Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 27 мая 2009 г. N 7 "О внесении изменений в Устав Атяшевского муниципального района"

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Атяшевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Атяшевского района от 30 июня 2005 года N 84 (в редакции от 23 декабря 2008 г.), следующие изменения:

1) часть 2 статьи 4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района.";

2) часть 1 статьи 4.2 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.";

3) в статье 19:

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку.";

дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Атяшевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района, Главы Администрации Атяшевского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Атяшевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского муниципального района.";

4) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района:

1) представляет Атяшевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Атяшевского муниципального района;

2) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Атяшевского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Атяшевского муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Атяшевского муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района представляет Совету депутатов Атяшевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского муниципального района.";

5) статью 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 91-1 настоящего Устава;";

6) пункт 2 части 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2) создание муниципальных предприятий и учреждений;";

7) статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава Администрации Атяшевского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Атяшевского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Атяшевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Атяшевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Атяшевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.";

8) пункт 1 части 7 статьи 31-1 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

9) статью 40 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Администрации Атяшевского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Администрации Атяшевского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы Администрации Атяшевского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

10) в статье 54:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов Атяшевского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Атяшевского муниципального района;

2) решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Администрации Атяшевского муниципального района;

5) приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Атяшевского муниципального района.";

б) первый абзац части 2 статьи 54 после слов "на территории Атяшевского муниципального района" дополнить словами "решение об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку,";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Администрации Атяшевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Атяшевского муниципального района, издает постановления Администрации Атяшевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Атяшевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения Администрации Атяшевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Атяшевского муниципального района.";

11) часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты Атяшевского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).";

12) статью 61 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация Атяшевского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу в сроки, установленные решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района "О внесении изменений в структуру Администрации Атяшевского муниципального района", определяющим порядок создания и деятельности управления по социальной работе

13) в статье 61-1:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Руководителей учреждений образования и культуры Атяшевского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности, заслушивает отчеты об их деятельности начальник управления по социальной работе Администрации Атяшевского муниципального района.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

14) дополнить статьей 63-1 следующего содержания:

"Статья 63-1. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Атяшевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Атяшевского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации Атяшевского муниципального района.

3. От имени Атяшевского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Атяшевского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Атяшевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";

15) часть 1 статьи 66 после слов "муниципальных заимствований" дополнить словами "и предоставление муниципальных гарантий";

16) дополнить статьей 91-1 следующего содержания:

"Статья 91-1. Удаление Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов Атяшевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Атяшевского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района Советом депутатов Атяшевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Атяшевского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Атяшевского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Атяшевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Атяшевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

5. Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района.

6. Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Атяшевского муниципального района.

7. В случае, если Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района, присутствует на заседании Совета депутатов Атяшевского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Атяшевского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов Атяшевского муниципального района.

8. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Атяшевского муниципального района решения об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Атяшевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района.

11. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Атяшевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Атяшевского муниципального района, вопрос об удалении Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Атяшевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Атяшевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Администрации Атяшевского муниципального района обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования за исключением подпункт# пункта 1 настоящего Решения.

4. Подпункт 13 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу в сроки, установленные решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района "О внесении изменений в структуру Администрации Атяшевского муниципального района", определяющим порядок создания и деятельности управления по социальной работе.

Председатель Совета депутатов

Н.М. Казаев