Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 30 ноября 2007 г. N 109 "Об утверждении Положения о порядке проведения проверок при осуществлении Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2008 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия от 2 апреля 2008 г. N 30 в преамбулу настоящего приказа внесены дополнения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, Положением о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 года N 425 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 июля 2007 N 345), а также в целях реализации функций контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов на территории Республики Мордовия приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения проверок при осуществлении Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия.

Положение
о порядке проведения проверок при осуществлении Министерством
строительства архитектуры Республики Мордовия контроля
и надзора в области долевого строительства многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия
(утв. приказом Министерства строительства
и архитектуры Республики Мордовия
от 30 ноября 2007 г. N 109)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2008 г.

Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия от 2 апреля 2008 г. N 30 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 08 августа 2001 года N 134-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и определяет порядок осуществления Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство) контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контроля#, надзор) на территории Республики Мордовия.

2. Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия в целях:

повышения эффективности исполнения федеральных законов и других нормативных правовых актов в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия, выявления причин и условий, препятствующих их исполнению;

выявления и пресечения в пределах компетенции Министерства фактов неисполнения или нарушения федеральных законов и других нормативных правовых актов в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия.

3. Контроль и надзор осуществляется путем проведения проверок за соблюдением застройщиками, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия (далее - застройщики) законодательства в области долевого строительства, в том числе за:

а) соблюдением сроков предоставления ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

б) полнотой и достоверностью сведений ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

в) наличием у застройщиков документов, подтверждающих его право на привлечение денежных средств участников долевого строительства;

г) соблюдением застройщиками нормативов финансовой устойчивости при осуществлении долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

д) целевым использованием застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

е) соблюдением застройщиками прав и законных интересов участников долевого строительства;

ж) исполнением застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

з) исполнением застройщиками обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

и) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

4. При осуществлении проверок, работники, осуществляющие проверки, руководствуются законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и настоящим Положением.

5. Проверки проводятся в следующих случаях:

а) при проведении проверки ежеквартальной отчетности застройщиков, осуществляющих долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

б) при проведении плановых проверок;

в) при проведении внеплановых проверок, предметом которых является:

- контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также в случаях:

- получения обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) застройщиками, осуществляющими долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, связанные с невыполнением ими обязательных требований;

- получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Проверка ежеквартальной отчетности застройщиков,
осуществляющих долевое строительство многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости

6. Проверка ежеквартальной отчетности застройщиков осуществляющих долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости проводится работниками Министерства в течение 90 дней со дня ее представления.

7. При проведении проверки ежеквартальной отчетности застройщиков работники Министерства вправе:

а) запрашивать у руководителей и других должностных лиц застройщиков предоставления документов и материалов, необходимых для уточнения содержащихся в ежеквартальной отчетности застройщиков сведений;

б) получать от руководителей и других должностных лиц застройщиков объяснения по факту нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домом# и (или) иных объектов недвижимости;

8. По результатам проверки ежеквартальной отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней составляется заключение о проверке полноты, достоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности застройщика.

9. Заключение составляется в двух экземплярах. В течение 5 рабочих дней, с даты подписания работниками, осуществляющими проверку ежеквартальной отчетности, заключение доводиться# до сведения застройщика, в отношении которого проводилась проверка.

10. Руководитель либо иное должностное лицо соответствующего застройщика, в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения, представляет один экземпляр подписанного им заключения в Министерство.

11. В случае выявления нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости при проверке ежеквартальной отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней, выносится предписание об устранении нарушений и направляется застройщику. Предписание об устранении нарушений составляется в 2 экземплярах.

12. Застройщик в установленный в предписании срок принимает меры по устранению нарушений, о чем в письменном# форме информирует Министерство.

Проведение плановых (внеплановых) проверок

13. Право на осуществление плановых (внеплановых) проверок имеют уполномоченные приказом Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия работники.

14. При проведении плановых (внеплановых) проверок работники Министерства вправе:

а) требовать от руководителей и других должностных лиц застройщиков предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов;

б) получать от руководителей и других должностных лиц застройщиков объяснения по факту нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домом# и (или) иных объектов недвижимости.

15. В отношении одного застройщика, осуществляющего долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости плановые проверки осуществляются не более чем один раз в два года в соответствии с планом - графиком проверок, утверждаемым Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия.

16. План-график проверок в течение 7 календарных дней после утверждения направляется застройщикам, которые подлежат проверке.

17. За 7 календарных дней до начала плановой проверки руководителю застройщика направляется программа проверки.

18. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия. Перед началом внеплановой проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, работники, уполномоченные провести проверку, уведомляют застройщика о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной или почтовой связи.

19. По результатам плановых (внеплановых) проверок работники, осуществляющие проверку, составляют и подписывают акт проверки.

20. Акт проверки составляется в 2 экземплярах. В течение 5 рабочих дней, с даты подписания работниками, осуществляющими проверку, акт доводиться# до сведения застройщика, в отношении которого проводилась проверка.

21. Руководитель либо иное должностное лицо соответствующего застройщика, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта, представляет один экземпляр подписанного им акта в Министерство, а в случаях несогласия с содержанием акта, руководитель либо иное должностное лицо застройщика, вправе приложить к нему письменное возражение.

22. В случае выявления нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости при проведении плановой (внеплановой) проверки застройщика, в течение 5 рабочих дней выносится предписание об устранении нарушений и направляется застройщику. Предписание об устранении нарушений составляется в 2 экземплярах.

23. Застройщик в установленный в предписании срок принимает меры по устранению нарушений, о чём в письменном форме информирует Министерство.

Заключительные положения

24. При неисполнении законного предписания в установленный срок, либо при выявлении в ходе проведения проверок действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Министерства осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

25. В случае выявления при проведении проверок нарушений застройщиком законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, вправе направить информацию, свидетельствующую об указанных нарушениях в прокуратуру.

26. В случае выявления при проведении проверки нарушений застройщиком законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Министерства, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.