Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 мая 2007 г. N 365 "Об упорядочении работ по вырубке, возмещению ущерба и восстановлению зеленых насаждений на территории городского округа Саранск"

1. Положение о порядке вырубки, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Саранск (далее - Положение) устанавливает порядок вырубки, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.

Действие Положения не распространяется на зеленые насаждения, не находящиеся в муниципальной собственности, а также на городские леса.

2. Настоящее Положение классифицирует вырубку зеленых насаждений как вынужденную и незаконную.

Вынужденной вырубкой зеленых насаждений считается повреждение или вырубка деревьев и кустарников, газонов и цветников (в т.ч. и аварийных деревьев), оформленная в установленном порядке, выполнение которой необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов капитального строительства, их ремонта и обслуживания, объектов инженерного обеспечения, благоустройства городских территорий, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений.

При вынужденной вырубке с заявителя взыскивается компенсационная (восстановительная) стоимость за вред, причиненный окружающей среде вырубкой зеленых насаждений.

Размер компенсационной (восстановительной) стоимости и ущерба рассчитывается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления нанесенного вреда окружающей среде. При отсутствии утвержденных такс и методик, расчет ведется исходя из фактических затрат по воспроизводству зеленых насаждений, иных элементов объектов внешнего благоустройства в ценах действующих на момент выполнения работ по вырубке.

Незаконной вырубкой зеленых насаждений считается порча или вырубка деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненная без соответствующих разрешительных документов и оплаты компенсационной (восстановительной) стоимости.

3. Под повреждением зеленых насаждений понимается вред, нанесенный зеленым насаждениям в результате окольцовки ствола, повреждения коры, кроны, корневой системы, обжога, воздействия химическими веществами, вытаптывания газонов и т.п.

4. Функция оценки необходимости вырубки, обрезки, сохранения или пересадки зеленых насаждений возлагается на комиссию по зеленым насаждениям (далее по тексту - Комиссия).

5. Состав и порядок работы Комиссии определяется Администрацией городского округа Саранск.

Основной задачей Комиссии является максимально возможное сохранение зеленых насаждений при осуществлении вынужденной вырубки на территории городского округа Саранск и определение суммы компенсационной (восстановительной) стоимости или ущерба, причиняемого вырубкой зеленых насаждений.

6. Заключение Комиссии и оценка компенсационной стоимости ущерба (количество компенсационных посадочных единиц), нанесенного вырубкой зеленых насаждений, фиксируются в Акте установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Положению.

7. Документом, дающим право на проведение работ, связанных с вырубкой и пересадкой деревьев и кустарников, в том числе в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, является разрешение установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению.

8. Разрешение подписывается должностным лицом, уполномоченным Главой Администрации городского округа Саранск, при наличии: акта обследования зеленых насаждений, документа, подтверждающего оплату компенсационной стоимости (в случаях, предусмотренных настоящим Положением).

9. Вырубка деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, а также видов растений, занесенных в Красную книгу, расположенных на территории городского округа Саранск, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда вырубка данной растительности неизбежна, экспертиза целесообразности удаления и оценки экологического ущерба проводится расширенной Комиссией с привлечением специалистов по распоряжению Главы Администрации городского округа Саранск.

10. Зеленые насаждения восстанавливаются специализированными организациями высадкой, взамен удаленных, равноценных либо более ценных пород деревьев и кустарников, разбивкой и посадкой растительности на газонах в соответствии с согласованными схемами, планами, программами озеленения Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Саранск.

11. Допускается проведение работ по вырубке зеленых насаждений без предварительного оформления разрешительных документов:

при проведении неотложных аварийных ремонтно-восстановительных работ в границах охранных зон инженерных сооружений и коммуникаций;

при вырубке аварийных деревьев.

В данном случае заявитель перед вырубкой зеленых насаждений извещает телефонограммой Администрацию городского округа Саранск и в двухдневный срок подает заявку на вырубку зеленых насаждений. Соответствующие документы оформляются Администрацией городского округа Саранск в течение 10 дней после получения заявки.

12. Во всех случаях вырубки или пересадки деревьев и кустарников, попадающих под территорию застройки при организации строительства, прокладке инженерных сетей, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений, лицом, получившим разрешение, вносится плата в размере компенсационной (восстановительной) стоимости.

13. Компенсационная (восстановительная) стоимость деревьев, кустарников, газонов, цветников возмещается в размере согласно приложению 3 к настоящему Положению (таблицы 1,2).

За вырубку деревьев и кустарников возмещается 100 % компенсационной стоимости.

При осуществлении работ по пересадке деревьев и кустарников, осуществляемых специализированной организацией - 50 % компенсационной стоимости.

При расчете компенсационной стоимости деревьев с привитыми формами или с формованными кронами применяется коэффициент 1,2; деревьев, кустарников в лесопарковой зоне (кроме городских лесов) - коэффициент 0,5.

В случаях, когда при вырубке повреждаются садово-парковые дорожки и площадки, а также иные элементы объектов внешнего благоустройства возмещается также компенсационная стоимость данных объектов в размере согласно приложению 3 (таблица 3) к настоящему Положению.

14. Суммы платежей компенсационной (восстановительной) стоимости перечисляются в бюджет городского округа Саранск и направляются по целевому назначению: на расширение зеленого фонда, восстановление баланса древесно-кустарниковой растительности и обеспечение функций по охране зеленого фонда.

15. Контроль за осуществлением компенсационных посадок и восстановлением зеленого фонда городского округа Саранск возлагается на специализированное муниципальное учреждение.

16. Компенсационная стоимость не взыскивается в случаях:

вырубки зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих санитарных норм и правил (по заключению органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор);

вырубки сухостойных, буреломных и ветровальных деревьев, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу.