Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 23 августа 2010 г. N 109-р "Об утверждении регламента ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2010 г.

В целях информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и реализации норм федеральных законов от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

1. Утвердить регламент ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск в сети Интернет "www.adm-saransk.ru" для размещения информации об органах местного самоуправления городского округа Саранск.

2. Начальнику Канцелярии Администрации городского округа Саранск ознакомить Заместителей Главы Администрации городского округа Саранск, Глав администраций районов городского округа Саранск и руководителей структурных подразделений Администрации городского Саранск с настоящим регламентом.

3. Признать утратившим силу Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 14 января 2010 г. N 2-р.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск В.В. Цыганова.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Регламент
ведения и информационной поддержки официального сайта
городского округа Саранск
(утв. распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск
от 23 августа 2010 г. N 109-р)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2010 г.

I. Общие положения

1. Регламент ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск (далее - Регламент) "www.adm-saransk.ru" в сети Интернет определяет порядок работы, сроки и последовательность действий при осуществлении функций по обеспечению функционирования и организационно-технического сопровождения аппаратно-программного комплекса официального сайта городского округа Саранск "www.adm-saransk.ru" (далее - Сайт) и осуществления в пределах своей компетенции деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и муниципальных учреждений городского округа Саранск по размещению информации на Сайте, а также устанавливает организационные, правовые основы и правила ведения Сайта в сети Интернет.

2. Администрация городского округа Саранск исполняет муниципальные функции в соответствии с:

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовыми# и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами".

3. Сайт обеспечивает:

- реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации городского округа Саранск, муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск;

- своевременное предоставление для всеобщего доступа полной, достоверной информации о социальных, экономических и других общественных процессах в городском округе Саранск;

- информационную поддержку действий органов исполнительной и законодательной власти городского округа Саранск в реализации единой социально-экономической и информационной политики;

- информационную поддержку процессов взаимодействия с органами власти Республики Мордовия и Российской Федерации.

4. Сайт Администрации городского округа Саранск строится на принципах:

- открытости деятельности Администрации городского округа Саранск;

- полноты, достоверности, обоснованности, своевременности предоставления и общедоступности официальной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и законами Республики Мордовия);

- ориентации на действительные информационные потребности граждан и организаций, концентрированности на наиболее важных проблемах людей и общества;

- использования современных информационно-технологических методов и решений;

- применения единых стандартов при использовании информационных технологий и согласованности Интернет-решений с общей стратегией развития сетевой информационно-коммуникационной инфраструктуры Правительства Республики Мордовия;

- обеспечения сохранности и безопасности официальной информации.

II. Основные термины и понятия

5. Официальный Сайт - определенный Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2006 г. N 124. Адрес Сайта: www.adm-saransk.ru. Адрес электронной почты: admin@adm-saransk.ru.

6. Информация, размещаемая на Сайте, или контент - изображения, тексты, файлы, которые могут быть представлены в форме фотоальбома, новостей, статей, документов, конкурсных объявлений, ответов на вопросы.

7. Права - это разграничение доступа к функциям конструктора.

8. Логин и пароль - два кодовых слова, позволяющие войти на Сайт с установленными правами.

9. Публикация - размещение в открытом доступе на официальном Сайте информации, предусмотренной Законом, и другой размещаемой в открытом доступе информации, установленной настоящим Регламентом.

10. Доступ к информации - обеспечение возможности ознакомления с информацией и ее использования.

11. Электронное сообщение - информация, отправленная или полученная в электронном виде пользователем сети Интернет.

12. Авторизация - вход в систему при вводе логина и пароля в разделе Сайта "Авторизация".

13. Администратор Сайта - участник процесса ведения Сайта, имеющий все права для ведения Сайта.

14. Автор контента - участник процесса ведения Сайта, имеющий право создавать новый и изменять существующий контент Сайта.

15. Дизайнер - участник процесса ведения Сайта, имеющий право определять визуальный макет для страниц Сайта.

16 Аудитор - участник процесса ведения Сайта, имеющий право создавать иерархию страниц Сайта и настраивать служебные страницы.

17. Зарегистрированный пользователь - участник процесса ведения Сайта, имеющий право авторизоваться на Сайте, комментировать новости Сайта, задавать вопросы на Сайте.

18. Анонимный пользователь - посетитель Сайта, не вошедший в систему под своим логином и паролем и имеющий право доступа к информации на Сайте.

19. HTML - стандартный язык разметки документов во Всемирной сети Internet.

20. JPEG, BMP, GIF, DOC, XLS, TXT, RTF, PDF, RAR, ZIP, 7Z, SWF, AVI, MOV, WMV, MPG, МРЗ - самые распространенные форматы файлов для обмена информацией.

21. Пиксель - наименьший логический элемент двумерного цифрового изображения в компьютерной растровой графике.

III. Структура и содержание сайта

22. Структура информационных ресурсов Сайта определяется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

23. Структура информационных ресурсов Сайта включает:

- постоянную информацию: законодательство о деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации, структуру Администрации городского округа Саранск, Положения о структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск, информацию о руководстве Администрации городского округа Саранск и т.п.;

- периодическую информацию: официальные планы и отчеты о деятельности Администрации городского округа Саранск;

- динамическую оперативную информацию: официальную хронику, объявления о конкурсах, вакансиях и т.п.

24. Состав и содержание периодической и динамической информации в существующей структуре сайта определяются структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск в части, относящейся к их компетенции.

IV. Организация работ по ведению и информационному наполнению Сайта

25. Организационно-техническое сопровождение официального Сайта осуществляется управлением информатизации Администрации городского округа Саранск.

26. Управление информатизации Администрации городского округа Саранск несет ответственность за выполнение комплекса следующих мероприятий:

- организует работы по бесперебойному функционированию и качественному доступу пользователей к Сайту;

- контролирует правильность ссылок и адекватность отработки сценариев;

- осуществляет методологическое руководство по ведению Сайта;

- обеспечивает работы по защите информационно-коммуникационной инфраструктуры от несанкционированного доступа в соответствии с регламентирующими документами по защите информационных ресурсов;

- информирует руководство о возникновении нештатных ситуаций (сбоях, неисправностях, несанкционированном доступе, разрушении массивов и пр.) и принимает соответствующие меры по их устранению;

- осуществляет контроль статистики посещений Сайта и на основе ее анализа информирует руководство Администрации городского округа Саранск об эффективности функционирования Сайта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р в пункт 27 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Координация работ структурных подразделений Администрации городского округа Саранск по информационному содержанию разделов Сайта осуществляется Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р в пункт 28 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Информационно-аналитический отдел Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск организует работы по ведению, своевременному размещению и актуальности информационных фондов Сайта, включая процесс публикации и удаления материалов;

29. Структурные подразделения Администрации городского округа Саранск осуществляют контроль за информационным содержанием раздела Сайта, относящегося к компетенции подразделения.

30. Пресс-секретарь Главы Администрации городского округа Саранск организует ведение новостной ленты, отображение общественно значимых событий в системе органов местного самоуправления.

31. Обязательной для размещения на официальном сайте является следующая информация: новости, статьи, фотографии, документы, муниципальный заказ, ответы на обращения граждан, контактная информация.

32. Каждое структурное подразделение Администрации городского округа Саранск и муниципальное учреждение городского округа Саранск, не имеющие своего официального сайта, обязаны размещать информацию на своей странице Сайта и нести административную и уголовную ответственность за достоверность размещенной информации.

33. Подготовку информационных фондов официальных публикаций и баз данных для размещения на Сайте может производить организация, выбранная на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р в пункт 34 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Информационно-аналитический отдел Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск оставляет за собой право изменения внешнего вида предоставляемых документов в соответствии с требованиями к размещаемым на Сайте материалам, о чем информирует специалистов структурного подразделения, представившего материал.

35. Подробное описание обязанностей каждого структурного подразделения Администрации городского округа Саранск и муниципальных учреждений указано в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р в пункт 36 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Срок опубликования на Сайте материалов, не предусмотренных графиками размещения информации, согласуется с Управлением информатизации Администрации городского округа Саранск в части технологических возможностей и Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск в содержательной части.

V. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым
и организационным средствам обеспечения пользования Сайтом

37. Требования к технологическим и программным средствам.

Рабочее место пользователя официального Сайта, в том числе представителя, должно иметь следующую техническую оснащенность:

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

38.1. Персональный компьютер с возможностью выхода в сеть Интернет.

38.2. Программное обеспечение:

38.2.1. Операционная система Windows 95 и выше или аналогичные операционные системы других производителей.

38.2.2. Интернет-браузеры не ниже Microsoft Internet Explorer 6.0, Opera 9.0 или аналогичные браузеры других производителей.

38.2.3. Программы для работы с текстовыми документами Adobe Acrobat Reader, Microsoft Office, Open Office.

38.2.4. Программы-архиваторы 7ZIP и WinRAR и аналогичные программы других производителей.

39. Форматы файлов для размещения на официальном сайте.

39.1. Размещаемые на официальном Сайте файлы должны быть в одном из следующих форматов: JPEG, BMP, GIF, DOC, XLS, TXT, RTF, PDF, RAR, ZIP, 7Z, SWF, AVI, MOV, WMV, MPG, MP3.

39.2. Текстовые файлы, размер которых превышает 1 Мб, рекомендуется размещать в заархивированном (сжатом) формате. Аудио и видео файлы не должны превышать 10 мегабайт.

39.3. Пользователь должен обеспечить проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

40. Требования к средствам информационной безопасности средств обеспечения пользования официальным сайтом.

40.1. Под обеспечением защиты информации понимается деятельность должностных лиц уполномоченного органа по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированной модификации и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации.

40.2. В целях защиты информации уполномоченный орган должен обеспечить с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации:

а) регистрацию и аутентификацию пользователей информационной системы, разграничение их полномочий;

б) ограничение доступа к соответствующим техническим средствам и в служебные помещения;

в) ежедневное копирование информации о размещении заказа на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;

г) контроль за целостностью и защиту получаемой или размещенной на официальном сайте информации от ее несанкционированной модификации, копирования, уничтожения.

40.3. Аппаратно-программное обеспечение официального сайта должно включать следующие средства:

а) разграничения доступа к техническим средствам и контроля целостности программного и информационного обеспечения официального сайта;

б) межсетевого экранирования, обеспечивающего защиту от компьютерных атак;

в) резервного копирования и восстановления информации о размещении заказа с резервного носителя;

г) регистрации и анализа событий.

40.4. Аппаратно-программное обеспечение официального Сайта должно обеспечивать защиту от несанкционированного внесения, изменения и уничтожения информации на официальном сайте.

41. Требования к лингвистическим средствам.

Начальное знание языка HTML. Язык работы на официальном Сайте -русский. Исключение составляют:

а) адрес электронной почты;

б) официальные наименования на иностранном языке;

В информационных окнах при размещении текста допускается использование общепринятых сокращений слов.

42. Требования к правовым средствам.

При работе на официальном Сайте пользователи руководствуются законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом.

VI. Ответственность

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

43. Администратор Сайта несет ответственность за бесперебойную работу Сайта. Администратором Сайта назначается заместитель начальника управления информатизации Администрации городского округа Саранск.

42. Раздел "муниципальный заказ" ведет отдел контроля за размещением муниципального заказа Администрации городского округа Саранск. Ответственные за размещение заказов:

а) Заведующий отделом контроля за размещением муниципального заказа Управления экономики, муниципального заказа, цен и тарифов, содействия развитию малого и среднего предпринимательства Администрации городского округа Саранск;

б) Заместитель заведующего отделом контроля за размещением муниципального заказа Управления экономики, муниципального заказа, цен и тарифов, содействия развитию малого и среднего предпринимательства Администрации городского округа Саранск.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р в пункт 44 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Ответственными за освещение деятельности Главы Администрации городского округа Саранск являются пресс-секретарь Главы Администрации городского округа Саранск, заведующий Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск и главный специалист Информационно-аналитического отдела Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск.

45. Ответственным за сроками рассмотрения обращений к Главе Администрации городского округа Саранск от посетителей Сайта и за ведение раздела "Интернет-приемная" является начальник Канцелярии Администрации городского округа Саранск.

46. Ответственным за ведение фотогалереи Сайта является начальник Управления информатизации Администрации городского округа Саранск.

47. Ответственность за ведение своих разделов на Сайте по своему направлению несут Заместители Главы Администрации городского округа Саранск, Главы районных Администраций городского округа Саранск, руководители структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и директора муниципальных учреждений.

48. Наказание за неисполнение функций по ведению Сайта осуществляется согласно распоряжению Главы Администрации городского округа Саранск от 6 августа 2009 года N 116-р "О порядке выплаты средств из фонда стимулирования муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск".

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 7 октября 2010 г. N 132-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Регламенту

Функциональные обязанности
структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и муниципальных учреждений по ведению официального сайта городского округа Саранск

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2010 г.

N п/п	Структурное подразделение муниципальное учреждение	Функции
1.	Финансовое управление	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
2.	Жилищное управление	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
3.	Юридическое управление	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
4.	Управление муниципальной службы	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения.
5.	Канцелярия	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, ответов на обращения физических и юридических лиц, согласно Распоряжению Главы Администрации городского округа Саранск от "14" мая 2009 г. N 166-р (с изм.).
6.	Управление по вопросам городского хозяйства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
7.	Управление образования	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
8.	Управление здравоохранения	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
9.	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
10.	Управление культуры	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
11.	Управление записи актов гражданского состояния	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
12.	Управление градостроительства и архитектуры	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
13.	Управление строительства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
14.	Комитет земельных отношений городского округа Саранск	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
15.	Управление контроля и взаимодействия с административными органами	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
16.	Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
17.	Управление экономики, муниципального заказа, цен и тарифов, содействия развитию малого и среднего предпринимательства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
18.	Административно-техническая инспекция	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
19.	Администрация Ленинского района городского округа Саранск	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Информационно-аналитическим отделом Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск).
20	Администрация Пролетарского района городского округа Саранск
21.	Администрация Октябрьского района городского округа Саранск
22.	МУ "Многофункциональный центр"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-ой в месяц).
23.	МУ "Градостроительство"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц).
24.	МУ "Городская недвижимость"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц).
25.	МУ "Транспортное управление"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц).
26.	МУ "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц).
27	МУ "Центр социальных выплат и информирования населения"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц).
28	МУ "Городская служба заказчика по капитальному строительству"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-ой в месяц).