Приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 15 октября 2010 г. N 275 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" и Указом Главы Республики Мордовия от 16 августа 2010 г. N 149-УГ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

1.2. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу: приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 25 июня 2006 года N 132 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов", приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 5 мая 2008 года N 73 "О внесении изменений в приказ Минздрава Республики Мордовия от 25.06.2007 г. N 132 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов", приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 6 июня 2008 года N 103 "О внесении изменений в приказ Минздрава республики Мордовия от 05.05.2008 г. N 73", приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 14 апреля 2009 года N 49 "О Степановой Е.А.".

3. Настоящий приказ довести до сведений всех сотрудников аппарата Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

Министр

Р.З. Аширов

Положение
о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия
от 15 октября 2010 г. N 275)

1. Настоящее Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия (далее - Положение) определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликтов интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия (далее - Комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Мордовия (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Республики Мордовия (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

2.2. Осуществление в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия мер по предупреждению коррупции.

3. Комиссия рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Мордовия (далее - должности государственной службы) в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия.

4. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

5.1. Непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии три государственных служащих, замещающих в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

5.2. Другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, на основании решения председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия, недопустимо.

7. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

8. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

8.1. Представление государственным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8.2. Несоблюдение государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

8.3. Дача согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.

8.4. Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

8.5. Представление Министра здравоохранения Республики Мордовия или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия мер по предупреждению коррупции.

9. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

10. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

10.1. В трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.

10.2. Организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел правового и кадрового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Мордовия, и с результатами ее проверки.

10.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

11. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки государственного служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки государственного служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие государственного служащего.

12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

13. Члены комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

14.1. Установить, что сведения, представленные государственным служащим о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются достоверными и полными.

14.2. Установить, что сведения, представленные государственным служащим о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Министру здравоохранения Республики Мордовия применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

15.1. Установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.

15.2. Установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Министру здравоохранения Республики Мордовия указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

16.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

16.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

17.1. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.

17.2. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений.

17.3. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Министру здравоохранения Республики Мордовия применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

18. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 8 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 14-18 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

19. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 5 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

20. Решения комиссии принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

21. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпунктах 1 и 3 пункта 8 настоящего Положения, для Министра здравоохранения Республики Мордовия носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпунктах 1 и 3 пункта 8 настоящего Положения, носит обязательный характер.

22. В протоколе заседания комиссии указываются:

22.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.

22.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

22.3. Предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются.

22.4. Содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.

22.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений.

22.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган.

22.7. Другие сведения.

22.8. Результаты голосования.

22.9. Решение и обоснование его принятия.

23. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.

24. Копия протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются Министру здравоохранения Республики Мордовия, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

25. Министр здравоохранения Республики Мордовия обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Министр здравоохранения Республики Мордовия в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Министра здравоохранения Республики Мордовия оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

26. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется Министру здравоохранения Республики Мордовия для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.

28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

29. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом правового и кадрового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия
от 15 октября 2010 г. N 275)

Степанова Елена Александровна	Первый заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия, председатель комиссии
Киселева Маргарита Ивановна	Заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия, заместитель председателя комиссии
Торопова Ирина Александровна	начальник отдела правового и кадрового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Мордовия, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Бочкарева Валентина Петровна	начальник общего отдела Министерства здравоохранения Республики Мордовия
Кулькова Наталья Павловна	начальник отдела лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия
Тимаев Дмитрий Васильевич	Консультант отдела капитального строительства и материально-технического обеспечения - председатель первичной организации профсоюза работников здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Мордовия
Моськина Наталья Васильевна	начальник отдела бюджетного учета и отчетности - главный бухгалтер Министерства здравоохранения Республики Мордовия
Руководитель структурного подразделения, где гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов	присутствует при необходимости
Представитель отдела по вопросам государственной службы и кадров Управления государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия	Самарина Ольга Ивановна - консультант отдела по вопросам государственной службы и кадров Управления государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия
Представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений, деятельность которых связана с государственной службой	Новикова Людмила Владимировна - заведующий кафедрой иммунологии, микробиологии и вирусологии, профессор медицинского института ГОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева"