Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 марта 2009 г. N 107 "О Республиканской программе "Развитие туризма в Республике Мордовия" на 2009-2011 годы"

Во исполнение Программы действий Правительства Республики Мордовия на 2008 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2008 г. N 48, и в целях развития туризма в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу "Развитие туризма в Республике Мордовия" на 2009-2011 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и ежегодно уточнять объем ассигнований на ее реализацию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия М.С. Сезганова.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Республиканская программа
"Развитие туризма в Республике Мордовия" на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 23 марта 2009 г. N 107)

Паспорт Республиканской программы "Развитие туризма
в Республике Мордовия" на 2009-2011 годы

Наименование программы		Республиканская программа "Развитие туризма в Республике Мордовия" на 2009-2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		распоряжение Правительства Республики Мордовия от 22 сентября 2008 г. N 840-р
Государственный заказчик Программы		Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия
Основной разработчик Программы		Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели		целью Программы является создание экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма. Задачи: формирование и продвижение туристского продукта на российском и международном рынках; привлечение инвестиций в туристскую сферу и развитие материально-технической базы туризма; содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг; повышение качества обслуживания туристов и экскурсантов; увеличение притока туристов и экскурсантов; обеспечение общедоступности туризма, в том числе и для отдельных категорий граждан. При реализации мероприятий Программы необходимо учитывать следующие целевые показатели: увеличение числа иностранцев (нерезидентов), побывавших в Республике Мордовия; увеличение числа россиян (резидентов) из других регионов, побывавших в Республике Мордовия; количество выезжавших в качестве туристов жителей региона; увеличение числа гостиниц, санаториев и пансионатов с лечением, санаториев-профилакториев, домов отдыха, баз отдыха и других организаций отдыха; увеличение вместимости гостиниц, санаториев и пансионатов с лечением, санаториев-профилакториев, домов отдыха, баз отдыха; объем платных услуг в сфере туризма и отдыха
Сроки и этапы реализации Программы		2009-2011 годы: (аналитический) этап: 2009 год (анализ показателей в сфере туризма, выработка путей достижения цели); II (организационный) этап: 2010-2011 годы (формирование туристского каркаса территории, информационно-маркетинговое сопровождение туризма, привлечение инвестиций в туризм)
Объемы и источники финансирования Программы		общий объем финансирования составит 10 070 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 8 070 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 3 280,0 тыс. рублей; 2010 год - 2 230,0 тыс. рублей; 2011 год - 2560,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 400,0 тыс. рублей; 2010 год - 700,0 тыс. рублей; 2011 год - 900,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: повышение конкурентоспособности на рынке туристских услуг; привлечение туристов; условия для удовлетворения потребности граждан в отдыхе и спортивно-оздоровительном туризме; приобщение к культурным ценностям; формирование нового социально-культурного облика региона; сохранение и рациональное использование историко-культурных и природных объектов; формирование патриотического настроения у подрастающего поколения; сохранение культурных традиций; повышение качества предоставляемых туристских и экскурсионных услуг
Система организации управления и контроль за исполнением Программы		Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия в установленном порядке осуществляет общее руководство, контроль за реализацией мероприятий Программы, гарантирует своевременность, полноту обеспечения финансовыми ресурсами мероприятий Программы и эффективное использование средств. Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия ежегодно до 1 февраля представляет в Правительство Республики Мордовия и Министерство экономики Республики Мордовия информацию о ходе реализации Программы в соответствии с действующим законодательством. Ход и результаты исполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседании Правительства Республики Мордовия.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

Республика Мордовия входит в Приволжский федеральный округ, обладает выгодным транспортно-географическим положением, расположена на пересечении важнейших транспортных магистралей из Центра на Урал, в Сибирь, Поволжье, Казахстан и Среднюю Азию, что делает ее доступной для регионов как граничащих с республикой, так и удаленных от нее.

Общая площадь Республики Мордовия 26,1 тыс. кв. км. Протяженность с запада на восток около 280 км, с севера на юг от 55 до 140 км. Граничит на западе с Рязанской, севере - Нижегородской, востоке - Ульяновской, юге - Пензенской областями, северо-востоке - Чувашской Республикой.

Столица Республики Мордовия г.Саранск - политический, экономический, научный и культурный центр. Территория - 71,5 кв. км. Находится в 642 км от г. Москвы.

Умеренно-континентальный климат определяется физико-географическим положением Республики Мордовия в умеренном поясе центра Русской равнины, что обусловливает четкую выраженность сезонов года.

Туристский потенциал республики характеризуется наличием объектов туристско-экскурсионного показа:

объектов паломничества, религиозного и этнического туризма (монастыри с давними традициями, старинные храмы, а также национально-культурные центры (деревни) в Старошайговском и Кочкуровском муниципальных районах);

объектов экологического туризма (государственный заповедник, национальный парк, центр г. Саранска как историко-архитектурная зона, заказники: комплексные - 12 и ботанические - 8, памятники природы: комплексные - 9, ботанические - 27, зоологические - 8, геологические - 9);

объектов санаторно-курортной инфраструктуры, созданных на основе использования имеющихся в республике лечебных факторов (сеть санаторно-курортных учреждений республики насчитывает 58 санаторно-курортных организаций на 3826 номеров (из них класса "люкс" - 482);

объектов приключенческого туризма, охоты и рыбной ловли (учебно-научные стационары, лагерь приключений, парк устойчивого развития, охотничьи и рыболовные хозяйства и т. п.);

объектов спортивно-оздоровительного, событийного и бизнес-туризма (международные, общероссийские и региональные спортивно-массовые мероприятия, выставки, ярмарки, семинары, конференции, организуемые на базе ООО "Мордовэкспоцентр", и др.);

объектов экскурсионного показа (музеи, архитектурные и исторические памятники и др.).

В последние годы туристический бизнес на территории Республики Мордовия переживает значительный подъем. Отмечается ежегодное увеличение спроса населения на туристские услуги. Однако в настоящее время вся деятельность турагентств направлена на выездной туризм. В республике необходимо развитие как въездного, так и внутреннего туризма для сохранения капитала внутри региона, решения таких социально-экономических проблем, как увеличение отчислений в региональный бюджет, привлечение дополнительных инвестиций, повышение культурной образованности населения региона, создание патриотического настроения у граждан и, как следствие, повышение общей привлекательности региона.

Большой интерес в плане развития внутреннего туризма вызывает проект "Большое Золотое кольцо России", который получил одобрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Республика Мордовия вошла в состав участников указанного проекта, включающего более 30 регионов страны, предполагающего создание уникальных туристических маршрутов: в Мордовии - посещение Рождество-Богородичного Санаксарского монастыря и Кафедрального Собора Святого Праведного воина Феодора Ушакова.

Кроме осмотра достопримечательностей при посещении республики, туристы могут познакомиться с культурными и этническими обычаями, мордовскими народными промыслами, особенностями местной кухни, принять участие в фольклорных праздниках и обрядах.

Выгодное географическое положение, удобное железнодорожное и автомобильное сообщение, множество исторических и культурных памятников, а также природа республики дают широкие возможности для развития туризма.

Участие в проекте "Большое Золотое кольцо России" привлечет в регион не только российских, но и иностранных туристов.

2. Основные цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

формирование и продвижение туристского продукта на российском и международном рынках;

привлечение инвестиций в туристскую сферу и развитие материально-технической базы туризма;

содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг;

повышение качества обслуживания туристов и экскурсантов;

увеличение притока туристов и экскурсантов;

обеспечение условий общедоступности туризма для всех категорий граждан.

Мероприятия Программы предполагается выполнить в два этапа в течение 2009-2011 годов:

1) аналитический этап: 2009 год (анализ показателей в сфере туризма, выработка путей достижения цели);

2) организационный этап: 2010-2011 годы (формирование туристского каркаса региона, информационно-маркетинговое сопровождение туризма и привлечение инвестиций в эту отрасль).

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя основные разделы:

нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение развития туризма;

поддержка развития системы подготовки туристско-экскурсионных кадров;

рекламно-информационное продвижение туристского потенциала и туристского продукта Республики Мордовия на российский и международный рынки.

Предполагается внести изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 31 июля 2001 г. N 375 "О Координационном совете по вопросам туризма при Правительстве Республики Мордовия", определить порядок использования природных и историко-культурных объектов (памятников) в туристских целях, усовершенствовать статистическую отчетность по всем видам туризма, провести исследование рынка туристских услуг на территории Республики Мордовия.

Рекламно-информационная деятельность предполагает продвижение новых туристских маршрутов и зон на российском и международном уровнях.

Для представителей турбизнеса, средств массовой информации, в том числе из других регионов, в республике предполагается организовывать и проводить рекламные экскурсионные туры, семинары по обмену опытом в области туризма и разработки межрегиональных туристических маршрутов.

Подготовка и издание информационно-рекламных материалов о возможностях туристского рынка республики будет способствовать формированию системы цивилизованных способов продвижения регионального турпродукта на российский и международный рынки.

Основным результатом развития системы подготовки туристско-экскурсионных кадров станет повышение качества обслуживания туристов и экскурсантов и, как следствие, увеличение их притока в регион.

Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 3.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.

Внебюджетные средства, включая собственные средства организаций сферы туризма, средства фондов и общественных организаций, средства частных отечественных и зарубежных инвесторов, целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в развитии туризма (на добровольной и договорной основах).

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 10 070 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения реализации Программы уточняются при непосредственной разработке комплекса мероприятий.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 1.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы требует организации процессов внешнего управления и самоуправления, контроля за ходом воплощения программной идеи в жизнь. С этой целью на этапе формирования программного заказа запланирован организационно-экономический механизм.

Текущее управление ходом выполнения Программы осуществляется ее государственным заказчиком.

Государственный заказчик Программы разрабатывает и направляет в Министерство финансов Республики Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.

Мероприятия Программы реализуются посредством выполнения отдельных мероприятий непосредственными исполнителями (органами исполнительной власти республики Мордовия) в пределах средств, выделенных на текущее финансирование, а также путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение Программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для развития туризма в Республике Мордовия и на этой основе повысит доходные базы республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджетов районов и городов.

Главный социальный эффект от реализации Программы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Реализация Программы будет способствовать решению проблемы занятости населения. Прогнозируемое ежегодное повышение туристских потоков в Республике Мордовия в результате осуществления Программы приведет к общему увеличению количества туристов до 81 тыс. человек, что автоматически повлияет на создание новых рабочих мест. Развитие туристской сферы в республике увеличит поступления в республиканский бюджет Республики Мордовия за счет доходов от туристских услуг и связанных с ними видов деятельности не менее чем на 5 млн. рублей ежегодно.

Реализация Программы будет способствовать экономическому развитию республики, формированию нового социально-культурного облика региона, содействовать повышению жизненного уровня населения.

Выполнение намеченных первоочередных мероприятий позволит уже в 2009 году увеличить на 10 процентов приток туристов в Республику Мордовия, в том числе иностранных, со 150 до 250 человек. Только за счет обслуживания иностранных и российских туристов республиканский бюджет Республики Мордовия ежегодно может иметь свыше 2,5 млн. рублей налоговых поступлений.

В результате реализации Программы предполагается ввести в эксплуатацию свыше 200 гостиничных мест для размещения туристов, дополнительно создать от 350 до 420 новых рабочих мест в гостиничном хозяйстве и учреждениях обслуживающей инфраструктуры.

Кроме того, формирование в республике эффективного туристского комплекса повысит ее привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества.

Развитие активного туризма, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению городов будет способствовать улучшению экологической обстановки.

Намеченные меры будут способствовать притоку в республику инвестиций, иностранных туристов, что заметно увеличит инвестиционную активность предприятий и валютные поступления.

Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий Программы приведен в приложении 2.

Оценка эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно путем определения соотношения фактического и планового значения показателей на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики изменений в сфере культуры за отчетный период и координацию реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

, где:

Ei - эффективность реализации Программы по отдельному индикатору (%);

If - фактическое значение показателя за оцениваемый период;

Ip - плановое значение показателя за оцениваемый период;

t - оцениваемый период (год).

Комплексная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

, где:

Е - комплексная оценка эффективности реализации Программы (%);

- сумма значений данных эффективности реализации Программы по отдельным индикаторам;

N - количество индикаторов реализации Программы;

t - оцениваемый период (год).

Приложение 1
к Республиканской программе
"Развитие туризма в Республике
Мордовия" на 2009-2011 годы

Объемы и источники финансирования Программы

                                                              тыс. рублей

Наименование	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Всего
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия	3 280,0	2 230,0	2 560, 0	8 070,0
Внебюджетные источники	400,0	700,0	900,0	2 000,0
Итого:	3 680,0	2 930,0	3 460,0	10 070,0

Приложение 2
к Республиканской программе
"Развитие туризма в Республике
Мордовия" на 2009-2011 годы

Перечень
индикаторов ожидаемой эффективности реализации
основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование	Индикаторы (среднегодовые)	Единица измерения	Базовое состояние на начало реализации Программы и ожидаемое состояние на момент окончания реализации Программы
				2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Создание новых рабочих мест	количество рабочих мест	ед.	350	380	420
2.	Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и санаторно-курортными организациями	объем оказанных услуг	млн.рублей	300	330	370
3.	Увеличение номерного фонда гостиничных и санаторно-курортных организаций	количество номерного фонда	ед.	1250	1350	1500
4.	Количество туристов, посетивших Республику Мордовия в рамках круизных туров, туристических и санаторно-курортных программ	количество туристов	чел.	30000	33500	40000
5.	Организация благотворительных туров для воспитанников детских домов, школ-интернатов	количество туров	ед	2	4	6
6.	Организация спортивных соревнований, творческих конкурсов и встреч, событийных мероприятий, конференций и выставок, привлекающих туристов	количество мероприятий	ед.	5	6	7

Приложение 3
к Республиканской программе
"Развитие туризма в Республике
Мордовия" на 2009-2011 годы

Перечень
мероприятий по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители, государственные заказчики программных мероприятий		Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемые результаты
							2009 год	2010 год	2011 год	всего
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11
1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение развития туризма
1.1	Внести изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 31 июля 2001 г. N 375 "О Координационном совете по вопросам туризма при Правительстве Республики Мордовия"	определить условия, сроки созыва Координационного совета. Подготовить проект постановления Правительства Республики Мордовия	2009-2010 годы	Минспорт Республики Мордовия		в пределах средств, выделенных на текущее финансирование	-	-	-	-	решение органи-зационных вопросов в области развития туризма на региональном уровне
1.2	Разработка и принятие нормативно-правовых актов о порядке использования природных и историко-культурных объектов (памятников) в туристских целях	определить перечень объектов и условия использования, подготовить проекты нормативно-правовых актов	2009 год	Минспорт Республики Мордовия, Минкульту-ры Республики Мордовия		в пределах средств, выделенных на текущее финансирование	-	-	-	-	контроль и рациональное использование природных и историко-культурных объектов
1.3	Обновление кадастра туристических территорий Республики Мордовия	дополнение информации о туристических объектах, проведение инвентаризации и сертификации туристско-рекреационных и санаторно-курортных предприятий	2009 год	Минспорт Республики Мордовия		в пределах средств, выделенных на текущее финансирование	-	-	-	-	информирован-ность населения и учреждений о туристической индустрии
1.4	Разработка новых туристических маршрутов	организация экспедиции для изучения территории показа и необходимой инфраструктуры. Паспортизация маршрута. Расчет экономической выгодности маршрута	2009-2011 годы	Минспорт Республики Мордовия, Минкуль-туры Республики Мордовия		республи-канский бюджет Республики Мордовия в пределах текущего финансирования	50,0	150,0	200,0	400,0	расширение туристических услуг региона, улучшение инфраструктуры на данной территории, доступность объектов показа. Возможность официального представления данного маршрута
						внебюджетные средства	50,0	150,0	200,0	400,0
1.5	Привлечение инвестиций в регион	исследование местности, разработка бизнес-плана, организация презентации	2009-2011 годы	Минспорт Республики Мордовия		республиканский бюджет Республики Мордовия	80,0	90,0	100,0	270,0	возможность привлечения дополнительных средств в регион для улучшения туристской инфраструктуры
						внебюджетные средства	100,0	150,0	200,0	450,0
1.6	Совершенствование статистической отчетности по всем видам туризма: туристические прибытия, сроки пребывания, поступления, изменения в мощности различных предприятий, уровень загрузки	организация представления промежуточных отчетов в Минспорт Республики Мордовия	2009-2011 годы	Минспорт Республики Мордовия		в рамках основной деятельности	-	-	-	-	контроль и учет туристической деятельности
1.7	Проведение маркетинговых исследований спроса и предложения туристского продукта среди жителей Республики Мордовия	изучение туристических потребностей жителей Республики Мордовия методом экспертных оценок	2009-2011 годы	Минспорт Республики Мордовия		республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	50,0	50,0	150,0	ориентация на спрос населения для выявления актуальных проблем в области туризма
						внебюджетные источники	50,0	50,0	50,0	150,0
2. Поддержка развития системы подготовки туристско-экскурсионных кадров
2.1	Подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма	организация школы гидов, гидов-переводчиков	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	500,0	-	-	500,0	устранение дисбаланса между спросом и предложением на квалификационные кадры в туристической отрасли
2.2	Организация обмена опытом в области туризма с регионами Российской Федерации и разработки межрегиональных туристических маршрутов	обмен опытом	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	50,0	50,0	150,0	совершенствование системы управления, изучение и обобщение информации о туризме, определение новых путей развития
						внебюджетные средства	50,0	150,0	200,0	400,0
3. Рекламно-информационное продвижение туристского потенциала и туристского продукта Республики Мордовия на российский и международный рынки
3.1	Издание рекламно-информационной печатной продукции о туристических ресурсах: - переиздание каталога "Отдых и туризм", дополнение новыми туристическими объектами; - разработка туристической карты; - поготовка# кино- и видеоматериалов		2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1 200,0	300,0	200,0	1 700,0	продвижение регионального туристического продукта на российский и международный рынки, увеличение въездного туристического потока
3.2	Участие в российских и региональных выставках - оформление стендов; - аренда выставочных площадей		2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	780,0	700,0	750,0	2 230,0	продвижение туристического продукта республики на российский и международный рынки
3.3	Организация конкурсов на создание логотипа и туристических маршрутов	участие предприятий туристической сферы	2009 год		Минспорт Республики Мордовия	республи-канский бюджет Республики Мордовия	20,0	40,0	60,0	120,0	совершенствование работы в области туризма
3.4	Организация рекламных туров по Республике Мордовия для турагентств, туроператоров и журналистов	приглашение представителей туристического бизнеса	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	100,0	150,0	300,0	формирование имиджа, благо-приятствующего привлечению инвестиций, расширению межрегиональных связей в сфере туризма
3.5	Формирование и издание буклета о туристских объектах Республики Мордовия	сбор статистических данных и фотографического материала	2009 год		Минспорт Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	150,0	200,0	400,0	пропаганда туристского потенциала региона
3.6	Распространение информации о туристических маршрутах на территории региона при помощи средств массовой информации	написание и размещение статей о туризме в Республике Мордовия в региональных и федеральных газетах и журналах	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	150,0	200,0	300,0	650,0	доведение информации до граждан и потенциальных инвесторов
3.7	Приобретение стендов, изготовление и приобретение баннеров	организация рекламно-просветительской деятельности	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	150,0	200,0	450,0	пропаганда туристского потенциала Республики Мордовия
3.8	Организация и проведение экскурсионных туров по Республике Мордовия для проживающих на территории республики детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей	организация обзорной экскурсии по г. Саранску	2009-2011 годы		Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	200,0	250,0	300,0	750,0	формирование патриотического настроения у подрастающего поколения
						внебюджетные средства	150,0	200,0	250,0	600,0