Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2009 г. N 231 "О Республиканской социальной программе по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 25 мая 2009 г. N 231
"О Республиканской социальной программе по укреплению
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2009 году"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 мая 2010 г. N 237 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году;

Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году;

Состав Комиссии по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

Положение о Республиканской комиссии по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2008 г. N 115 "О Республиканской социальной программе по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Республиканская социальная программа
по укреплению материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 25 мая 2009 г. N 231)

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2009 г.

Паспорт
Республиканской социальной программы по укреплению материально-
технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в 2009 году

Наименование программы		Республиканская социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"
Государственный заказчик Программы		Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы		Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию)
Цель и задачи Программы		укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания); оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Срок реализации Программы		2009 год
Основные мероприятия Программы		проведение капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, включая оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида
Предполагаемые объемы финансирования Программы в 2009 году		общий объём финансирования - 10526,30 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 4000,00 тыс. рублей; средства, поступившие в виде субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации - 6526,30 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Программы		улучшение условий проживания в учреждениях социального обслуживания; повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров и инвалидов; обеспечение пенсионеров и инвалидов адресной социальной поддержкой (единовременную материальную помощь получат примерно 2526 человек)
Система контроля за исполнением Программы		Комиссия по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, контролирует ход реализации Программы

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Демографическая ситуация в Республике Мордовия, как и в целом по России, характеризуется сложными и неоднозначными процессами в развитии народонаселения.

В Республике Мордовия проживают 247905 пенсионеров, то есть в настоящее время почти каждый третий житель республики достиг пенсионного возраста, многие из них имеют материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума.

В Республике Мордовия проводятся мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и обеспечение адресности социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, максимальное использование ими прав на социальную поддержку, а также создание условий для активной жизнедеятельности.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

В Республике Мордовия функционируют 25 учреждений социального обслуживания, в которых проживают около 2000 человек - граждане пожилого возраста и инвалиды, попавшие в трудную жизненную ситуацию, требующие постоянной посторонней помощи, в том числе 93 ребенка-инвалида. На протяжении нескольких лет Пенсионным фондом Российской Федерации выделялись средства на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия.

Однако из-за недостаточности средств, выделяемых на проведение капитального ремонта, учреждения социального обслуживания не могут в полной мере осуществить необходимые мероприятия по укреплению их материально-технической базы.

Дома-интернаты, здания которых имеют давние сроки постройки, требуют к себе особого внимания. Из 25 учреждений социального обслуживания выбрано 2 учреждения, наиболее нуждающиеся в проведении капитального ремонта.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

В рамках Программы предусматривается решение задач по улучшению условий проживания и быта граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обслуживания, и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности включая:

проведение капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания;

оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида неработающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа получателей пенсий ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Мордовия, за счет средств, поступивших в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Система мероприятий Программы

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

Предполагается осуществление мер по улучшению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения за счет проведения работ по капитальному ремонту и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению 1.

В целях координации работы Правительством Республики Мордовия создается Комиссия по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, (далее - Комиссия).

Комиссия в соответствии с планом мероприятий Программы осуществляет контроль за объемами и качеством выполняемых работ, планирует проведение систематических проверок целевого использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств, поступивших в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации, для финансирования мероприятий Программы.

3.1. Перечень учреждений социального обслуживания

Капитальный ремонт

1. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большеберезниковский психоневрологический интернат" предназначено для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих психические заболевания, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Интернат рассчитан на 151 койко-место. В настоящее время в нем проживают 143 инвалида, которые размещены в одном 2-х этажном жилом корпусе.

По функциональному назначению учреждение соответствует положениям Классификации учреждений социального обслуживания (ГОСТ Р 52498-2005).

Интернат осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 2 октября 2007 г. N 181 и согласованного приказом Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 10 октября 2007 г. N 215-У.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. N 459 в часть 5 пункта 1 подраздела 3.1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

В период с 2001 года в доме-интернате за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации проведен капитальный ремонт части кровли (620,0 кв. метров), внутренних помещений и фасада жилого корпуса, отремонтирована теплотрасса, проведен капремонт столовой и пекарни.

Нарушений правил пожарной безопасности в учреждении не установлено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. N 459 часть 7 пункта 1 подраздела 3.1 раздела 3 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

В 2009 году запланирован капитальный ремонт бани-прачечной учреждения. Основные несущие конструкции здания бани-прачечной (фундамент, стены, перекрытия) имеют общий технический износ 59 процентов. Фундамент имеет заметную деформацию в виде трещин, стены и перегородки имеют сквозные трещины, перекрытия из древесины поражены грибком, сверхнормативный прогиб и износ балок и прогонов составляет 60 процентов, крыша имеет протечку, износ составляет 70 процентов. Также необходим ремонт части кровли жилого корпуса площадью 1050,0 кв. метров. Требуется частичная замена пришедшей в негодность обрешётки и стропильной системы, замена растрескавшегося шиферного покрытия.

Общая сметная стоимость ремонтных работ согласно проектно-сметной документации составляет 4,0 млн. рублей. Кредиторской задолженности по предлагаемому к ремонту объекту нет. В республиканском бюджете Республики Мордовия на 2009 год запланированы средства на капитальный ремонт данного объекта в сумме 2,0 млн. рублей.

В результате проведения работ по капитальному ремонту бани-прачечной в учреждении улучшатся условия предоставления санитарно-гигиенических услуг.

2. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Заречный дом-интернат для престарелых и инвалидов" предназначено для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Интернат рассчитан на 50 койко-мест. В настоящее время в нем проживают 47 граждан, которые размещены в двух 2-х этажных корпусах.

По функциональному назначению учреждение соответствует положениям Классификации учреждений социального обслуживания (ГОСТ Р 52498-2005).

Свою деятельность интернат осуществляет на основании Устава, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 23 ноября 2006 г. N 229 и согласованного приказом Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 27 ноября 2006 г. N 239-У.

В период с 2001 года в доме-интернате за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации проведен капитальный ремонт спального корпуса отделения самообслуживания (замена дверных и оконных блоков, ремонт стен, полов, потолков, устройство лестничных маршей), части спального корпуса отделения милосердия (частичная замена оконных и дверных блоков, устройство полов, ремонт стен, потолков, частичная замена трубопроводов, сантехнического оборудования).

Нарушений правил пожарной безопасности в учреждении не установлено.

В 2009 году запланирован капитальный ремонт части спального корпуса отделения милосердия, которая не ремонтировалась с открытия учреждения. Кровля над спальным корпусом отделения милосердия протекает, стропильная система прогнила и деформировалась. В прачечной и приемно-карантинном отделении дверные и оконные блоки прогнили и деформировались. В помещении пищеблока половая плитка пришла в негодность, облицовка стен и потолков имеет трещины. Входные дверные блоки деформированы, разрушены ступени центрального входа.

Общая сметная стоимость ремонтных работ согласно проектно-сметной документации составляет 4,0 млн. рублей. Кредиторской задолженности по предлагаемому к ремонту объекту нет. В республиканском бюджете Республики Мордовия на 2009 год запланированы средства на капитальный ремонт данного объекта в сумме 2,0 млн. рублей.

В результате проведения мероприятий по капитальному ремонту спального корпуса отделения милосердия значительно улучшатся условия проживания и быта граждан, находящихся на обслуживании в доме-интернате.

3.2. Оказание адресной социальной помощи

Оказание адресной социальной помощи осуществляется в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа получателей пенсий ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Мордовия.

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия распределяет субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам в разрезе государственных учреждений социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственного учреждения "Комплексный центр обслуживания по городскому округу Саранск" согласно приложению 2 по следующим направлениям:

ко Дню пожилого человека - пропорционально количеству неработающих пенсионеров;

ко Дню инвалида - пропорционально численности неработающих инвалидов.

Размер оказываемой адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств, поступивших в виде субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида составляет 1000 рублей на человека.

Списки на оказание адресной социальной помощи составляют государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" на основании заявлений неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Комиссии при государственных учреждениях социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и государственном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (далее - комиссии), в которые могут быть включены по согласованию представители администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск и представители управлений Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных районов (городского округа Саранск), в пределах выделенных субсидий принимают решение об оказании адресной социальной помощи на основании заявления пенсионера (инвалида), справки о размере пенсии, акта обследования материально-бытового положения пенсионера (инвалида).

Решения комиссий оформляются протоколом. Один экземпляр протокола с приложением списка получателей адресной социальной помощи и прилагаемыми документами направляется на рассмотрение Комиссии.

Комиссия принимает окончательное решение об отказе или оказании адресной социальной помощи.

Решение Комиссии оформляется протоколом, один экземпляр которого вместе со списком получателей помощи направляется в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение ПФР по Республике Мордовия).

Пенсионеры имеют право на получение адресной социальной помощи за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (4000,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания) и средств, поступивших в виде субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации (6526,30 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания - 4000,00 тыс. рублей, на оказание адресной социальной помощи - 2526,3 тыс. рублей).

Финансирование исполнения мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания осуществляется на основе софинансирования в соотношении 50% - средства республиканского бюджета Республики Мордовия и 50% - субсидии бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Объем средств, поступивших в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание адресной социальной помощи, составляет 2526,3 тыс. рублей, в том числе:

на оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека - 1000,00 тыс. рублей;

на оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида - 1526,3 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.

Выполнение мероприятий Программы обеспечивает Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Отделением ПФР по Республике Мордовия (по согласованию).

Реализация Программы предусматривает:

определение подрядчиков-исполнителей работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

определение получателей адресной социальной помощи;

проведение систематических проверок выполнения объемов и качества работ, осуществление контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.

Финансирование расходов на капитальный ремонт осуществляется в соответствии с утверждаемой сметой, договорами на выполнение работ и оказание услуг после представления учреждением социального обслуживания соответствующих документов (счет-фактура, акт выполненных работ и т.д.).

Средства, поступившие в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемые на реализацию Программы, направляемые через Отделение ПФР по Республике Мордовия, являются дополнительными к средствам республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренным на капитальный ремонт учреждений социального обслуживания и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Перечисление средств, поступивших в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется Отделением ПФР по Республике Мордовия на счет Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия (Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия) (расчетный счет N 40101810900000010002, ГРКЦ НБ Респ. Мордовия Банка России г. Саранск, БИК 048952001, ИНН 1326196216, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000).

На основании уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа субсидии зачисляются в республиканский бюджет Республики Мордовия. Дополнительно утвержденные бюджетные ассигнования распределяются по учреждениям социального обслуживания.

Учреждения социального обслуживания на основании принятых бюджетных обязательств оплачивают в соответствии с платежными документами объемы выполненных работ подрядной организации, выполняющей работы по капитальному ремонту, которые подтверждаются актом о приемке выполненных работ (форма КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Денежные средства, предусмотренные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, за счет средств, поступивших в виде субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации, перечисляются в государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" согласно утвержденным бюджетным ассигнованиям. На основании кассовой заявки на наличность данные денежные средства поступают в кассу учреждения. Выплата заявителю производится на основании документа, удостоверяющего личность неработающего пенсионера и инвалида, с подтверждением подписи в платежной ведомости.

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия представляет в Отделение ПФР по Республике Мордовия по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации, отчеты о расходах республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Программы и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Отделение ПФР по Республике Мордовия осуществляет контроль за целевым расходованием субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование Программы и представляет отчеты о ходе реализации Программы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Контроль за осуществлением расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Мероприятия по укреплению материально-технической базы позволят значительно улучшить санитарно-гигиеническое состояние учреждений социального обслуживания и условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию, требующих постоянной посторонней помощи.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, повысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит им адресную социальную поддержку (единовременную материальную помощь получат примерно 2526 человек за счет средств, поступивших в виде субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации).

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям:

улучшение условий проживания и быта граждан пожилого возраста и инвалидов;

увеличение охвата неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, адресной социальной помощью.

Реализация Программы позволит материально поддержать неработающих пенсионеров Республики Мордовия.

7. План мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Разработка документации по обеспечению реализации Программы
1.1.	Расчет потребности средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности	апрель	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Отделение ПФР по Республике Мордовия (по согласованию)
1.2.	Подготовка заявки с необходимым предложением - обоснованием на финансирование расходов по Программе в 2009 году	апрель	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Отделение ПФР по Республике Мордовия (по согласованию)
1.3.	Подготовка сводной росписи расходов по Программе в 2009 году	апрель	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Отделение ПФР по Республике Мордовия (по согласованию)
2.	Проведение открытых конкурсов, запросов котировок по отбору исполнителей работ по проведению капитального ремонта	май	Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике; Минсоцзащиты Республики Мордовия
3.	Осуществление финансирования расходов адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
3.1	Подготовка предложений по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности	сентябрь- ноябрь	Минсоцзащиты Республики Мордовия
3.2	Рассмотрение заявок комиссий на оказание адресной социальной помощи в соответствии с Программой	сентябрь- ноябрь	Комиссия
4.	Организация контроля за объемами, качеством и сроками выполняемых работ, целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, выделяемых на реализацию Программы	июнь-декабрь	Комиссия

Неиспользованные средства, поступившие в виде субсидий, из Пенсионного фонда Российской Федерации, направленные в очередном финансовом году на финансовое обеспечение Программы, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату Правительством Республики Мордовия на счет Отделения ПФР по Республике Мордовия и Отделением ПФР по Республике Мордовия на централизованный счет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. N 459 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Республиканской социальной программе
по укреплению материально-технической
базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию
адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам
Республики Мордовия,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2009 году

Мероприятия
Республиканской социальной программы по укреплению
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2009 г.

1. Проведение капитального ремонта
в учреждениях социального обслуживания

Наименование учреждения социального обслуживания	Виды работ по капитальному ремонту	Источники и объемы финансирования (тыс. рублей)	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большеберезниковский психоневрологический интернат"	баня-прачечная (капитальный ремонт кровли с заменой стропильной системы, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа. Ремонт полов с устройством покрытий из керамической плитки; ремонт штукатурки стен, облицовка стен плиткой, отделка поверхности потолков панелями ПВХ на металлическом каркасе); жилой корпус (капитальный ремонт кровли (362,0 кв. метров) с частичной заменой обрешётки и стропильной системы, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа)	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 2000,00 тыс. рублей	Минсоцзащиты Республики Мордовия
	баня-прачечная (замена пришедших в негодность оконных и дверных блоков; ремонт полов с устройством покрытий из керамической плитки; ремонт штукатурки стен; отделка поверхности потолков панелями ПВХ на металлическом каркасе; замена сетей и приборов электроосвещения; замена систем отопления, водоснабжения и канализации; замена сантехнических приборов (раковин, ванн, унитазов); ремонт фасада (частичная отбивка штукатурки, ремонт штукатурки, окраска. смена отливов); жилой корпус (капитатьный ремонт кровли (688,0 кв. метров) с частичной заменой обрешётки и стропильной системы, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа)	республиканский бюджет Республики Мордовия - 2000,00 тыс. рублей	Минсоцзащиты Республики Мордовия
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Заречный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	спальный корпус отделения милосердия (капитальный ремонт кровли с заменой стропильной системы, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа; замена оконных блоков)	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 2000,00 тыс. рублей	Минсоцзащиты Республики Мордовия
	спальный корпус отделения милосердия (замена пришедших в негодность оконных и дверных блоков; ремонт полов с устройством покрытий из керамической плитки; ремонт штукатурки, облицовка стен листами гипсокартона по металлическому каркасу с последующей окраской. Устройство подвесного потолка по металлическому каркасу, замена сантехнических приборов (умывальников, унитазов); замена сетей и приборов электроосвещения)	республиканский бюджет Республики Мордовия - 2000,00 тыс. рублей	Минсоцзащиты Республики Мордовия

2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет средств, потупивших в виде субсидии из Пенсионного фонда
Российской Федерации

N п/п	Мероприятия адресной социальной помощи	Количество (человек)	Средний размер оказываемой помощи (рублей)	Сумма (всего), тыс. рублей
1.	Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека	1000	1000,0	1000,0
2.	Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида	1526	1000,0	1526,3

Приложение 2
к Республиканской социальной программе
по укреплению материально-технической
базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам Республики Мордовия,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2009 году

Объемы финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, в 2009 году, по Республике Мордовия

Наименование муниципальных образований	К месячнику пожилых людей			К декаднику инвалидов
	численность неработающих пенсионеров (чел.)	количество получателей материальной помощи (чел.)	сумма материальной помощи (тыс. рублей)	численность неработающих пенсионеров-инвалидов (чел.)	количество получателей материальной помощи (чел.)	сумма материальной помощи (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7
Ардатовский муниципальный район	9340	47	47,00	1331	74	74,00
Атюрьевский муниципальный район	2873	15	15,00	404	22	22,00
Атяшевский муниципальный район	6558	33	33,00	740	41	41,00
Большеберезниковский муниципальный район	4986	25	25,00	689	38	38,00
Большеигнатовский муниципальный район	2270	12	12,00	214	12	12,00
Дубенский муниципальный район	4513	23	23,00	607	34	34,00
Ельниковский муниципальный район	3486	18	18,00	482	27	27,00
Зубово-Полянский муниципальный район	10310	52	52,00	1281	71	71,00
Инсарский муниципальный район	4105	21	21,00	444	25	25,00
Ичалковский муниципальный район	6407	33	33,00	717	41	41,00
Кадошкинский муниципальный район	2230	11	11,00	233	14	14,00
Ковылкинский муниципальный район	12299	62	62,00	1761	98	98,00
Кочкуровский муниципальный район	3603	18	18,00	540	31	31,00
Краснослободский муниципальный район	7485	40	40,00	828	46	46,00
Лямбирский муниципальный район	7310	37	37,00	994	56	56,00
Ромодановский муниципальный район	5423	28	28,00	737	41	41,00
Рузаевский муниципальный район	14328	73	73,00	1671	93	93,00
Старошайговский муниципальный район	4120	21	21,00	507	28	28,00
Темниковский муниципальный район	5697	29	29,00	657	37	37,00
Теньгушевский муниципальный район	3151	16	16,00	386	22	22,00
Торбеевский муниципальный район	5194	26	26,00	853	47	47,00
Чамзинский муниципальный район	8084	41	41,00	1228	69	69,00
Городской округ Саранск	63309	319	319,00	10018	559	559,30
Ленинский район	19148	97	97,00	3004	168	168,00
Пролетарский район	17666	89	89,00	2886	161	161,00
Октябрьский район	26495	133	133,00	4128	230	230,30
Итого	197081	1000	1000,00	27322	1526	1526,30
в т.ч. районы Республики Мордовия	133772	681	681,00	17304	967	967,00

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики
Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 25 мая 2009 г. N 231)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году разработан в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936, и распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 10-р "Об утверждении порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936".

2. Оказание адресной социальной помощи осуществляется в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа получателей пенсий ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Мордовия.

3. Получателями адресной социальной помощи могут быть только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

4. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия распределяет субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам в разрезе государственных учреждений социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" согласно приложению 2 к Республиканской социальной программе по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году по следующим направлениям:

в связи с проведением Дня пожилого человека (мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет) - пропорционально количеству неработающих пенсионеров;

в связи с проведением Дня инвалида (лицам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности различной степени) - пропорционально численности неработающих инвалидов.

Размер оказываемой адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам за счет средств, поступивших в виде субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида составляет 1000 рублей на человека.

Пенсионеры имеют право на получение адресной социальной помощи за счет средств, поступивших в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации, один раз в год.

2. Порядок оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам и инвалидам

5. Государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" ведут учет граждан с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Мордовия.

6. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида осуществляется на основании письменного заявления гражданина, которое регистрируется в журнале в органах социальной защиты населения по месту жительства.

7. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров и инвалидов, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" в двухнедельный срок составляют акты обследования материально-бытового положения пенсионера (инвалида).

8. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных районов (городского округа Саранск) выдают справки о размере пенсии неработающих пенсионеров и инвалидов по запросу органов социальной защиты населения.

9. На основании заявлений, справок о размере пенсии, актов обследования материально-бытового положения неработающих пенсионеров и инвалидов, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" составляют списки неработающих пенсионеров и инвалидов на оказание адресной социальной помощи.

10. Комиссии при государственных учреждениях социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (далее - комиссии), в которые могут быть включены по согласованию представители администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск и представители управлений Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных районов (городского округа Саранск), в пределах выделенных субсидий в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривают указанные в пункте 9 документы неработающих пенсионеров и инвалидов, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, представленные органами социальной защиты населения, и принимают решение об оказании адресной социальной помощи.

11. Решения комиссий оформляются протоколом. Один экземпляр протокола с приложением списка получателей адресной социальной помощи, заверенного районной комиссией, и прилагаемые документы направляются на рассмотрение Комиссии по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, (далее - Комиссия).

В случае если размер пенсии неработающего пенсионера или инвалида незначительно превышает величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Мордовия, комиссии ходатайствуют перед Комиссией об оказании материальной помощи данному пенсионеру или инвалиду.

12. Комиссия принимает окончательное решение об отказе или оказании адресной социальной помощи.

Решение Комиссии оформляется протоколом, один экземпляр которого со списками получателей помощи направляется в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

13. Денежные средства, предусмотренные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, поступившие в виде субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации и за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, перечисляются в государственные учреждения социальной защиты населения муниципальных районов Республики Мордовия и Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск".

Выплата адресной социальной помощи заявителю производится на основании документа, удостоверяющего личность неработающего пенсионера и инвалида, с подтверждением подписи в платежной ведомости.

Состав
Комиссии по решению вопросов, связанных с укреплением
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 25 мая 2009 г. N 231)

Сезганов М.С.	-	Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия, председатель Комиссии
Базеев Н.П.	-	первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, заместитель председателя Комиссии
Ушакова Н.А.	-	заместитель управляющего Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)

Члены Комиссии:

Борисова И.М.	-	начальник отдела организации торгов Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
Елистратова Т.А.	-	начальник отдела социальной поддержки населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Свитин П.А.	-	заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Сетина И.А.	-	начальник отдела стационарных учреждений Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия

Положение
о Комиссии по решению вопросов, связанных с укреплением
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 25 мая 2009 г. N 231)

1. Общие положения

1. Комиссия по решению вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, (далее - Комиссия) является рабочим органом при Правительстве Республики Мордовия, координирующим реализацию Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году (далее - Программа).

2. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение ПФР по Республике Мордовия).

Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия.

3. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

координация работ, связанных с реализацией Программы;

рассмотрение вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Функции Комиссии

5. К основным функциям Комиссии относятся:

обеспечение согласованности действий исполнительных органов государственной власти, руководителей учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия при решении вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в 2009 году в рамках Программы;

рассмотрение предложений Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, включению неработающих пенсионеров в списки на оказание адресной социальной помощи и распределение средств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках Программы.

6. В пределах своей компетентности Комиссия имеет право:

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия предложения по вопросам, требующим решения Правительства Республики Мордовия;

осуществлять контроль за объемами, качеством и сроками выполняемых работ, целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств, поступивших в виде субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, в рамках Программы.

4. Организация работы Комиссии

7. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Программой. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамках Программы.

8. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Отделением ПФР по Республике Мордовия (по согласованию), которое проводит анализ документов, поступающих в Комиссию, по вопросам реализации Программы и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, подготавливает протоколы заседания Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

11. Решения Комиссии оформляются протоколом и являются основанием для принятия решения о финансовом обеспечении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и выделении средств на адресную социальную помощь.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.