Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 2 ноября 2010 г. N 221 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Дубенского муниципального района "Об утверждении "Целевой Программы развития малого предпринимательства в Дубенском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановление# Правительства Республики Мордовия от 30 ноября 2007 г. N 540 "О Комплексной программе развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2008 - 2010 годы", Совет депутатов Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Решение сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района РМ от 23.12.2008 N 99 "Об утверждении "Целевой Программы развития малого предпринимательства в Дубенском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" следующие изменения:

1.1 Наименование целевой программы изложить в новой редакции:

"Целевая программа
развития малого и среднего предпринимательства в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2009 - 2011 годы"

1.2 В Паспорт целевой программы внести следующие изменения:

строку "Наименование целевой программы" Паспорта целевой программы изложить в новой редакции:

"Целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2009 - 2011 годы"

в строке "Исполнители мероприятий Программы" после слов "субъекты малого" добавить "и среднего";

строку "Основные цели Программы" изложить в следующей редакции:

"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории района

Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в производственную и социальную сферы экономики района.

Обеспечение занятости и развитие самозатятости# населения района

Увеличение доли производимых субьектами# малого и среднего предпринимательства товаров и услуг в объеме продукции, производимой предприятиями района";

строку "Основные задачи Программы" изложить в новой редакции:

"Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства.

Оказание консультационных, информационных и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Улучшения# имиджа малого и среднего предпринимательства и формирование положительного отношения к нему в обществе.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Дубенского муниципального района.

Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности";

строку "Результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Обеспечение стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса района.

Увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ежегодное увеличение оборота малых предприятий не менее чем на 5 процентов в сопоставимых ценах

Ежегодное увеличение количества малых предприятий района не менее чем на 5 процента#.

Развитие инфраструктуры района и улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение их объемов";

в абзацах 3, 4, 5 раздела 1 "Общие положения", в абзацах 1, 8, 9, 10 11, 12, 16, 17, 20, 22, 23 раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами", в абзацах 1, 2, 3 раздела 3 "Основные цели и задачи Программы", в абзаце 4 раздела 6 "Организация управления (механизм реализации) Программой", в абзацах 1, 2 раздела 8 "Оценка эффективности результатов реализации Программы" после слова "малого" добавить "и среднего";

в абзацах 4, 6, 7, 18, 19 раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" после слова "малый" добавить "и средний";

в абзаце 15 раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" после слова "малое" добавить "и среднее";

в абзаце 18 раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" после слова "малых" добавить "и средних";

1.3 абзац 5 раздела 6 "Организация управления (механизм реализации) Программой" исключить;

1.4 Целевую программу дополнить разделом 4 следующего содержания:

"4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Для получения поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить в администрацию Дубенского муниципального района пакет документов в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам поддержки.

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие основные документы:

заявление с указанием основных видов деятельности, информации о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

оригинал (либо заверенную организацией копию) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинал (либо заверенную организацией копию) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;

копию основного документа, содержащего в ней указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не ранее 30 дней до даты подачи документов;

копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;

опись предоставляемых документов.

В случае если учредителями субъекта малого и среднего предпринимательства являются юридические лица, необходимо представить следующие документы этих юридических лиц:

заявление с указанием основных видов деятельности, информации о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

оригинал (либо заверенную организацией копию) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинал (либо заверенную организацией копию) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;

копию основного документа, содержащего в ней указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не ранее 30 дней до даты подачи документов;

копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;

опись предоставляемых документов.

Администрация Дубенского муниципального района осуществляет прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства, регистрирует их по мере их поступления в книге регистрации.

Администрация Дубенского муниципального района:

1) рассматривает документы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;

2) проверяет соответствие условиям предоставления финансовой поддержки и полноту предоставленных документов;

3) подготавливает информацию об эффективности ранее предоставленной финансовой поддержки (при повторном обращении).

Администрация Дубенского муниципального района в десятидневный срок с момента регистрации заявления передает рассмотренные документы в комиссию по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, создаваемую администрацией Дубенского муниципального района (далее - Комиссия).

Решение о предоставлении поддержки принимает Комиссия.

Заседания Комиссии проводятся не позднее 30 дней с момента поступления обращений за поддержкой.

Информация о принятом Комиссией решении в течение пяти дней со дня его принятия размещается в официальном печатном издании "Информационный бюллетень Дубенского муниципального района" и доводится до каждого субъекта малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение.

Комиссия в трехдневный срок передает оформленное решение о предоставлении финансовой поддержки в администрацию Дубенского муниципального района для оформления договоров на оказание финансовой поддержки.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, которые:

являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являются участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В оказании поддержки должно быть отказано в случаях, если:

не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией инфраструктуры порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;

имеются просроченные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

Администрация Дубенского муниципального района не позднее 10 февраля года, следующего за текущим годом реализации Программы, представляет в Совет депутатов Дубенского муниципального района отчет о выполнении мероприятий по финансовой поддержке."

1.5 Целевую программу дополнить разделом 5 следующего содержания:

"5. Порядок рассмотрения обращений об оказании поддержки

Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании поддержки не должны составлять более 30 дней.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительных материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением субъекта малого и среднего предпринимательства, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения

Субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по его обращению, в течение пяти дней со дня принятия решения."

1.6 Целевую программу дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

При реализации настоящей Программы для организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливаются следующие требования:

- соответствие уставной деятельности организации инфраструктуры целям и задачам Программы;

- непроведение ликвидации организации инфраструктуры и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности организации инфраструктуры в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

- представление документов, подтверждающих правоспособность организации инфраструктуры, полномочия ее должностных лиц;

- наличие необходимых у организации инфраструктуры лицензий на соответствующие виды деятельности;

- обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом;

- обеспеченность организации инфраструктуры достаточным количеством собственных средств для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и по коммунальным платежам;

- отсутствие неисполненных в срок обязательств по государственным контрактам."

1.7 Присвоить следующую нумерацию разделам Программы:

"4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок рассмотрения обращений об оказании поддержки

6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

7. Срок реализации Программы

8. Ресурсное обеспечение Программы

9. Организация управления (механизм реализации) Программой

10. Контроль за ходом реализации Программы

11. Оценка эффективности результатов реализации Программы"

1.8 Название Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" к целевой программе изложить в следующей редакции:

"Мероприятия по реализации целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2009 - 2011 годы"

1.9 из пунктов 2.1, 2.2, 3.2, 4.5, 5.2, 5.3 Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" исключить слова "Совет предпринимателей" после слов "Администрация района"

1.10 в пунктах 2.2, 3.2 Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" слова "Кредиты банков, собственные средства" заменить на слова "Не требуется финансирования".

1.11 в пункте 2.2 Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" цифры "500 500 500 1500" исключить.

1.12 в пункте 3.2 Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" цифры "200 300 300 800" исключить.

1.13 последнюю строку "Кредиты банков" Приложения N 1 "Мероприятия по реализации комплексной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Дубенскому муниципальному району на 2009 - 2011 годы" исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу в установленном законом порядке.

Председатель совета депутатов Дубенского муниципального района

В.В. Милавкин