В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Устава Дубенского муниципального района Республики Мордовия Совет депутатов Дубенского муниципального района решил:
1. Принять муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2010 - 2011 годы" согласно Приложению.
2. Финансирование Муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2010 - 2011 годы" обеспечить в пределах текущего финансирования из средств бюджета Дубенского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета Депутатов |
В.В. Милавкин |
Муниципальная целевая программа
"Противодействие коррупции в органах местного самоуправления
Дубенского муниципального района Республики Мордовия
на 2010 - 2011 годы"
Паспорт
муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в
органах местного самоуправления Дубенского муниципального района
Республики Мордовия на 2010 - 2011 годы"
Наименование Программы |
- муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2010 2011- годы "(далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273 ФЗ "О противодействии коррупции" - Указ президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействии# коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" - Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 54 З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия" |
Заказчик |
- администрация Дубенского муниципального района |
Разработчик Программы |
- администрация Дубенского муниципального района |
Цели Программы |
- создание системы по предупреждению коррупционных действий; - снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Дубенского муниципального района; - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Дубенского муниципального района от проявлений коррупции |
Задачи Программы |
- внедрение практики проверки муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность; - выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; - разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции; - предупреждение коррупционных правонарушений; - минимизация условий, порождающих коррупцию; - содействие доступу граждан и организаций к информации о факторах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации; - создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Дубенского муниципального района и муниципальных служащих; - обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района |
Сроки реализации Программы |
- 2010 - 2011 годы |
Исполнители основных Программ |
- администрация Дубенского муниципального района; |
Объемы и источники финансирования |
финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального района в рамках текущего финансирования |
План
мероприятий по реализации муниципальной программы
"Противодействие коррупции в Дубенском муниципальном районе
на 2010 - 2011 годы"
NN п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
1. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности | |||
1.1. |
Проведении# ревизии действующих муниципальных актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции |
руководитель аппарата администрации Юридический отдел |
4 квартал 2010 г. |
1.2. |
Разработка правовых актов в целях реализации Плана мероприятий по противодействия# коррупции |
Структурные подразделения администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. (по мере необходимости) |
1.3. |
Приведение в соответствие действующему законодательству нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы |
Юридический отдел структурные подразделения администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 (по мере необходимости) |
1.4. |
Разработка нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования труда |
Юридический отдел, финансовое управление администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг |
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов |
Юридический отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
2.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов соглашений и договоров, предусматривающих привлечение средств бюджета |
Юридический отдел, организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
2.3. |
Выявление в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; Последующие# рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов |
Юридический отдел администрации Дубенского муниципального района |
Постоянно |
3. Совершенствование механизма деятельности по размещению муниципальных заказов | |||
3.1. |
Обязательная экспертиза конкурсной документации в сфере закупок для муниципальных нужд на корупциогенность# |
Администрация Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг |
3.2. |
Внедрение процедуры мониторинга цен закупаемой продукции |
Экономическое управление |
2009 - 2012 гг. |
3.3. |
Размещение заказов для муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме |
Администрация Дубенского муниципального района |
С 1 января 2011 г. |
4. Совершенствование работы органов местного самоуправления по эффективному использованию муниципального имущества. | |||
4.1. |
Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе |
Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации Дубенского муниципального района |
постоянно |
4.2. |
Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности |
Контрольно счетная# комиссия (по согласованию) |
1 раз в год |
4.3. |
Анализ результатов продаж и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства |
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Дубенского муниципального района |
1 раз в год |
4.4. |
Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление |
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Дубенского муниципального района |
1 раз в год |
4.5. |
Организация и проведение проверок за выполнением муниципальных контрактов на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов муниципальной собственности с целью выполнения фактов неполного выполнения работ, использования менее качественных и дешевых товаров |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дубенского муниципального района |
Не реже 2 раз в год |
4.6. |
Организация проверок деятельности муниципального учреждения здравоохранения на выявление наличия коррупциогенных факторов в процессе оказания медицинских услуг |
Управление по социальной работе администрации Дубенского муниципального района |
1 раз в квартал |
4.7. |
Проведение профилактической работы с руководителями муниципальных образовательных учреждений, направленной на противодействие коррупционным проявлениям |
Управление по социальной работе администрации Дубенского муниципального района |
1 раз в квартал |
5. Реализация антикоррупционных мероприятий в рамках кадровой политики | |||
5.1. |
Включить в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, урегулированию конфликта интересов представителей районного совета ветеранов, Молодежного парламента, Совета молодых специалистов |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
Июль 2010 г. |
5.2. |
Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
5.3. |
Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
5.4. |
Организация обучения и эффективного использования кадрового резерва администрации |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
5.5. |
Предоставление в установленном порядке - сведений о доходах лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими |
Юридический отдел администрации Дубенского муниципального района |
Ежегодно до 1 апреля |
5.6 |
Организация проверок достоверности персональных данных, подлинности документов об образовании, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на поступление на муниципальную службу |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
5.7 |
Формирование перечня муниципальных должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) Проведение с этой целью, антикоррупционной экспертизы должностных инструкций |
руководитель аппарата Юридический отдел администрации Дубенского муниципального района |
3 квартал 2010 г |
5.8 |
Включение в учебные планы в рамках правовой учёбы, обучающих семинаров вопросов по основным направлениям противодействия коррупции |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
6. Внедрение внутреннего контроля | |||
6.1. |
Обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
6.2. |
Проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
7. Усиление контроля за использованием бюджетных средств | |||
7.1. |
Проведение ревизий и проверок определения законности расходования бюджетных средств |
Контрольно-счетная комиссия, финансовое управление администрации Дубенского муниципального района |
Не реже раза в квартал. |
7.2. |
Осуществления# контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств |
Контрольно-счетная комиссия, финансовое управление администрации Дубенского муниципального района |
постоянно |
7.3. |
Осуществления# контроля за целевым использованием средств местного бюджета и контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества |
Контрольно-счетная комиссия, финансовое управление администрации Дубенского муниципального района |
постоянно |
7.4. |
Осуществления# контроля за размещением и исполнением муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Администрация Дубенского муниципального района |
Не реже 2 раз в год. |
7.5. |
Осуществления# контроля распорядителями средств районного бюджета за использованием бюджетных средств их получателями в части обеспечения целевого использования |
Администрация Дубенского муниципального района |
постоянно |
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления | |||
8.1. |
Введение в практику отчетов руководителей органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через СМИ |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района. |
2010 - 2011 гг |
8.2. |
Обеспечение соблюдения правил приема граждан, в том числе выездных приемов |
Должностные лица администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
8.3 |
Учет и анализ обращений граждан и организаций о фактах коррупции в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района Проведение антикоррупционного мониторинга |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района. |
2010 - 2011 гг постоянно |
8.4 |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Района с помощью информационных стендов в администрации района, сайта Администрации dubenki-rm.ru и СМИ |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района. |
2010-2011 гг |
8.5 |
Организация "телефона доверия" для сообщений о фактах коррупции в органах местного самоуправления |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района. |
2 квартал 2010 г. |
8.6. |
Открытие многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
первый зам. лавы# администрации |
3 квартал 2010 г. |
9. Взаимодействие с правоохранительными органами | |||
9.1. |
Совершенствование механизма обмена информацией с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при Ппоуплении# на муниципальную службу |
Организационный отдел администрации Дубенского муниципального района. |
2010 - 2011 гг |
9.2. |
Обеспечение своевременной информации на запросы правоохранительных органов |
Администрация Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг |
10. Правовое просвещение населения. | |||
10.1 |
Ведение постоянно действующей рубрики в районной газете "Новая жизнь" "Правовой всеобуч" |
Юридически# отдел администрации Дубенского муниципального района |
2010 - 2011 гг. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 7 июля 2010 г. N 204 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района на 2010 - 2011 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Текст решения опубликован в газете "Информационный бюллетень Дубенского муниципального района" от 14 июля 2010 г. N 6