Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2010 г. N 28-р "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск" (утратило силу)

Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск
от 11 марта 2010 г. N 28-р
"Об утверждении Административного регламента
Администрации городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 23 ноября 2012 г. N 3814 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом Российской Федерации:

утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство
на территории городского округа Саранск
(утв. распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск
от 11 марта 2010 г. N 28-р)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на строительство на территории городского округа Саранск (далее - муниципальная услуга).

2. Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченных должностных лиц Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги.

Подраздел 2. Нормативно-правовое регулирование предоставления
муниципальной услуги

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, N 290);

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27 ноября 2009 года, N 226);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, N 95);

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 ноября 2005 года, N 48, статья 5047);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, N 257);

решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск));

постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года N 309 "О создании Муниципального учреждения "Многофункциональный центр";

распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 28 августа 2009 года N 145-р "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск";

распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".

Подраздел 3. Наименование органа местного
самоуправления Республики Мордовия,
предоставляющего муниципальную услугу

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

а) Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) через ее структурные подразделения:

Департамент перспективного развития (далее - Департамент) - в части согласования проекта разрешения на строительство (далее - разрешение), либо подписания мотивированного отказа в выдаче разрешения;

Департамент по правовым вопросам - в части согласования проекта разрешения;

Канцелярию - в части регистрации проекта разрешения и регистрации разрешения;

б) Муниципальным учреждением "Многофункциональный центр" (далее - МУ "МФЦ") - в части приема и регистрации заявления о выдаче разрешения, выдачи разрешения, регистрации и выдачи мотивированного отказа в выдаче разрешения.

5. Органы и организации, с которыми взаимодействует получатель муниципальной услуги в процессе сбора необходимых для получения муниципальной услуги документов:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия - в части постановки на государственный учет земельных участков, постановки на государственный учет построенных объектов капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированных объектов капитального строительства и выдачи свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки и объекты капитального строительства;

Комитет земельных отношений городского округа Саранск - в части подготовки и выдачи договоров аренды земельных участков;

Муниципальное учреждение "Градостроительство" - в части подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков;

Управление государственной экспертизы Республики Мордовия - в части выдачи положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги

6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения, либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.

7. Получателями муниципальной услуги (далее - застройщики) являются физические и юридические лица.

8. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик представляет в Администрацию для получения разрешения:

заявление установленного образца по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;

документы и материалы в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно перечню, приведенному в приложении 2 к Административному регламенту.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет в Администрацию для получения разрешения:

заявление установленного образца по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;

документы и материалы в соответствии с частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно перечню, приведенному в приложении 3 к Административному регламенту.

В целях продления срока действия разрешения застройщик предоставляет заявление о продлении разрешения с приложением двух экземпляров действующего разрешения и проекта организации строительства с изменениями в части срока продолжительности строительства (не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства).

9. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 4 к Административному регламенту. Указанная информация размещается на сайте Администрации городского округа Саранск в сети Интернет (www.adm-saransk.ru) и на информационных стендах в МУ "МФЦ".

10. Консультирование заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

11. Устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления и МУ "МФЦ" при обращении заинтересованного лица по телефону либо лично.

12. При консультировании по телефону специалист Управления или МУ "МФЦ", сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество. Во время разговора специалист Управления или МУ "МФЦ" должен произносить слова четко и дать полный ответ на поставленные вопросы.

В конце консультирования по телефону специалист Управления или МУ "МФЦ", должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять для получения муниципальной услуги. Продолжительность разговора при консультировании каждого заинтересованного лица по телефону не должна превышать 15 минут.

13. При личном обращении заинтересованного лица специалист Управления или МУ "МФЦ" должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица в очереди не может превышать 15 минут. Продолжительность консультирования при личном обращении заинтересованного лица составляет не более 15 минут.

14. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

15. При письменном консультировании заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения направляется полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона непосредственного исполнителя.

16. На информационных стендах в МУ "МФЦ" и на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск содержится следующая информация:

полные наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Управления и МУ "МФЦ", осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;

перечень документов, представляемых застройщиками для получения муниципальной услуги;

образец заявления;

перечень наиболее часто задаваемых вопросов при получении муниципальной услуги и ответы на них;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Подраздел 2. Сроки предоставления муниципальной услуги

17. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней.

18. Время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста МУ "МФЦ" при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

19. Время ожидания в очереди при получении разрешения не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста МУ "МФЦ" при получении разрешения не должна превышать 5 минут.

Подраздел 3. Перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги

20. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

22. Не допускается выдача разрешений при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

23. В продлении срока действия разрешения должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Подраздел 4. Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными
законами, законами Республики Мордовия, правовыми актами Главы
Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия

24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

25. Для получения муниципальной услуги застройщик может обратиться лично в МУ "МФЦ" либо отправить заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента по почте.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги

Глава 1. Основные положения

26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

1) прием и регистрация документов;

2) рассмотрение заявления, подготовка и согласование проекта разрешения;

3) выдача застройщику разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения;

4) продление срока действия разрешения и выдача его застройщику. Блок-схема последовательности административных действий по выдаче разрешения представлена в приложении 5 к Административному регламенту.

Блок-схема последовательности административных действий по продлению срока действия разрешения представлена в приложении 6 к Административному регламенту.

Глава 2. Прием и регистрация документов

27. Для получения муниципальной услуги застройщик представляет лично либо направляет почтой на рассмотрение специалисту МУ "МФЦ" (пр. Ленина, 4, подъезд N 2, окно N 12) заявление установленного образца и прилагаемые к нему документы.

28. Специалист МУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:

устанавливает личность застройщика, проверяет полномочия застройщика или его законного представителя действовать от его имени;

проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, название юридического лица, адреса их места жительства и места нахождения написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

29. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения, за исключением указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента.

30. Специалист МУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов. Регистрационная карточка составляется в 2-х экземплярах.

В регистрационной карточке указывается следующая информация:

порядковый номер записи;

дата поступления документов;

данные о застройщике;

предмет обращения;

перечень представленных застройщиком документов;

срок рассмотрения обращения.

По окончанию регистрирующих действий, застройщику выдается 2-й экземпляр регистрационной карточки.

31. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

32. В случае поступления документов почтой, они регистрируются в МУ "МФЦ" в день поступления.

33. После регистрации заявления и документов специалист МУ "МФЦ" в течение 1-го рабочего дня передает данное заявление с пакетом прилагаемых документов на рассмотрение начальнику Управления.

34. Начальник Управления в срок не более 1-го рабочего дня рассматривает заявление, назначает специалиста Управления, ответственного за выдачу разрешения (далее - исполнитель), и направляет его работнику Управления, ответственному за делопроизводство.

35. Работник Управления, ответственный за делопроизводство, заносит фамилию исполнителя в базу данных автоматизированной системы Управления. Время занесения - не более 10 минут.

36. По окончанию регистрирующих действий, работник Управления, ответственный за делопроизводство, передает заявление и пакет документов исполнителю для рассмотрения и подготовки проекта разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.

37. По истечении 2-х рабочих дней с момента передачи заявления и прилагаемых к нему документов специалисту МУ "МФЦ" застройщики могут обратиться в Управление лично или по телефону (телефон для справок: 8 (8342) 47-45-58) за информацией следующего содержания:

телефон, номер кабинета, время приема, фамилия, имя, отчество исполнителя, у которого застройщик в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

38. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента.

39. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при рассмотрении заявлений, прав застройщиков, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

40. В случае выявления нарушений по результатам проверок осуществляется привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Рассмотрение заявления, подготовка
и согласование проекта разрешения

41. Исполнитель рассматривает заявление и в течение 2-х рабочих дней проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи застройщику разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

42. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Административного регламента, исполнитель принимает решение о выдаче разрешения застройщику, обеспечивает подготовку проекта разрешения в 3-х экземплярах и направляет на поэтапное согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск:

начальником Управления градостроительства и архитектуры - в срок не более 1-го рабочего дня;

Заместителем Главы Администрации - Директором Департамента перспективного развития - в срок не более 1-го рабочего дня;

Заместителем Главы Администрации - Директором Департамента по правовым вопросам - в срок не более 2-х рабочих дней.

После процедуры согласования проект разрешения направляется на подпись Главе Администрации - в срок не более 1-го рабочего дня.

Форма разрешения представлена в приложении 7 к Административному регламенту.

43. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения в количестве 3-х экземпляров.

44. Мотивированный отказ в выдаче разрешения в течение 1 рабочего дня подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента и направляется в МУ "МФЦ" для регистрации и выдачи застройщику.

Глава 4. Выдача застройщику разрешения либо
мотивированного отказа в выдаче разрешения

45. После подписания Главой Администрации разрешение регистрируется в электронной базе данных специалистом Канцелярии в срок не позднее 1-го рабочего дня.

46. После регистрации 2 экземпляра разрешения в течение 3-х рабочих дней выдаются застройщику специалистом МУ "МФЦ" (пр. Ленина, 4, подъезд N 2, окно N 2) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица. 3-й экземпляр разрешения с пакетом документов остается на хранении в Управлении.

47. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.

48. По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.

49. Разрешение дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

50. Выдача разрешения не требуется в случае:

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

51. В течение 3-х дней со дня регистрации разрешения исполнитель направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

52. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора извещение о начале таких работ с приложением копии разрешения и документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

53. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

перечень мероприятий по охране окружающей среды;

перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда;

перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (не распространяется на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ (до 27 ноября 2009 года), и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией);

или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

54. Мотивированный отказ в выдаче разрешения регистрируется специалистом МУ "МФЦ" в течение 1-го рабочего дня и в течение 3-х рабочих дней выдается застройщику. 2-й экземпляр отказа направляется исполнителю, 3-й экземпляр остается в МУ "МФЦ".

Глава 5. Продление срока действия разрешения и выдача его застройщику

55. Срок действия разрешения может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

56. Застройщики предоставляют заявление о продлении срока действия разрешения на строительство с приложением двух экземпляров действующего разрешения и проекта организации строительства с изменениями в части срока продолжительности строительства (не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства).

Порядок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, аналогичен порядку приема и регистрации документов на выдачу разрешения на строительство.

Исполнитель рассматривает документы, готовит проект разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство, прикладывает 3-й экземпляр действующего разрешения на строительство, находящийся на хранении в Управлении, и в течение 2-х рабочих дней направляет на подпись Главе Администрации. Проект разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство готовится в 3-х экземплярах.

Разрешение на строительство объекта капитального строительства продлевается на срок, указанный в измененном проекте организации строительства.

Разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства продлевается на срок не более 10 лет.

После подписания Главой Администрации 2 экземпляра разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство в течение 3-х рабочих дней возвращаются застройщику через специалиста МУ "МФЦ" (пр. Ленина, 4, подъезд N 2, окно N 2) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица. 3-й экземпляр разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство возвращается на хранение в Управление.

57. При наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство в количестве 3-х экземпляров. Мотивированный отказ в выдаче разрешения о продлении срока действия разрешения на стриотельство# в течение 1 рабочего дня подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента и направляется в МУ "МФЦ". Мотивированный отказ регистрируется специалистом МУ "МФЦ" в течение 1- го рабочего дня и в течение 3-х рабочих дней выдается застройщику. 2-й экземпляр отказа направляется исполнителю, 3-й экземпляр остается в МУ "МФЦ".

Подраздел 2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
на основании Административного регламента

58. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в досудебном или судебном порядке.

59. Жалоба может быть подана лично в МУ "МФЦ" или направлена почтой в адрес Администрации.

60. Застройщики в своей жалобе в обязательном порядке указывают наименование органа, в который направляют жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (для физического лица) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагают суть жалобы, ставят личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае к жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее застройщиком (для застройщиков физических лиц), либо представителем застройщика (для застройщиков юридических лиц).

61. Если в жалобе не указаны данные застройщика, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить застройщику, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается застройщику, направившему жалобу, если сведения о нем поддаются прочтению.

Если в жалобе застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. О данном решении уведомляется застройщик, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, являющихся конфиденциальными, а также составляющих государственную тайну или иную охраняемую законодательством тайну, застройщику, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

62. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится специалистом МУ "МФЦ" в течение 1-го рабочего дня с момента ее поступления.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением застройщика о продлении срока.

63. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется застройщику через МУ "МФЦ" в течение 1-го рабочего дня.

64. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление может быть подано в суд по месту жительства застройщика физического лица или нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, то жалоба может быть подана в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

               Образец заявления о выдаче разрешения

Дата                                Главе Администрации

                                    городского округа Саранск

                                    Застройщик___________________________

                                          (наименование организации, ИНН,

                                    _____________________________________

                                      юридический и почтовый адрес; тел.,

                                    _____________________________________

                                        банковские реквизиты; или ФИО,

                                    _____________________________________

                                         паспортные данные и адрес

                                             физического лица)

                             Заявление

    Прошу Вас разрешить строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

объекта   капитального   строительства (объекта индивидуального жилищного

строительства) __________________________________________________________

                                 (наименование объекта)

расположенного по адресу:________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________________

                       (документы, которые представил застройщик)

_______________________    __________________   _________________________

(наименование должности     (личная подпись)     (расшифровка подписи)

руководителя организации)

М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения
при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;

2. Градостроительный план земельного участка;

3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);

6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Приложение 3
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения
при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;

2. Градостроительный план земельного участка;

3. Схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4. Согласие всех правообладателей объекта индивидуального жилищного строительства в случае реконструкции такого объекта.

Приложение 4
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

Сведения
о месте нахождения, графике работы и контактных
телефонах органов и организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги

Наименование органов и организаций	Адрес	Контактные номера телефонов	График работы	Адреса Интернет сайта и электронной почты
Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4	8(8342) 47-55-38	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: admin@adm-saransk.ru
Управление градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск	430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4	8(8342) 47-45-58	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: uaig_13@mail.ru
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр"	430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4	8(8342) 47-57-01	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: kanzel@adm-saransk.ru
Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия	430005, г. Саранск, ул. Л.Толстого, 21	8(8342) 47-23-71	понедельник: 9.00-17.00; вторник: 10.00-19.00; среда - не приемный день; четверг: 10.00-19.00; пятница: 9.00-17.00; суббота: 9.00-17.00; выходной день - воскресенье	www.ufrs13.ru e-mail: 13_upr@rosregistr.ru
Комитет земельных отношений городского округа Саранск	430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4	8 (8342) 47-44-39, 8(8342) 47-53-92, 8(8342) 24-36-44	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: admin@adm-saransk.ru
Муниципальное учреждение "Градостроительство"	430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4	8(8342) 47-46-56	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: mu-gradostroitel@mail.ru
Управление государственной экспертизы Республики Мордовия	430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50	8(8342) 24-17-17	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	e-mail: exp_mor@mail.ru
Департамент по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск	430005, г. Саранск, ул. Советская, 30	8 (8342) 24-75-83	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: admin@adm-saransk.ru
Канцелярия Администрации городского округа Саранск	430005, г. Саранск, ул. Советская, 30	8 (8342) 47-67-70	понедельник - пятница: 8.30-17.30; перерыв на обед: 13.00-14.00; выходные дни - суббота, воскресенье	www.adm-saransk.ru e-mail: admin@adm-saransk.ru

Приложение 5
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

Блок-схема
последовательности административных действий по выдаче разрешения

                          /-------------------------------\

                          |Прием и регистрация документов |

                          |в МУ "МФЦ" и передача заявления|

                          |начальнику Управления -        |

                          |срок 1 день                    |

                          \-------------------------------/

                                        |

                          /------------------------------\

                          |Рассмотрение заявления началь- |

                          |ником Управления и передача его|

                          |на рассмотрение исполнителю -  |

                          |срок 1 день                    |

                          \-------------------------------/

                                        |

  /---------------------\ /------------------------------\  /--------------------\

  |Подписание мотивиро- | |Рассмотрение заявления исполни-|  |Согласование проекта|

  |ванного отказа в вы- | |телем и подготовка проекта раз-|  |разрешения с началь-|

  |даче разрешения      +|решения либо мотивированного   |-|ником Управления -  |

  |Заместителем Главы   | |отказа в выдаче разрешения -   |  |срок - 1 день       |

  |Администрации -      | |срок 2 дня                     |  \--------------------/

  |Директором Департа-  | \-------------------------------/             |

  |мента перспективного |                                    /-------------------\

  |развития -срок 1 день|   /----------------------------\   |Согласование проекта|

  \---------------------/   |Выдача разрешения застройщи-|   |разрешения с Замес- |

            |               |ку специалистом МУ "МФЦ" -  |   |тителем Главы Адми- |

  /--------------------\   |срок 3 дня                  |   |нистрации - Директо-|

  |Регистрация мотиви-  |   \---------------------------/   |ром Департамента    |

  |рованного отказа в   |                |                   |перспективного раз- |

  |выдаче разрешения    |                |                   |вития - срок 1 день |

  |специалистом МУ "МФЦ"|   /----------------------------\   \--------------------/

  |и выдача его застрой-|   |Подписание проекта разреше- |               |

  |щику - срок 3 дня    |   |ния Главой Администрации и  |   /-------------------\

  \---------------------/   |регистрация разрешения спе- |   |Согласование проекта|

                            |циалистом Канцелярии -      | -|разрешения с Замес- |

                            |срок 1 день                 |   |тителем Главы Адми- |

                            \----------------------------/   |нистрации - Дирек-  |

                                                             |тором Департамента  |

                                                             |по правовым вопро-  |

                                                             |сам - срок 2 дня    |

                                                             \--------------------/

Приложение 6
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

Блок-схема
последовательности административных действий по продлению
срока действия разрешения

                          /------------------------------\

                          |Прием и регистрация документов|

                          |в МУ "МФЦ" и передача заявле- |

                          |ния начальнику Управления -   |

                          |срок - 1 день                 |

                          \------------------------------/

                                       |

                          /-----------------------------\

                          |Рассмотрение заявления началь-|

                          |ником Управления и передача   |

                          |его на рассмотрение исполните-|

                          |лю - срок 1 день              |

                          \------------------------------/

                                       |

 /----------------------\ /-----------------------------\  /--------------------\

 |Подписание мотивиро-  | |Рассмотрение заявления испол- |  |Подписание продления|

 |ванного отказа в прод-||нителем и подготовка проекта  |-|разрешения Главой   |

 |лении разрешения За-  | |разрешения либо мотивированно-|  |Администрации и ре- |

 |местителем Главы Адми-| |го отказа в продлении разреше-|  |гистрация разрешения|

 |нистрации - Директором| |ния - срок 2 дня              |  |специалистом Канце- |

 |перспективного разви- | \------------------------------/  |лярии - срок 1 день |

 |тия - срок 1 день     |                                   \--------------------/

 \----------------------/                                   /-------------------\

            |                                               |Выдача разрешения   |

 /---------------------\                                   |застройщику специа- |

 |Регистрация мотивиро- |                                   |листом МУ "МФЦ" -   |

 |ванного отказа в про- |                                   |срок 3 дня          |

 |длении разрешения спе-|                                   \--------------------/

 |циалистом МУ "МФЦ" и  |

 |выдача его застройщику|

 |- срок 3 дня          |

 \----------------------/

Приложение 7
к Административному регламенту Администрации
городского округа Саранск по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на строительство на территории городского округа Саранск

                              Форма разрешения

                                   Кому__________________________________

                                            (наименование застройщика)

                                   ______________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество - для граждан)

                                   ______________________________________

                                      (полное наименование организации -

                                   ______________________________________

                                           - для юридических лиц)

                                   ______________________________________

                                       (его почтовый индекс и адрес)

                          РАЗРЕШЕНИЕ

                       на строительство

N ______________

_________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

_________________________________________________________________________

   или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или

_________________________________________________________________________

    органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения

                       на строительство)

руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

разрешает строительство      (реконструкцию, капитальный ремонт)

________________________________________________________________

                                    (ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства_______________________________________

                                      (наименование объекта капитального

_________________________________________________________________________

строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

   характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

_________________________________________________________________________

       разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу:________________________________________________

             (полный адрес объекта капитального строительства с указанием

_________________________________________________________________________

    субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

                      или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - до

"___" _________________ 20__г.

"___" _________________ 20__г.   ____________   ________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Действие настоящего разрешения продлено до

"___" _________________ 20__г.

________________________________    ____________   ______________________

(должность уполномоченного           (подпись)      (расшифровка подписи)

сотрудника органа, осуществляющего

выдачу разрешения на строительство)

"___" _________________ 20__г.