Решение Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 27 октября 2009 г. N 7 "О внесении изменений в Устав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Совет депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

"25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Старошайговского муниципального района;"

б) часть 3 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Старошайговского муниципального района.";

2) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 7-8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.";

3) статью 16 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Совет депутатов Старошайговского муниципального района обладает правами юридического лица.";

4) в статье 17:

а) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) принятие решения об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку;";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Совет депутатов Старошайговского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Старошайговского муниципального района, главы администрации Старошайговского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Старошайговского муниципального района.";

в) часть 2 в прежней редакции считать частью 3;

5) в абзаце втором части 3.1 статьи 19 слово "муниципальные" исключить;

6) статью 20 признать утратившей силу;

7) в статье 23:

а) часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;"

б) пункт 10 считать соответственно пунктом 11.

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Председатель Совета депутатов Старошайговского муниципального района представляет Совету депутатов Старошайговского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности."

8) часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;";

9) Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Удаление главы Старошайговского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Старошайговского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Старошайговского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Старошайговского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Старошайговского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Старошайговского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Старошайговского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Старошайговского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы республики Мордовия

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Старошайговского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Старошайговского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Старошайговского муниципального района.

10. В случае, если Глава Старошайговского муниципального района присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Старошайговского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Старошайговского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Старошайговского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос";

10) в статье 27:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава администрации Старошайговского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Старошайговского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Старошайговского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Старошайговского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Старошайговского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Старошайговского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.";

б) дополнить частями 9-11 следующего содержания:

"9. Глава администрации Старошайговского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления.

10. Глава администрации Старошайговского муниципального района обеспечивает на территории района исполнение решений органов местного самоуправления Старошайговского муниципального района, а также издает постановления администрации Старошайговского муниципального района в области осуществления деятельности по опеке и попечительству.

11. Глава администрации Старошайговского муниципального района издает постановления и распоряжения администрации Старошайговского муниципального района по вопросам организации деятельности администрации Старошайговского муниципального района, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений.";

11) в статье 28:

а) часть 1 после слова "рассмотрения" дополнить словом "проекта";

б) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Контрольно-счетная комиссия формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.";

12) часть 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"4. Формирование избирательной комиссии Старошайговского муниципального района осуществляется Советом депутатов Старошайговского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Старошайговского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Старошайговского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Формирование избирательной комиссии Старошайговского муниципального района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.

Совет депутатов Старошайговского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Старошайговского муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Старошайговского муниципального района.

Совет депутатов Старошайговского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Старошайговского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.";

13) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";

14) часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Старошайговского муниципального района, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.";

15) Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Старошайговского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Старошайговского муниципального района, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Старошайговского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Старошайговского муниципального района, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.";

16) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Старошайговского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Старошайговского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Старошайговского муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Старошайговского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Старошайговского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

17) Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

"34.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.";

18) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Старошайговского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Старошайговского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Старошайговского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Старошайговского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Старошайговского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Старошайговского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.";

19) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Старошайговского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.";

20) в статье 37:

а) в абзаце первом части 1 слова "Председатель Совета депутатов, Глава Администрации" заменить словами "представитель нанимателя (работодатель)"

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.";

21) статью 38 дополнить частями 2, 3 следующего содержания:

"2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Старошайговского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Старошайговского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.";

22) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Оплата труда муниципального служащего

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.";

23) в статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов Старошайговского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Старошайговского муниципального района;

2) решения Совета депутатов Старошайговского муниципального района;

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Старошайговского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Старошайговского муниципального района;

5) приказы и распоряжения заместителей главы администрации Старошайговского муниципального района;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Старошайговского муниципального района;

7) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Старошайговского муниципального района.";

6) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов Старошайговского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старошайговского муниципального района, решение об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старошайговского муниципального района.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава администрации Старошайговского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Старошайговского муниципального района, издает постановления администрации Старошайговского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старошайговского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Старошайговского муниципального района по вопросам организации работы администрации Старошайговского муниципального района.";

24) в абзаце первом части 6 статьи 43 слова "вступают в силу после" заменить словами "вступают в силу со дня";

25) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов Старошайговского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старошайговского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старошайговского муниципального района;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старошайговского муниципального района - решение об удалении Главы Старошайговского муниципального района в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Старошайговского муниципального района, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старошайговского муниципального района.";

26) в статье 47:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Устав Старошайговского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Старошайговского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Старошайговского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старошайговского муниципального района, постановления администрации Старошайговского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старошайговского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Старошайговского муниципального района, постановления главы администрации Старошайговского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старошайговского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Старошайговского муниципального района по вопросам организации работы администрации Старошайговского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Старошайговского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.";

б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

"5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Старошайговского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Старошайговского муниципального района и (или) районной газете "Трудовая правда".";

27) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты Старошайговского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).";

28) в статье 50:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Старошайговского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности Старошайговского муниципального района может, также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старошайговского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Старошайговского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.";

29) в статье 51:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация Старошайговского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Старошайговского муниципального района. Администрация Старошайговского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Совет депутатов Старошайговского муниципального района ежегодно, а администрация Старошайговского муниципального района не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Старошайговского муниципального района от имени Старошайговского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Старошайговского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Администрация Старошайговского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

30) в статье 53:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета Старошайговского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Старошайговского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Старошайговского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Старошайговского муниципального района.

2. Совет депутатов Старошайговского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Старошайговского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Старошайговского муниципального района на решение вопросов местного значения.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления Старошайговского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Старошайговского муниципального района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).";

31) добавить статью 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Муниципальный заказ

1. По представлению главы администрации Старошайговского муниципального района Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

2. Органы местного самоуправления Старошайговского муниципального района, иные получатели средств бюджета Старошайговского муниципального района выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Старошайговского муниципального района.";

32) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

33) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Старошайговский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Старошайговского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Старошайговского муниципального района.

3. От имени Старошайговского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Старошайговского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Старошайговского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";

34) часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"2. Руководитель финансового управления Старошайговского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

35) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Участие Старошайговского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Старошайговский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Старошайговского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Старошайговского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Старошайговского муниципального района

М.М. Захаркин