Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района
от 7 февраля 2008 г. N 2
"О Регламенте Совета депутатов Атяшевского муниципального района"
27 декабря 2016 г.
Совет депутатов Атяшевского муниципального района решает:
1. Принять Регламент Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
2. Признать утратившим силу Регламент Совета депутатов Атяшевского района, утвержденный Решением Совета депутатов Атяшевского района от 05.02.2004 N 9.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Совета депутатов |
Н.М. Казаев |
Регламент
Совета депутатов Атяшевского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района
от 7 февраля 2008 г. N 2)
27 декабря 2016 г.
Раздел I. Органы, должностные лица и общий порядок работы
Совета депутатов Атяшевского муниципального района
Глава 1. Общие положения
Статья 1.
1. Совет депутатов Атяшевского муниципального района (далее - Совет депутатов) является представительным органом Атяшевского муниципального района.
2. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, настоящим регламентом.
Статья 2.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 1 статьи 2 настоящего Регламента внесены изменения
1. Совет депутатов состоит из 19 депутатов.
2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Статья 3.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.
Статья 4.
1. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Совета депутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Совет депутатов может проводить закрытые заседания.
2. Порядок деятельности Совета депутатов определяется Уставом Атяшевского муниципального района, настоящим регламентом.
Статья 5.
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.
2. Депутат Совета депутатов имеет право избирать и быть избранным на выборные должности и в органы Совета депутатов.
3. Депутат Совета депутатов обладает правотворческой инициативой, которую он реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на сессиях Совета депутатов, заседании комиссии, членом которой он является.
5. Депутат Совета депутатов до начала сессии Совета депутатов, заседании комиссии, членом которой он является, информирует соответственно Председателя Совета депутатов (далее - Председатель Совета депутатов), председателя комиссии о невозможности присутствовать по уважительной причине на сессии Совета депутатов, заседании комиссии.
6. Депутат Совета депутатов принимает личное участие в сессиях Совета депутатов, в заседаниях комиссий. Депутат Совета депутатов пользуется при голосовании правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссией Совета депутатов, членом которой он является.
7. Депутат Совета депутатов вправе участвовать в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на сессии, комиссий Совета депутатов, обращаться с вопросами к представителям Администрации Атяшевского муниципального района (далее - Администрации), иным лицам, приглашенным на сессию, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, и по порядку голосования.
8. Депутат Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Атяшевского муниципального района, настоящим регламентом вправе запрашивать и получать информацию (в том числе на машиночитаемых носителях), необходимую для осуществления его деятельности в Совете депутатов, документы, принятые Советом депутатов и его органами.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в статью 6 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 6.
1. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 25-1 Устава Атяшевского муниципального района.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов включается в повестку дня ближайшего сессии Совета депутатов после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 25-1 Устава Атяшевского муниципального района.
Статья 7.
Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 8.
Органами Совета депутатов являются:
Президиум Совета депутатов;
фракции и депутатские группы;
комиссии Совета депутатов.
Статья 9.
Депутаты Совета депутатов рассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в Совет депутатов, а также осуществляют прием граждан в Приемной Совета депутатов согласно графику приема граждан, утвержденному Председателем Совета депутатов.
Глава 2. Председатель Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 10 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 10.
1. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
2. Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Статья 11.
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов.
Избрание Председателя Совета депутатов проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов вносятся депутатами на сессии Совета депутатов.
3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5. Председатель Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с настоящим регламентом.
6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов.
В настоящей статье под общим числом депутатов Совета депутатов понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на той же сессии Совета депутатов.
9. Повторное голосование по кандидатуре Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется в районой# газете "Вперед" не позднее семи дней со дня его избрания.
11. Утратила силу.
См. текст части 11 статьи 11
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 12 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 12.
1. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района
1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов Атяшевского муниципального района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессию Совета депутатов;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) ведет сессии Совета депутатов и ведает его внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета депутатов;
5) подписывает решения Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
7) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования на содержание Совета депутатов;
8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
3. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 13 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 13.
1. Заместитель Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района является должностным лицом и осуществляет полномочия, установленные Регламентом Совета депутатов Атяшевского муниципального района, а также полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района, предусмотренные статьей 23 Устава Атяшевского муниципального района в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
2. Заместитель Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района избирается из числа депутатов в порядке, установленном статьей 11 Регламента для избрания Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
3. Заместитель Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 14 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 14.
1. Полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями как депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Атяшевского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального район прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района принимается Советом депутатов Атяшевского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве Председателя Совета депутатов как депутата.
4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей, применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
Глава 3. Президиум Совета депутатов
Статья 15.
1. Президиум Совета депутатов образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета депутатов.
2. Президиум Совета депутатов является постоянно действующим органом Совета депутатов.
Статья 16.
В состав Президиума Совета депутатов входят Председатель Совета депутатов, Заместитель председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий Совета депутатов, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Президиумом Совета депутатов.
Статья 17.
Президиум Совета депутатов:
1) обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на сессию Совета депутатов;
2) рассматривает проект повестки дня сессии Совета депутатов;
3) формирует список лиц, приглашенных на сессию Совета депутатов;
4) заслушивает информацию комиссий Совета депутатов, должностных лиц Совета депутатов о ходе реализации постановлений Совета депутатов, в которых содержатся поручения комиссиям Совета депутатов, должностным лицам Совета депутатов;
5) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 18.
1. Заседание Президиума Совета депутатов проводится, как правило, в день проведения сессии Совета депутатов, за час до ее начала.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 2 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
2. Председательствует на заседании Президиума Совета депутатов Председатель Совета депутатов либо в соответствии со статьей 13 настоящего Регламента Заместитель председателя Совета депутатов.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 3 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
3. В заседаниях Президиума Совета депутатов вправе участвовать:
Глава Атяшевского муниципального района, Заместители Главы, руководители функциональных (отраслевых) органов, председатель избирательной комиссии, Прокурор Атяшевского района, автор правотворческой инициативы, рассматриваемой на заседании Президиума Совета депутатов;
4. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Президиума Совета депутатов, представляются членам Президиума Совета депутатов до начала его заседания.
5. Не входящие в состав Президиума Совета депутатов лица, принимающие участие в заседаниях Президиума Совета депутатов, вправе задавать вопросы, давать справки, по решению Президиума Совета депутатов им может быть предоставлено слово для выступления.
6. На заседании Президиума Совета депутатов вправе присутствовать и вносить предложения по проекту повестки дня сессии Совета депутатов депутаты Совета депутатов.
Статья 19.
1. Решения Президиума Совета депутатов принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов, входящих в его состав, и оформляются в виде выписок из протокола заседания Президиума Совета депутатов, который подписывается председательствующим на заседании Президиума Совета депутатов.
2. Депутаты Совета депутатов информируются обо всех вопросах, рассмотренных Президиумом Совета депутатов, и принятых по ним решениях.
3. Совет депутатов вправе отменить решение Президиума Совета депутатов.
Глава 4. Фракции
Статья 20.
1. Фракцией является объединение депутатов Совета депутатов, сформированное из депутатов по партийной принадлежности.
Во фракцию входят все депутаты Совета депутатов, выдвинутые соответствующим избирательным объединением, а также депутаты, пожелавшие участвовать в работе данного депутатского объединения.
Депутаты Совета депутатов, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.
Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными Уставом Атяшевского муниципального района и настоящим Регламентом.
2. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.
3. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в одно из них при согласии депутатского объединения.
4. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, выдвинувшей кандидатов в депутаты Совета депутатов. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
5. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы).
6. Деятельность фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Атяшевского муниципального района, настоящим Регламентом, положением о фракции.
7. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов, выдвинутых соответствующим избирательным объединением.
8. В положении о фракции устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
б) структура фракции;
в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на сессиях Совета депутатов, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений фракции;
ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
9. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о фракции.
10. Фракции информируют Председателя Совета депутатов, Президиум совета# депутатов о решениях по вопросам организации своей деятельности.
11. Деятельность в Совете депутатов одного депутатского объединения не допускается.
Статья 21.
1. Регистрации подлежат депутатские объединения численностью не менее 7 депутатов Совета депутатов.
2. Регистрацию фракции осуществляет комиссия Совета депутатов по вопросам местного самоуправления.
3. Для регистрации фракция представляет:
а) список депутатов, входящих в состав фракции;
б) протокол организационного собрания фракции;
в) положение о фракции.
4. Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня представления в комиссию Совета депутатов по вопросам местного самоуправления, документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Глава 5. Комиссии Совета депутатов
Статья 22.
1. Совет депутатов образует постоянные комиссии и может создавать временные комиссии из числа депутатов Совета депутатов. Постоянные комиссии Совета депутатов являются постоянно действующими органами Совета депутатов.
2. Постоянные комиссии Совета депутатов образуются для разработки проектов решений Совета депутатов, предварительного рассмотрения проектов, внесенных субъектами правотворческой инициативы, а также других вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, настоящим регламентом.
3. Временные комиссии создаются Советом депутатов для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.
4. В решении Совета депутатов о создании временной комиссии указываются конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия Совета депутатов, ее полномочия, срок деятельности и состав.
5. В состав временной комиссии Совета депутатов могут входить Председатель Совета депутатов, Заместитель председателя Совета депутатов.
6. Совет депутатов принимает решение о прекращении деятельности временной комиссии Совета депутатов по истечении срока, на который она была создана, и (или) по выполнении возложенной на нее задачи.
Статья 23.
1. Комиссия Совета депутатов:
1) разрабатывает и предварительно рассматривает проекты решений по вопросам своего ведения (в том чиле# в порядке реализации правотворческой инициативы Совета депутатов), а также проекты иных нормативных правовых актов;
2) готовит предложения по проекту бюджета Атяшевского муниципального района в соответствии с вопросами своего ведения;
3) осуществляет подготовку заключений по внесенным на рассмотрение проектам;
4) предварительно рассматривает внесенные в Совет депутатов проекты, по согласованию с комиссиями Совета депутатов может направлять своих представителей для работы над проектами в комиссиях и рабочих группах Совета депутатов;
5) рассматривает муниципальные целевые программы по вопросам своего ведения и их исполнение;
6) решает вопросы организации своей деятельности;
7) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ее ведению Советом депутатов.
2. Комиссия Совета депутатов вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения в Администрацию Атяшевского муниципального района, ее функциональные (отраслевые) органы.
3. Комиссия Совета депутатов в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, решениями Совета депутатов, настоящим регламентом.
4. Комиссия Совета депутатов разрабатывает план своей работы.
Статья 24.
1. Персональный состав комиссии Совета депутатов утверждается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов. При этом в состав комиссии должны входить не менее трех и не более пяти депутатов Совета депутатов. Решение об утверждении персонального состава комиссии оформляется решением Совета депутатов.
2. Председатель комиссии избирается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.
Заместитель председателя комиссии избирается на первом после утверждения персонального состава комиссии Совета депутатов заседании комиссии большинством голосов от общего числа ее членов.
3. Совет депутатов вправе освободить председателя комиссии от должности большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.
Комиссия вправе освободить заместителя председателя от должности большинством голосов от общего числа членов комиссии.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося председателем комиссии Совета депутатов, его освобождение от должности председателя комиссии оформляется решением Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося заместителем председателя комиссии Совета депутатов, его освобождение от должности заместителя председателя комиссии оформляется решением комиссии Совета депутатов.
Статья 25.
1. Совет депутатов образует четыре постоянные комиссии:
- по бюджету, финансам и налогам;
- по вопросам местного самоуправления;
- по социальной политике;
- по экономической политике.
2. Постоянные комиссии Совета депутатов имеют равные права и несут равные обязанности.
3. Совет депутатов может принять решение о реорганизации или ликвидации отдельных постоянных комиссий либо об образовании новых постоянных комиссий.
4. К ведению постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам местного самоуправления относятся вопросы:
1) внесения изменений и дополнений в Устав Атяшевского муниципального района;
2) о заключении соглашений о передаче муниципальным районом отдельным поселениям, входящим в состав Атяшевского муниципального района, осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
3) о заключении соглашений о передаче муниципальному району отдельными поселениями, входящими в состав Атяшевского муниципального района осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета этих поселений в бюджет Атяшевского муниципального района;
4) вопросы связанные с изменением границ муниципальных образований, преобразованием и изменением границ муниципальных образований;
5) выборов в органы местного самоуправления Атяшевского муниципального района;
6) осуществления органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района отдельных государственных полномочий;
7) взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
8) вопросы муниципальной службы;
9) организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Атяшевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) использования водных объектов;
11) обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
12) профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма;
13) охраны общественного порядка;
14) статуса депутата Совета депутатов;
15) регламента Совета депутатов;
16) соблюдения в Совете депутатов норм депутатской этики;
17) планирования и анализа деятельности Совета депутатов;
5. К ведению постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету, финансам и налогам относятся вопросы:
1) формирования, утверждения, исполнения бюджета Атяшевского муниципального района, контроля за исполнением данного бюджета;
2) установления, изменения и отмены местных налогов и сборов Атяшевского муниципального района;
3) муниципального долга;
4) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;
5) выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и их аннулирования;
6) вопросы сметы расходов по обеспечению деятельности Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
6. К ведению постоянной комиссии Совета депутатов по социальной политике относятся вопросы:
1) социального развития;
2) труда и занятости населения, политики доходов, социального партнерства;
3) социального обеспечения и обслуживания отдельных категорий граждан;
4) государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
5) охраны здоровья граждан;
6) профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, наркомании;
7) миграционной и демографической политики.
8) образования;
9) организация отдыха детей в каникулярное время;
10) общественных и религиозных объединений;
11) здравоохранения,
12) архивной деятельности;
13) библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
14) обеспечения поселений, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
15) развития местного традиционного народного художественного творчества;
16) организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;
17) развития физической культуры и массового спорта;
18) бюджетного финансирования социальной сферы.
7. К ведению постоянной комиссии Совета депутатов по экономической политике относятся вопросы:
1) владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Атяшевского муниципального района;
2) градостроительной деятельности;
3) прогнозирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района;
4) развития малого и среднего предпринимательства;
5) обеспечения поселений, входящих в состав Атяшевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) защиты прав потребителей;
7) отношений в области управления муниципальной собственностью;
8) приватизации муниципального имущества;
9) инвестиций;
10) деятельности в области строительства;
11) развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
12) земельного законодательства, землеустройства, землепользования, управления земельными ресурсами, оценки и мониторинга земель;
13) экологии, охраны окружающей среды, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей местного значения;
15) жилищной политики и жилищно-коммунального комплекса;
16) электро- и газоснабжения поселений;
17) дорожной деятельности;
18) предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания.
Статья 26.
1. Заседания комиссии Совета депутатов проводятся по мере необходимости но не реже одного раза в полгода в соответствии с графиком, утверждаемым комиссией.
2. О заседании комиссии Совета депутатов председатель комиссии, как правило, не менее чем за 24 часа уведомляет членов комиссии, Председателя Совета депутатов, Главу Администрации Атяшевскогоо# муниципального района, руководителя Аппарата Администрации, соответствующие функциональные органы Администрации Атяшевскогоо муниципального района, а также субъекты правотворческой инициативы, проекты которых подлежат рассмотрению.
Статья 27.
1. Комиссии Совета депутатов осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
2. Заседания комиссии Совета депутатов, как правило, проводятся открыто. Комиссия Совета депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комиссии.
3. Заседание комиссии Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
В исключительных случаях член комиссии Совета депутатов вправе на основании доверенности передать право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, другому члену комиссии. Каждому члену комиссии может быть передано не более одной доверенности.
4. Заседание комиссии Совета депутатов проводит председатель или заместитель председателя комиссии. Председательствующий обеспечивает порядок проведения заседания комиссии, предоставляет слово в соответствии с повесткой дня заседания и подписывает протокол заседания.
5. В открытых и закрытых заседаниях комиссии Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав этого комиссии.
6. В открытых и закрытых заседаниях комиссии Совета депутатов вправе принимать участие Глава Администрации Атяшевского муниципального района, заместители Главы Администрации Атяшевского муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации Атяшевского муниципального района, Прокурор Атяшевского района, Председатель избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, авторы правотворческой инициативы, рассматриваемой на заседании комиссии.
7. Порядок обеспечения проведения закрытых заседаний, комиссии Совета депутатов утверждается постановлением Председателя Совета депутатов.
8. На открытые заседания комиссии Совета депутатов могут приглашаться представители средств массовой информации.
9. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации участвуют в заседании комиссии Совета депутатов с согласия председателя комиссии.
10. На заседании комиссии Совета депутатов присутствуют работники юридического отдела Администрации Атяшевского муниципального района, которые по просьбе членов комиссии дают пояснения правового характера по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии. В случае необходимости для участия в заседании комиссии Совета депутатов привлекаются работники иных структурных подразделений Администрации Атяшевского муниципального района.
11. Решения комиссии Совета депутатов по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. По остальным вопросам решения комиссии Совета депутатов принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии, если иное не установлено настоящим Регламентом.
Статья 28.
Комиссии Совета депутатов представляют Совету депутатов отчеты о работе за год.
Раздел II. Порядок работы Совета депутатов
Глава 6. Начало работы Совета депутатов.
Порядок проведения сессий Совета депутатов
Статья 29.
Заседания Совета депутатов проводятся по адресу: рп. Атяшево, ул. Центральная, д. 8, в зале заседаний. По решению Совета депутатов место проведения заседания может быть изменено.
Статья 30.
В Зале заседаний Совета депутатов помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный флаг Республики Мордовия и государственный герб Республики Мордовия.
Статья 31.
1. Сессия является основной формой работы Совета депутатов.
2. Совет депутатов Атяшевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Сессия Совета депутатов Атяшевского муниципального района считаться правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Сессии Совета депутатов Атяшевского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Статья 32.
В соответствии со статьей 18 Устава Атяшевского муниципального района собирается на первое заседание на двадцатый день после избрания.
Статья 33.
1. Организацию проведения первой сессии Совета депутатов осуществляет избирательная комиссия Атяшевского муниципального района.
2. Председатель избирательной комиссии обеспечивает опубликование в районной газете "Вперед" сообщения о дне, времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также направляет указанные сообщения избранным депутатам Совета депутатов.
Статья 34.
1. Первую сессию Совета депутатов Атяшевского муниципального района открывает и ведет Председатель избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя или секретарь избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, который выступает с отчетом о результатах выборов в Совет депутатов.
2. По представлению Председателя избирательной комиссии Атяшевского муниципального района Совет депутатов принимает решение о признании полномочий депутатов.
3. До признания полномочий депутатов сессия Совета депутатов вправе принимать решения только по формированию повестки дня, а также по составу счетной комиссии и секретариата Совета депутатов.
Статья 35.
1. На первой сессии Совета депутатов депутаты проводят выборы Председателя Совета депутатов, его заместителя в порядке, предусмотренном Уставом Атяшевского муниципального района и настоящим Регламентом.
2. На своей первое сессии Совет депутатов открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов избирает счетную комиссию Совета депутатов.
Счетная комиссия формируется для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней, поименного голосования с использованием именных бюллетеней и открытого голосования.
Статья 36.
1. Сессии Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.
2. Очередными сессиями Совета депутатов являются сессии Совета депутатов, которые созываются в установленное им время.
3. Очередные сессии Совета депутатов созываются не реже четырех раз в год.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 4 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения
4. Внеочередная сессия Совета депутатов созывается по инициативе Председателя Совета, Главы Атяшевского муниципального района либо по требованию 1/3 депутатов от установленного числа депутатов. Предложения о созыве внеочередного сессии направляются Председателю Совета депутатов в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня и обоснованием необходимости внеочередной сессии.
5. В случае крайней необходимости, обусловленной обстоятельствами, требующими немедленного разрешения Советом депутатов по входящим в его компетенцию вопросам, внеочередное заседание созывается в течение одних суток. Оповещение депутатов производится через средства массовой информации или официальными телефонограммами.
Статья 37.
1. Сессии Совета депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 2 статьи 37 настоящего Регламента внесены изменения
2. Глава Атяшевского муниципального района, Прокурор Атяшевского района, Председатель избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, вправе присутствовать на любой открытой или закрытой сессии Совета депутатов.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 3 статьи 37 настоящего Регламента внесены изменения
3. Заместители Главы Атяшевского муниципального района, руководители функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района, работники аппарата Администрации Атяшевского муниципального района, могут присутствовать на всех открытых сессиях Совета депутатов, а на закрытых сессиях Совета депутатов только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Совета депутатов или по его поручению - его заместителя.
4. Другие лица могут присутствовать на закрытых сессиях Совета депутатов только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Совета депутатов или по его поручению - его заместителя.
5. На открытые сессия приглашаются, руководители органов местного самоуправлений поселений, руководители предприятий, учреждений и организаций Атяшевского муниципального района, представители органов государственной власти, местного самоуправления политических партий и общественных организаций, авторы правотворческой инициативы, рассматриваемой на сессии.
Список приглашенных на сессию Совета депутатов утверждается Председателем Совета депутатов.
6. Решение о проведении закрытой сессии принимается по предложению о председательствующего на сессии Совета депутатов, Президиума Совета депутатов, комиссии Совета депутатов или фракции, Председателя Совета депутатов.
7. Решение о проведении закрытой сессии принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, принявших участие в голосовании.
8. Закрытая сессия Совета депутатов назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени ее проведения.
9. Запрещается проносить на закрытую сессию Совета депутатов и использовать в ходе закрытой сессии фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
10. Представители средств массовой информации на закрытые сессии Совета депутатов не допускаются.
11. Сведения, обсуждаемые на закрытой сессии Совета депутатов, разглашению и распространению не подлежат.
12. Председательствующий на закрытой сессии Совета депутатов в начале указанного заседания уведомляет депутатов Совета депутатов и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытой сессии.
Статья 38.
1. Сообщение о месте и времени проведения сессии публикуется в районной газете "Вперед".
2. Каждому депутату высылается письменное извещение за подписью Председателя Совета депутатов о времени и месте проведения сессии, не позднее чем за три дня до ее открытия.
3. Депутат обязан присутствовать на сессии Совета депутатов.
4. О невозможности присутствовать на сессии депутат заблаговременно информирует Председателя Совета депутатов.
5. Уважительными причинами отсутствия депутата на сессии Совета депутатов являются: болезнь, командировка или отпуск. Совет вправе признать уважительными иные причины отсутствия депутата на сессии.
6. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети сессий в течение одного года, может быть передан решением Совета депутатов для опубликования в средства массовой информации.
Статья 39.
Сессия Совета депутатов начинается с регистрации присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов, которую проводит секретариат Совета депутатов.
Статья 40.
1. Сессии Совета депутатов проводятся как правило с 10 часов. Председательствующим может быть объявлен перерыв на 20 минут.
2. Совет депутатов может принять решение об ином времени проведения сессий.
3. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на сессии Совета депутатов по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 45 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 10 минут для заключительного слова.
4. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов Совета депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам, по кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный Президиумом Совета депутатов, - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения сессиии# Совета депутатов - не более одной минуты.
5. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
6. Каждый депутат Совета депутатов должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
7. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку сессии, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
8. На сессии Совета депутатов один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Статья 41.
1. Никто не вправе выступать на сессии Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Депутаты Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими и завизированные председательствующим на заседании тексты выступлений к протоколу сессии Совета депутатов.
3. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом депутатов, либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
4. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Совета депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей фракций настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
5. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей фракций продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.
Статья 42.
1. На сессиях Совета депутатов ведутся протоколы.
2. Депутат Совета депутатов вправе знакомиться с протоколами сессий Совета депутатов.
Статья 43.
Выступающий в Совете депутатов не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. Выступающие в Совете депутатов, стоимостные показатели указывают в рублях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В случае нарушения требований настоящей статьи председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всей сессии. В случае нарушения указанных требований депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением Совета депутатов, принимаемым большинством от общего числа депутатов.
Статья 44.
На сесиях# Совета депутатов депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 45.
1. Депутаты Совета депутатов своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.
2. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за два дня до их рассмотрения на сессии Совета депутатов.
3. Проекты документов распространяются перед началом сессии.
Статья 46.
1. Председательствующий на сессии Совета депутатов:
1) руководит общим ходом сессии в соответствии с настоящим Регламентом;
2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Совета депутатов, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Совета депутатов;
3) предоставляет слово вне порядка работы сессии Совета депутатов только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения сессии;
4) обеспечивает выполнение организационных решений Совета депутатов;
5) ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета депутатов в порядке поступления;
6) проводит голосование и оглашает его результаты;
7) контролирует ведение протоколов сессий Совета депутатов и подписывает указанные протоколы.
2. Председательствующий на сессии Совета депутатов вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Совета депутатов, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат Совета депутатов, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата Совета депутатов, выступающего по порядку ведения сессии, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения сессии понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Совета депутатов, выступающий по порядку ведения сессии, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
в) указывать на допущенные в ходе сессии нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия, Устава Атяшевского муниципального района и настоящего регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
г) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета депутатов.
Статья 47.
1. Председательствующий на сессии Совета депутатов не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Совета депутатов, давать характеристику выступающим.
2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает одному из заместителей Председателя Совета депутатов функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.
3. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента Совет депутатов вправе большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
Статья 48.
1. Депутат Совета депутатов выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.
2. Во время работы в Совете депутатов депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Совета депутатов.
Глава 7. Порядок голосования и принятия решений
на сессии Совета депутатов
Статья 49.
1. Счетная комиссия Совета депутатов осуществляет подсчет голосов при проведении голосования в Совете депутатов Атяшевского муниципального района.
2. Счетная комиссия Совета депутатов избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии.
3. Решения Счетной комиссии Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Статья 50.
1. Решения Совета депутатов принимаются, как правило, открытым голосованием.
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, решениями Совета депутатов, настоящим регламентом, решения Советом депутатов принимаются тайным или поименным голосованием.
3. Совет депутатов может принять решение о проведении тайного или поименного голосования по любым вопросам, включенным в повестку дня.
Решение о проведении тайного или поименного голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Совета депутатов, принявших участие в голосовании.
Статья 51.
Совет депутатов принимает решения большинством голосов от общего числа депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, решениями Совета депутатов, настоящим регламентом.
Статья 52.
1. Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки на время, необходимое для подсчета голосов.
2. Тайное и поименное голосование проводятся путем заполнения депутатом бюллетеня установленной формы.
3. Тайное и поименное голосование проводятся в порядке, установленном счетной комиссией.
Обязательными условиями проведения тайного голосования является наличие специально оборудованных мест, обеспечивающих тайну выражения воли и отсутствие иных лиц, а также избирательную урну, опечатанную членами комиссии, которая должна находиться в поле зрения депутатов.
Депутаты имеют право присутствовать при опечатывании избирательной урны.
4. Формы бюллетеня для тайного голосования и именного бюллетеня устанавливает счетная комиссия.
Бюллетень должен содержать: формулировку вопроса, поставленного на голосование; варианты голосования, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался"; личные подписи и их расшифровки председателя и членов счетной комиссии.
При поименном голосовании, кроме сведений, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, бюллетень должен содержать фамилию, имя и отчество депутата, дату выдачи и номер удостоверения.
5. Бюллетени выдаются депутатам по предъявлению удостоверения и после письменного подтверждения факта получения данного бюллетеня в соответствии со списком избранных в Совет депутатов депутатов, составленным счетной комиссией.
Количество бюллетеней не может быть более числа депутатов, зарегистрированных на заседании.
Статья 53.
1. Каждый депутат Совета депутатов лично осуществляет свое право на голосование. Голосование за других депутатов не допускается.
2. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
3. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Депутат Совета депутатов имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.
4. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.
5. Перед началом открытого голосования Председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки, поясняет, каким числом голосов может быть принято решение.
6. После объявления Председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
7. По окончании подсчета голосов Председательствующий объявляет результат голосования.
Статья 54.
1. Голосование по проекту решения проводится в целом или по частям.
2. Каждое предложение или поправка по проекту решения ставится на голосование в порядке поступления.
3. Подведение результатов при открытом голосовании производится счетной комиссией путем визуального подсчета поднятых рук.
4. Голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если депутаты не потребуют иного.
5. Подведение результатов при тайном и поименном голосовании производится счетной комиссией путем подсчета бюллетеней.
О результатах голосования счетной комиссией составляется протокол. Протокол должен содержать личные подписи и их расшифровки председателя и членов счетной комиссии. В протоколе фиксируются перечень неиспользованных и недействительных бюллетеней. На неиспользованных и недействительных бюллетенях председателем счетной комиссии делается пометка об их погашении. Недействительными являются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутатов, а также бюллетени неустановленной формы.
Протокол счетной комиссии и бюллетени хранятся вместе с протоколом сессии Совета депутатов.
Статья 55.
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Атяшевского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атяшевского муниципального района, а также решения по вопросам организации его деятельности.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 в часть 2 статьи 55 настоящего Регламента внесены изменения
2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься:
1) депутатами Совета депутатов,
2) Председателем Совета депутатов,
3) постоянными комиссиями Совета депутатов,
4) Глава Атяшевского муниципального района;
5) Прокурором Атяшевского района,
6) органами территориального общественного самоуправления,
7) инициативными группами граждан,
8) Контрольно-счетная комиссия Атяшевского муниципального района;
9) а так же иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Атяшевского муниципального района.
3. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Совет депутатов:
а) проектов решений Совета депутатов;
б) проектов решений Совета депутатов о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов, либо о признании этих решений утратившими силу.
4. При внесении проекта решения в Совет депутатов субъектом (субъектами) правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) текст проекта решения Совета депутатов, с указанием субъекта (субъектов) правотворческой инициативы, внесшего (внесших) проект;
2) пояснительная записка, которая содержит предмет регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта;
3) заключение финансового органа Администрации Атяшевского муниципального района;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных и финансовых затрат);
5) утратил силу.
См. текст подпункта 5 части 4 статьи 55
Указанные в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта материалы представляются на бумажных и магнитных носителях.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 55 настоящего Регламента дополнена частью 5
5. Муниципальные правовые акты публикуются в районной газете "Вперед";
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 55 настоящего Регламента дополнена частью 6
6. Опубликование муниципальных правовых актов, принятых Советом депутатов Атяшевского муниципального района, обеспечивает Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
Статья 56.
1. Предварительное рассмотрение проектов решений осуществляется в ответственных за него комиссиях Совета депутатов.
2 Председатель Совета депутатов определяет комиссию, ответственную за рассмотрение проекта решения в Совете депутатов, и направляет проект решения со всеми материалами для подготовки заключения.
3. Комиссия Совета депутатов, ответственная за рассмотрение проекта решения, предварительно рассматривает поступивший проект и готовит заключения, отзывы, предложения и замечания к проекту.
4. Для работы над проектом комиссия может создать рабочую группу из числа депутатов Совета депутатов - членов данной комиссии.
5. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Совета депутатов, не являющиеся членами комиссии, а также представители Администрации Атяшевского муниципального района, других организаций, эксперты и специалисты.
6. По решению ответственной комиссии проект с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета Совета депутатов может быть направлен в органы местного самоуправления, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения экспертизы.
Статья 57.
1. Обсуждение проекта в комиссиях Совета депутатов проходит открыто, с приглашением представителя субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, и может освещаться в средствах массовой информации.
2. Депутаты Совета депутатов, не являющиеся членами ответственной комиссии, представители Администрации Атяшевского муниципального района, а также представители органов местного самоуправления, других организаций, в которые проект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса при обсуждении проекта на заседаниях комиссии, ответственной за рассмотрение проекта решения в Совете депутатов.
3. Заключение по рассматриваемому проекту принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов комиссии Совета депутатов.
Статья 58.
1. Комиссия Совета депутатов, ответственная за рассмотрение проекта, должна указать в заключении свои рекомендации по рассматриваемому проекту.
2. Комиссия Совета депутатов, ответственная за рассмотрение проекта решения Совета депутатов, может представить на рассмотрение Совета депутатов проект необходимых, по его мнению, изменений и дополнений к тексту проекта решения.
3. Заключение комиссии Совета депутатов, ответственной за рассмотрение проекта решения, представляется Председателю Совета депутатов.
Статья 59.
Проект, поправка к проекту, разработанные в порядке реализации правотворческой инициативы постоянной комиссией Совета депутатов, в рамках ее компетенции, установленной статьей 25 настоящего регламента, могут вноситься ею на рассмотрение Совета депутатов.
Статья 60.
1. Правотворческая инициатива, подготовленная для внесения на рассмотрение Совета депутатов, вместе с документами, предусмотренными пунктом 4 статьи 55 настоящего Регламента, направляются Председателю Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов может направить внесенный в соответствии с настоящей статьей проект решения Совета депутатов в Администрацию Атяшевского муниципального района для проведение правовой и лингвистической экспертиз.
Статья 61.
1. Совет депутатов может принять проект решения в целом, принять проект решения за основу, отклонить проект решения или отложить его обсуждение.
2. В принятый за основу проект решения Совета депутатов могут вноситься поправки. После принятия проекта акта за основу председательствующий выясняет, есть ли депутаты Совета депутатов, желающие внести поправки, после чего Совет депутатов принимает решение о сроке внесения поправок. Поправки вносятся в комиссию Совета депутатов, ответственную за подготовку рассмотрения этого вопроса на сессии Совета депутатов.
3. Поправки к принятому за основу проекту решения Совета депутатов могут вноситься депутатом Совета депутатов, комиссией Совета депутатов не позднее установленного Советом депутатов срока для внесения поправок в комиссию Совета депутатов, ответственную за подготовку рассмотрения этого вопроса на сессии Совета депутатов.
4. По решению Совета депутатов допускается внесение поправок депутатами Совета депутатов в устной форме на текущем заседании Совета депутатов.
5. Комиссия Совета депутатов, ответственная за рассмотрение вопроса, сводит поступившие поправки в таблицу и разделяет их на рекомендуемые к принятию и отклонению с обоснованием решений по принятию и отклонению поправок.
Таблица поправок представляется на сессию Совета депутатов.
6. Рассмотрение поправок начинается с доклада представителя комиссии Совета депутатов, ответственной за рассмотрение вопроса, который дает краткий обзор поступивших поправок и мотивирует принятые по ним решения комиссии.
Инициатор проекта решения Совета депутатов вправе выступить с содокладом.
7. По окончании доклада (содоклада) задаются вопросы докладчику (содокладчику).
8. По предложению комиссии Совета депутатов, ответственного за рассмотрение вопроса, поправки, рекомендуемые к принятию, могут голосоваться пакетом. Также может быть проголосовано решение об отклонении поправок, рекомендуемых комиссией к отклонению. Депутат Совета депутатов вправе потребовать отдельного голосования по любой поправке из пакета.
9. По каждой поправке, вынесенной на отдельное голосование, ее автор вправе выступить с кратким обоснованием (не более одной минуты). Представитель комиссии, ответственной за рассмотрение этого вопроса, выражает мнение комиссии по голосуемой поправке (не более одной минуты).
10. После рассмотрения всех поправок Совет депутатов принимает решение в целом.
Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116 статья 62 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 62.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Атяшевского муниципального района, Советом депутатов Атяшевского муниципального района, Главой Атяшевского муниципального района, могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Атяшевского муниципального района, Главы Атяшевского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Атяшевского муниципального района, назначаются Советом депутатов Атяшевского муниципального района, а по инициативе Главы Атяшевского муниципального района - Главой Атяшевского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Атяшевского муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Атяшевского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Атяшевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской", Уставом и положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Атяшевском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Атяшевского муниципального района.
Статья 63.
Внесение изменений и дополнений в Устав Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов в порядке установленном Уставом Атяшевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 64.
Утверждение бюджета Атяшевского муниципального района и отчета о его исполнении, а также контроль за исполнением бюджета, осуществляется Советом депутатов в порядке установленном Уставом Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 8. Мероприятия в Совете депутатов
Статья 65.
По инициативе Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов постоянных комиссии Совета депутатов, фракции и депутатских групп могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Совета депутатов.
Статья 66.
Решение о проведении мероприятия в Совете депутатов принимается Председателем Совета депутатов.
Статья 67.
1. Заявка на проведение мероприятия в Совете депутатов подается инициаторами их проведения, указанными в статье 65 настоящего Регламента, Председателю Совета депутатов.
2. Инициатор проведения мероприятий, связанных с деятельностью Совета депутатов, организует ведение протоколов мероприятий.
Копии отредактированных протоколов, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с деятельностью Совета депутатов и проведенных по инициативе субъектов, которые указаны в статье 65 настоящего Регламента, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются этими субъектами в муниципальный архив.
Глава 9. Работа депутатов с избирателями
Статья 68.
1. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями на соответствующей территории: рассматривает обращения избирателей, лично ведет их прием в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводит встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода, осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Атяшевского муниципального района, меры, обеспечивающие связь с избирателями.
2. Депутат Совета депутатов может осуществлять прием избирателей в приемной Совета депутатов.
Статья 69.
Формой работы депутатов Совета депутатов с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Атяшевского муниципального района.
Глава 10. Порядок принятия настоящего Регламента
и внесения в него изменений и дополнений
Статья 70.
1. Настоящий Регламент принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.
2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются на сессии Совета депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.
Статья 71.
1. Предложения о внесении изменения или дополнения в настоящий Регламент вносятся в письменном виде в постоянную комиссию Совета депутатов по местному самоуправлению, комиссией Совета депутатов, группой депутатов Совета депутатов, депутатом Совета депутатов и должны быть рассмотрены на ближайшем заседании этой комиссии.
2. Комиссия Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов, депутат Совета депутатов, внесшие предложения, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе уточнять их в ходе рассмотрения в постоянной комиссии Совета депутатов по местному самоуправлению.
3. Постоянная комиссия Совета депутатов по местному самоуправлению правомочна рекомендовать Совету депутатов принять или отклонить поступившие предложения.
4. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент включается в проект повестки дня очередного сессии Совета депутатов по предложению Председателя Совета депутатов или постоянной комиссии по местному самоуправлению.
Статья 72.
Разъяснения положений настоящего Регламента даются постоянной комиссией Совета депутатов по местному самоуправлению и по решению Совета депутатов могут быть утверждены решением Совета депутатов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 7 февраля 2008 г. N 2 "О Регламенте Совета депутатов Атяшевского муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 24 ноября 2022 г. N 40
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 116
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения