Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 19 июля 2010 г. N 162 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, получившим инвалидность и одному из родителей и супруге, не вступившей в повторный брак, военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе боевых действий"

1. Наименование государственной услуги - предоставление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, получившим инвалидность и одному из родителей и супруге, не вступившей в повторный брак, военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе боевых действий (далее - государственная услуга).

2. Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, получившим инвалидность и одному из родителей и супруге, не вступившей в повторный брак, военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе боевых действий (далее - ежемесячная денежная выплата), создания комфортных условий для ее получателей, определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года N 70-71);

Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);

Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 года N 198 (23.256)-21);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 года N 198 (23.256)-21);

распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 года N 1090-р "О создании государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 года N 195-38).

4. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), которое осуществляет ее предоставление через государственные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные учреждения).

Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений, ответственные за назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты (далее - специалисты).

5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

Министерством финансов Республики Мордовия (при предоставлении государственными учреждениями платежного поручения на выплату ежемесячной денежной выплаты для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (в части кассового обслуживания выплаты ежемесячной денежной выплаты);

кредитными организациями (в части зачисления ежемесячной денежной выплаты на счета по вкладам получателей государственной услуги);

Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (в части доставки ежемесячной денежной выплаты);

Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" (в части выдачи получателям государственной услуги справок, содержащих сведения об инвалидности);

военными комиссариатами Республики Мордовия (в части выдачи получателям государственной услуги справок, содержащих сведения о месте прохождения военной службы, и справок о месте гибели военнослужащего);

отделами ЗАГСа администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты);

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение ежемесячной денежной выплаты;

отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты;

прекращение (приостановление, возобновление) выплаты ежемесячной денежной выплаты.

7. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением:

письменного уведомления о назначении ежемесячной денежной выплаты;

письменного уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;

письменного уведомления о прекращении (приостановлении, возобновлении) выплаты ежемесячной денежной выплаты.

8. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:

военнослужащие, получившие инвалидность вследствие военной травмы в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года (далее - военнослужащие, получившие инвалидность);

один из родителей и супруга, не вступившая в повторный брак, военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года (далее - один из родителей и вдова военнослужащего).

В случае если получателем государственной услуги является недееспособное лицо, то в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе получателя, которому будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата.

От имени заявителей заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

9. Для назначения ежемесячной денежной выплаты военнослужащие, получившие инвалидность, предоставляют в государственное учреждения# по месту жительства (фактического проживания, месту пребывания) следующие документы:

заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

копию паспорта;

копию военного билета или справку военного комиссариата или другого органа, содержащие сведения о прохождении военной службы на территориях локальных конфликтов указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента;

копию справки, подтверждающей наличие инвалидности и степень утраты трудоспособности;

удостоверение инвалида о праве на льготы или иной документ, подтверждающий право на данную меру социальной поддержки.

Для возобновления предоставления государственной услуги военнослужащие, получившие инвалидность, представляют справку Федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия", подтверждающую продление срока инвалидности и степень утраты трудоспособности.

10. Для назначения ежемесячной денежной выплаты один из родителей и вдова военнослужащего предоставляют в государственное учреждения# по месту жительства (фактического проживания, месту пребывания) следующие документы:

заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

копию паспорта;

справку установленной формы о гибели военнослужащего, выданную военным комиссариатом или другим органом;

копию свидетельства о рождении военнослужащего (для родителей);

копию свидетельства о браке (для вдов);

копию свидетельства о смерти военнослужащего.

11. Для прекращения предоставления государственной услуги заявитель предоставляет заявление, к которому прилагается паспорт с отметкой о регистрации по новому месту жительства либо свидетельство о регистрации повторного брака (для вдовы военнослужащего).

12. В случае если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

13. Сведения о местонахождении и графике работы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной Министерства, отдела ежемесячных денежных выплат Министерства, государственных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

14. Информация о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также местонахождении, телефонах и графике работы государственных учреждений представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

15. За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться в устной (лично или по телефону) или письменной формах в отдел ежемесячных денежных выплат Министерства и в государственные учреждения по месту жительства.

16. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела ежемесячных денежных выплат Министерства и государственных учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

17. При невозможности специалиста отдела ежемесячных денежных выплат Министерства или специалиста государственного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.

18. Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного учреждения и направляются заинтересованному лицу. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

19. На информационных стендах Министерства и государственных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных учреждений;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образец заявления;

срок предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента.

20. Места для предоставления государственной услуги оборудованы:

окнами с возможностью проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны;

местами для ожидания, информирования и приема заявителей;

стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

столами (стойками), канцелярскими принадлежностями.

На прилегающих территориях Министерства и государственных учреждений оборудованы места для парковки транспортных средств.

21. Государственное учреждение в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (возобновлении) ежемесячной денежной выплаты либо распоряжение об отказе в назначении (приостановлении, прекращении) (выплаты) ежемесячной денежной выплаты.

Выплата ежемесячной денежной выплаты производится не позднее 26 числа календарного месяца.

22. Время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут. Продолжительность приема заявителей специалистами государственных учреждений при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 20 минут.

23. Время ожидания заявителей в очереди при получении документов не должно превышать 5 минут. Продолжительность приема заявителей специалистами государственных учреждений при получении документов не должна превышать 5 минут.

24. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является истечение срока, на который установлена инвалидность и степень утраты трудоспособности заявителя и в случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия". Предоставление государственной услуги возобновляется в случае, если заявитель вновь признан инвалидом (для военнослужащих, получивших инвалидность).

25. Предоставление государственной услуги прекращается в следующих случаях:

утраты оснований для предоставления государственной услуги (не подтверждение ранее установленной инвалидности либо вступления в повторный брак супруги военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе боевых действий);

обнаружения представления заведомо ложной информации, послужившей основанием для предоставления государственной услуги;

регистрации по новому месту жительства;

смерти заявителя.

26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

заявитель не относится к категории населения, указанной в пункте 8 настоящего Административного регламента.

27. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

непредставление заявителем или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 9, 10 и 11 настоящего Административного регламента;

несоответствие документов требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 37 настоящего Административного регламента.

28. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия не позднее 26 числа текущего календарного месяца.

29. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты устанавливается Правительством Республики Мордовия, размер выплаты составляет 500 рублей.

30. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема государственным учреждением заявления со всеми необходимыми документами.

31. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (изменение) или возобновление ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается (изменяется) или возобновляется с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Заявители обязаны в месячный срок извещать государственные учреждения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты.

32. Суммы, необоснованно полученные заявителем вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им самим в государственное учреждение, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Глава 1. Основные положения

Глава 2. Прием и регистрация документов для назначения (возобновления
выплаты, прекращения выплаты) ежемесячной денежной выплаты

Глава 3. Принятие решения о назначении (возобновлении выплаты)
или отказе в назначении (возобновлении выплаты) ежемесячной денежной
выплаты, либо о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты

Глава 4. Формирование личного дела заявителя и организация
выплаты ежемесячной денежной выплаты

54. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

55. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу почтой в Министерство по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, д. 133, на имя Министра или в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, по адресу, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, на имя директора государственного учреждения.

Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Министерство или в государственное учреждение.

56. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, государственного учреждения, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

57. Министерство и государственное учреждение:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах исполнительной власти и организациях;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

58. Жалоба на действия (бездействие) специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Министр либо директор государственного учреждения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления в течение 7 дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Министр либо директор государственного учреждения принимают решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, подписывается Министром либо директором государственного учреждения, не позднее, чем за 2 дня до истечения срока рассмотрения жалобы, и непосредственно после подписания направляется заявителю.

59. Ответ на письменную жалобу не дается при условии:

отсутствия фамилии, имени, отчества заявителя;

отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, жизни, здоровью исполнителя государственной услуги, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если адрес поддается прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении заявитель уведомляется.

60. Заявители вправе обратиться в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

61. Заявители также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерство заместителю Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, курирующим работу по предоставлению государственной услуги, устно, по телефону (8-8342) 35-84-86, по электронной почте (minszrm@moris.ru), а также в общественную приемную Министерства по тел. (8342) 35-84-77.