Постановление Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2006 г. N 79 "О Республиканской целевой программе "Жилище" на 2006 - 2010 годы"

Паспорт
Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы

 

 Наименование Программы     -    Республиканская    целевая    программа

                               "Жилище" на 2006-2010 годы

 

 Дата принятия решения      -    распоряжение  Правительства  Республики

 о разработке Программы        Мордовия от 12 декабря 2005 г. N 1365-р

 

 Государственный            -    Министерство            строительства и

 заказчик-координатор          архитектуры Республики Мордовия

 

 Государственный            -    Министерство            строительства и

 заказчик                      архитектуры     Республики      Мордовия,

                               Министерство        жилищно-коммунального

                               хозяйства      Республики       Мордовия,

                               Государственный    комитет     Республики

                               Мордовия по делам молодежи

 

 Основные разработчики      -    Министерство            строительства и

 Программы                     архитектуры     Республики      Мордовия,

                               Министерство        жилищно-коммунального

                               хозяйства      Республики       Мордовия,

                               Государственный    комитет     Республики

                               Мордовия по делам молодежи

 

 Цель и задачи Программы    -    цель Программы  -  комплексное  решение

                               проблемы    перехода    к     устойчивому

                               функционированию  и   развитию   жилищной

                               сферы, обеспечение доступности жилья  для

                               жителей Республики Мордовия, безопасных и

                               комфортных условий проживания в нем.

                                 Основными задачами Программы являются:

                                 создание условий для развития жилищного

                               и     жилищно-коммунального      секторов

                               экономики     и          повышения уровня

                               обеспеченности  населения  жильем   путем

                               увеличения       объемов        жилищного

                               строительства         и          развития

                               финансово-кредитных   институтов    рынка

                               жилья;

                                 создание   условий    для    приведения

                               жилищного    фонда     и     коммунальной

                               инфраструктуры    в       соответствие со

                               стандартами   качества,   обеспечивающими

                               комфортные условия проживания;

                                 обеспечение   доступности       жилья и

                               коммунальных  услуг  в     соответствии с

                               платежеспособным   спросом      граждан и

                               стандартами      обеспечения       жилыми

                               помещениями

 

 Важнейшие целевые          -    годовой объем ввода  жилья   составит в

 индикаторы и показатели       2010 году  345 тыс. кв. м. общей  площади

                               жилья;

                                 объем  выдаваемых   в   год   ипотечных

                               жилищных кредитов и  займов   гражданам в

                               2010 году - 1670 млн. рублей;

                                 количество   семей,       относящихся к

                               категориям,   установленным   федеральным

                               законодательством,  улучшивших   жилищные

                               условия - 321 семья;

                                 количество  молодых  семей,  улучшивших

                               жилищные   условия   (в   том   числе   с

                               использованием   ипотечных     кредитов и

                               займов) при оказании содействия  за  счет

                               бюджетных средств:

                                 2002 - 2010 годы - 5780  семей,  в  том

                               числе:

                                 2003 - 2005 годы - 1311 семей;

                                 2006 - 2010 годы - 4469 семей

 

 Сроки реализации           -    2006-2010  годы  в  один  этап    и две

 Программы                     стадии:

                                 1-ая стадия 2006-2007 годы;

                                 2-ая стадия 2008-2010 годы

 

 Перечень подпрограмм       -    подпрограмма   "Обеспечение   земельных

                               участков  коммунальной инфраструктурой  в

                               целях жилищного строительства";

                                 подпрограмма   "Подготовка   документов

                               территориального         планирования для

                               обеспечения             градостроительной

                               деятельности Республики Мордовия";

                                 подпрограмма   "Модернизация   объектов

                               коммунальной инфраструктуры";

                                 подпрограмма      развития      системы

                               ипотечного жилищного кредитования;

                                 подпрограмма    "Обеспечение     жильем

                               молодых семей";

                                 Республиканская     целевая   программа

                               "Социальное развитие села до 2010 года"

 

 Объемы    и     источники  -    общий объем  финансирования Программы в

 финансирования Программы      2006-2010    годы   составит 27163,8 млн.

                               рублей,

                                 в том числе:

                                 средства федерального бюджета -  2796,7

                               млн. рублей;

                                 средства    республиканского    бюджета

                               Республики Мордовия - 3426,1 млн. рублей;

                                 средства местных  бюджетов    -  1363,2

                               млн. рублей;

                                 внебюджетные средства  -  19577,7  млн.

                               рублей

 

 Ожидаемые конечные         -    реализация Программы должна  обеспечить

 результаты реализации         достижение   в   2010   году    следующих

 Программы и показатели        показателей (по сравнению с 2004 годом):

 социально-экономической         улучшение  жилищных  условий  населения

 эффективности                 республики (рост жилищной  обеспеченности

                               с 21,5 кв.м. на человека до 23,2 кв.м.);

                                 эффективное     и      целенаправленное

                               использование     финансовых      средств

                               федерального, республиканского и  местных

                               бюджетов   в   интересах   стимулирования

                               спроса и предложения на рынке жилья;

                                 повышение   доступности    приобретения

                               жилья    для    большинства     населения

                               Республики Мордовия, при которой  средняя

                               стоимость стандартной  квартиры  размером

                               54  кв.м.  будет  равна  среднему  общему

                               доходу семьи из 3-х человек за 3 года;

                                 возможность к 2010 году трети  граждан,

                               нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                               приобрести      квартиру,      отвечающую

                               современным    требованиям,       за счет

                               собственных  накоплений  или  с   помощью

                               жилищных   кредитов    и    безвозмездных

                               субсидий (увеличение доли семей,  которым

                               будет   доступно   приобретение    жилья,

                               соответствующего стандартам,  обеспечения

                               жилыми помещениями с помощью  собственных

                               и заемных средств с 10 до 32 процентов);

                                 увеличение годового объема ввода  жилья

                               с 155,9 тыс.кв.м. общей площади до  345,0

                               тыс.кв.метров;

                                 увеличение  объема  выделяемых  в   год

                               ипотечных кредитов и займов с 146,9  млн.

                               рублей  (в  2005  году)  до   1670,0 млн.

                               рублей (в 2010 году);

                                 сокращение к 2010 году времени ожидания

                               в очереди на получение социального  жилья

                               малоимущими гражданами  с  15-20   лет до

                               5-7  лет;

                                 содействие  в  обеспечении     жильем в

                               2006-2010 годах 4469 молодым семьям;

                                 улучшение       жилищных        условий

                               военнослужащих, лиц, уволенных с  военной

                               службы, вынужденных переселенцев и других

                               групп   населения,   обеспечение   жильем

                               которых осуществляется  за  счет  средств

                               федерального бюджета;

                                 повышение качества строительства жилья;

                                 повышение  уровня  адресной   поддержки

                               населения,  связанной  с  оплатой   жилых

                               помещений и коммунальных услуг;

                                 повышение качества коммунальных  услуг,

                               безопасности  и  комфортности  проживания

                               (снижение уровня износа  основных  фондов

                               коммунального  хозяйства  с    60   до 50

                               процентов);

                                 совершенствование             жилищного

                               законодательства;

                                 создание    условий    для    улучшения

                               демографической  ситуации  в  республике,

                               реализации    эффективной    миграционной

                               политики,       снижения       социальной

                               напряженности в обществе;

                                 обновление    производственной     базы

                               домостроения,      организация      новых

                               конкурентоспособных производств

 

 Исполнители Программы      -    Министерство            строительства и

                               архитектуры     Республики      Мордовия,

                               Министерство        жилищно-коммунального

                               хозяйства      Республики       Мордовия,

                               Министерство   сельского      хозяйства и

                               продовольствия    Республики    Мордовия,

                               Государственный    комитет     Республики

                               Мордовия по делам молодежи,  Министерство

                               экономики      Республики       Мордовия,

                               Министерство  внутренних  дел  Республики

                               Мордовия   (по   согласованию),   Главное

                               управление  МЧС  России   по   Республике

                               Мордовия   (по   согласованию),    органы

                               местного    самоуправления,       а также

                               предприятия,                организации и

                               предприниматели

 

 Система организации        -    государственные заказчики подпрограмм в

 управления и контроля за      составе Программы, исполнительные  органы

 исполнением Программы         государственной власти и органы  местного

                               самоуправления,   исполнители    основных

                               мероприятий, предприятия,  организации  и

                               предприниматели,   участвующие    в    ее

                               реализации, представляют  в  срок   до 25

                               июля текущего  года  и  25  января  года,

                               следующего за  отчетным,  в  Министерство

                               строительства  и  архитектуры  Республики

                               Мордовия   отчеты   о   ходе   реализации

                               Программы.

                                 Министерство            строительства и

                               архитектуры Республики Мордовия  обобщает

                               указанные отчеты и в срок до 15 августа и

                               15  февраля   информирует   Правительство

                               Республики  Мордовия  о  ходе  реализации

                               Программы  с  внесением    предложений по

                               совершенствованию реализации Программы

Введение

 

Республиканская целевая программа "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 12 декабря 2005 г. N 1365-р, постановления Правительства Республики Мордовия от 30 января 2006 г. N 15 "О программе действий Правительства Республики Мордовия на 2006 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию" и Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 19 апреля 2005 года.

Программа разработана на основании Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы с учетом изменившегося федерального и республиканского законодательства в жилищной сфере, Программы социально-экономического развития Республики Мордовия и направлена на реализацию в республике национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с целью обеспечения стимулирования спроса и предложений на рынке жилья, доступности жилья для большинства населения Республики Мордовия, роста объемов и качества жилищного строительства.

Программа нацелена на продолжение преобразований в жилищной сфере Республики Мордовия, начатых в рамках реализации республиканских целевых программ "Жилище" и "Свой дом", утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июля 1997 г. N 298.

В результате осуществления данных Программ были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы их реализации, сформирована необходимая нормативно-правовая база.

Наиболее существенное развитие законодательной базы было обеспечено в 2004 году в результате принятия 25 федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Новые правовые условия создают основу для реализации поставленных целей и требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления и осуществления мер нормативно - правового, административно организационного# и бюджетно-финансового характера.

В результате реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" должна быть сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий жителей Республики Мордовия.

I. Основные итоги государственной жилищной политики
в Республике Мордовия

 

Решение жилищной проблемы, проблем жилищно-коммунального хозяйства, расширение масштабов строительства жилья в республике являются с 1995 года приоритетной задачей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности. В указанный период кроме республиканских жилищных программ реализовывалась федеральная целевая программа "Жилище" и в частности:

подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты на 2004 - 2010 годы" (до 2003 года федеральная целевая программа "Государственные жилищные сертификаты");

подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда";

подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации";

подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф";

подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации";

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";

мероприятия по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28, приняты:

Указ Главы Республики Мордовия от 23 марта 2000 г. N 3 "О мерах по дальнейшему развитию жилищного строительства в Республике Мордовия";

Закон Республики Мордовия от 2 октября 2000 г. N 38-З "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Мордовия";

постановления Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2001 г. N 120 "О предоставлении гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия" и от 21 февраля 2002 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке жилищного строительства и развитию ипотечного жилищного кредитования", а также другие нормативные правовые акты и документы.

Значительно увеличился жилищный фонд, который в настоящее время в республике составляет 18,65 млн. кв. метров общей площади, в том числе в городских поселениях - 10,26 млн. кв. метров, в сельской местности - 8,4 млн. кв. метров общей площади, что составляет 21,5 кв.м. в расчете на одного жителя республики, это один из самых лучших показателей в Приволжском федеральном округе.

 

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

 

Проведенные в 1991-2005 годах реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Республики Мордовия по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда за 1990-2004 годы достигла 75,1 процента, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась до 24,3 процента, из них 20,7 процента составляет муниципальный жилищный фонд.

Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2005 году составила более 50 процентов.

В последние годы началось активное развитие ипотечного жилищного кредитования. За 2002-2005 годы было введено по системе ипотечного жилищного кредитования 102,3 тыс. кв.м. жилья.

Осуществлялось реформирование жилищно-коммунального комплекса, направленное на создание эффективного механизма управления и снижение издержек по предоставлению услуг. Повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса, в первую очередь, было связано с постепенным переводом данного сектора экономики на режим безубыточного функционирования с переориентацией бюджетных субсидий от дотирования производителей жилищно-коммунальных услуг к адресному субсидированию малоимущих семей. Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2004 году составила более 13,1 процентов семей, общая сумма начисленных субсидий - 155,6 млн. рублей.

Наряду с положительными результатами в республике существует проблема обеспечения доступности жилья для граждан с разным уровнем дохода.

Сокращение объемов строительства государственного и муниципального жилья и соответственно уменьшение количества квартир, предоставляемых бесплатно очередникам, приватизация жилищного фонда и переход к рыночным принципам реализации прав граждан на жилище оказались не обеспечены необходимыми правовыми условиями, а также финансовыми и организационными мерами.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

В жилищной сфере до сих пор величина расходов, связанных с оформлением сделок, составляет значительную долю от стоимости жилья, а процедура их оформления занимает длительное время.

Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода в эксплуатацию жилья, являются ограниченные возможности привлечения прямых государственных, муниципальных и частных инвестиций и недоступность кредитных ресурсов для основной части населения, отсутствие достаточного количества земельных участков, оснащенных коммунальной инфраструктурой.

Существующая до настоящего времени система градорегулирования и землепользования не стимулировала привлечение частных инвестиций в жилищное строительство.

Необходимо также решить проблему увеличения объемов жилищного строительства и соответствия стоимости жилья платежеспособному спросу населения.

Остается актуальной проблема обеспечения жилищного строительства высокоэффективными, качественными, конкурентоспособными, но недорогими местными строительными материалами и конструкциями. Недостаточны темпы внедрения и совершенствования строительных технологий.

Качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует потребностям и ожиданиям населения, общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принципов функционирования в секторе, где могут и должны нормально развиваться рыночные отношения. В результате практически отсутствуют стимулы для рационального ведения хозяйства, роста производительности труда, ослаблена мотивация энергосбережения, внедрения новых технологий в производство, инвестиций в его модернизацию.

Жилищно-коммунальное хозяйство республики характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства должна обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных собственников квартир в многоквартирных домах, с передачей им функций принятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В очереди на улучшение жилищных условий стоят 21,4 тыс. семей. Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования составляет 15 - 20 лет. В настоящее время решение этого вопроса отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Неудовлетворительно выполнялись государственные обязательства по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Содержание жилищного фонда социального использования, развитие коммунального хозяйства, обеспечение условий для жилищного строительства должны стать основными функциями органов местного самоуправления.

Для решения этих проблем необходимо продолжить формирование законодательной и нормативно-правовой базы с целью упрощения процедур предоставления земельных участков под застройку, получения разрешения на строительство, создания иных благоприятных условий для привлечения инвестиций в жилищное строительство.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно - целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов для формирования целевых программ и подпрограмм, а их решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья;

носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия органов власти республики;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера в течение нескольких лет;

носят комплексный характер и их решение позволит улучшить социальное благополучие в обществе.

По итогам реализации Программы должен быть завершен переход от начальной стадии реформ в жилищной сфере, определившей принципиальные направления ее развития, к стадии последовательной реализации намеченных мероприятий и расширения масштабов преобразований, апробированных на практике и направленных на развитие и совершенствование рыночных финансовых механизмов и форм кредитования в жилищной сфере, защиту имущественных прав инвесторов, кредиторов и заемщиков, а также на улучшение жилищных условий граждан с разным уровнем доходов.

III. Основные цель и задачи Программы.
Сроки реализации Программы

 

Цель и задачи Программы определяются целями и задачами национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации.

Целью национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по пяти основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

совершенствование структуры производства строительных материалов и изделий для жилищного строительства.

 

Для развития жилищного строительства необходимо:

 

формирование системы территориального планирования в республике, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

модернизация и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

комплексная застройка территорий, реконструкция и обновление кварталов застройки;

создание единой системы государственного учета объектов недвижимости.

 

Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:

 

обеспечить правовые условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;

развивать систему рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и обеспечить развитие рынка ипотечных ценных бумаг;

оказывать бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

развивать новые рыночные институты и механизмы, формирующие инфраструктуру ипотечного жилищного кредитования и рынка жилья (страхование ипотечных жилищных кредитов, бюро кредитных историй, небанковские кредитные организации, осуществляющие кредитные операции по предоставлению ипотечных кредитов на приобретение жилья, и другие);

совершенствовать систему защиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства.

 

В области исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативного правового обеспечения организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования необходимо:

 

повысить эффективность механизмов, используемых при реализации государственных обязательств;

оказать содействие в нормативном обеспечении реформирования на муниципальном уровне системы предоставления жилых помещений социального использования и специализированных жилых помещений в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

обеспечить сокращение сроков предоставления жилых помещений социального использования;

обеспечить строительство жилых домов социального исполнения за счет бюджетных средств.

 

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо:

 

создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальным комплексом;

разработка механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления по вопросам управления многоквартирными домами;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунального комплекса;

совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;

финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры, государственной финансовой поддержки процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов;

развитие приборного учета в сфере предоставления коммунальных услуг и оплаты услуг по показаниям приборов учета;

прекращение дотирования предприятий жилищно-коммунального комплекса и перекрестного субсидирования различных потребителей коммунальных услуг;

совершенствование системы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисление бюджетных средств на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам - получателям указанных субсидий.

 

Структурная перестройка строительной отрасли будет направлена на:

 

достижение стабилизации производства строительных материалов, создание предпосылок его устойчивого экономического роста, увеличение инвестиций для динамичного развития экономики и структурных преобразований;

развитие производства эффективных строительных материалов и конструкций, обеспечивающих снижение стоимости строительства жилых домов при повышении комфортности, теплозащиты и экологической безопасности;

создание индивидуальных проектных решений малоэтажной застройки с использованием унифицированных конструктивных элементов и строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов;

внедрение высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий строительства;

повышение теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций;

замену традиционных материалов прогрессивными, обеспечивающими снижение массы возводимых зданий.

Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан Республики Мордовия, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Мероприятия Программы будут выполняться в 2006-2010 годах, в две стадии:

2006-2007 годы - первая стадия;

2008-2010 годы - вторая стадия.

На первой стадии мероприятия Программы будут сконцентрированы на реализации мер национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по следующим приоритетным направлениям:

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

повышение доступности жилья;

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры.

По каждому из данных приоритетных направлений будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия и реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Меры общего нормативного правового и организационного характера будут реализованы в рамках Программы в целом.

На втором этапе Программы планируется:

совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации Программы на практике;

широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий;

реализация подпрограмм и отдельных мероприятий.

Основные приоритеты реализации Программы и ее подпрограмм на второй стадии могут быть уточнены по итогам реализации мероприятий Программы в 2006 - 2007 годах.

IV. Система программных мероприятий

 

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативно - правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов за счет бюджетных средств. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1.

 

Развитие жилищного строительства

 

На уровне республики жилищная политика исходит из основных принципов и целей долговременной государственной жилищной политики, обеспечивающих создание условий для осуществления гражданами их конституционных прав на жилище.

С 1996 го# по 2001 год в Республике Мордовия наблюдалась позитивная тенденция стабильного наращивания объемов жилищного строительства. Для 2002 года характерно снижение данного показателя на 39 тыс. кв. метров по сравнению с 2001 годом или на 21 процент.

 

5. Механизмы реализации Программы

 

Программа и входящие в ее состав подпрограммы являются основным инструментом реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Общая координация хода выполнения Программы и входящих в ее состав подпрограмм осуществляется Комиссией по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы и входящих в ее состав подпрограмм обеспечивается государственным заказчиком - координатором Программы и подпрограмм - Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Для управления реализацией Программы и входящих в ее состав подпрограмм Министерство строительство# и архитектуры Республики Мордовия координирует деятельность государственных заказчиков и разработчиков Программы и входящих в ее состав подпрограмм (Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи) в части реализации следующих функций:

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

подготовка материалов и определение необходимых средств из федерального, республиканского, местных бюджетов, которые необходимы для реализации Программы и подпрограмм;

учет средств, использованных на реализацию Программы и подпрограмм;

представление информации об оплате государственных жилищных сертификатов;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы и подпрограмм;

оказание участникам Программы и подпрограмм консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе их реализации.

Ход выполнения мероприятий Программы и ее подпрограмм анализируется с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления.

Государственный заказчик - координатор представляет по итогам года в Комиссию по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы и ее подпрограмм с внесением предложений по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

Реализация Программы и входящих в ее состав подпрограмм предусматривает участие федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления.

На федеральном уровне осуществляется:

формирование нормативной правовой и методологической базы проведения государственной жилищной политики и преобразований в жилищной сфере;

реализация подпрограмм в рамках Программы совместно с Республикой Мордовия и органами местного самоуправления;

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

На уровне исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления осуществляется:

развитие законодательства и нормативной правовой базы, связанной с реализацией федерального законодательства на соответствующей территории;

разработка и реализация региональных и муниципальных программ, направленных на реализацию Программы и ее подпрограмм;

проведение предусмотренных Программой преобразований в жилищной сфере и намеченных мероприятий с учетом региональных и местных особенностей и передового опыта;

обеспечение жильем за счет средств республиканского и местных бюджетов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке;

предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилья, включая уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

выделение государственных капитальных вложений для реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в 2006-2010 годах";

увеличение объемов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, а также снижение ставки по ипотечным кредитам;

кредитование застройщиков через ГУП Республики Мордовия "Развитие села".

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

В 2006 - 2010 годах общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 27163,6 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 2796,7 млн. рублей,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 3426,1 млн. рублей;

местные бюджеты - 1363,2 млн. рублей;

внебюджетные средства - 19577,7 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы в 2006 - 2010 годах приведены в приложении 2.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия будут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год.

7. Организационное и информационное обеспечение
реализации Программы

 

Координация деятельности государственных заказчиков подпрограмм и исполнителей Программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия - государственным заказчиком - координатором.

Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Программы в целом определяются государственным заказчиком - координатором по согласованию с государственными заказчиками подпрограмм и Правительством Республики Мордовия.

Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограмм, включенных в состав Программы, осуществляют соответствующие государственные заказчики.

Ход выполнения мероприятий Программы анализируется государственными заказчиками с участием других заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

О выполнении указанных мероприятий государственные заказчики ежеквартально представляют государственному заказчику - координатору соответствующие сводные отчеты.

Государственный заказчик - координатор, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Правительство Республики Мордовия информацию о ходе реализации Программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

Успех реализации Программы во многом зависит от поддержки ее мероприятий населением - основным потребителем услуг в жилищной сфере. Эта поддержка в значительной степени будет зависеть от полноты и качества проводимой информационно - разъяснительной работы.

Информационно - разъяснительная работа организуется государственным заказчиком - координатором с участием государственных заказчиков через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

8. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы

 

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе количественных показателей и качественных характеристик.

Оценку реализации Программы предлагается производить дважды в год с представлением информации о достигнутых результатах государственному заказчику-координатору Программы до 25 июля текущего года и 25 января года, следующего за отчетным.

Ответственность за предоставление информации возлагается на администрации муниципальных образований в Республике Мордовия.

Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения республики;

повышение доступности приобретения жилья для большинства населения Республики Мордовия, при которой средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв.м. будет равна среднему общему доходу семьи из 3-х человек за 3 года;

сокращение к 2010 году времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами до 7-10 лет;

увеличение объемов вновь вводимого и реконструируемого жилья с 180,7 тыс. кв.м. в 2004 году до 345,0 тыс. кв.м. в 2010 году;

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам, обеспечение жилыми помещениями с помощью собственных и заемных средств с 10 до 32 процентов;

увеличение объема строительства жилья по системе ипотечного кредитования до 175,0 тыс. кв. метров в 2010 году;

содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств в период 2006-2010 годы 4469 молодым семьям;

совершенствование жилищного законодательства;

возможность к 2010 году минимум трети граждан приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям, за счет собственных накоплений или с помощью жилищных кредитов;

создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, реализации эффективной миграционной политики, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований.

Приложение 1

к Республиканской целевой программе

"Жилище" на 2006-2010 годы

 

Перечень
основных мероприятий по реализации
Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы

 

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты (млн. рублей в ценах 2006 г.)
1	2	3	4	5	6
1	Разработка подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" на 2006-2010 годы	1 кв. 2006 г.	Минстрой Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Разработка подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы	1 кв. 2006 г.	Минжилкомхоз Республики Мордовия
3	Разработка мероприятий по активизации ипотечного жилищного кредитования: внесение поправок в действующие нормативные акты, регламентирующие государственную поддержку и развитие жилищного строительства;	1 кв. 2006 г.	Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", Минфин Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)
	разработка нормативных документов, регламентирующих порядок формирования и использования фонда жилья для временного поселения граждан - участников ипотечного жилищного кредитования, не справившихся со своими обязательствами;	1 кв. 2006 г.	ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия (по согласованию)
	разработка подпрограммы развития системы ипотечного жилищного кредитования на 2006-2010 годы	4 кв. 2006 г.	Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
4	Разработка подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования Республики Мордовия, подготовка проектов нормативных правовых актов и проектов законов Республики Мордовия для обеспечения градостроительной деятельности на 2006-2010 годы"	1 кв. 2006 г.	Минстрой Республики Мордовия
5	Разработка и принятие нормативных актов по вопросам, отнесенным Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации	1 кв. 2006 г.	Минстрой Республики Мордовия
6	Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" на 2006-2010 годы, в том числе:	2006-2010 годы	Минстрой Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия,	федеральный бюджет	57,7
			Минфин Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	76,8
				муниципальные бюджеты	19,14
				внебюджетные источники	2169,5
	земельный участок в районе р.Тавла в г.Саранске;	2006-2009 годы		федеральный бюджет	39,7
				республиканский бюджет Республики Мордовия	39,7
				внебюджетные источники	1273,2
	земельные участки в юго-западном жилом районе г.Саранска;	2006-2008 годы		федеральный бюджет	9,6
				республиканский бюджет Республики Мордовия	9,6
				внебюджетные источники	208,8
	земельный участок по ул. Победы в г.Саранске;	2006-2007 годы		федеральный бюджет	8,4
				республиканский бюджет Республики Мордовия	8,4
				внебюджетные источники	183,6
	земельный участок в 6"б" микрорайоне г.Саранска;	2006-2008 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	3,0
				муниципальный бюджет городского округа Саранск	3,0
				внебюджетные источники	78,7
	земельные участки по ул. Кирова, Московская, Невского, Республиканская,# и ул. Красноармейская, Московская, Республиканская, Первомайская	2006-2008 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	15,3
				муниципальный бюджет городского округа Саранск	15,3
				внебюджетные источники	399,6
	земельный участок по ул.Маяковского в г.Рузаевка;	2006-2008 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	0,3
				муниципальный бюджет городского поселения Рузаевка	0,3
				внебюджетные источники	9,7
	земельный участок в микрорайоне N2 в г.Краснослободске	2006-2008 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	0,6
				муниципальный бюджет городского поселения Краснослободск	0,6
				внебюджетные источники	15,9
7	Разработка подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования Республики Мордовия, подготовка проектов нормативных правовых актов и проектов законов Республики Мордовия для обеспечения градостроительной деятельности на 2006-2010 годы"	2006-2008 годы	Минстрой Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	6,1
8	Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством",# федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в том числе:	2006-2009 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия, Управление ФМС России по Республике Мордовия	федеральный бюджет	323,0
	граждане, уволенные с военной службы (службы) и приравненные к ним лица;	2006-2010 годы	Минстрой Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	175,1
	участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;	2006-2010 годы	Главное управление МЧС России по Республике Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	100,6
	вынужденные переселенцы	2006-2010 годы	Управление ФМС России по Республике Мордовия	федеральный бюджет	45,3
	граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера	2006-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия	федеральный бюджет	2,0
9	Обеспечение жильем инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий и некоторых других категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года	2006-2010 годы	Минтрудсоцзащиты Республики Мордовия	федеральный бюджет	301,0
10	Республиканская подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в 2006-2010 годах, в том числе:	2006-2010 годы	Минжилкомхоз Республики Мордовия	федеральный бюджет	1189,6
				республиканский бюджет Республики Мордовия	972,5
				муниципальные бюджеты	621,0
				внебюджетные источники	2658,0
10.1	Республиканская подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в 2006-2010 годах без учета переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или с высоким уровнем износа, в том числе:	2006-2010 годы	Минжилкомхоз Республики Мордовия	федеральный бюджет	586,9
				республиканский бюджет Республики Мордовия	734,2
				муниципальные бюджеты	382,7
				внебюджетные источники	1492,3
	модернизация систем теплоснабжения;	2006-2010 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	70,7
				муниципальные бюджеты	111,5
				внебюджетные источники	199,3
	модернизация канализационных сетей и сооружений;	2006-2010 годы		федеральный бюджет	164,8
				республиканский бюджет Республики Мордовия	202,7
				муниципальные бюджеты	89,8
				внебюджетные источники	401,3
	модернизация водопроводных сетей и сооружений;	2006-2010 годы		федеральный бюджет	422,1
				республиканский бюджет Республики Мордовия	389,1
				муниципальные бюджеты	113,8
				внебюджетные источники	756,1
	модернизация и реконструкция системы электроснабжения	2006-2010 годы		республиканский бюджет Республики Мордовия	71,7
				муниципальные бюджеты	67,6
				внебюджетные источники	135,6
10.2	Республиканская подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в 2006-2010 годах в части переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, или с высоким уровнем износа	2006-2010 годы	Минжилкомхоз Республики Мордовия	федеральный бюджет	602,7
				республиканский бюджет	238,3
				муниципальные бюджеты	238,3
				внебюджетные источники	1165,7
11	Ежегодное проведение инвентаризации существующего жилищного фонда с целью уточнения объемов ветхого и аварийного жилищного фонда, перечня домов, подлежащих реконструкции, и определение по каждому дому степени износа	2006-2010 годы	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Жилищная инспекция Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)
12	Решение жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы"	2006-2010 годы	Минстрой Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	402,0
				республиканский бюджет Республики Мордовия	677,5
				муниципальные бюджеты	527,5
				внебюджетные источники	2410,0
13	Развитие жилищного строительства на селе:
	реализация программы "Социальное развитие села до 2010 года" в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года";	2006-2010 годы	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, ГУП Республики Мордовия "Развитие села", органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	523,4
				республиканский бюджет Республики Мордовия	695,0
				внебюджетные источники	523,4
	кредитование застройщиков через ГУП Республики Мордовия "Развитие села"	2006-2010 годы	Минсельхозпрод Республики Мордовия, ГУП Республики Мордовия "Развитие села", органы местного самоуправления (по согласованию)	внебюджетные источники	374,8
14	Мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (подпрограмма развития системы ипотечного жилищного кредитования на 2006-2010 годы).	2006-2010 годы	ОАО "Мордовская ипотечная корпорация"; Минстрой Республики Мордовия; Минфин Республики Мордовия; органы местного самоуправления (по согласованию)	внебюджетные источники	11442,0
15	Строительство социального жилья для малоимущих граждан	2006-2010 годы	Минстрой Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	195,6
				муниципальные бюджеты	195,6
16	Предоставление отдельным категориям гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья (постановления Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2001 г. N120, от 21 февраля 2002 г. N87, от 21 апреля 2003 г. N155)	2006-2010 годы	Минфин Республики Мордовия; органы местного самоуправления (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	802,6

      Итого по мероприятиям:                                            федеральный бюджет       2796,7

                                                                        республиканский          3426,1

                                                                        бюджет Республики

                                                                        Мордовия

                                                                        муниципальные бюджеты    1363,2

                                                                        внебюджетные            19577,7

                                                                        источники

                                                                        Всего:                  27163,8

 

Приложение 2

к Республиканской целевой программе

"Жилище" на 2006-2010 годы

 

Ресурсное обеспечение
Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы

 

                                                              млн. рублей (в ценах соответствующих лет)

/------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|         Источники финансирования         | 2006-  |           В том числе объем инвестиций           |

|                                          | 2010   |--------------------------------------------------|

|                                          | годы   |2006 год |2007 год| 2008 год |2009 год | 2010 год |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|                    1                     |   2    |    4    |   5    |    6     |    7    |    8     |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------/

|Общий объем инвестиций Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы

|------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Всего                                     |27163,8 | 3247,3  | 5207,5 |  5860,6  | 6210,4  |  6638,0  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             | 2796,7 |  402,0  | 608,8  |  655,4   |  566,4  |  564,1   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том числе в рамках программной части    |        |         |        |          |         |          |

|Федеральной целевой программы "Жилище" на | 1972,3 |  276,7  | 464,6  |  491,4   |  380,8  |  358,7   |

|2002-2010 годы                            |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства республиканского бюджета         | 3426,1 |  488,4  | 728,3  |  758,9   |  724,1  |  726,3   |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том числе в рамках  программной части   |        |         |        |          |         |          |

|Федеральной целевой программы "Жилище" на | 1726,8 |  238,8  | 437,1  |  422,1   |  337,3  |  291,5   |

|2002-2010 годы                            |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных  бюджетов                | 1363,2 |  219,7  | 295,0  |  288,3   |  285,8  |  274,5   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том числе в рамках  программной части   |        |         |        |          |         |          |

|Федеральной целевой программы "Жилище" на | 1167,6 |  191,4  | 263,4  |  247,1   |  240,6  |  225,1   |

|2002-2010 годы                            |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Внебюджетные средства                     |19577,7 | 2137,3  | 3575,4 |  4157,9  | 4634,0  |  5073,1  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том числе в рамках  программной части   |        |         |        |          |         |          |

|Федеральной целевой программы "Жилище" на |18679,5 | 2006,3  | 3421,8 |  3980,1  | 4429,1  |  4842,2  |

|2002-2010 годы                            |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Объем инвестиций в рамках программной части Федеральной целевой программы                             |

|"Жилище" на 2002-2010 годы                                                                            |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     |23546,2 | 2713,3  | 4586,9 |  5140,7  | 5387,8  |  5717,5  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета - всего     | 1972,3 |  276,7  | 464,6  |  491,4   |  380,8  |  358,7   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|из них:                                   | 1189,6 |  177,8  | 286,9  |  319,3   |  221,4  |  184,2   |

|государственные капитальные вложения      |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|субсидии на приобретение жилья            | 323,0  |  35,2   |  75,1  |   78,1   |  60,2   |   74,5   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|субсидии на предоставление молодым  семьям|        |         |        |          |         |          |

|субсидий на  приобретение  жилья,  включая|        |         |        |          |         |          |

|уплату    первоначального       взноса при| 402,0  |  50,0   |  77,0  |   83,0   |  92,0   |  100,0   |

|получении ипотечного жилищного кредита или|        |         |        |          |         |          |

|займа   на    приобретение       жилья или|        |         |        |          |         |          |

|строительство индивидуального жилья       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|субсидии  на возмещение  части  затрат  на|        |         |        |          |         |          |

|уплату процентов по кредитам, полученным в|        |         |        |          |         |          |

|российских   кредитных     организациях на|  57,7  |  13,8   |  25,6  |   11,0   |   7,3   |   0,0    |

|обеспечение   земельных       участков под|        |         |        |          |         |          |

|жилищное    строительство     коммунальной|        |         |        |          |         |          |

|инфраструктурой                           |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства республиканского бюджета         | 1726,8 |  238,8  | 437,1  |  422,1   |  337,3  |  291,5   |

|Республики Мордовия  - всего              |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных  бюджетов - всего        | 1167,6 |  191,4  | 263,4  |  247,1   |  240,6  |  225,1   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства частных инвесторов и кредиторов  |16269,5 | 1706,3  | 2961,8 |  3480,1  | 3879,1  |  4242,2  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Собственные и заемные средства молодых    | 2410,0 |  300,0  | 460,0  |  500,0   |  550,0  |  600,0   |

|семей                                     |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы"                                     |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 4017,0 |  500,0  | 767,0  |  832,0   |  918,0  |  1000,0  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             | 402,0  |  50,0   |  77,0  |   83,0   |  92,0   |  100,0   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  субсидии  на  предоставление|        |         |        |          |         |          |

|молодым семьям  субсидий  на  приобретение|        |         |        |          |         |          |

|жилья,  включая   уплату   первоначального| 402,0  |  50,0   |  77,0  |   83,0   |  92,0   |  100,0   |

|взноса при получении ипотечного  жилищного|        |         |        |          |         |          |

|кредита или займа  на  приобретение  жилья|        |         |        |          |         |          |

|или строительство индивидуального жилья   |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства     республиканского      бюджета| 677,5  |  150,0  | 115,0  |  124,5   |  138,0  |  150,0   |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  субсидии  на  предоставление|        |         |        |          |         |          |

|молодым семьям  субсидий  на  приобретение|        |         |        |          |         |          |

|жилья,  включая   уплату   первоначального| 677,5  |  150,0  | 115,0  |  124,5   |  138,0  |  150,0   |

|взноса при получении ипотечного  жилищного|        |         |        |          |         |          |

|кредита или займа  на  приобретение  жилья|        |         |        |          |         |          |

|или строительство индивидуального жилья   |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных бюджетов                 | 527,5  |   0,0   | 115,0  |  124,5   |  138,0  |  150,0   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  субсидии  на  предоставление|        |         |        |          |         |          |

|молодым семьям  субсидий  на  приобретение|        |         |        |          |         |          |

|жилья,  включая   уплату   первоначального| 527,5  |   0,0   | 115,0  |  124,5   |  138,0  |  150,0   |

|взноса при получении ипотечного  жилищного|        |         |        |          |         |          |

|кредита или займа  на  приобретение  жилья|        |         |        |          |         |          |

|или строительство индивидуального жилья   |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Собственные  и  заемные  средства  молодых| 2410,0 |  300,0  | 460,0  |  500,0   |  550,0  |  600,0   |

|семей                                     |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной                                             |

|инфраструктурой  для целей жилищного строительства"                                                   |

|на 2006-2010 годы                                                                                     |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 2323,1 |  438,6  | 920,3  |  644,2   |  320,0  |   0,0    |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             |  57,7  |  13,8   |  25,6  |   11,0   |   7,3   |   0,0    |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|из  них  субсидии    на  возмещение  части|        |         |        |          |         |          |

|затрат на уплату  процентов  по  кредитам,|        |         |        |          |         |          |

|полученным    в    российских    кредитных|  57,7  |  13,8   |  25,6  |   11,0   |   7,3   |   0,0    |

|организациях  на   обеспечение   земельных|        |         |        |          |         |          |

|участков   под   жилищное    строительство|        |         |        |          |         |          |

|коммунальной инфраструктурой              |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства     республиканского      бюджета|  76,8  |  21,5   |  32,0  |   16,0   |   7,3   |   0,0    |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|из  них  субсидии    на  возмещение  части|        |         |        |          |         |          |

|затрат на уплату  процентов  по  кредитам,|        |         |        |          |         |          |

|полученным    в    российских    кредитных|  76,8  |  21,5   |  32,0  |   16,0   |   7,3   |   0,0    |

|организациях  на   обеспечение   земельных|        |         |        |          |         |          |

|участков   под   жилищное    строительство|        |         |        |          |         |          |

|коммунальной инфраструктурой              |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных бюджетов                 |  19,1  |   7,8   |  6,4   |   4,9    |   0,0   |   0,0    |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|из  них  субсидии    на  возмещение  части|        |         |        |          |         |          |

|затрат на уплату  процентов  по  кредитам,|        |         |        |          |         |          |

|полученным    в    российских    кредитных|  19,1  |   7,8   |  6,4   |   4,9    |   0,0   |   0,0    |

|организациях  на   обеспечение   земельных|        |         |        |          |         |          |

|участков   под   жилищное    строительство|        |         |        |          |         |          |

|коммунальной инфраструктурой              |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства частных инвесторов и кредиторов  | 2169,5 |  395,5  | 856,2  |  612,3   |  305,5  |   0,0    |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной                                                      |

|инфраструктуры" на 2006-2010 годы                                                                     |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 5441,1 |  606,5  | 1189,6 |  1333,4  | 1157,6  |  1154,0  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             | 1189,6 |  177,8  | 286,9  |  319,3   |  221,4  |  184,2   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 1189,6 |  177,8  | 286,9  |  319,3   |  221,4  |  184,2   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства     республиканского      бюджета| 972,5  |  67,3   | 290,1  |  281,6   |  192,0  |  141,5   |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 972,5  |  67,3   | 290,1  |  281,6   |  192,0  |  141,5   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных бюджетов                 | 621,0  |  183,6  | 142,0  |  117,7   |  102,6  |   75,1   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 621,0  |  183,6  | 142,0  |  117,7   |  102,6  |   75,1   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства внебюджетных источников          | 2658,0 |  177,8  | 470,6  |  614,8   |  641,6  |  753,2   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в  том  числе  средства   на   переселение|        |         |        |          |         |          |

|граждан из  жилищного  фонда,  признанного|        |         |        |          |         |          |

|непригодным    для       проживания, и/или| 2245,0 |  330,0  | 417,0  |  454,0   |  500,0  |  544,0   |

|жилищного фонда с высоким  уровнем  износа|        |         |        |          |         |          |

|(более 70%), всего                        |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             | 602,7  |  112,8  | 125,9  |  130,0   |  125,0  |  109,0   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 602,7  |  112,8  | 125,9  |  130,0   |  125,0  |  109,0   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства     республиканского      бюджета| 238,3  |  44,3   |  48,0  |   55,0   |  50,0   |   41,0   |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 238,3  |  44,3   |  48,0  |   55,0   |  50,0   |   41,0   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных бюджетов                 | 238,3  |  44,3   |  48,0  |   55,0   |  50,0   |   41,0   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|в том  числе  государственные  капитальные| 238,3  |  44,3   |  48,0  |   55,0   |  50,0   |   41,0   |

|вложения                                  |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства внебюджетных источников          | 1165,7 |  128,6  | 195,1  |  214,0   |  275,0  |  353,0   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению                                  |

|жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"                                |

|Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы                                            |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|всего                                     | 323,0  |  35,2   |  75,1  |   78,1   |  60,2   |   74,5   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Федеральные средства, направляемые на     |        |         |        |          |         |          |

|предоставление субсидий на приобретение   | 323,0  |  35,2   |  75,1  |   78,1   |  60,2   |   74,5   |

|жилья                                     |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы                                  |

|рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (подпрограмма развития                                   |

|системы ипотечного жилищного кредитования на 2006-2010 годы)                                          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     |11442,0 | 1133,0  | 1635,0 |  2253,0  | 2932,0  |  3489,0  |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|внебюджетные источники                    |11442,0 | 1133,0  | 1635,0 |  2253,0  | 2932,0  |  3489,0  |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Объем инвестиций вне рамок  программной части федеральной целевой программы                           |

|"Жилище" на 2002 - 2010 годы                                                                          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 3617,6 |  534,0  | 620,6  |  719,9   |  822,6  |  920,5   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства федерального бюджета             | 824,4  |  125,2  | 144,2  |  164,0   |  185,6  |  205,4   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства республиканского бюджета         | 1699,3 |  249,5  | 291,2  |  336,8   |  386,9  |  434,8   |

|Республики Мордовия                       |        |         |        |          |         |          |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства местных  бюджетов                | 195,6  |  28,3   |  31,6  |   41,2   |  45,2   |   49,4   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Средства внебюджетных источников          | 898,3  |  131,0  | 153,7  |  177,9   |  204,9  |  230,9   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Обеспечение жильем инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов                 |

|боевых действий и некоторых других категорий граждан, нуждающихся в улучшении                         |

|жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии                             |

|с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений                            |

|в законодательные акты Российской Федерации", в том числе в Федеральный закон                         |

|от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"                                                             |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 301,0  |  49,2   |  54,9  |   59,7   |  65,6   |   71,6   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Федеральный бюджет                        | 301,0  |  49,2   |  54,9  |   59,7   |  65,6   |   71,6   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года"                             |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 1741,9 |  253,0  | 296,9  |  346,9   |  400,0  |  445,1   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Федеральный бюджет                        | 523,4  |  76,0   |  89,3  |  104,3   |  120,0  |  133,8   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Республиканский бюджет Республики Мордовия| 695,0  |  101,0  | 118,3  |  138,3   |  160,0  |  177,4   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Внебюджетные источники                    | 523,4  |  76,0   |  89,3  |  104,3   |  120,0  |  133,8   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Строительство социального жилья для малоимущих граждан                                                |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 391,2  |  56,6   |  63,1  |   82,3   |  90,5   |   98,7   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Республиканский бюджет Республики Мордовия| 195,6  |  28,3   |  31,6  |   41,2   |  45,2   |   49,4   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Местные бюджеты                           | 195,6  |  28,3   |  31,6  |   41,2   |  45,2   |   49,4   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Кредитование застройщиков через ГУП Республики Мордовия "Развитие села"                               |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 374,8  |  55,0   |  64,4  |   73,5   |  84,9   |   97,1   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Внебюджетные источники                    | 374,8  |  55,0   |  64,4  |   73,5   |  84,9   |   97,1   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Представление отдельным категориям гражданам субсидий на строительство                                |

|и приобретение жилья (постановления Правительства Республики Мордовия                                 |

|от 22 марта 2001 г. N120, от 21 февраля 2002 г. N87, от 21 апреля 2003 г. N155)                       |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     | 802,6  |  117,7  | 137,9  |  157,4   |  181,6  |  208,0   |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Республиканский бюджет Республики Мордовия| 802,6  |  117,7  | 137,9  |  157,4   |  181,6  |  208,0   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования                                     |

|Республики Мордовия, подготовка проектов нормативных правовых актов                                   |

|и проектов законов Республики Мордовия для обеспечения                                                |

|градостроительной деятельности на 2006-2010 годы"                                                     |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Всего                                     |  6,1   |   2,6   |  3,5   |   0,0    |   0,0   |   0,0    |

|------------------------------------------+--------+---------+--------+----------+---------+----------|

|Республиканский бюджет Республики Мордовия|  6,1   |   2,6   |  3,5   |   0,0    |   0,0   |   0,0    |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------/

 

 Примечание:  Объемы  инвестиций  на  2006-2010  годы  носят   прогнозный

              характер и  подлежат  ежегодному  уточнению  в  действующем

              порядке   при   формировании   федерального       бюджета и

              республиканского    бюджета    Республики       Мордовия на

              соответствующий год.

              Объемы#  инвестиций  в   2006   году   будет    уточнен при

              корректировке республиканского бюджета Республики  Мордовия

              в 2006 году.

              Объемы  инвестиций   на   развитие   ипотечного   жилищного

              кредитования  даны  без  учета  субсидий,   предоставляемых

              отдельным  категориям  граждан  по  жилищным   программам и

              постановлениям Правительства Республики Мордовия.

Приложение 3

к Республиканской целевой программе

"Жилище" на 2006-2010 годы

 

Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех
источников финансирования по муниципальным образованиям
в Республике Мордовия

 

кв.метров

Муниципальные образования	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2006-2010 годы
Всего по республике	211300	234200	264500	295000	345000	1350000
Ардатовский муниципальный район	4350	4550	5000	5600	6500	26000
Атюрьевский муниципальный район	2250	2400	2600	3000	3600	13850
Атяшевский муниципальный район	3900	4200	4850	5400	6500	24850
Большеберезниковский муниципальный район	3700	3850	3950	4050	4500	20050
Большеигнатовский муниципальный район	2800	2950	3050	3150	3600	15550
Дубенский муниципальный район	4250	4300	4500	4650	5200	22900
Ельниковский муниципальный район	2300	2500	2900	3200	4000	14900
Зубово-Полянский муниципальный район	13950	14300	14700	16000	19000	77950
Инсарский муниципальный район	4900	5000	5100	5300	6100	26400
Ичалковский муниципальный район	3050	3300	3800	4300	4900	19350
Кадошкинский муниципальный район	1650	2100	2400	2800	3500	12450
Ковылкинский муниципальный район	6700	6850	7350	7850	9500	38250
Кочкуровский муниципальный район	3900	4150	4250	4450	4900	21650
Краснослободский муниципальный район	9400	9500	9750	10400	12000	51050
Лямбирский муниципальный район	13750	13750	13850	14150	15500	71000
Ромодановский муниципальный район	2700	2950	3400	3900	4500	17450
Рузаевский муниципальный район	12150	14700	16700	17550	19500	80600
Старошайговский муниципальный район	3200	3600	3950	4250	4900	19900
Темниковский муниципальный район	2300	2950	3550	3800	4400	17000
Теньгушевский муниципальный район	2400	2650	3050	3250	3900	15250
Торбеевский муниципальный район	5200	5700	6000	6600	8000	31500
Чамзинский муниципальный район	4200	5900	7550	8500	10500	36650
городской округ Саранск	98300	112050	132250	152850	180000	675450

Приложение 4

к Республиканской целевой программе

"Жилище на 2006-2010 годы

 

Система целевых индикаторов
Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы

 

N п\п	Индикаторы по направлениям	Единицы измерения	Факт 2005 г.	Целевое значение
				2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Комплексные индикаторы: уровень обеспеченности населения жильем	кв. м/чел.	21,6	21,8	22,1	22,4	22,7	23,2
	коэффициент доступности жилья (соотношение средней стоимости стандартной квартиры размером 54 кв. м. и среднего годового совокупного денежного дохода семьи из трех человек)	лет	3,7	3,5	3,2	3,1	3,1	3,0
2.	Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья: доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	37	40	43	47	50	53
	объем предоставленных ипотечных жилищных кредитов (займов)	млн. рублей	154,2	520	835	1113	1419	1670
	количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов)*	семей	415	721	1658	2595	3532	4469
3.	Развитие жилищного строительства: общий годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м	176,6	211,3	234,2	264,5	295,0	345,0
	доля финансирования жилищного строительства за счет собственных средств и привлеченных кредитов, предоставленных застройщику	%	49,3	49,5	49,8	50	50,3	51
	доля городов с населением более 50 тыс. человек, в которых приняты правила землепользования и застройки	%	14 (корректиро- вка правил)	14 (корректиро- вка правил)	14	14	14	14
4.	Совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса: уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	65	60	55	53	51	50
	доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры	%	0	17,8	18,2	30	40	50
	доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества всех организаций коммунального комплекса	%	1,9	8	15	20	23	30
	доля многоквартирных домов, управляемых профессиональными управляющими организациями	%	1,7	6	10	33	57	80
	объем просроченной кредиторской задолженности предприятий ЖКХ	млн. руб.	519	508	400	300	225	120
	доля муниципальных образований, завершивших перевод субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в денежные выплаты на персонифицированные социальные счета граждан	%	4,5	100	100	100	100	100
	доля семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг	%	7,3	10	13	15	15	15
5.	Организация предоставления социального жилья и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством:
	количество граждан, относящихся к категориям, перед которыми имеются государственные обязательства Российской Федерации, улучшивших жилищные условия*	семей	38	36	111	189	249	321
	время ожидания социального жилья в очереди	лет	18	16	14	11	8	5-7

 

* Начиная с 2006 г. - нарастающим итогом.