Приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 13 октября 2008 г. N 136-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экономики Республики Мордовия по исполнению государственной функции "Согласование государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)"

В соответствии с п. 2.5.3.2. Подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2008 году, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 12 марта 2008 г. N 236-р и Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономики Республики Мордовия по исполнению государственной функции "Согласование государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)".

2. Административный регламент Министерства экономики Республики Мордовия по исполнению государственной функции "Согласование государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)", разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, на сайте Министерства экономики Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия Г.В. Косову.

Заместитель Председателя

Правительства - Министр экономики

Республики Мордовия

С.М. Вдовин

Административный регламент
Министерства экономики Республики Мордовия по исполнению
государственной функции "Согласование государственным
(муниципальным) заказчикам Республики Мордовия
возможности заключения государственного (муниципального)
контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)"
(утв. приказом Министерства экономики Республики Мордовия
от 13 октября 2008 г. N 136-п)

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Министерства экономики Республики Мордовия по исполнению государственной функции по согласованию государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономики Республики Мордовия по согласованию государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - государственная функция).

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; 1996, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212);

- Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Российская газета, 28.07.2005, N 163; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I) ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; 2007, N 31, ст. 4015; 2007, N46, ст.5553; 2008, N 30 (ч.1), ст. 3597) (далее - Закон о размещении заказов);

- приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 3 мая 2006 года N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 24.07.2006, Российская газета от 13.02.2008, N 454, 24.12.2007) (далее - Порядок);

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 года N 499 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Республики Мордовия" (Известия Мордовии от 4.01.2006, N 1-1; 29.03.2006, N 43-10; 24.04.2007, N 59-11; 28.06.2007, N 95-21; 30.08.2007, N 131; 13.09.2007, N 139-27; 14.03.2008, N 37-8; 28.04.2008, N 69-13; 25.07.2008, N 110-21);

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 года N 152 "Вопросы Министерства экономики Республики Мордовия" (Известия Мордовии от 24.04.2007, N 59-11; 11.10.2007, N 155-31; 15.11.2007, N 174-37; 27.03.2008, N 44-9);

- настоящим Административным регламентом.

3. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство экономики Республики Мордовия (далее - Минэкономики).

4. Государственный (муниципальный) заказчик вправе размещать заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в порядке, установленном статьей 55 Закона о размещении заказов.

5. В случае принятия государственным (муниципальным) заказчиком решения о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг в соответствии со статьями 31, 40, 46 Закона о размещении заказов государственный (муниципальный) заказчик представляет в Минэкономики обращение о согласовании размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и возможности заключения государственного (муниципального) контракта (далее - Обращение).

Минэкономики осуществляет согласование государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с Законом о размещении заказов.

6. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- на личном приеме.

Письменные обращения рассматриваются Минэкономики в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения. В случае необходимости запроса дополнительной информации срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

7. Почтовый адрес для направления документов, обращений в Минэкономики: 430002 г. Саранск, ул. Советская, д. 26.

8. Контактные телефоны Минэкономики - (834) 2 24-22-35,

(834) 2 47-06-17,

факс - (834) 2 47-35-11.

9. Часы работы Минэкономики:

понедельник - пятница -	9.00 - 13.00;
	14.00 - 18.00;
суббота, воскресенье -	выходные дни.

Раздел 2. Административные процедуры

Подраздел 1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции

10. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) предварительное рассмотрение Обращения на соответствие установленным требованиям Порядка и настоящего Регламента;

2) рассмотрение Обращения;

3) принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

4) оформление решения по результатам рассмотрения Обращения.

Описание последовательности действий наглядно представлено в приложении 1.

11. Структурным подразделением Минэкономики, осуществляющим согласование государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), является отдел государственных нужд (далее - ответственное структурное подразделение).

12. Выполнение административных процедур осуществляется специалистом ответственного структурного подразделения в соответствии с должностными обязанностями (должностным регламентом) (далее - Исполнитель).

Глава 1. Предварительное рассмотрение Обращения

13. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием Обращения к рассмотрению или возвращением Обращения, является поступление письменного Обращения государственного (муниципального) заказчика Республики Мордовия в Минэкономики.

14. Обращение должно содержать следующие сведения:

о признании несостоявшимся конкурса, аукциона или запроса котировок;

о незаключении государственного (муниципального) контракта с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах;

о номере и дате публикации информации о размещении заказа в официальном печатном издании;

о номерах и датах размещения информации о размещении заказа на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов при размещении заказа посредством открытого конкурса, аукциона, запросов котировок;

о способе закупки;

о наименовании поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым предполагается заключить государственный (муниципальный) контракт;

о наименовании закупаемой продукции (товаров, работ и услуг);

о сумме закупки товаров, работ и услуг, предложенной поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

о причине, по которой конкурс, аукцион или запрос котировок был признан несостоявшимся.

15. К Обращению должны быть приложены:

копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок, а также разъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения или изменения были сделаны государственным (муниципальным) заказчиком), протоколов, составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок;

сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный (муниципальный) контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона о размещении заказов и конкурсной документации или документации об аукционе;

документы, свидетельствующие о согласии указываемого в Обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный (муниципальный) контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о повторном проведении запроса котировок и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа.

К Обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения Обращения.

16. Поступившее Обращение подлежит регистрации в день его поступления в Минэкономики с присвоением регистрационного номера.

17. В случае ненадлежащего оформления, непредставления документов или сведений, указанных в Порядке и настоящем Административном регламенте, Минэкономики в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности вправе:

а) не принимать Обращение к рассмотрению и возвратить его заявителю с сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата в течение 5 рабочих дней со дня поступления Обращения или

б) дополнительно, в установленные сроки, запросить у заявителя информацию (документы), предусмотренные Порядком и настоящим Административным регламентом. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления Обращения. При этом рассмотрение Обращения приостанавливается до предоставления информации. В случае непредоставления информации в срок, указанный в запросе, Минэкономики вправе Обращение к рассмотрению не принимать и возвратить его заявителю.

Глава 2. Рассмотрение Обращения

18. Основанием для начала административного действия, связанного с рассмотрением Обращения, является решение о принятии к рассмотрению Обращения государственного (муниципального) заказчика Республики Мордовия в Минэкономики.

19. Рассмотрение поступившего Обращения осуществляется Исполнителем Минэкономики в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.

Глава 3. Принятие решения о согласовании или
об отказе в согласовании возможности заключения
государственного (муниципального) контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и оформление
решения по результатам рассмотрения Обращения

21. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и оформление решения по результатам его рассмотрения является окончание рассмотрения Обращения.

22. Минэкономики отказывает в возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае:

а) если в представленном Обращении или в сопроводительных документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов;

б) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных торгов.

23. По результатам рассмотрения Обращения Минэкономики в пределах своей компетенции принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

24. Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику не позднее срока, указанного в пункте 19 настоящего Административного регламента.

25. Государственный (муниципальный) заказчик Республики Мордовия, подавший Обращение, вправе отозвать его до принятия решения Минэкономики.

Подраздел 2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

26. Действия (бездействие) исполнителя Минэкономики, принятые в рамках исполнения государственной функции по рассмотрению Обращения, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

27. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) исполнителя Минэкономики - Заместителю Председателя Правительства - Министру экономики Республики Мордовия или первому заместителю Министра экономики Республики Мордовия (курирующему направление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия).

28. Заявитель вправе обратиться с жалобой, направив письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по адресу: Республика Мордовия, 430002, г. Саранск, ул. Советская, д.26, Минэкономики или по телефонам: 24-22-35, 47-06-17.

29. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

30. Минэкономики в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменного обращения и направление письменного ответа в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации обращения. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств Заместитель Председателя Правительства - Министр экономики Республики Мордовия или первый заместитель Министра экономики Республики Мордовия (курирующий направление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия) вправе продлить сроки рассмотрения обращений до одного месяца.

31. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) исполнителя Минэкономики Республики Мордовия принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции Заместитель Председателя Правительства - Министр экономики Республики Мордовия или первый заместитель Министра экономики Республики Мордовия (курирующий направление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия) принимают меры по привлечению к ответственности виновного исполнителя.

32. По результатам рассмотрения письменного обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

33. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

34. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) исполнителя в судебном порядке.

Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по согласованию
государственным (муниципальным)
заказчикам Республики Мордовия
возможности заключения государственного
(муниципального) контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

"

Блок-схема последовательности действии# при исполнении государственной функции по согласованию государственным (муниципальным) заказчикам Республики Мордовия возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)