Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 17 апреля 2009 г. N 330 "О принятии муниципальной адресной программы городского округа Саранск на 2010-2014 г.г. "Лифт"

В целях повышения надежности эксплуатации лифтового хозяйства городского округа Саранск, в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16.05.2003 N 31, Совет депутатов городского округа Саранск решил:

1. Утвердить муниципальную адресную программу городского округа Саранск на 2010-2014 г.г. "Лифт".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Саранск

Н.Ф. Бурнайкин

Муниципальная адресная программа
городского округа Саранск на 2010-2014 г.г.
"Лифт"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск
от 17 апреля 2009 г. N 330)

Паспорт Программы

Наименование Программы		Муниципальная адресная программа городского округа Саранск на 2010-2014 г.г. "Лифт".
Основание для разработки Программы		Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Заказчик Программы		Администрация городского округа Саранск.
Разработчики Программы		Управление по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.
Задачи Программы		Замена лифтов, выработавших максимальный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации.
Сроки реализации Программы		Первый этап - 2010 г. - замена 20 лифтов в 18 многоквартирных домах; Второй этап - 2011 г. - замена 22 лифтов в 11 многоквартирных домах; Третий этап - 2012 г. замена 20 лифтов в 9 многоквартирных домах; Четвертый этап - 2013 г. замена 20 лифтов в 7 многоквартирных домах; Пятый этап - 2014 г. замена 20 лифтов в 12 многоквартирных домах.
Ожидаемые результаты реализации Программы		Замена 102 лифтов в 57 многоквартирных домах городского округа Саранск.
Объемы и источники финансирования Программы		Объем финансирования за счет всех источников финансирования составит 175134 тыс. рублей, и будет включать в себя средства бюджета городского округа Саранск, средства бюджета Республики Мордовия, средства собственников жилых помещений.
Контроль за реализацией Программы		Администрация городского округа Саранск.

Введение

Лифт является одним из основных и сложных видов инженерного оборудования современных жилых, общественных и промышленных зданий. Являясь транспортным средством, которым в большинстве случаев управляет непосредственно пользователь при подъеме и спуске с одного уровня на другой, лифт требует повышенного внимания к эксплуатации, обеспечению безопасности пользователей. Лифты являются социально значимым и жизнеобеспечивающим для населения транспортом. Из-за простоев лифтов становится невозможным работа "скорой помощи", аварийно-технических служб, а также передвижение больных, в том числе с колясками, пожилых людей.

Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Этим же законом определен перечень опасных производственных объектов, в числе которых значатся и стационарно установленные грузоподъемные механизмы, к которым относятся и лифты.

Лифты, в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16.05.2003 г. N 31, эксплуатационной и ремонтной документацией заводов-изготовителей и "Положением о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов", в процессе эксплуатации подвергаются: техническому обслуживанию, ремонту, техническому освидетельствованию (полному, частичному и периодическому), модернизации, реконструкции и замене выработавших свой нормативный срок службы или вышедших из строя вследствие пожара или умышленной порчи лифтового оборудования.

Требования РД 10-104-95 "Временного положения о порядке и условиях модернизации лифтов", утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 29.11.1995 г. N 59 распространяются в соответствии с ГОСТ 22011-95 на лифты: пассажирские, больничные, грузовые, грузовые малые. Методические рекомендации по обследованию технического состояния и расчету остаточного ресурса с целью определения возможности продления срока безопасной эксплуатации лифтов МР-10-72-04 устанавливают периодичность, методы обследования технического состояния лифтов, порядок оформления результатов обследования.

Предусматривается два вида обследования технического состояния лифта, отработавшего нормативный срок службы: первичное и повторное.

Первичное - обследование технического состояния лифта должно проводиться по истечении нормативного срока службы, который определяется с даты первичного технического освидетельствования (срок службы для лифтов принят равным 25 лет).

Повторное - обследование определяется фактическим техническим состоянием лифта и должен составлять целое количество лет от одного года до трех лет. Количество повторных обследований определяется фактическим техническим состоянием лифта и экономической целесообразностью его восстановления, но не может превышать трех лет.

Порядок проведения обследования - обследование лифта, отработавшего нормативный срок, должно осуществляться на основании договора между организацией - владельцем лифта и организацией, имеющей лицензию органа Ростехнадзора.

Передача лифта на обследование должна осуществляться по акту между организацией владельцем лифта, и организацией, выполняющей обследование лифта. При этом вывод из эксплуатации лифта и доступ специалистов, проводящих обследование, должен обеспечить ответственный за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта.

При выявлении в ходе обследования неисправностей, влияющих на безопасную эксплуатацию лифта и угрожающих безопасности лиц, проводящих работы, обследование должно быть приостановлено и лифт должен быть передан владельцу для производства ремонта, модернизации или замены.

1. Содержание проблемы лифтового хозяйства
и обоснование необходимости ее решения

В настоящее время в городском округе Саранск эксплуатируется 1192 пассажирских лифта, установленных в 496 многоквартирных домах.

Обслуживанием и ремонтом лифтового парка в жилищном фонде городского округа Саранск занимается ООО "Эксплуатационно-ремонтное предприятие". Согласно ГОСТ 22011-95 "Лифты пассажирские и грузовые. Технические требования" срок службы лифта установлен в 25 лет, по истечении которого лифт требует замены или модернизации.

В целом за 2010-2014 годы лифтов с истекшим сроком эксплуатации будет насчитываться 307 единиц, что составляет 32% от всего объема лифтового парка жилищного фонда, из них имеются 102 лифта, которые выработали максимальный срок эксплуатации.

Муниципальная адресная программа городского округа Саранск на 2010-2014 г.г. "Лифт" предусматривает полную замену 102 лифтов выработавших максимальный срок эксплуатации и подлежащих замене.

2. Цель и сроки реализации Программы

Основной целью программы является повышение надежности эксплуатации лифтового хозяйства города, полная замена 102 лифтов, выработавших максимальный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации.

Реализация программы рассчитана на 2010-2014 годы и будет осуществляться в пять этапов:

Первый этап - 2010 г. - замена 20 лифтов в 18 многоквартирных домах;

Второй этап - 2011 г. - замена 22 лифтов в 11 многоквартирных домах;

Третий этап - 2012 г. замена 20 лифтов в 9 многоквартирных домах;

Четвертый этап - 2013 г. замена 20 лифтов в 7 многоквартирных домах;

Пятый этап - 2014 г. замена 20 лифтов в 12 многоквартирных домах.

Адресный список многоквартирных домов, в которых предполагается замена лифтов, представлен в Приложении.

3. Условия реализации и источники финансирования Программы

Обязательными условиями реализации программы является:

1. Решение собственников об участии в программе;

2. Согласие собственников жилых помещений на оплату 5 % стоимости лифта;

3. Согласие собственников жилых помещений об использовании 50% средств со строки "Текущий ремонт" собранных в течение года с момента принятия данного решения.

Финансирование Муниципальной адресной программы городского округа Саранск на 2010-2014 г.г. "Лифт" составит 175134 тыс. рублей и будет включать в себя средства бюджета городского округа Саранск, средства бюджета Республики Мордовия и средства собственников жилых помещений.

В случае принятия решения Правительством Республики Мордовия о выделении средств на данную программу, объем финансирования из бюджета Республики Мордовия предполагается в размере не менее 100% от суммы, выделяемой бюджетом городского округа Саранск.

Механизм распределения источников финансирования

                  /--------------------------------\

                  |     Стоимость замены лифта     |

                  \--------------------------------/

        /---------------/ /--------------------\  \----------\

 /---------------------\  |Средства собственни-|  /------------------\

 |Бюджет городского ок-|  |ков жилых помещений |  |Бюджет Республики |

 |   руга Саранск      |  |- 5 % от общей стои-|  |     Мордовия     |

 |- 5 % от общей стои- |  |мости;              |  |- долевое участие |

 | мости, приходящейся |  |- долевое участие за|  |за квартиры, нахо-|

 |  на долю  квартир,  |  |квартиры, находящие-|  |дящиеся в собст-  |

 |находящихся в муници-|  |ся в собственности; |  |венности физичес- |

 |пальной собственности|  | 50 %  средств  со  |  |ких лиц, являющих-|

 |- долевое участие за |  |  строки "Текущий   |  |ся малоимущими;   |

 |квартиры, находящиеся|  |ремонт" собранных в |  |- разница между   |

 |   в муниципальной   |  |течение года, вклю- |  |суммой, собранной |

 |    собственности    |  | чая задолженность  |  |собственниками по |

 \---------------------/  |   собственников    |  | строке "Текущий  |

                          \--------------------/  |ремонт" в течение |

                                                  |года и общей доли |

                                                  |собственников жи- |

                                                  |  лых помещений.  |

                                                  \------------------/