Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2009 г. N 116-р

В целях реализации Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2010 годах", утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. N 694-р (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. N 394), утвердить прилагаемые:

План мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2009-2010 годах;

Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2009 году.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

План мероприятий
по проведению административной реформы в Республике Мордовия
в 2009-2010 годах
(утв распоряжением Правительства Республики Мордовия
от 16 марта 2009 г. N 116-р)

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Управление по результатам
1.1.	Совершенствование системы программно-целевого планирования, ориентированной на достижение результата и увязанной со стратегическим планированием и республиканским бюджетом Республики Мордовия	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.2.	Продолжение работы по приведению показателей (индикаторов) результативности деятельности исполнительного органа государственной власти, подразделения, сотрудника в рамках бюджета соответствующего исполнительного органа государственной власти в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.3.	Совершенствование системы управленческого учета, обеспечивающей распределение ресурсов в соответствии с поставленными задачами и контроль за достижением результатов	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.4.	Продолжение работы по развитию механизма конкурентного распределения ресурсов в ведомствах, предусматривающего процедуру выбора между несколькими различными вариантами расходования конкретной суммы бюджетных средств для осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.5.	Совершенствование системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей учет целей социально-экономического развития Республики Мордовия	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.6.	Развитие системы результативного управления подведомственными организациями на основе постоянного мониторинга их деятельности	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.7.	Разработка и внедрение информационной системы стратегического планирования на основе сценарного моделирования и прогнозирования ожидаемых результатов, а также регулярной оценки рисков недостижения целей	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.8.	Внедрение регламента обоснованного изменения планов при существенном изменении приоритетов или возрастании рисков	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.9.	Совершенствование системы мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.10.	Создание единой республиканской информационной системы мониторинга исполнения планов и программ, оценки их социально-экономической результативности, а также результативности деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти, их подразделений и сотрудников	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2. Стандартизация и регламентация
2.1.	Формирование сводного реестра государственных функций и государственных услуг	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.2.	Совершенствование системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.3.	Разработка и внедрение на основе утвержденного реестра государственных функций и государственных услуг в Республике Мордовия информационной системы ведения сводного реестра государственных функций и государственных услуг в Республике Мордовия, обеспечивающей доступ к информации о государственных функциях и услугах для населения и организаций, с использованием технологий электронного взаимодействия через единую информационно-справочную систему	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
2.4.	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.5.	Совершенствование регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия на базе внедрения информационной системы поддержки административных регламентов и контроля их исполнения	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.6.	Разработка недостающих нормативно-правовых актов, а также нормативно-правовых актов взамен устаревших для регулирования деятельности по предоставлению государственных услуг населению и бизнесу	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.7.	Определение перечня массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, разработка и внедрение стандартов их оказания	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.8.	Разработка стандартов качества предоставления бюджетных услуг	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.9.	Определение номенклатуры, приоритетов и последовательности реализации государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий на основе утвержденного реестра государственных функций и государственных услуг	2009-2010 годы	Мининформнауки Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.10.	Разработка нормативно-правовой и методической базы предоставления государственных услуг в Республике Мордовия на основе утвержденного реестра государственных функций и государственных услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий (технологий электронного взаимодействия с населением и организациями), а также стандартов электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти и населения при оказании таких услуг	2009-2010 годы	Мининформнауки Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.11.	Разработка методических рекомендаций по определению себестоимости государственных и муниципальных услуг и критериев их качества	2009 год	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
3. Создание оптимальной структуры и оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
3.1.	Продолжение деятельности по оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти, устранению дублирования и избыточности функций, сокращению бюрократизма, повышению эффективности деятельности и оказания государственных услуг	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
3.2.	Анализ тенденций и результатов преобразования системы исполнительных органов государственной власти на республиканском уровне в целях установления оптимальной структуры для реализации целей административной реформы, реструктуризации и дебюрократизации системы исполнительной власти, а также повышения качества и уровня оказываемых государственных услуг	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
3.3.	Классификация государственных услуг, разработка методов совершенствования их оказания на основе функционально-стоимостного анализа, создание системы стимулирования государственных гражданских служащих к сокращению себестоимости оказания государственных услуг при повышении качества их оказания	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
4. Реализация мер по эффективной антикоррупционной политике
4.1.	Проведение постоянного мониторинга среди населения и предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества (с использованием социологических методов)	2009-2010 годы	ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
4.2.	Проведение исследования и ранжирования государственных функций и услуг в Республике Мордовия с точки зрения коррупциогенности	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
4.3.	Разработка и внедрение комплекса антикоррупционных мер в административные регламенты приобретения товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в Республике Мордовия	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.4.	Совершенствование применения формализованных процедур планирования и осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.5.	Совершенствование системы государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий	2009-2010 годы	Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике, Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
4.6.	Совершенствование системы постоянного контроля целевого использования и эффективности бюджетных расходов при приобретении товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в Республике Мордовия и принятия соответствующих управленческих решений	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.7.	Осуществление комплекса мероприятий по выявлению и пресечению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств, коррупции, использования государственными гражданскими служащими служебного положения в корыстных целях и участия в коммерческой деятельности с применением современных форм и методов оперативно-розыскной деятельности	2009-2010 годы	Минфин Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию)
4.8.	Совершенствование системы оперативного реагирования на обращения граждан о допущенных фактах бестактного поведения и вымогательств со стороны государственных гражданских и муниципальных служащих	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию)
5. Повышение эффективности взаимодействия государства и общества
5.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
5.2.	Совершенствование нормативно-правовой базы для проведения общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти в Республике Мордовия	2009-2010 годы	Аппарат Правительства Республики Мордовия, Госкомюст Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
5.3.	Совершенствование системы мониторинга и ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по критерию открытости	2009-2010 годы	ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
5.4.	Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с использованием портала исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	2009-2010 годы	Минпечати Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
5.5.	Создание системы центров общественного доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с использованием сети Интернет	2009-2010 годы	Аппарат Правительства Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления Республики Мордовия (по согласованию), ГУ "Госинформ"
5.6.	Информирование общественности по вопросам административной реформы	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
6. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
6.1.	Создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающей эффективную совместную работу и использование информационных систем и ресурсов при исполнении административных регламентов	2009-2010 годы	Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
6.2.	Повышение эффективности и результативности работы Правительства Республики Мордовия за счет оперативности обмена информацией и сокращения сроков принятия решений на базе автоматизированной мобильной информационной системы обеспечения деятельности Правительства Республики Мордовия	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
6.3.	Организация учета объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия, на базе информационной системы управления государственной собственностью Республики Мордовия	2009-2010 годы	Госкомимущество Республики Мордовия
6.4.	Мониторинг порталов и сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, построение рейтингов на основе оценки индекса, который представляет собой интегрированную экспертную оценку по качественным показателям сайтов	2009-2010 годы	Минпечати Республики Мордовия, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
6.5.	Всесторонний анализ сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, получивших высокие рейтинги, с целью выявления наиболее эффективных подходов и технологий использования сети Интернет при предоставлении услуг населению и бизнесу	2009-2010 годы	Минпечати Республики Мордовия, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
7. Повышение эффективности государственной гражданской службы
7.1.	Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам государственной гражданской службы в Республике Мордовия	2009-2010 годы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.2.	Совершенствование унифицированных критериев оценки деятельности исполнительных органов государственной власти и должностных лиц исполнительных органов государственной власти в соответствии с результатом деятельности и ее эффективностью	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
7.3.	Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда государственных гражданских служащих, ориентирующей их на результат и эффективность	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
7.4.	Организация и развитие целостной системы подготовки и переподготовки (повышения квалификации) государственных гражданских и муниципальных служащих, ориентированной на выработку знаний и навыков, способствующих достижению целей административной реформы	2009-2010 годы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.5.	Совершенствование системы развития кадров государственной гражданской службы, включающей в себя планирование подготовки и переподготовки кадров, формирование кадрового резерва должностных лиц, поиск и подбор кадров на вакантные должности	2009-2010 годы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.6.	Организация стажировки перспективных государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в регионах Российской Федерации и странах с высокоэффективным государственным менеджментом	2010 год	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.7.	Формирование системы общественного контроля за проявлениями нарушений этики государственных гражданских служащих, неэффективных действий и коррупционных проявлений государственных гражданских служащих	2009-2010 годы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.8.	Обеспечение периодической ротации государственных гражданских служащих (на конкурсной основе)	2009-2010 годы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.9.	Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления со структурами гражданского общества	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.10.	Проведение конференций, семинаров и иных разъяснительных мероприятий по осуществлению административной реформы	2009-2010 годы	Аппарат Правительства Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
7.11.	Организация постоянного мониторинга результативности реализации мероприятий административной реформы	2009-2010 годы	Минэкономики Республики Мордовия, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"

Подробный план
мероприятий по проведению административной реформы
в Республике Мордовия в 2009 году
(утв. распоряжением Правительства Республики Мордовия
от 16 марта 2009 г. N 116-р)

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ожидаемый результат	Ответственный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия
1	2	3	4	5
1. Управление по результатам
1.1. Совершенствование механизмов повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия
1.1.1.	Совершенствование механизма контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия показателей прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Мордовия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	2009 год	нормативно-правовой акт об утверждении перечня показателей эффективности управленческой деятельности для оценки результатов работы органов государственной власти Республики Мордовия	Минэкономики Республики Мордовия
1.1.2.	Обеспечение системы учета и проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	2009 год	разработка и принятие закона Республики Мордовия "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия"; нормативно-правовой акт об утверждении порядка расчета и начисления субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей в 2009 году; нормативно-правовой акт об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия; нормативно-правовой акт об утверждении порядка выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам Республики Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления	Минэкономики Республики Мордовия
1.1.3.	Представление отчетов о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению эффективности их реализации	до 1 апреля 2009 г.	отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, представленные в Минэкономики Республики Мордовия и Минфин Республики Мордовия	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.1.4.	Оценка фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций	II квартал	анализ фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений в форму негосударственных с целью выявления разницы (экономии) в расходах на выполнение социальных услуг за счет использования более гибкой финансовой и производственной политики, реализуемой негосударственными организациями; представление аналитической записки в Комиссию по проведению административной реформы	Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
1.1.5.	Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований раздельно по действующим и принимаемым обязательствам	II квартал	нормативно-правовой акт	Минфин Республики Мордовия
1.1.6.	Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам определения стратегических целей, задач развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	2009 год	нормативно-правовой акт	Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия
1.1.7.	Разработка программ и планов мероприятий по совершенствованию проводимой в Республике Мордовия национальной политики	2009 год	программы и планы мероприятий	Госкомнац Республики Мордовия
1.2. Распространение методов управления по результатам в Республике Мордовия
1.2.1.	Разработка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; подготовка сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Мордовия на трехлетний период	II квартал	внедрение инструментов среднесрочного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти, ориентированных на конечные результаты; повышение ответственности исполнительных органов государственной власти за эффективное использование бюджетных средств; рассмотрение докладов на заседаниях Комиссии по проведению административной реформы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия; Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2. Стандартизация и регламентация
2.1. Разработка нормативных правовых актов в сфере регламентации государственных функций и государственных услуг в Республике Мордовия
2.1.1.	Внесение изменений в распоряжение Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р	II - III кварталы	нормативно-правовой акт	Минэкономики Республики Мордовия
2.2. Разработка паспортов государственных функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
2.2.1.	Утверждение методических указаний по паспортизации государственных функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	II - III кварталы	методические указания по паспортизации государственных функций, утвержденные Комиссией по проведению административной реформы	Минэкономики Республики Мордовия
2.2.2.	Утверждение плана паспортизации государственных функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	план паспортизации государственных функций, утвержденный Комиссией по проведению административной реформы	Минэкономики Республики Мордовия
2.3. Анализ функций и услуг, типичных для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, в целях формирования реестра функций и реестра услуг
2.3.1.	Аналитическая работа по формированию сводного реестра государственных функций и государственных услуг	I-II кварталы	утверждение сводного реестра государственных функций и государственных услуг	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.3.2.	Образование межведомственной рабочей группы по разработке стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг	II квартал	утверждение стандартов оказания общественно значимых государственных и муниципальных услуг	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.4. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах
2.4.1.	Аналитическая работа по уточнению перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении	II квартал	внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2006 г. N 276 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах" с целью уточнения перечня услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, для повышения эффективности учета потребности в их предоставлении	Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.4.2.	Совершенствование порядка (методологии) проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении	2009 год	методология проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг	Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.4.3.	Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год	июнь	применение системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах способствует получению более сбалансированного, а, следовательно, и более эффективного, экономного распределения финансовых ресурсов по отдельным бюджетным услугам; представление аналитической записки в Комиссию по проведению административной реформы	Минфин Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.4.4.	Учет результатов оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам при формировании расходов на очередной финансовый год	июнь	создание системы контроля за непосредственными результатами деятельности бюджетных учреждений и вышестоящих органов управления со стороны получателей бюджетных услуг; представление аналитической записки в Комиссию по проведению административной реформы	Минфин Республики Мордовия
2.4.5.	Разработка нормативно-правовой базы для внедрения механизма планирования бюджетных расходов в зависимости от объема оказанных государственных услуг на основе государственных (муниципальных) заданий	II квартал	нормативно-правовой акт	Минфин Республики Мордовия
2.5. Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
2.5.1.	Анализ предоставляемых государственных услуг и составление перечня административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих разработке	2009 год	перечень административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной разработке	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.5.2.	Разработка и внедрение регламентов внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	I полугодие	совершенствование внутренней организационной структуры и процедур деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	Республиканская служба Республики Мордовия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия
2.5.3.	Формирование и утверждение перечня наиболее массовых и востребованных федеральных, региональных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению в рамках многофункциональных центров (далее - МФЦ)	I квартал	перечень наиболее массовых и востребованных федеральных, региональных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению в рамках МФЦ, утвержденный Комиссией по проведению административной реформы в Республике Мордовия	Минэкономики Республики Мордовия; администрация городского округа Саранск (по согласованию), заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия; заинтересованные органы местного самоуправления Республики Мордовия (по согласованию)
2.5.4.	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ	2009 год	утвержденные административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, администрация городского округа Саранск (по согласованию)
2.5.5.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия, ориентация их деятельности на интересы пользователей	2009 год	упорядочение процедур исполнения государственных функций, совершенствование качества предоставления государственных услуг	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.5.5.1.	Внесение изменений в действующие административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с изменениями, вносимыми в нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг	2009 год	совершенствование качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
2.5.5.2.	Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции "Проведение конкурса и заключение договора на обучение между государственным органом Республики Мордовия и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Мордовия после окончания обучения"	I квартал	разработанный и внедренный регламент	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
2.5.5.3.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг:		разработанные и внедренные регламенты	Минжилкомхоз Республики Мордовия
	"Осуществление контроля за формированием, содержанием, использованием и пополнением обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и возможных аварий на объектах ЖКХ";	I квартал
	"Утверждение предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в Республике Мордовия на 2010 год";	III квартал
	"Конкурсный отбор на право выполнения пассажирских перевозок"	III квартал
2.5.5.4.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг: "Выдача направлений гражданам для предоставления высокотехнологичной медицинской помощи"; "Лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Мордовия (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)"; "Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)"; "Контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)"; "Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)"	I квартал	разработанные и внедренные регламенты	Минздрав Республики Мордовия
2.5.5.5.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций:		разработанные и внедренные регламенты	Минкультуры Республики Мордовия
	"Осуществление государственного учета памятников истории и культуры, находящихся на территории Республики Мордовия, ведение Перечня памятников истории и культуры Республики Мордовия (осуществление функций депозитария Перечня памятников истории и культуры Республики Мордовия)";	I квартал
	"Проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществление контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия"	III квартал
2.5.5.6.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций:		разработанные и внедренные регламенты	Минпечати Республики Мордовия
	"Постоянное, оперативное и достоверное информирование граждан о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия через официальный сайт (портал) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия";	I квартал
	"Предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере средств массовой информации, на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации"	III квартал
2.5.5.7.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг:		разработанные и внедренные регламенты	Минприроды Республики Мордовия
	"Организация и проведение лесных аукционов по продаже права на заключение договоров аренды и купли-продажи";	I квартал
	"Осуществление государственного экологического контроля объектов регионального уровня на территории Республики Мордовия";	II квартал
	"Предоставление права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование";	III квартал
	"Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"	IV квартал
2.5.5.8.	Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции "Выполнение полномочий Республики Мордовия в отношении земель сельскохозяйственного назначения"	II квартал	разработанный и внедренный регламент	Минсельхозпрод Республики Мордовия
2.5.5.9.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций:		разработанные и внедренные регламенты	Минстрой Республики Мордовия
	"Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности";	I квартал
	"Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов";	I квартал
	"Проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий"	III квартал
2.5.5.10.	Внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"	2009 год	совершенствование качества предоставления государственной услуги	Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия
2.5.5.11.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг: "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством"; "Предоставление государственной услуги по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям населения Республики Мордовия"; "Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства"; "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года"; "Предоставление легковых автомобилей и выплата единовременной денежной компенсации инвалидам"; "Предоставление государственной услуги по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (кроме ежемесячного пособия на ребенка)"; "Предоставление социального пособия на погребение не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности"; "Предоставление государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"; "Предоставление ежемесячной денежной выплаты для оплаты жилья и коммунальных услуг медицинским, фармацевтическим, ветеринарным и культурно-просветительским работникам государственных и муниципальных учреждений Республики Мордовия, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа"; "Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"; Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными"	IV квартал	разработанные и внедренные регламенты	Минсоцзащиты Республики Мордовия
2.5.5.12.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг: "Присвоение спортивных разрядов, проведение аттестации спортивных судей, тренеров-преподавателей, руководящих работников и инструкторов-методистов образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение им квалификационных категорий"; "Организация и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Республики Мордовия"	I квартал	разработанные и внедренные регламенты	Минспорт Республики Мордовия
2.5.5.13.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций: "Оформление государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в Республику Мордовия, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненным к ним лицам, вставшим в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; "Организация, координация и разработка комплексного прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды"; "Согласование проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"	II квартал	разработанные и внедренные регламенты	Минэкономики Республики Мордовия
2.5.5.14.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг: "Согласование уставов государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, государственных учреждений (бюджетных и автономных) Республики Мордовия"; "Согласование трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, государственных учреждений (бюджетных и автономных) Республики Мордовия"; "Приватизация государственного имущества Республики Мордовия (преобразование государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество)"	2009 год	разработанные и внедренные регламенты	Госкомимущество Республики Мордовия
2.5.5.15.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций: "Предоставление социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам молодым семьям"; "Порядок предоставления субсидий работодателям на оплату и организацию труда молодых граждан на период каникул и свободное от учебы время"	II-III кварталы	разработанные и внедренные регламенты	Госкоммолодежи Республики Мордовия
2.5.5.16.	Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции "Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия"	I полугодие	разработанный и внедренный регламент	Госкомюст Республики Мордовия
2.5.5.17.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций: "Организация торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд"; "Осуществление контроля за соблюдением государственной дисциплины цен"; "Расчет среднерыночных цен на товары в целях правильности формирования госзаказчиками начальной (максимальной) цены государственных контрактов при размещении государственного заказа Республики Мордовия"	I квартал	разработанные и внедренные регламенты	Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
2.5.5.18.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг:		разработанные и внедренные регламенты	Республиканская архивная служба Республики Мордовия
	"Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертных комиссиях и архивах юридических лиц - источников формирования Архивного фонда Республики Мордовия, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций, заключивших договор о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации в государственные архивы Республики Мордовия";	III квартал
	"Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод"	IV квартал
2.5.5.19.	Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции "Порядок ввоза/вывоза продукции, поднадзорной Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия"	I-II квартал	разработанный и внедренный регламент	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия
2.5.5.20.	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг:		разработанные и внедренные регламенты	Республиканская служба ЗАГС Республики Мордовия
	"Выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";	I квартал
	"Оформление документов, выданных органами ЗАГС Республики Мордовия и предназначенных для использования за границей (проставление апостиля)"	III квартал
2.5.5.21.	Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции "Выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"	I полугодие	разработанный и внедренный регламент	Республиканская служба Республики Мордовия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
2.5.5.22.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций: "Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия"; "Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации в процессе использования тракторов, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее либо не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных сил и других войск Российской Федерации), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды"; "Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией"; "Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата"	I полугодие	разработанные и внедренные регламенты	Гостехнадзор Республики Мордовия
2.5.5.23.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций:		разработанные и внедренные регламенты	Госстройнадзор Республики Мордовия
	"Осуществление государственного строительного надзора";	I квартал
	"Привлечение к административной ответственности за правонарушения в области строительства"	IV квартал
2.5.5.24.	Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги "Обеспечение прав и законных интересов собственников и нанимателей жилых помещений при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг и нарушении правил пользования жилыми помещениями"	I квартал	разработанный и внедренный регламент	Госжилинспекция Республики Мордовия
2.6. Разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2.6.1.	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг: "Предоставление земельных участков в аренду для строительства объектов"; "Выдача разрешений на строительство объектов"; "Исключение жилых помещений из числа служебных"; "Перевод жилых помещений в нежилые и наоборот"; "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом"; "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующем законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья"; "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; "Выделение средств бюджета городского округа Саранск на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности и формирование заявок на финансирование данных работ главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета городского округа Саранск"; "Выдача архивных справок"; "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья"; "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, согласование передачи в субаренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Саранск"; "Выдача заверенных копий архивных документов"; "Предоставление земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями для оформления права собственности или передачи в аренду физическим и юридическим лицам"; "Оказание материальной помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Саранск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"	I квартал	разработанные и внедренные регламенты	администрация городского округа Саранск (по согласованию)
2.7. Разработка нормативно-правовой и методико-технологической базы предоставления государственных услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий (технологий электронного взаимодействия с населением и организациями), а также стандартов электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и населения при оказании данных услуг
2.7.1.	Анализ потребности в разработке или доработке нормативно-правовых актов в целях использования информационно-коммуникационных технологий для оказания государственных услуг в Республике Мордовия	2009 год	план нормотворческой деятельности, утвержденный Комиссией по проведению административной реформы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, Мининформнауки Республики Мордовия
2.7.2.	Разработка Концепции мониторинга и оценки качества услуг учреждений культуры и плана мероприятий по ее реализации	I квартал	внедрение в отрасли культуры систематического мониторинга качества услуг и эффективности деятельности учреждений, оказывающих услуги в области культуры, и достижение на этой основе результативного управления подведомственными учреждениями	Минкультуры Республики Мордовия
2.7.3.	Разработка Положения о мониторинге качества услуг государственных учреждений культуры Республики Мордовия	II полугодие	нормативно-правовой акт	Минкультуры Республики Мордовия
2.7.4.	Разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, подведомственными им учреждениями за плату	2009 год	соответствующие перечни	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
3. Создание оптимальной структуры и оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
3.1. Развитие и продолжение деятельности по оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, системы государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, устранению дублирования функций
3.1.1.	Оптимизация реализации функций государственного экологического контроля объектов регионального уровня на территории Республики Мордовия	2009 год	создание материально-технической базы для осуществления функции государственного экологического контроля, оперативность и эффективность проведения в пределах полномочий государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)	Минприроды Республики Мордовия
3.2. Анализ тенденций и результатов преобразования системы исполнительной власти на республиканском уровне в целях установления оптимальной координации между уровнями для реализации целей административной реформы, реструктуризации и дебюрократизации системы исполнительной власти, а также повышения качества и уровня оказываемых государственных услуг
3.2.1.	Анализ тенденций и результатов преобразования системы исполнительной власти на республиканском уровне	2009 год	аналитическая записка и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии по проведению административной реформы	Аппарат Правительства Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
3.2.2.	Анализ действующего законодательства, регулирующего вопросы разграничения предметов ведения, полномочий, ответственности и распределения финансовых ресурсов между исполнительными органами государственной власти всех уровней	2009 год	аналитическая записка и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии по проведению административной реформы	Аппарат Правительства Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
3.3. Реорганизация системы предоставления мер социальной поддержки населению Республики Мордовия
3.3.1.	Разработка единых республиканских административных регламентов оказания информационных услуг населению Республики Мордовия и приема населения через учреждения социальной защиты	2009 год	утверждение соответствующими нормативно-правовыми актами единых республиканских административных регламентов оказания информационных услуг населению Республики Мордовия и приема населения при обслуживании через учреждения социальной защиты	Минсоцзащиты Республики Мордовия
3.3.2.	Разработка регламентов по предоставлению мер социальной поддержки населению посредством Социального портала Республики Мордовия	2009 год	утвержденный регламент по предоставлению мер социальной поддержки населению посредством Социального портала Республики Мордовия	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
3.4. Разработка рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
3.4.1.	Совершенствование системы постоянного контроля органов местного самоуправления за исполнением Закона Республики Мордовия от 28 ноября 2005 г. N 84-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния"	2009 год	контроль органов местного самоуправления за целевым использованием финансовых средств и материальных ресурсов; предложения, представленные в Комиссию по проведению административной реформы	Республиканская служба ЗАГС Республики Мордовия
3.4.2.	Разработка нормативно-правовых актов взамен устаревших в целях регулирования сферы деятельности Госкомимущества Республики Мордовия. Подготовка проектов законов Республики Мордовия: "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия"; "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия"	II квартал	сформированная нормативно-правовая база в области имущественных и земельных отношений в республике	Госкомимущество Республики Мордовия
3.4.3.	Анализ действующей нормативной правовой базы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с точки зрения реализации целей административной реформы, реструктуризации и дебюрократизации системы исполнительной власти	2009 год	аналитический отчет и рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы	Минэкономики Республики Мордовия
3.4.4.	Разработка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам передачи отдельных государственных функций саморегулируемым организациям, аутсорсинга административно-управленческих процессов и создания механизмов, предотвращающих появление новых избыточных функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	нормативно-правовые акты	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
3.4.5.	Продолжение работы по обеспечению реализации постановления Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2006 г. N 274 "О мерах по оптимизации бюджетной сети и обеспечению перевода государственных учреждений Республики Мордовия в форму негосударственных"	2009 год	создание автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений; оптимизация бюджетной сети	Минкультуры Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
3.5. Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия с использованием статистических и социологических методов
3.5.1.	Проведение опросов получателей государственных услуг в сфере занятости населения	2009 год	получение конкретных данных о работе государственных учреждений центров занятости населения с работодателями и населением; аналитическая записка, представленная в Комиссию по проведению административной реформы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
3.5.2.	Проведение мониторинга стандарта полноты и качества, комфортности предоставления государственных услуг, качества информирования получателей государственных услуг о порядке их предоставления	2009 год	получение конкретных данных по внедрению стандарта полноты и качества, комфортности предоставления государственных услуг для улучшения деятельности центров занятости населения; аналитическая записка, представленная в Комиссию по проведению административной реформы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
3.5.3.	Мониторинг и оценка эффективности предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти и администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия социальным группам умеренного достатка	ноябрь	доклад о результатах мониторинга на заседании Комиссии по проведению административной реформы, подготовка бюллетеня	ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия", Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
4. Реализация мер по эффективной антикоррупционной политике
4.1. Проведение постоянного мониторинга среди населения и предпринимательских структур на предмет восприятия коррупции и взяточничества
4.1.1.	Мониторинг среди населения и предпринимательских структур на предмет восприятия коррупции и взяточничества	ноябрь	аналитический доклад, бюллетень	ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
4.1.2.	Проведение исследования и ранжирования государственных функций и услуг в Республике Мордовия с точки зрения коррупциогенности	2009 год	аналитический доклад, бюллетень	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
4.2.	Разработка Порядка организации проведения экспертизы проектов нормативно-правовых актов Республики Мордовия в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции	II квартал	создание порядка и условий работы исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, направленных на снижение коррумпированности органов и их работников	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
4.3.	Определение исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, на которые возлагаются полномочия по реализации антикоррупционной политики	III квартал	создание порядка и условий работы исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, направленных на снижение коррумпированности органов и их работников	Аппарат Правительства Республики Мордовия
4.4.	Продолжение работы по совершенствованию и внедрению комплекса антикоррупционных мер при закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд в Республике Мордовия	2009 год	повышение прозрачности при размещении государственных заказов путем внедрения РСЭТ	Минэкономики Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.5.	Совершенствование системы государственных закупок товаров, работ и услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий	2009 год	расширение числа пользователей РСЭТ Республики Мордовия для государственных и муниципальных нужд	Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.6.	Совершенствование системы постоянного контроля целевого использования и эффективности бюджетных расходов при приобретении товаров, работ и услуг для государственных нужд в Республике Мордовия	2009 год	проведение не менее шести проверок государственных заказчиков; укрепление финансовой дисциплины, экономия бюджетных средств	Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике
4.7.	Осуществление контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выявление и пресечение фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств	2009 год	укрепление финансовой дисциплины	Минфин Республики Мордовия
4.8.	Продолжение работы по выявлению и пресечению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств, коррупции, использования государственными гражданскими служащими служебного положения в корыстных целях и участия в коммерческой деятельности, применение современных форм и методов оперативно-розыскной деятельности	2009 год	выявление и пресечение фактов	Минфин Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию)
4.9. Разработка и принятие антикоррупционных программ
4.9.1.	Разработка и принятие Программы противодействия коррупции в Республике Мордовия	IV квартал	создание порядка и условий работы исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, направленных на снижение коррумпированности органов и их работников	Аппарат Правительства Республики Мордовия
5. Повышение эффективности взаимодействия государства и общества
5.1. Формирование в Республике Мордовия системы мониторинга и ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по критерию открытости
5.1.1.	Проведение мониторинга и составление рейтинга исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по критерию открытости в 2009 году	ноябрь	доклад о результатах мониторинга, представленный на заседании Комиссии по проведению административной реформы, публикация рейтинга в официальных СМИ, подготовка бюллетеня	ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
5.2. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с использованием портала исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
5.2.1.	Публикация официальных документов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в печатных и электронных СМИ	2009 год	официальное опубликование правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	Минпечати Республики Мордовия
5.2.2.	Размещение информационных материалов по социально значимой тематике о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в печатных и электронных СМИ	2009 год	повышение уровня информированности населения о направлениях и ходе реализации государственной политики в различных сферах общественной жизни	Минпечати Республики Мордовия
5.2.3.	Размещение на сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	2009 год	информирование населения о порядке исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
5.2.4.	Организация работы по телефону "горячей линии" для информирования и консультирования граждан по вопросам, касающимся возможного массового высвобождения работников и сокращения задолженности по выплате заработной платы, прав и гарантий в сфере трудоустройства и занятости населения	2009 год	поддержание социальной стабильности в обществе, недопущение значительного роста безработицы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
5.2.5.	Обеспечение развития официального портала органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	ввод в промышленную эксплуатацию официального портала органов государственной власти Республики Мордовия. Организация интеграции информационных ресурсов с сайтов органов государственной власти Республики Мордовия на официальный портал органов государственной власти Республики Мордовия; организация технического сопровождения информационного наполнения официального портала органов государственной власти Республики Мордовия	Мининформнауки Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
6. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия
6.1. Создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающей эффективную совместную работу и использование информационных систем и ресурсов при исполнении административных регламентов
6.1.1.	Разработка концепции системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	объявление конкурса и заключение государственного контракта на разработку концепции системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	Мининформнауки Республики Мордовия, Аппарат Правительства Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
6.1.2.	Разработка Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года"	2009 год	постановление Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года"	Мининформнауки Республики Мордовия
6.1.3.	Разработка примерного положения о порядке организации проведения работ по защите конфиденциальной информации в органах государственной власти Республики Мордовия	2009 год	постановление Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Примерного положения о порядке организации проведения работ по защите конфиденциальной информации в органах государственной власти Республики Мордовия"	Мининформнауки Республики Мордовия
6.1.4.	Разработка регламентов работы портала органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	утвержденный регламент работы портала органов государственной власти Республики Мордовия	Мининформнауки Республики Мордовия
6.1.5.	Создание Удостоверяющего центра электронно-цифровой подписи органов государственной власти Республики Мордовия	2009 год	объявление конкурса и заключение государственного контракта на создание проектно-сметной документации Удостоверяющего центра электронно-цифровой подписи органов государственной власти Республики Мордовия	Мининформнауки Республики Мордовия
6.1.6.	Доработка и развитие регионального фрагмента единой информационной системы мониторинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (Республика Мордовия). Организация взаимодействия с ГАС "Управление" информационной системы мониторинга социально-экономического развития Республики Мордовия (вторая очередь)	2009 год	ввод в промышленную эксплуатацию первой очереди информационной системы мониторинга социально-экономического развития Республики Мордовия; объявление конкурса, заключение и исполнение государственного контракта на доработку и развитие регионального фрагмента единой информационной системы мониторинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (Республика Мордовия) - вторая очередь; ввод в тестовый режим второй очереди информационной системы мониторинга социально-экономического развития Республики Мордовия, обучение ответственных пользователей работе с системой	Мининформнауки Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
6.1.7.	Подготовка и представление отчета в Правительство Республики Мордовия о выполнении подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования земельных и имущественных отношений в Республике Мордовия" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Мордовия (2002-2011 г.г.)" за 2008 год	I квартал	обеспечение разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью. Планируется зарегистрировать право собственности Республики Мордовия на земельные участки общей площадью 30000 га	Госкомимущество Республики Мордовия
6.1.8.	Организация учета объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия, на базе информационной системы управления государственной собственностью Республики Мордовия	2009 год	обеспечение представления информации об объектах учета из реестра государственного имущества Республики Мордовия в электронной форме	Госкомимущество Республики Мордовия
6.1.9.	Формирование и ведение регионального сегмента регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием информационной модели АИС "Регистры получателей услуг"	2009 год	обеспечение автоматизированного надзора и контроля за реализацией переданных полномочий в области содействия занятости населения, повышение качества социально-экономических решений, принимаемых органами государственной власти, за счет представления актуальной и достоверной информации о полноте предоставленных государственных услуг	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
7. Развитие и повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Мордовия
7.1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской службы в Республике Мордовия
7.1.1.	Разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации"	2009 год	принятые нормативные правовые акты	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.2. Организация и развитие системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, ориентированной на выработку знаний и навыков, способствующих достижению целей административной реформы
7.2.1.	Размещение государственного заказа Республики Мордовия на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих в 2009 году с учетом государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной подготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации"	2009 год	повышение эффективности дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Республики Мордовия	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.2.2.	Утверждение объема финансирования и структуры государственного заказа Республики Мордовия на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих в 2009 году	I квартал	принятый нормативный правовой акт	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.2.3.	Обеспечение периодической ротации государственных гражданских служащих	2009 год	повышение качества работы государственных гражданских служащих	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
7.2.4.	Публикация информации о вакантных должностях и о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы	2009 год	размещение информации о вакантных должностях и о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы на сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, в СМИ	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.2.5.	Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы	2009 год	протоколы заседания конкурсной комиссии, заключение (не заключение) служебного контракта по результатам конкурсного отбора	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.3. Проведение брифингов, пресс-конференций, семинаров, выступлений в региональных СМИ и иных разъяснительных мероприятий по осуществлению и общественному обсуждению административной реформы
7.3.1.	Освещение в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по проведению административной реформы в Республике Мордовия	2009 год	открытость и доступность деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия	Аппарат Правительства Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия
7.3.2.	Изучение опыта регионов Российской Федерации в проведении административной реформы, участие в семинарах, совещаниях по данной тематике	2009 год	повышение уровня квалификации специалистов, участвующих в проведении административной реформы, использование опыта регионов Российской Федерации	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.3.3.	Подготовка и выпуск информационных и методических материалов по вопросам административной реформы	2009 год	методическая помощь по вопросам реализации административной реформы	Минэкономики Республики Мордовия
7.3.4.	Проведение совещаний-семинаров со специалистами, ответственными за осуществление административной реформы в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия и органах местного самоуправления	2009 год	обсуждение хода реализации запланированных мероприятий, поиск оптимальных путей решения поставленных задач	Минэкономики Республики Мордовия
7.3.5.	Внедрение новых механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с общественными организациями и объединениями Республики Мордовия	2009 год	учет мнения общественных организаций и объединений при принятии решений исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия. Повышение доверия населения к исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
7.3.6.	Актуализация и обновление информации на сервере исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам проведения административной реформы в Республике Мордовия	2009 год	актуальная информация	Минпечати Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, ГУ "Госинформ"
7.3.7.	Организация и проведение внешнего аудита официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия на предмет размещения информации о предоставляемых государственных услугах	2009 год	аналитическая информация	Минэкономики Республики Мордовия
7.3.8.	Проведение мониторинга результативности мероприятий административной реформы в 2009 году	2009 год	аналитическая информация о реализации подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в 2009 году	Минэкономики Республики Мордовия, ГУ "Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия"
7.3.9.	Направление отчетов в Правительство Республики Мордовия и Минэкономразвития России о реализации мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия	2009 год	обобщение и систематизация результатов проведения административной реформы в Республике Мордовия	Минэкономики Республики Мордовия