Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Республики Мордовия
от 6 августа 2009 г. N 391
"Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"
27 апреля, 18 июня, 12 ноября 2010 г.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 3 июня 2011 г. N 437 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Установить датой вступления настоящего Административного регламента в силу дату его официального опубликования, за исключением пункта 16 раздела 2 настоящего Административного регламента, вступающего в силу с 1 января 2010 года.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.
Министр |
В.Т. Шумкин |
Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 13 августа 2009 г.
Регистрационный N RU 13000200900291
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящий Административный регламент внесены изменения и дополнения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия исполнения
государственной функции по осуществлению государственного контроля
(государственного экологического контроля) за охраной атмосферного
воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной
деятельности независимо от форм собственности, находящихся
на территории Республики Мордовия, за исключением объектов
хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю
(утв. приказом Министра природных ресурсов Республики Мордовия
от 6 августа 2009 г. N 391)
27 апреля, 18 июня, 12 ноября 2010 г.
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная функция).
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия, Министерство) исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Административный регламент), определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) Минлесхоза Республики Мордовия при осуществлении полномочий государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок осуществления государственного экологического контроля (контроля в области охраны окружающей среды), в том числе за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия".
Подраздел 2. Нормативные правовые акты, регулирующие
исполнение государственной функции.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (текст официально опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года N 237).
Кодексами Российской Федерации:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1) (далее - КоАП РФ);
Водным кодексом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете", 8 июня 2006 года, N 121).
Федеральными законами:
"Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 года N 26 ст. 3009);
"Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 года N 18, ст. 2222);
"Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 2 ст. 133);
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 6 апреля 1999 года N 64-65);
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 года N 266);
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 31 июля 2007 года N 164);
"О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1 (текст официально опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 года, N 8, ст. 366);
Постановлениями Правительства Российской Федерации:
"Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" от 27 января 2009 года N 53 (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 5 ст. 625);
"О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" от 31 марта 2009 года N 285 (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года N 14 ст. 1668);
Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (текст приказа официально опубликован в "Российской газете" от 14 мая 2009 года N 85).
Нормативными правовыми актами Республики Мордовия:
Конституцией Республики Мордовия (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июля 2010 г. N 296 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)" (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 23 июля 2010 года N 108-33).
Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 января 2010 года N 9 (24.254)-3).
Подраздел 3. Исполнительный орган государственной власти
Республики Мордовия, исполняющий государственную функцию
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5. Государственную функцию по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю исполняет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (отдел государственного экологического контроля), его должностные лица - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) (далее - государственные инспекторы).
6. При осуществлении государственного экологического контроля для получения документов, необходимых для проведения проверок, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;
Филиалом "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия" Федерального Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО";
Государственным учреждением "Мордовский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";
судебными органами;
правоохранительными органами;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственного экологического контроля.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел 1. Порядок информирования о государственной функции
7. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также оформление результатов проверки (при проведении проверки составляется акт проверки, при выявлении в ходе проверки нарушений действующего природоохранного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, должностными лицами Министерства - государственными инспекторами, составляются протоколы об административных правонарушениях, выносятся постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносятся представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
8. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 |
Вторник |
с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 |
Среда |
с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 |
Четверг |
с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 |
Пятница |
с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 |
Суббота |
Выходные дни |
Воскресенье |
|
Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Место нахождения Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, электронный адрес: mpriroda@moris.ru.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Минлесхоза Республики Мордовия, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 24-49-40 (приемная), (8-8342) 23-32-56 (отдел государственного экологического контроля).
Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минлесхоза Республики Мордовия на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр).
Типовая форма обращения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.
Письменное информирование при обращении в Минлесхоз Республики Мордовия осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.
9. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля для достижения поставленных целей и задач:
1) свидетельство на право собственности на землю, зданий, строений, сооружений (или договора аренды).
2) лицензия на вид деятельности.
3) информационное письмо об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).
4) свидетельство о государственной регистрации в налоговом органе.
5) свидетельство о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
6) договор на водоотведение и водопотребление.
7) устав или положение предприятия.
8) приказ о назначении директора.
9) приказ о назначении ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей среды.
10) должностные инструкции ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей среды.
11) паспортные данные руководителя или ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей.
12) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
13) лимит на размещение отходов производства и потребления.
14) паспорта отходов 1-4 класса опасности.
15) свидетельство, подтверждающее профессиональную подготовку лиц, допущенных на право работы с отходами 1-4 класса опасности.
16) договора (накладные, счет-фактуры) на сдачу отходов в специализированные организации.
17) отчет 2-ТП отходы, 2-ТП воздух, 2-ТП Водхоз.
18) проект ПДВ (проект нормативов предельно допустимых выбросов).
19) разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
20) проект НДС (нормативов допустимых сбросов).
21) разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
22) решение о предоставлении водного объекта в пользование.
23) расчет платы и копия платежного поручения за негативное воздействие на окружающую среду.
24) справка о количестве сотрудников и наличии транспорта на балансе предприятия.
25) свидетельство об аттестации лаборатории (если на предприятии есть своя лаборатория).
26) документы на очистные сооружения, если таковые имеются на предприятии.
27) документы на стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, если таковые имеются на предприятии.
28) журнал учета движения и образования отходов.
29) положение о производственном экологическом контроле.
30) выписка из лицевого счета за негативное воздействие на окружающую среду.
10. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на информационных стендах Минлесхоза Республики Мордовия представляется следующая информация:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию;
2) почтовый адрес, органа, исполняющего государственную функцию;
4) адреса официальных Интернет-сайтов, а также электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия;
5) номера телефонов Минлесхоза Республики Мордовия;
6) график (режим) работы Минлесхоза Республики Мордовия;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8) график приема граждан должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции;
Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Место нахождения Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, электронный адрес: mpriroda@moris.ru.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Минлесхоза Республики Мордовия, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 24-49-40 (приемная), (8-8342) 23-32-56 (отдел государственного экологического контроля).
Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минлесхоза Республики Мордовия на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр).
Типовая форма обращения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.
Письменное информирование при обращении в Минлесхоз Республики Мордовия осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.
9. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля для достижения поставленных целей и задач:
1) свидетельство на право собственности на землю, зданий, строений, сооружений (или договора аренды).
2) лицензия на вид деятельности.
3) информационное письмо об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).
4) свидетельство о государственной регистрации в налоговом органе.
5) свидетельство о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
6) договор на водоотведение и водопотребление.
7) устав или положение предприятия.
8) приказ о назначении директора.
9) приказ о назначении ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей среды.
10) должностные инструкции ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей среды.
11) паспортные данные руководителя или ответственных(ого) лиц(а) за охрану окружающей.
12) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
13) лимит на размещение отходов производства и потребления.
14) паспорта опасных отходов.
15) свидетельство, подтверждающее профессиональную подготовку лиц, допущенных на право работы с опасными отходами.
16) договора (накладные, счет-фактуры) на сдачу отходов в специализированные организации.
17) отчет 2-ТП отходы, 2-ТП воздух, 2-ТП Водхоз.
18) проект ПДВ (проект нормативов предельно допустимых выбросов).
19) разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
20) проект НДС (нормативов допустимых сбросов).
21) разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
22) решение о предоставлении водного объекта в пользование.
23) расчет платы и копия платежного поручения за негативное воздействие на окружающую среду.
24) справка о количестве сотрудников и наличии транспорта на балансе предприятия.
25) свидетельство об аттестации лаборатории (если на предприятии есть своя лаборатория).
26) документы на очистные сооружения, если таковые имеются на предприятии.
27) документы на стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, если таковые имеются на предприятии.
28) журнал учета движения и образования отходов.
29) положение о производственном экологическом контроле.
30) выписка из лицевого счета за негативное воздействие на окружающую среду.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на информационных стендах Минлесхоза Республики Мордовия представляется следующая информация:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию;
2) почтовый адрес, органа, исполняющего государственную функцию;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4) адреса официальных Интернет-сайтов, а также электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия;
5) номера телефонов Минлесхоза Республики Мордовия;
6) график (режим) работы Минлесхоза Республики Мордовия;
8) график приема граждан должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции;
10) блок-схема исполнения государственной функции;
11) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;
12) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия;
13) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Подраздел 2. Условия и сроки исполнения государственной функции
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. N 474 в пункт 11 настоящего Административного регламента внесены изменения
11. При проведении мероприятий по контролю (проверкам), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства - государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
12. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
13. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения Минлесхозом Республики Мордовия, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела в соответствии с ст.29.6 КоАП РФ
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
14. Государственная функция исполняется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Раздел 3. Административные процедуры
Подраздел 1. Последовательность административных действий
при исполнении государственной функции
Глава 1. Основные положения
15. Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (плановых и внеплановых, документарных и выездных) и включает в себя следующие административные действия:
разработка и составление плана проведения проверок;
принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке;
проведение проверки;
подготовка акта по результатам проведенной проверки;
принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. Разработка и составление плана проведения проверок
Пункт 16 раздела 2 настоящего Административного регламента вступает в силу с 1 января 2010 г.
16. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минлесхоз Республики Мордовия направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Мордовия для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Форма и содержание ежегодного сводного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Утвержденный Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минлесхоза Республики Мордовия в сети Интернет, либо иным доступным способом. План размещается не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем его утверждения.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
17. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.
Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.
Глава 3. Принятие решения о проведении проверки
и подготовка к проверке
18. Проверка проводится на основании приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.
19. В приказе Министра указываются:
1) наименование органа государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования природоохранного законодательства;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) реквизиты настоящего Административного регламента проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, административных регламентов взаимодействия;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
20. Основанием для непосредственной подготовки к проверке является утверждение Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия приказа о проведении проверки.
21. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо, которым будет проведена проверка. Срок подготовки составляет 5 рабочих дней.
Должностное лицо, проводящее проверку на основе имеющихся документов (информации), касающихся объекта проверки:
изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;
уточняет вопросы, подлежащие проверки#;
изучает акты, предписания по результатам предыдущих проверок, уведомления о выполнении предписаний;
определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки;
осматривает помещения, оборудования, очистные сооружения и др., являющиеся предметом проведения проверки.
Заверенные печатью копии приказа Министра вручаются под роспись должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия - государственными инспекторами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в первый день проведения проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства - государственные инспекторы обязаны представить информацию о Минлесхозе Республики Мордовия, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
22. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия - государственные инспекторы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.
Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.
Глава 4. Проведение проверки
24. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением проверки, является утвержденный приказ и уведомление руководителя объекта проверки.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 25 настоящего Административного регламента внесены изменения
25. При проведении мероприятий по контролю (проверкам), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения каждой из предусмотренных настоящим административным регламентом проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), осуществляющие государственный экологический контроль, имеют право:
беспрепятственно посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории республики за исключением предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
проверять документы на право природопользования (разрешения, лицензии, документы, касающиеся расчетов платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, результаты анализов) и осуществления иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;
проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, заключений органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, соблюдение природоохранных условий и требований, содержащихся в лицензиях, выдаваемых как на выполнение природоохранных работ (услуг), так и на иные лицензируемые виды деятельности;
проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, экологических ограничений на природопользование, установленных на территории Республики Мордовия;
запрашивать и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, получать от министерств, ведомств, учреждений и организаций всех форм собственности информацию по вопросам состояния и охраны окружающей природной среды, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;
проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов и сооружений на территории Республики Мордовия;
привлекать в установленном порядке соответствующих специалистов к проведению проверок;
составлять протоколы, акты проверок, акты обследований территорий, объектов, деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в области охраны окружающей среды о выполнении требований нормативных правовых актов;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
предъявлять требования к юридическим и физическим лицам, находящимся на территории Республики Мордовия, по устранению экологических правонарушений, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;
выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам, находящимся на территории Республики Мордовия, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Республики Мордовия;
направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;
обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих законному выполнению функций по осуществлению государственного экологического контроля на территории Республики Мордовия, на основании Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции";
пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и правовыми нормативными актами.
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), осуществляющие государственный экологический контроль, обязаны:
руководствоваться в своей деятельности федеральными законами в области охраны окружающей среды, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, инструктивными и методическими документами, стандартами, нормативами и правилами, утвержденными в установленном порядке;
предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий;
проводить мероприятия по экологическому контролю на основании и в строгом соответствии с приказами Министерства о проведении мероприятий по контролю;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Минлесхоза Республики Мордовия о проведении мероприятий по контролю;
не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по экологическому контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по экологическому контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;
доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
рассматривать заявления и обращения граждан, общественных объединений, иных органов и организаций о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;
соблюдать требования законодательства.
За проведением проверки осуществляется оперативный контроль со стороны заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, курирующего направление контроля в области охраны окружающей среды.
26. Исполнение Министерством функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, проводится в форме проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - плановых и внеплановых, документарных и выездных.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 27 настоящего Административного регламента внесены изменения
27. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов не чаще чем один раз в три года.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 29 и 30 настоящего Административного регламента.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются государственными инспекторами не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Минлесхоз Республики Мордовия обязано# уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 28 настоящего Административного регламента внесены изменения
28. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнения ранее выданных государственными инспекторами Минлесхоза Республики Мордовия предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства;
2) поступление в Минлесхоз Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 29 и 30 настоящего Административного регламента.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 28 настоящего Административного регламента, Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства рассматриваются прокуратурой Республики Мордовия в день их поступления. Не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверке или об отказе в согласовании ее проведения
Типовая форма заявления о согласовании Минлесхоза Республики Мордовия с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Порядок согласования Министерством с прокуратурой Республики Мордовия проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение прокуратурой для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
В день подписания приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, Минлесхоз Республики Мордовия представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля", к оформлению приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки;
4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия;
6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Минлесхоз Республики Мордовия вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления типовой формы заявления о согласовании Минлесхоза Республики Мордовия в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, на основании поступления в Минлесхоз Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Минлесхоз Республики Мордовия обязано# уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (по охране природы) при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 29 настоящего Административного регламента внесены изменения
29. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Минлесхоза Республики Мордовия.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения Минлесхоза Республики Мордовия, по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
В процессе проведения документарной проверки государственными инспекторами Минлесхоза Республики Мордовия в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Минлесхоза Республики Мордовия, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля в области охраны окружающей среды.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований природоохранного законодательства, Минлесхоз Республики Мордовия направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о проведении документарной проверки.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минлесхоза Республики Мордовия документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минлесхоз Республики Мордовия установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица - государственные инспекторы Минлесхоза Республики Мордовия вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки государственные инспекторы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
30. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований природоохранного законодательства.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в приказе Минлесхоза Республики Мордовия документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министра, заместителей Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Срок ознакомления с вышеуказанными сведениями составляет не более трех рабочих дней.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.
Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.
Глава 5. Подготовка акта по результатам проведенной проверки
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 32 настоящего Административного регламента внесены изменения
32. По результатам проверки государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), проводящими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа проводившего проверку;
3) дата и номер приказа Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц - государственных инспекторов Министерства, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Типовые формы объяснения и предписания приведены в приложениях N 6 и N 7 к настоящему Административному регламенту.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минлесхоза Республики Мордовия.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минлесхоза Республики Мордовия.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок государственными инспекторами Минлесхоза Республики Мордовия, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минлесхоз Республики Мордовия в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минлесхоз Республики Мордовия.
В случае обнаружения административного правонарушения инспекторами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды, составляется протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ.
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.
Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.
Глава 6. Принятие по результатам проведенной проверки мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 34 настоящего Административного регламента внесены изменения
34. Согласно п.п. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, 8.5 КоАП РФ, 8.14 КоАП РФ, 8.15 КоАП РФ, 8.21 КоАП РФ, 8.41 КоАП РФ, составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Типовая форма протокола приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, неявки физического или законного представителя юридического лица, в нем делается соответствующая запись.
Физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия), в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье немедленно после их составления.
35. Должностное лицо Минлесхоза Республики Мордовия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;
3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный настоящим регламентом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Должностное лицо Минлесхоза Республики Мордовия, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела (приложение N 9);
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ (приложение N 10), об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (приложение N 11);
3) об отложении рассмотрения дела (приложение N 12);
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (приложение N 13);
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (приложение N 14).
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 15).
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 16).
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Минлесхоза Республики Мордовия, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
36. В случае, выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области охраны окружающей среды должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Типовая форма представления приведена в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, специалисты Минлесхоза Республики Мордовия обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в пункт 37 настоящего Административного регламента внесены изменения
37. Должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей по исполнению государственной функции государственного экологического контроля, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверочных мероприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Минлесхоз Республики Мордовия обязано# сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.
Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.
Подраздел 2. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции
39. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия в досудебном и судебном порядке.
40. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Минлесхоз Республики Мордовия.
41. Контроль деятельности сотрудников Минлесхоза Республики Мордовия осуществляет Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
42. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления согласно ст. 30.3 КоАП РФ (приложение N 18).
В случае пропуска срока, предусмотренного п. 2.2.2 настоящего регламента, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу согласно ст. 30.5 КоАП РФ.
Заявитель также может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты.
Типовая форма жалобы на уполномоченного должностного лица Минлесхоза Республики Мордовия приведена в приложении 16 к настоящему Административному регламенту.
43. Жалоба на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица подаётся в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обжалуемого действия (бездействия);
личную подпись заявителя и дату;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель в праве прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и жалоба подписывается подавшим ее лицом.
44. Минлесхоз Республики Мордовия:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
45. Жалоба на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица должна быть рассмотрена Минлесхозом Республики Мордовия в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица, направляется лицу, обратившегося с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.
Ответ на письменную жалобу заявителя не дается при условии:
отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
46. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.
47. О нарушении уполномоченным должностным лицом положений настоящего Административного регламента лица вправе сообщить начальнику отдела государственного экологического контроля Минлесхоза Республики Мордовия устно по телефону (8 8342) 23-32-56 или посредством электронной почты: control-mpr@yandex.ru.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Гражданина ________________
(ФИО)
Проживающего по адресу:
___________________________
(Адрес прописки, фактический
адрес проживания)
___________________________
(телефон)
Обращение
27 апреля 2010 г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Излагается суть обращения)
__________________________________ _____________________________
(ФИО, подпись) (Дата)
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по исполнению
государственной функции
27 апреля 2010 г.
/-------------------------------------------------------\
|Государственная функция - осуществление государственно-|
| го экологического контроля. |
| Общий срок проведения проверок не может превышать 20 |
|рабочих дней, для малого предприятия - не может превы- |
| шать 50 часов, для микропредприятия - 15 часов. |
\-------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------\
| Разработка и составление плана проведения проверок. |
| Срок - ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего |
| году проведения плановых проверок. |
\-------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------\
| Принятие решения о проведении проверки и подготовка к |
| проверке. Срок - в течение 5 рабочих дней |
\-------------------------------------------------------/
/---------------------------------\
| Приказ о проведении проверки. |
| Срок - в течение первого дня |
| проведения проверки. |
\----------------------------------/
/----------------------------------\
| Проведение проверки |
\-----------------------------------/
/------------------------------\
/--------------------------\ /------------------------------\
| Внеплановая проверка | | Плановая проверка |
\---------------------------/ \-------------------------------/
/------------------------\ /---------------------------\
/------------\ /-------------\ /-------------\ /-----------------\
| Выездная | | Документарная| | Выездная | | Документарная |
\-------------/ \--------------/ \--------------/ \------------------/
| | | |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| Подготовка акта по результатам проведенной проверки. Срок - |
| непосредственно после завершения проверки |
\------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
|Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных|
| законодательством РФ |
\-----------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| Составление протокола об административном правонарушении. |
| Срок: немедленно после выявления совершения административного |
| правонарушения |
\------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
|Объяснение физического, должностного лиц, или законного представи-|
|теля юридического лица. Срок - немедленно после выявления соверше-|
| ния административного правонарушения |
\------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об |
|административном правонарушении. Срок - по результатам рассмотре- |
| ния дела об административном правонарушении |
\------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
|Постановление по делу об административном правонарушении Срок - в |
| пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об администра- |
| тивном правонарушении |
\------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------\
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Предписание об устранении | | Представление об устранении |
|выявленных нарушений. Срок - | | причин и условий, способство- |
|после рассмотрения админист- | |вавших совершению административ-|
| ративного дела | | ного правонарушения по делу. |
\-----------------------------/ | Срок - после рассмотрения |
| | административного дела |
| \--------------------------------/
| |
\--------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Отчет о выполнении ранее выданного предписания. Срок - |
| после окончания срока исполнения предписания |
\--------------------------------------------------------/
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. N 474 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
Административному регламенту
"__" __________ 200_ г.
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
Приказ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении проверки ____________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
18 июня 2010 г.
от "__" _____________ г. N _____
1. Провести проверку в отношении ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,
представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий
орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства или возникновения реальной угрозы
причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение
информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
предоставленных законодательством Российской Федерации о правах
потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении юридического лица, индивидуального
предпринимателя и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но
в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в
связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если
такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным
требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" ____ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)
или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,
достаточной для идентификации истребуемых)
___________________________________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего _____________
распоряжение или приказ о проведении проверки) (подпись,
заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту
В ________________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _______________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля с указанием юридического адреса)
(Типовая форма)
Заявление
о согласовании Министерством лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Республики Мордовия
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся
к субъектам малого или среднего предпринимательства
27 апреля 2010 г.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки
в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений
в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "__" _______ 20__ года.
Время начала проведения проверки: "__" ______ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)
_________________________________ ____________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: ____________________
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Административному регламенту
(место составления акта) "__" _____________ 20___ г.
________________________ (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
Акт проверки
Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия юридического лица, индивидуального предпринимателя
27 апреля 2010 г.
N ________
"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ______________________________________________
Акт составлен: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если
имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_________________________ ________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: __________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" __________ 20__ г. __________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Объяснения
по административному правонарушению
27 апреля, 12 ноября 2010 г.
"____" _______ 20___ г. ______________
(дата составления) (место составления)
Мною государственным инспектором в области охраны окружающей среды
Республики Мордовия (по охране природы)- ________________________________
(ФИО, должность)
взяты объяснения у нарушителя ___________________________________________
(ФИО, должность)
_________________________________________________________________________
(сведения о должностном лица#, реквизиты организации) по делу об
административном правонарушении N. _______________.
С правами и обязанностями, предусмотренными ст. 1.5., 25.1., 30.1.
Кодекса РФ об административных правонарушениях, ознакомлен:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, подпись)
Статья 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснена _______________
(ФИО, должность, подпись)
За совершение указанного(ых) правонарушения(й) предусмотрено привлечение
правонарушителя (ей) к административной ответственности в соответствии
со ст. _________ КоАП РФ.
По существу нарушения или причины невыполнения предписаний объяснил:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность лица взявшего объяснение) подпись ФИО
М.П.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Предписание
об устранении экологического правонарушения
27 апреля, 12 ноября 2010 г.
"____" _______ N___________
(дата вынесения)
В порядке осуществления регионального государственного экологического
контроля государственный инспектор в области охраны окружающей среды
Республики Мордовия (по охране природы), главный специалист отдела
государственного экологического контроля Министерств лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования Республики Мордовия - ___________________,
(ФИО)
провел плановую (внеплановую), выездную (документарную) проверку
соблюдения экологического законодательства _____________________________:
(наименование организации)
с______________.200__ г. с ___ ч. ____ мин. до ____ ч. ____ мин.,
(общая продолжительность __________________ часов) по адресу расположения
________________________________________________________________________:
(наименование организации)
Адрес юридический: ______________________________________________________
тел. _______________
Адрес фактический:_______________________________________________________
была проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная) проверка
за соблюдением __________________________________________________________
(наименование организации)
требований природоохранного законодательства, в ходе которой было
выявлено следующее.
В результате проверки выявлено нарушение:
_______________________________________________ выразившиеся в следующем:
Установлено, что по вине должностного (юридического) лица
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):
_________________________________________________________________________
Я, государственный инспектор в области охраны окружающей среды - главный
(ведущий) специалист отдела государственного экологического контроля
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия - _____________________________________________,
(ФИО)
руководствуясь _________________________________________________________
(статья, N Федерального закона)
Обязываю:
Должностное(юридическое) лицо
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации
_________________________________________________________________________
(сведения о должностном лица#, реквизиты организации)
виновного в совершении административного(ых) правонарушения(й),
ответственность за которое(ые) предусмотрена ст. ______________ КоАП РФ
(N статьи)
_________________________________________________________________________
(выявленные нарушения, срок исполнения)
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение экологических правонарушений и другими
материалами, предоставлять ежемесячно в течение всего срока настоящего
предписания: по адресу: Республика Мордовия, ул. Коммунистическая 50,
каб. 405, тел. (факс) 23-32-56, Министерство лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных
правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении
нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех
лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
_________________________________________________________________________
должность лица, составившего предписание подпись ФИО
М.П.
Копию настоящего предписания получил "__"_______________ 2009 г.
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия, должность)
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Протокол
N ___об административном правонарушении
27 апреля, 12 ноября 2010 г.
"____" _______ 20__ г. ________________
(дата составления) (место составления)
Мною, государственным инспектором в области охраны окружающей среды
Республики Мордовия (по охране природы) - ___________________, составлен
протокол в отношении_____________________________________________________
(ФИО, должность)
по ст. _________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - _______________________________________________________
Протокол составлен в присутствии _______________________________________
(ФИО, должность)
В соответствии с приказом(распоряжением) N ____ от ___________ _____ года
и ст. 2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.
Руководствуясь Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об
отходах производства и потребления", Водным кодексом Российской
Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года
N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны
окружающей среды (государственного экологического контроля)", Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением
Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2006 г. N 217 "Об
осуществлении регионального государственного экологического контроля в
Республике Мордовия" (старшим) государственным инспектором в области
охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы),
главным (ведущим) специалистом отдела государственного экологического
контроля - ______________________________________________________________
(ФИО)
(служебное удостоверение N ______ от _________.200___ года) в присутствии
должностного(ых) лиц(а) ________________________________________________
(ФИО, должность)
с______________200__ г. с ___ ч. ____ мин. до ____ ч. ____ мин.,
(общая продолжительность _________________ часов) по адресу расположения
________________________________________________________________________:
(наименование организации)
Адрес юридический: ______________________________________________________
тел. _______________
Адрес фактический:_______________________________________________________
была проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная) проверка
за соблюдением __________________________________________________________
(наименование организации)
требований природоохранного законодательства, в ходе которой было
выявлено следующее.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Установлено, что по вине должностного (юридического) лица
________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В данных действиях должностного(юридического) лица
________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
________________________________________________________________(сведения
о должностном лица, реквизиты организации)
содержится состав административного(ых) правонарушения(й),
предусмотренного(ых) ст. ________________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях - ______________________________________
_________________________________________________________________________
Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, в соответствии с главами 25-27 КоАП РФ
мне разъяснены:
Должностное (юридическое) лицо:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
Нарушитель имеет права и обязанности, предусмотренные ст. 1.5., 25.1.,
30.1. КоАП РФ: считаться невиновным до тех пор пока его вина не будет
доказана вступившим в законную силу постановлением или решением
должностного лица, постановлением или решением суда, знать за какое
нарушение привлекается к ответственности, знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП
Российской Федерации, выступать и давать объяснения, заявлять отводы и
ходатайства, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно
избранном указанным лицом языке общения, а также пользоваться услугами
переводчика, ознакомиться с протоколом (постановлением) об
административном правонарушении, представить объяснения и замечания по
содержанию протокола (постановления), которые прилагаются к протоколу
(постановлению), получить под расписку копию протокола (постановления) об
административном правонарушении, обжаловать постановление по делу.
Должностное (юридическое) лицо:
________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
Объяснения и замечания по составлению протокола__________________________
_________________________________________________________________________
Протокол направляется на рассмотрение
_________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать
административные дела по подведомственности)
_______ _____________.
(дата направления)
Приложение (копии):
_________________________________________________________________________
(перечень документов, предоставленных организацией, необходимых
для достижения целей и задач проведения проверки)
Государственный инспектор
в области охраны
окружающей среды
Республики Мордовия
(по охране природы) _____________________________
(Подпись, ФИО)
М.П.
Копию протокола об административном правонарушении N ________ в отношении
должностного (юридического) лица
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
по ст._________ КоАП РФ получил ____________ г., с протоколом ознакомлен
(дата)
_______________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
Извещен о назначении дела об административном правонарушении к
рассмотрению на _________________________________________________________
(Дата, место, время, рассмотрения дела об
административном правонарушении)
_____________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Определение
о назначении времени и места рассмотрения дела
об административном правонарушении
27 апреля 2010 г.
"____" ___________ 20_ г. ________________
(дата вынесения) (место вынесения)
_________________________________________________________________________
(полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, о
привлечении должностного (юридического) лица:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации
к административной ответственности за совершение административного(ых)
правонарушения(ий), ответственность за которое(ые) предусмотрена
ст. __ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -
________________________________________________________________________,
установил:
Рассмотрение данного дела находится в пределах компетенции,
обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела
оформлены надлежащим образом.
Имеющихся материалов достаточно для его рассмотрения по существу, лицо,
привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела
ознакомлено.
Заявлений, ходатайств, отводов не поступало.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
1. Назначить рассмотрение дела об административных правонарушениях
по ст.______________КоАП РФ в отношении должностного (юридического) лица:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации
на "____"_________2009 года на ___ ч.____мин., в помещении _____________
(место рассмотрения)
2. Направить копию определения должностному (юридическому) лицу,
привлекаемому к административной ответственности за совершение
административного(ых) правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)
предусмотрена ст. ______ КоАП РФ.
_________________________________________________________________________
(должность лица вынесшего определение) подпись ФИО
Копия определения направлена: "____"______________________200__ года исх.
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об
административном правонарушении получено:
"____"_______________200__ года _________________________________________
(фамилия, должность, подпись)
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 10
к Административному регламенту
Определение N _______
о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении и об истребовании у данного лица
материалов (сведений), необходимых для разрешения дела
27 апреля 2010 г.
"__" _______ 20_ г. _______________________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение
изучив материалы дела об административном правонарушении ________________
_________________________________________________________________________
указываются сведения о событии административного правонарушения и
_________________________________________________________________________
сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении установил необходимость получения
_________________________________________________________________________
материалов (сведений), необходимых для разрешения дела.
Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4, а также
частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, определил:
1._______________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении или полное
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
Минлесхозу Республики Мордовия следующие сведения (материалы)
_________________________________________________________________________
указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для
_________________________________________________________________________
рассмотрения дела, которые следует представить
2. При невозможности представления указанных сведений (материалов)
организации в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме
Минлесхоз Республики Мордовия с указанием причин такого непредставления.
Представляемые организацией материалы должны быть заверены подписью ее
руководителя и печатью организации.
3. Явиться ______________________________________________________________
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого
_________________________________________________________________________
ведется производство по делу об административном правонарушении или
_________________________________________________________________________
указание на явку законного представителя юридического лица с
_________________________________________________________________________
полным наименованием юридического лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении
на рассмотрение дела об административном правонарушении в качестве
лица/законного представителя лица (ненужное зачеркнуть), в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
согласно определению N __ о назначении времени и места рассмотрения дела.
___________________ _______________________
подпись должностного расшифровка подписи
лица, вынесшего
определение
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 11
к Административному регламенту
Определение N____
об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения
дела об административном правонарушении
27 апреля 2010 г.
"___" _________ 20__ г. __________________________
место вынесения
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение
изучив материалы по делу об административном правонарушении _____________
_________________________________________________________________________
указываются сведения о событии административного правонарушения
_________________________________________________________________________
и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу
_________________________________________________________________________
об административном правонарушении (если это лицо известно)
установил необходимость получения материалов (сведений), необходимых для
разрешения дела.
Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1._______________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении, или полное
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении, или полное
_________________________________________________________________________
наименование (фамилия, имя, отчество) иного лица, в том числе органа
_________________________________________________________________________
государственной власти или органа местного самоуправления
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
Минлесхоз Республики Мордовия следующие сведения (материалы) ___________
_________________________________________________________________________
указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для
_________________________________________________________________________
рассмотрения дела, которые следует представить
_________________________________________________________________________
2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях при невозможности представления
указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить
об этом в письменной форме Минлесхоз Республики Мордовия с указанием
причин такого непредставления.
3. За непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган сведений (информации), представление которых необходимо для
осуществления этим органом его законной деятельности, а равно за
предоставление в неполном объеме или в искаженном виде индивидуальные
предприниматели, юридические лица, а также их должностные лица несут
административную ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
____________________ _________________________
подпись должностного расшифровка подписи
лица, вынесшего
определение
Приложение N 12
к Административному регламенту
Определение N __
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
"____" ____________ 20_ г. __________________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение
при рассмотрении дела об административном правонарушении ________________
_________________________________________________________________________
указать повод к возбуждению дела об административном правонарушении в
соответствии с частью 1 статьи 28.1
_________________________________________________________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее
КоАП РФ), а также сведения о событии административного правонарушения
_________________________________________________________________________
и лице, в отношении которого ведется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении, статья КоАП РФ, по которой возбуждено
дело
установил:
________________________________________________________________________
излагаются мотив (мотивы) отложения рассмотрения дела согласно пункту 7
части 1 статьи 29.7 КоАП РФ
Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определил:
1. Рассмотрение дела N ______ отложить на "____" _________________ 20__г.
на ____ часов ____ минут по адресу ______________________________________
город, улица (проспект и т. п.), номер дома
(корпус, строение и т. п.), номер комнаты
_________________________________________________________________________
(иного помещения)
_________________________ _______________________
подпись должностного лица, расшифровка подписи
вынесшего определение
Приложение N 13
к Административному регламенту
Определение N____
о возвращении протокола об административном правонарушении и других
материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
"_____" ___________ 20____ г. _______________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение
изучив протокол и материалы, представленные _____________________________
_________________________________________________________________________
указывается орган, из которого направлен протокол, и должностное лицо,
_________________________________________________________________________
составившее протокол
установил:
_________________________________________________________________________
указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об
_________________________________________________________________________
административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные
_________________________________________________________________________
сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении, кратко излагаются известные и
_________________________________________________________________________
необходимые для вынесения данного определения сведения об
_________________________________________________________________________
обстоятельствах дела, указываются обстоятельства, свидетельствующие о
_________________________________________________________________________
составлении протокола и (или) оформлении других материалов дела
_________________________________________________________________________
неправомочным лицом, о неправильном составлении протокола и (или)
_________________________________________________________________________
оформлении других материалов дела либо о неполноте представленных
_________________________________________________________________________
материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8
КоАП РФ, определил:
Возвратить ______________________________________________________________
указывается орган, из которого направлен протокол, и
_________________________________________________________________________
должностное лицо, составившее протокол
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела
_________________________________________________________________________
указать известные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
_________________________________________________________________________
об административном правонарушении, кратко указать известные сведения о
_________________________________________________________________________
событии административного правонарушении
для устранения нарушений допущенных при составлении протокола/составлении
протокола и оформлении других материалов дела (ненужное зачеркнуть).
_______________________ ______________________________
подпись должностного расшифровка подписи
лица, вынесшего
определение
Приложение N 14
к Административному регламенту
Определение N____
о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности
"_____" ____________ 20_ г. _________________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение
изучив материалы дела / рассмотрев материалы дела (ненужное зачеркнуть)
об административном правонарушении ______________________________________
_________________________________________________________________________
указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные
_________________________________________________________________________
сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении, кратко указываются обстоятельства дела
об административном правонарушении
установил:
_________________________________________________________________________
указываются сведения о поступлении от лица, в отношении которого ведется
_________________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении, ходатайства о
_________________________________________________________________________
рассмотрении дела по месту его жительства, либо указываются
обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела об
административном правонарушении
_________________________________________________________________________
должностному лицу антимонопольного органа, рассмотревшему дело
_________________________________________________________________________
(готовящему к рассмотрению дело) и вынесшему определение, либо
_________________________________________________________________________
указывается на факт вынесения определения (в том числе дата и место его
_________________________________________________________________________
вынесения) об отводе должностного лица антимонопольного органа,
_________________________________________________________________________
рассмотревшему дело (готовящему к рассмотрению дело) об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении
Руководствуясь __________________________________________________________
указать соответствующий пункт (пункты), часть
_________________________________________________________________________
(части) статьи (статей) КоАП РФ
определил:
Передать дело об административном правонарушении N ___________________ на
рассмотрение по подведомственности ______________________________________
указать административный орган, в который
_________________________________________________________________________
передается дело об административном правонарушении (административный
_________________________________________________________________________
орган, соответствующий месту жительства лица, в отношении которого
_________________________________________________________________________
ведется производство по делу об административном правонарушении, или
_________________________________________________________________________
иной административный орган), либо указывается другое должностное лицо
_________________________________________________________________________
соответствующего антимонопольного органа, которому передается дело об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении
_____________________ _________________________
подпись должностного расшифровка подписи
лица, вынесшего
определение
Приложение N 15
к Административному регламенту
Постановление
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении N___
"___" _________ 20__ г. __________________________
место рассмотрения дела
_________________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица,
вынесшего постановление
рассмотрев/изучив (ненужное зачеркнуть) материалы дела об
административном правонарушении N ___________ возбужденного в отношении
_________________________________________________________________________
указать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении: для юридического лица - полное
_________________________________________________________________________
наименование, место нахождения; для должностного лица (кроме
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, полное
_________________________________________________________________________
наименование должности, место работы, дата рождения, место регистрации
_________________________________________________________________________
(место жительства); для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество, дата рождения, место регистрации (место жительства), дата и
_________________________________________________________________________
номер свидетельства о государственной регистрации и наименование
_________________________________________________________________________
зарегистрировавшего органа
по части ___ статьи (статье) ___________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
_________________________________________________________________________
излагаются обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения
______________________________ __________________________________________
дела об административном правонарушении или при изучении материалов дела
_________________________________________________________________________
на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении, в том числе предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ
_________________________________________________________________________
обстоятельства, исключающие производство по делу об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении либо излагаются обстоятельства, установленные по
_________________________________________________________________________
результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в том
_________________________________________________________________________
числе свидетельствующие о малозначительности совершенного
_________________________________________________________________________
административного правонарушения или свидетельствующие о том, что в
_________________________________________________________________________
действиях (бездействии) соответствующего лица содержатся признаки
_________________________________________________________________________
преступления
На основании изложенного и руководствуясь _______________________________
указать соответствующий пункт
_________________________________________________________________________
(пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ
постановил:
1. Производство по делу N ___________ об административном правонарушении
возбужденному ___________________________________________________________
указать наименование и реквизиты документа, которым было
_________________________________________________________________________
возбуждено дело об административном правонарушении
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении
по части __ статьи (статье) __ КоАП РФ прекратить в связи _______________
_________________________________________________________________________
указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу
_________________________________________________________________________
об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо
_________________________________________________________________________
указывается на малозначительность совершенного административного
_________________________________________________________________________
правонарушения или на наличие в деянии соответствующего лица признаков
_________________________________________________________________________
преступления
2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить ____________________
указать фамилию,
_________________________________________________________________________
имя и отчество физического лица или полное наименование юридического
_________________________________________________________________________
лица, в отношении которого ведется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении,
совершившему /совершившей (ненужное зачеркнуть) административное
правонарушение, от административной ответственности по части _____ статьи
(статье) __________ КоАП РФ и объявить ему/ей (ненужное зачеркнуть)
устное замечание.
3. Передать материалы дела N _________ об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
указать соответствующего прокурора, или конкретный орган предварительного
_________________________________________________________________________
следствия, или конкретный орган дознания, которому (в который) передаются
_________________________________________________________________________
(направляются) материалы дела об административном правонарушении
4. Вещественные доказательства: _________________________________________
какие именно и суть принятого решения
в соответствии с частью 3 статьи
29.10 КоАП РФ
5. Издержки по делу об административном правонарушении __________________
_________________________________________________________________________
какие именно, размер и порядок взыскания в соответствии со статьей
24.7 КоАП РФ
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу
в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями
30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях
25.1-25.5 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке
в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
_________________________________ __________ ______________________
полное наименование должности лица, подпись инициалы и фамилия
вынесшего постановление
Копию настоящего постановления получил "__"__________ 20__ г.
___________________________________________________
___________________________________________________
Подпись лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном
правонарушении (его законного представителя);
расшифровка его подписи; для законного
представителя юридического лица указывается также
наименование должности, сведения о документе,
удостоверяющем его служебное положение
Копию постановления прошу / не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)
__________________________ ______________________
подпись потерпевшего инициалы и фамилия
(при его наличии)
Копию настоящего постановления получил "__" __________ 20__ г.
_____________________
подпись потерпевшего
Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам):______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 16
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Постановление
по делу об административном правонарушении N_____
27 апреля 2010 г.
"____" _______ ________________
(дата составления) (место составления)
_________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные дел
по подведомственности), в результате всестороннего, полного, объективного
и своевременного выяснения обстоятельств, рассмотрев материалы дела об
административном правонарушении по ст. ______________________ КоАП РФ -
________________________________________________________________________.
(N статьи)
в отношении должностного (юридического) лица -
_________________________________________________________________________
( ФИО, должность, наименование организации)
установил:
Протокол составлен в присутствии
_________________________________________________________________________
( ФИО, должность, наименование организации)
В соответствии с приказом(распоряжением) N ____ от ___________ _____ года
и ст. 2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.
Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела
оформлены надлежащим (ненадлежащим) образом.
Имеющихся материалов достаточно(недостаточно) для его рассмотрения по
существу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, с
материалами дела ознакомлено (не ознакомлено).
Заявлений, ходатайств, отводов не поступало (поступало).
В результате рассмотрения материалов об административном правонарушении,
предусмотренном ______ КоАП РФ -
(N статьи)
было установлено следующее.
_________________________________________________________________________
По вине должностного (юридического) лица
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):
_________________________________________________________________________
В данных действиях должностного (юридического) лица
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации
_________________________________________________________________________
(сведения о должностном лица, реквизиты организации)
содержится состав административного(ых) правонарушения(й),
предусмотренного ст. ________КоАП РФ - _________________________________
(N статьи)
На основании ст. ______ КоАП РФ
(N статьи)
Учитывая обстоятельства:
Смягчающие административную ответственность:.
Отягчающие административную ответственность:
_________________________________________________________________________
постановил:
1. Признать должностное (юридическое) лицо -
_________________________________________________________________________
( ФИО, должность, наименование организации
_________________________________________________________________________
сведения о должностном лица, реквизиты организации)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена ст. ______ КоАП РФ - ___________________________
(N статьи)
2. Назначить должностному(юридическому) лицу административное наказание
по ст. ___________________ КоАП РФ в виде административного штрафа
(N статьи)
в размере _____________ рублей.
(сумма прописью)
3. Указанную в п. 2 денежную сумму должностное (юридическое) лицо должен
(должно) внести на счет:
- получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия
(Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия);
- банк получателя - ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия Банка
России г. Саранск, БИК 048952001;
- счет N 40101810900000010002;
- ИНН 1326194787, КПП 132601001;
- код дохода 83611625050010000140, ОКАТО _______________________________;
за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Указанную сумму необходимо внести на счет не позднее 30 дней со дня
вступления настоящего постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующую об оплате административного штрафа,
направить должностному лицу, вынесшему постановление.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано должностным (юридическим лицом в вышестоящий орган,
находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо в
районный суд.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может
быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления.
Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим органом может
быть получена по телефону: 23-32-56.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное
постановление по делу об административном правонарушении вступает в
законную силу и обращается к исполнению.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного
штрафа, материалы административного дела направляются судебному приставу-
исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть
привлечено дополнительно к административной ответственности в
соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, что
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы
неоплаченного административного штрафа либо административный арест на
срок до пятнадцати суток.
Рассмотрение дела об административном правонарушении N ________ проходило
______________________,
(дата составления)
в присутствии (отсутствии) должностного лица (законного представителя
юридического лица), _____________________________________________________
(ФИО, должность должностного лица, законного
представителя, место рассмотрения)
_________________________________________________________________________
(должность лица вынесшего постановление) подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил "__"_______________ 2009 г.
___________ __________________
(подпись) (инициалы и фамилия, должность)
Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): _____________
________________________________________________________________
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Постановление
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении N_____
"____" _______ ________________
(дата составления) (место рассмотрения)
_________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать
административные дела по подведомственности),
в результате всестороннего, полного, объективного и своевременного
выяснения обстоятельств, рассмотрев материалы дела об административном
правонарушении по ст. ______ КоАП РФ - ________________________________.
(N статьи)
в отношении должностного (юридического) лица -
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
установил:
излагаются обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении или при изучении материалов дела
на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном
правонарушении, в том числе предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ
обстоятельства, исключающие производство по делу об административном
правонарушении либо излагаются обстоятельства, установленные по
результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,
На основании изложенного и руководствуясь _______________________________
указать соответствующий пункт
_________________________________________________________________________
(пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ
постановил:
1. Производство по делу N ___________ об административном правонарушении
возбужденному ___________________________________________________________
указать наименование и реквизиты документа, которым было
возбуждено дело об административном правонарушении
в отношении _____________________________________________________________
указать лицо, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении
по части __ статьи (статье) __ КоАП РФ прекратить в связи _______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу
об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо
указывается на малозначительность совершенного административного
правонарушения или на наличие в деянии соответствующего лица признаков
преступления
2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить
_________________________________________________________________________
указать фамилию, имя и отчество физического лица или полное наименование
юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении
(ненужное зачеркнуть) административное правонарушение,
от административной ответственности по части __ статьи (статье) ____ КоАП
РФ и объявить ему / ей (ненужное зачеркнуть) устное замечание.
3. Передать материалы дела N _________ об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
указать соответствующего прокурора, или конкретный орган предварительного
следствия, или конкретный орган дознания, которому (в который) передаются
(направляются) материалы дела об административном правонарушении
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано должностным (юридическим лицом в вышестоящий орган,
находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо в
районный суд.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может
быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления.
Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим органом может
быть получена по телефону: 23-32-56.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное
постановление по делу об административном правонарушении вступает в
законную силу и обращается к исполнению.
Рассмотрение дела об административном правонарушении N ________ проходило
_____________________,
(дата составления)
в присутствии (отсутствии) должностного лица (законного представителя
юридического лица), _____________________________________________________
(ФИО, должность должностного лица, законного
представителя, место рассмотрения)
_________________________________________________________________________
(должность лица вынесшего постановление) подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил "__"________________ 2009 г.
___________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия, должность)
Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): _____________
_________________________________________________________________________
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 17
к Административному регламенту
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
Представление
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения по делу N
27 апреля 2010 г.
"____" _______________г. _______________
дата вынесения место вынесения
_________________________________________________________________________
должность, ФИО должностного лица Министерства, вынесшего представление
_________________________________________________________________________
должность, ФИО должностного лица предприятия, в отношении которого
выносится представление, его паспортные данные
согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер по
устранению причин и условий, способствовавших совершению административных
правонарушениях, предусмотренных ________________________________________
ст. _____________ КоАП РФ -______________________________________________
номер статьи расшифровка статьи
На основании ____________________________________________________________
ст. Федеральных Законов
обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.
Информацию о принятых мерах представить в Министерство лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в течение
30 рабочих дней со дня получения представления.
_________________________ __________________ _______________
должность лица, подпись расшифровка подписи
вынесшего представление
Копию настоящего представления получил(а) "__"_______________ 2009 г.
____________ ________________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 18
Административному регламенту
__________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, возглавляющего Министерство)
__________________________________
(Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность)
_______________________________________
(наименование юридического лица, подающего заявление,
его место жительства (местонахождения)
Жалоба
на действия (бездействия) или решения осуществлённые (принятые)
в ходе исполнения государственной функции
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица Министерства,
на которое подается жалоба)
Предмет жалобы __________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)
Причина несогласия ______________________________________________________
(основания, по которым лицо несогласно с действием (бездействием)
или решением со ссылками на пункты Административного регламента)
Требования ______________________________________________________________
Приложение: _____________________________________________________________
(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)
____________ ________________ ____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"
Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 13 августа 2009 г.
Регистрационный N RU 13000200900291
Настоящий Административный регламент вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением пункта 16 раздела 2, вступающего в силу с 1 января 2010 г.
Текст приказа опубликован в газете "Известия Мордовии" от 21 августа 2009 г. N 124-30
Текст документа приводится в соответствии с источником
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 3 июня 2011 г. N 437 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. N 474
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312