Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка
Рузаевского муниципального района Республики Мордовия
от 25 ноября 2009 г. N 23/153
"О порядке проведения конкурса на замещение должности
Главы администрации городского поселения Рузаевка"
Решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 27 февраля 2012 г. N 4/29 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Рузаевка решил:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения Рузаевка.
Проект контракта (условия контракта) с Главой администрации городского поселения Рузаевка.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов |
В.Н. Фролов |
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности
Главы администрации городского поселения Рузаевка
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка
от 25 ноября 2009 г. N 23/153)
1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила, регулирующие порядок и условия проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения Рузаевка (далее - Глава администрации).
2. Целью проведения конкурса на замещение должности Главы администрации является отбор наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные знания, опыт руководящей работы, соответствующий возраст и способных по своим личным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией городского поселения Рузаевка.
3. Конкурс на замещение должности Главы администрации объявляется Советом депутатов городского поселения Рузаевка (далее - Совет депутатов) при истечении срока полномочий, на который был назначен Глава администрации, либо необходимостью его назначения, вызванной изменением законодательства, определяющего порядок формирования органов местного самоуправления, а также в случае досрочного прекращения им полномочий, по основаниям установленным законодательством.
4. Для обеспечения проведения конкурса на замещение должности Главы администрации (далее - конкурс) формируется конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации (далее - комиссия), состоящая из членов комиссии, назначаемых Советом депутатов.
Общее количество членов комиссии составляет семь человек.
5. Комиссия, после ее формирования, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в местных средствах массовой информации объявление о приеме документов для участия в конкурсе.
В объявлении указываются условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, а также публикуется проект контракта, который будет заключаться с Главой администрации (далее - информация о проведении конкурса).
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, иных членов комиссии.
Члены конкурсной комиссии из своего состава избирают председателя конкурсной комиссии и его заместителя простым большинством голосов от общего количества членов комиссии.
7. Председатель комиссии руководит работой комиссии, проводит ее заседания, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, подписывает протоколы заседаний и иные принимаемые комиссией решения, представляет по результатам проведения конкурса Совету депутатов кандидатов для назначения на должность Главы администрации.
8. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии.
9. Секретарь комиссии принимает меры к организационному обеспечению деятельности комиссии, своевременно ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, извещает членов комиссии, а также всех иных заинтересованных лиц, о месте и времени проведения заседаний комиссии.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 5 членов комиссии. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием.
Кандидатами на должность Главы администрации признаются те конкурсанты, которые набрали простое большинство голосов от общего числа членов комиссии. Каждый член конкурсной комиссии имеет право отдать свой голос только за одного конкурсанта.
11. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, стаж практической работы на руководящих должностях на предприятиях, независимо от форм собственности или стаж работы на руководящих государственных и муниципальных должностях.
12. Конкурс проводится в форме конкурса документов, а при необходимости в форме конкурса-испытания.
13. После опубликования информации о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации лица, желающие участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), подают секретарю комиссии заявление, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
14. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
1) личное заявление, анкету установленного образца, фотографию;
2) паспорт, или документ его заменяющий (по прибытии на конкурс);
3) оригиналы и копии документов, подтверждающих профессиональное образование, стаж работы (трудовая книжка, диплом (свидетельство) об образовании, повышении квалификации и их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
6) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
8) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы и их копии, характеризующие его профессиональную подготовку.
Необходимость проверки достоверности сведений представляемых гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, определяется председателем комиссии.
Оригиналы документов возвращаются кандидату в день их представления, а их копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело.
15. Прием документов для участия в конкурсе начинается со дня объявления об их приеме и заканчивается за пять дней до начала конкурса.
Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
16. Кандидатам должна быть обеспечена возможность ознакомления с настоящим Положением.
На основании представленных документов комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе, при этом решение принимается не позднее чем в пятидневный срок, исчисляемый с момента подачи кандидатом необходимых документов.
Конкурсная комиссия не позднее чем за три дня до начала конкурса направляет приглашение гражданам, допущенным к участию в конкурсе (конкурсантам).
17. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) если в отношении его# вступил в законную силу обвинительный приговор суда;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
4) отсутствия гражданства Российской Федерации, отсутствия гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
5) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
6) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений;
7) непредставления установленных настоящим положением сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
8) отсутствия высшего образования;
9) если на день подачи документов ему не исполнилось 30 лет.
18. В ходе проведения конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, а в необходимых случаях и по результатам сдачи ими квалификационных экзаменов.
19. При проведении конкурса в форме конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Мордовия методы оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание реферата по вопросам, связанным с исполнением обязанности Главы администрации и полномочий по этой должности.
20. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия назначения гражданина на должность Главы местной администрации, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
21. Комиссия при принятии соответствующего решения оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов, учитывая стаж практической работы на соответствующих должностях, при этом преимущество отдается стажу практической работы на должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
22. Каждый член комиссии определяет одного конкурсанта, который по его мнению более, чем иные конкурсанты отвечает предъявляемым требованиям и заносит свое мнение в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения соответствующей оценке качеств конкурсанта.
23. После оценки всех конкурсантов и рассмотрения конкурсных бюллетеней комиссия определяет лиц, прошедших конкурс.
24. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие конкурсанта и является основанием для признания его кандидатом на должность Главы администрации либо отказа в таком признании.
25. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
26. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его проведения.
27. Решение конкурсной комиссии в течение трех дней со дня завершения конкурса направляется в Совет депутатов.
28. Решение Совета депутатов о назначении на должность Главы администрации является основанием для заключения с ним контракта Председателем Совета депутатов городского поселения Рузаевка.
29. Документы участников конкурса, сформированные в дело, хранятся в администрации городского поселения Рузаевка в течение трех лет.
30. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, комиссия руководствуется законодательством.
Проект контракта
с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации
Председатель Совета депутатов городского поселения Рузаевка,
действующий на основании Устава городского поселения Рузаевка (далее -
Устав), именуемый в дальнейшем "Председатель Совета", и гражданин
Российской Федерации ___________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
назначенный Советом депутатов городского поселения Рузаевка решением
от "____" ___________ года N "____" на должность главы администрации
городского поселения Рузаевка по результатам конкурса на замещение
указанной должности в соответствии со статьей 37 Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", именуемый в дальнейшем "Глава
администрации", заключили настоящий контракт о нижеследующем:
Раздел 1. Предмет контракта
1. Предметом настоящего контракта является исполнение гражданином
Российской Федерации ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначенным на должность Главы администрации на срок полномочий,
определенный Уставом, с "____" по "___" по решению вопросов местного
значения, установленных Уставом и отнесенных к компетенции администрации
и Главы администрации.
2. Настоящий контракт является контрактом по основной работе. Глава
администрации не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан
и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Глава администрации не вправе входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих
на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
4. Глава администрации руководит администрацией городского поселения
Рузаевка(далее - администрация) на принципах единоначалия, самостоятельно
решает все вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным
законодательством, законодательством Республики Мордовия, Уставом,
муниципальными правовыми актами, настоящим контрактом.
Раздел 2. Права и обязанности сторон
5. Глава администрации имеет право:
1) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,
законами Республики Мордовия, Уставом, муниципальными правовыми актами,
издавать постановления по вопросам местного значения, а также
распоряжения по вопросам организации работы администрации;
2) от имени администрации приобретать и осуществлять имущественные и
иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности в
соответствии с Уставом;
3) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе,
муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом;
4) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
5) издавать распоряжения и заключать трудовые договоры с гражданами
поступающими на муниципальную службу, а также лицами, исполняющими
обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации;
6) осуществлять полномочия представителя нанимателя в отношении
муниципальных служащих администрации и передавать отдельные полномочия
представителя нанимателя уполномоченным должностным лицам администрации;
7) утверждать в пределах своей компетенции регламент администрации,
ее штатное расписание и положения о ее структурных подразделениях;
8) в порядке, установленном Советом депутатов, принимать решение о
создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и
учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том
числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения муниципального образования;
9) назначать и освобождать в порядке, установленном Советом
депутатов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) организовывать деятельность администрации и ее органов по
реализации возложенных на нее полномочий;
11) реализовывать с целью обеспечения деятельности администрации и
от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным
имуществом, в том числе заключать гражданско-правовые сделки, открывать
и закрывать счета администрации в банках и иных кредитных организациях,
а также распоряжаться ее финансовыми средствами.
6. Глава администрации имеет иные права, предусмотренные
законодательством.
7. Глава администрации обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные
нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального
образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их
исполнение;
2) соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации,
требования, обязательства и ограничения связанные с муниципальной
службой, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Республики Мордовия;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
4) представлять на утверждение Совета депутатов городского
поселения Рузаевка структуру администрации;
5) представлять на утверждение Совета депутатов городского
поселения Рузаевка бюджет муниципального образования и отчет о его
исполнении;
6) добросовестно исполнять должностные обязанности, предусмотренные
Уставом;
7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
10) не использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество, разглашать или использовать
в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального
характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей;
11) Глава администрации имеет иные обязанности, предусмотренные
законодательством.
8. Председатель Совета имеет право:
1) требовать от Главы администрации исполнения должностных
обязанностей, возложенных на него настоящим контрактом;
2) поощрять Главу администрации за безупречное и эффективное
исполнение должностных обязанностей;
3) привлекать Главу администрации к дисциплинарной ответственности
в случае совершения им дисциплинарного проступка;
4) осуществлять полномочия представителя нанимателя в отношении
Главы администрации;
5) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством.
9. Председатель Совета обязан:
1) обеспечить Главе администрации условия, необходимые для
исполнения служебных обязанностей;
2) обеспечить предоставление Главе администрации гарантий,
установленных действующим законодательством и настоящим контрактом;
3) обеспечить своевременную выплату Главе администрации
вознаграждения в соответствии с разделом 3 настоящего контракта;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
Раздел 3. Оплата труда, рабочее время,
время отдыха, социальные гарантии
10. Оплата труда Главы администрации состоит из месячного денежного
содержания, ежеквартальных и годовых премий по результатам работы, иных
дополнительных выплат, составляющих денежное содержание.
Месячное денежное содержание Главы администрации состоит из
должностного оклада в размере 7049, ежемесячной надбавки к должностному
окладу за выслугу лет в размере 30%, ежемесячной надбавки к должностному
окладу за особые условия работы в размере 50%, ежемесячного денежного
поощрения и иных выплат, предусмотренных законодательством.
11. Председатель Совета предоставляет Главе администрации ежегодный
отпуск, гарантии и компенсации в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Мордовия, а также
муниципальными правовыми актами за счет средств, выделенных на
содержание администрации.
12. Главе администрации устанавливаются следующие дополнительные
социальные гарантии:
12.1. при упразднении его должности в связи с объединением,
преобразованием или упразднением муниципальных образований,
реорганизацией органов местного самоуправления либо изменением их
структуры выплачиваются:
в течение трех месяцев со дня увольнения - средний месячный
заработок по ранее занимаемой муниципальной должности (без зачета
выходного пособия) независимо от времени поступления на другую работу;
в течение девяти последующих месяцев - денежная компенсация в
размере денежного содержания по ранее занимаемой муниципальной должности.
12.2. Глава администрации получает денежную компенсацию в размере
денежного содержания по ранее занимаемой муниципальной должности до
устройства на новое место работы в течение года после освобождения их
от должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения
полномочий) и при не назначении# на должность на новый срок полномочий;
2) после добровольной отставки, если он проработал в этой должности
не менее одного установленного срока полномочий.
12.3. В случае, если на новом месте работы Глава
администрации получает заработную плату (денежное содержание) ниже
размера денежного содержания по ранее занимаемой муниципальной
должности, производится доплата до уровня денежного содержания по ранее
занимаемой муниципальной должности. Указанная доплата производится со
дня поступления на новое место работы, но не более одного года после
освобождения от муниципальной должности.
12.4. Время, в течение которого Глава администрации, освобожденный
от занимаемой должности на основании подпунктов 12.1. и 12.2.
настоящего пункта, продолжает получать средний месячный заработок
или денежную компенсацию, засчитывается в стаж муниципальной службы.
12.5. Положения подпунктов 12.1-12.4. настоящего пункта не действуют
в случаях:
1) досрочного прекращения полномочий Главы администрации в связи с
систематическим неисполнением без уважительных причин должностных
обязанностей;
2) вступления в законную силу приговора суда в отношении Главы
администрации;
3) отказа Главы администрации от двух вариантов подходящей работы
с учетом его профессии и квалификации;
4) назначения в установленном порядке трудовой пенсии по старости
(инвалидности).
12.6. Указанные в пункте 12 дополнительные социальные гарантии
представляются Главе администрации за счет средств бюджета городского
поселения Рузаевка.
Раздел 4. Ответственность сторон
13. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий
настоящего контракта стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
14. Глава администрации несет ответственность перед государством.
15. Ответственность Главы администрации перед государством
наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения
им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов
Республики Мордовия, Устава.
16. Глава администрации отрешается от должности в случае:
1) издания Главой администрации нормативного правового акта,
противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики
Мордовия, законам Республики Мордовия, Уставу муниципального
образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом,
а Глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока
не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой администрации действий, в том числе издания
им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих
нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и
территориальной целостности Российской Федерации, национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое
расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского
бюджета Республики Мордовия, если это установлено соответствующим судом,
а Глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по
исполнению решения суда.
Раздел 5. Досрочное прекращение полномочий
Главы администрации, расторжение контракта
17. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе
контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным
законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу.
18. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по
соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения Рузаевка или председателя
Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
решения вопросов местного значения;
2) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта
органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти
Республики Мордовия.
Раздел 6. Разрешение споров
19. Споры, возникающие между сторонами настоящего контракта,
разрешаются в установленном законодательством порядке.
Раздел 7. Заключительные положения
20. По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики
Мордовия.
21. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах (по одному для
каждой из сторон), идентичных по тексту, обладающих равной юридической
силой, и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Председатель Совета Глава администрации
Ф.И.О. Ф.И.О.
__________________________ _____________________
подпись, печать подпись
дата "____" ____________ дата "___" __________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 25 ноября 2009 г. N 23/153 "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения Рузаевка"
Текст решения опубликован в газете "Рузаевская газета" от 27 ноября 2009 г. N 48
Решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 27 февраля 2012 г. N 4/29 настоящее решение признано утратившим силу