Приложение N 1. Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 29 мая 2009 г. N 15/265

Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств),
находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений
Рузаевского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (ст. ст. 113, 114, 217, 294-299), Федеральным Законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" (с изменениями от 18 мая 2002 г., 12 декабря 2005 г., 18 сентября, 27 ноября 2006 г.), Приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (с изменениями от 27 ноября 2006 г.), Приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (с изменениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г., 18 сентября 2006 г., 26 марта 2007 г.).

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок списания муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям, иным организациям по другим видам сделок, а также распоряжения им после списания.

1.3. Основные средства - это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев.

1.4. К основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности. Рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения и прочие основные средства.

При определении состава и группировки основных средств необходимо руководствоваться общероссийским классификатором основных фондов (средств), утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 г. N 359.

1.5. Срок полезного использования основных средств - период, в течение которого использование объекта основных средств призвано приносить доход организации или служить для выполнения целей деятельности организации.

1.6. Действие настоящего Положения распространяется на объекты основных средств, являющихся муниципальной собственностью:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;

- принятые к бухгалтерскому учету, приобретенные предприятиями и учреждениями по договору или иным основаниям;

- учитываемые в составе имущественной казны Рузаевского муниципального района, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.

1.7. Имущество, учитываемое предприятиями в составе средств в обороте, а учреждениями в составе материальных запасов и других ценностей, списывается с учета предприятиями и организациями самостоятельно (малоценные и быстроизнашивающиеся предметы).

II. Основания для списания основных средств

2.1. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями Рузаевского муниципального района и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;

б) пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;

в) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;

г) нарушение нормальных условий эксплуатации;

д) хищение, утрата или уничтожение имущества;

е) по другим причинам.

2.2. Списание основных средств, движимого и недвижимого имущества муниципальными предприятиями и учреждениями осуществляется распоряжением или постановлением администрации Рузаевского муниципального района.

III. Создание комиссии по списанию объектов основных средств,
ее компетенция и порядок работы

3.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также оформления документации при выбытии указанных объектов на предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается комиссия на текущий год, в состав которой входят соответствующие должностные лица. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества (основные средства).

3.2. В состав комиссии, создаваемой на предприятии, учреждении включаются:

- главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);

- начальники соответствующих структурных подразделений (служб);

- главный бухгалтер или его заместитель;

- если на предприятии выделены учетно-контрольные группы, то руководитель группы;

- лица, на которые возложена ответственность за сохранность основных средств;

- другие должностные лица по решению руководителя предприятия, учреждения.

3.3. В компетенцию комиссии входит:

- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данных бухгалтерского учета, и установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства, либо для управленческих нужд и т.д.);

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

- определение возможности продажи имущества, подлежащего списанию или безвозмездной передачи его со своего баланса на баланс другим муниципальным предприятиям и учреждениям;

- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка из текущей рыночной стоимости, но не ниже остаточной стоимости;

- осуществление контроля за изъятием списываемых в составе объекта основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контроль за сдачей их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;

- подготовка проекта приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании объектов основных средств и перечень муниципального имущества, подлежащего списанию;

- составление следующих актов на выбытие объектов основных средств:

а) акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - унифицированная форма N ОС-4, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7;

б) акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) - унифицированная форма N ОС-4б, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7;

в) акт о списании автотранспортных средств - унифицированная форма N ОС-4а, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7.

3.4. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект:

- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение);

- время ввода в эксплуатацию;

- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных восстановительная);

- сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;

- шифр амортизационных отчислений;

- норма амортизационных отчислений;

- подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.

3.5. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания, присутствующие в форме N ОС-4а, с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.

При списании автотранспортных средств, не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, к акту на списание прилагается справка из ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району о снятии с учета списываемого автотранспорта в связи с невозможностью его дальнейшей эксплуатации вследствие аварии и других причин, а также заключение специалиста технического надзора соответствующей организации.

3.6. При списании объектов основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

3.7. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).

3.8. Разборка и демонтаж основных средств, до принятия распоряжения или постановления администрации Рузаевского муниципального района об их списании, не допускается.

IV. Порядок подготовки распоряжения (постановления) администрации Рузаевского муниципального района на списание объектов основных средств

4.1. Для получения распоряжения или постановления администрации Рузаевского муниципального района на списание муниципального имущества предприятие или учреждение представляет в администрацию Рузаевского муниципального района следующие документы в 2 экз.:

- сопроводительное письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия или учреждения с предложением о дальнейшем использовании списанного имущества, и о пополнении имущества взамен выбывшего с указанием источников финансирования;

- копию приказа руководителя предприятия или учреждения об обра