Постановление Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 26 ноября 2010 г. N 939 "Об утверждении районной Программы по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на 2011 - 2015 гг."

1. Утвердить Программу по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на 2011 - 2015 гг. (прилагается).

2. Финансовому управлению Чамзинского муниципального района запланировать расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Рекомендовать исполнителям мероприятий Программы:

- включить в планы работ мероприятия программы, входящие в компетенцию и обеспечить их реализацию;

- ежегодно обобщать и представлять в администрацию Чамзинского муниципального района информацию о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой до 15 января соответствующего года.

4. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы их финансирования могут изменяться и корректироваться с учетом возможности выделения финансовых средств.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Чамзинского муниципального района и вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава администрации Чамзинского муниципального района

Г.С. Лобанов

Программа
по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Чамзинском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы
(утв. Постановлением администрации Чамзинского муниципального района
от 26 ноября 2010 г. N 939)

Паспорт
программы по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Чамзинском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы (далее Программа)

Заказчик Программы: Администрация Чамзинского муниципального района

Основные разработчики программы: Администрация Чамзинского муниципального района, прокуратура, ОВД по Чамзинскому муниципальному району отделение УФСНК РФ по Республике Мордовия

Цели Программы: Организация и обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на территории Чамзинского района

Задачи Программы: выработать дополнительные меры комплексного подхода органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка

Ожидаемые результаты: дальнейшее улучшение состояния общественного порядка и общественной безопасности

Сроки реализации: 2011 - 2015 годы

Источники финансирования Программы: Бюджет Чамзинского муниципального района, текущее финансирование исполнителей Программы

N п/п

в тыс. рублей

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организационные мероприятия.

1.1.

На основе ежегодного мониторинга состояния общественного порядка общественной безопасности рассматривать итоги на коллегиях и сессиях Совета депутатов. Совместно с прокуратурой и ОВД создать систему взаимодействия по профилактике правонарушений.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

1.2

Практиковать совместно с прокуратурой и ОВД встречи с руководителями, коллективами предприятий, организаций, учреждений по профилактике правонарушений. Проводить в городских и сельских поселениях сходы граждан по укреплению общественного порядка.

Главы поселений, Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

1.3

Выработать систему мер по эффективному обеспечению охраны и имущества предприятий, организаций, учреждений. Разработать совместные мероприятия по использованию сил и средств ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на мероприятиях с массовым скоплением людей, а также при проведении выборов.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

II. Общие мероприятия по укреплению общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и предупреждению терроризма.

2.1

Продолжить работу по установке систем видеообзора, реализовать проекты по обустройству в р.п. Чамзинка и Комсомольский охраняемых автостоянок (парковок), приближенных к рынкам, крупным торговым центрам, предприятиям с массовым скоплением людей.

Администрация Чамзинского муниципального района, Администрация городских и сельских поселений.

2011 - 2015 гг.

Средства, направленные на благоустройство

2.2

Обеспечить проведение комплекса мероприятий по улучшению освещенности улиц, подъездов, лестничных площадок в ночное время, установке и сохранности запорных устройств на дверях подъездов, подвалов и иных нежилых помещений.

Главы администраций поселений, Управляющая компания.

2011 - 2015 гг.

Средства, направленные на благоустройство

2.3

Обеспечить тесное взаимодействие председателей домовых и уличных комитетов с участковыми уполномоченными милиции (обмен информацией). Проработать вопрос о вознаграждении председателей ТСЖ, домкомов и повышении их роли в информировании о подозрительных лицах, квартирах, самогоноварении.

Главы администраций поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

2.4

Продолжить практику работы по исключению продажи крепких алкогольных напитков, а также слабоалкогольных напитков в стеклотаре на объектах торговли, приближенных к местам культурно-массовых мероприятий, в периоды их проведения.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг

Текущее финансирование.

2.5

Организовывать и проводить комплекс мер, направленных на предупреждение и пресечение совершения террористических актов в городских и сельских поселениях.

Антитеррористическая комиссия, администрации городских и сельских поселений.

ежегодно

Текущее финансирование

2.6

Организовать комплекс мероприятий по выявлению и нейтрализации деятельности лиц, общественных объединений, религиозных центров и иных структур деструктивной направленности, декларирующих идеи экстремизма, религиозного фанатизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

2.7

Обеспечить предупреждение их противоправной деятельности, изъятие материалов с признаками экстремистской направленности и привлечение их к ответственности в рамках закона.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

2.8

Осуществить мероприятия в отношении политизированных объединений и лиц радикальной направленности по пресечению дестабилизации политической обстановки в период проведения выборов.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

III. Мероприятия по противодействию коррупции.

3.1

Обеспечить неукоснительное соблюдение нормативных сроков при рассмотрении заявок и обращений физических и юридических лиц, выдачи необходимой разрешительной документации. Для этих целей утвердить административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.

Главы администраций городских и сельских поселений, руководитель аппарата администрации, руководитель аппарата районной администрации.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

3.2

Обеспечить информационный доступ гражданам деятельности администраций района, городских и сельских поселений на сайте.

Руководитель аппарата администрации Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

3.3

Реализовать систему мер по обеспечению контроля целевого финансирования основных инвестиционных проектов и исполнению бюджетного финансирования основных экономических и социальных программ, Предоставлять заинтересованным организациям, информационно-аналитические справки о ходе реализации социальных и иных программ, в том числе криминогенной ситуации в Чамзинском муниципальном районе.

Финансовое управление администрации района, заместители Главы Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

3.4

В целях выявления и пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности организовать и провести по отдельному плану совместные проверки на предмет выявления возможного хищения финансовых средств и муниципального имущества.

Финансовое управление администрации Чамзинского муниципального района, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование.

3.5

Осуществлять информирование правоохранительных органов о правонарушениях в хозяйственной деятельности должностных лиц и причинах, способствующих их появлению.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование.

3.6

Обеспечить проведение совместных мероприятий по вопросам использования арендованных зданий, строений и помещений, правильности уплаты арендных платежей (за использование муниципального имущества), земельного налога и арендной платы за земельные участки.

Отдел земельных отношений, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

3.7

Проводить анкетирование населения района с целью изучения мнения жителей об эффективности работы системы профилактики коррупции в органах местного самоуправления.

Руководитель аппарата администрации Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

IV. Мероприятия по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере защиты прав личности.

4.1

В целях обеспечения безопасности граждан Чамзинского муниципального района по месту жительства ежегодно проводить инвентаризацию по укрепленности дверей подъездов жилых домов. По ее итогам организовать выполнение мероприятий по дополнительному укреплению дверей подъездов подвалов, жилых домов и их оборудованию кодовыми устройствами (домофонами).

Главы администраций городских и сельских поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

4.2

В целях предотвращения совершения квартирных краж и других видов преступлений в жилом секторе провести разъяснительную работу среди жителей городских и сельских поселений о необходимости установки домофонов, охранной сигнализации в домах и квартирах.

Главы администраций городских и сельских поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

4.3

Организовать работу по систематической публикации материалов в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций по профилактике и пресечению правонарушений, разъяснению действующего законодательства, ведению антиалкогольной и антинаркотической пропаганды, укреплению общественного порядка и безопасности граждан.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

V. Мероприятия по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере охраны прав и интересов несовершеннолетних. Профилактика и предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

5.1

Продолжить и обеспечить выполнение мероприятий по комплексному подходу предупреждения детской безнадзорности, беспризорности, преступности и алкоголизма в молодежной среде, осуществлять тесные и согласованные действия всех заинтересованных органов, ведомств и служб в решении данного вопроса.

КДН и ЗП администраций, межведомственная комиссия при Главе администрации.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.2

Реализовать комплекс мероприятий по привлечению учащихся образовательных школ, средних специальных учебных заведений к занятиям в кружках и спортивных секциях.

Администрация Чамзинского муниципального района, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование.

5.3

Обеспечить выполнение мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, постоянно осуществлять отработку жилого сектора на предмет выявления притонов, а также лиц, вовлекающих подростков в потребление наркотических и психотропных веществ.

КДН и ЗП администраций, комиссии городских и сельских поселений, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.4

Продолжить практику по организации и проведению на территории района комплекса мероприятий по пресечению бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних, выявлению детей, склонных к совершению правонарушений, взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность.

Администрация Чамзинского муниципального района, КДН и ЗП, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.5

Провести консультации по профессиональной ориентации об имеющихся вакансиях на предприятиях Чамзинского муниципального района, об оплачиваемых общественных и временных работах, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних правонарушителей, лиц, освобожденных из мест заключения.

КДН и ЗП, администрации района, Центр занятости, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.6

Организовать социальный патронаж бывших выпускников интернатов в возрасте до 23 лет на базе действующих отделений социальной помощи семье и детям.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.7

Организовать и провести комплекс мероприятий по организации отдыха подростков, проживающих в неблагополучных и малообеспеченных семьях, а также состоящих на учете в милиции и комиссии по делам несовершеннолетних.

КДН и ЗП администраций района, образовательные учреждения, городские и сельские поселения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.8

Продолжить практику разработки и осуществления адаптированных к различным возрастным группам детей программ антинаркотического обучения и пропаганды, формирования здорового образа жизни.

КДН и ЗП администраций района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.9

Организовать и провести социально-реабилитационные и оздоровительные мероприятия для подростков и молодежи "групп риска".

КДН и ЗП администраций района, городские и сельские поселения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.10

Продолжить практику по организации планового проведения анонимного анкетирования в общеобразовательных учреждениях о наличии группировок подростков преступной направленности, фактов вымогательств, наркомании и связей со взрослой организованной преступностью. Проводить подобные мероприятия в образовательных учреждениях Чамзинского муниципального района.

КДН и ЗП администраций района, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.11

Продолжить практику по ограничению либо полному запрету торговли алкогольными напитками вблизи учебных заведений.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.12

Активизировать деятельность и инициировать мероприятия по пресечению фактов продажи алкоголя, табачных изделий несовершеннолетним и привлечению по данным фактам к ответственности юридических, должностных и физических лиц.

Администрации района, КДН и ЗП.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.13

Провести дополнительные меры по занятости детей в кружках и секциях, воспитательно-досуговой деятельности, увлечения детей спортом по улучшению материально-технического состояния учреждений дополнительного образования.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.14

Обеспечить мероприятия по дополнительному оборудованию волейбольных площадок, хоккейных кортов, катков и спортивных площадок в жилых кварталах.

Главы администраций городских и сельских поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.15

Обеспечить профилактические мероприятия в выявлении родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей. Принять в отношении указанных лиц меры, предусмотренные действующим законодательством.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.16

Систематически проводить методические семинары, "круглые столы", научно-практические конференции, лекции по актуальным проблемам профилактики безнадзорности и подростковой преступности с участием детей и родителей, показом видео- и киноматериалов по духовно-нравственному воспитанию.

Управление по работе с учреждениями образования, культуры и спорта, КДН и ЗП.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.17

Проводить комплекс мероприятий по обеспечению занятости подростков в период проведения летних каникул (летние лагеря отдыха, трудовая деятельность подростков, работа секций и спортивных кружков), квотированию рабочих мест на данный период.

Администрация района, КДН и ЗП, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

5.18

Проработать вопрос о включении в учебные планы занятий по обучению школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях действиям в случае возникновения угрозы совершения террористического акта и других чрезвычайных ситуаций.

Управление по работе с учреждениями образования, культуры и спорта.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

VI. Мероприятия по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сферах экономики и экологии.

6.1

Подготовить и осуществить комплекс совместных мероприятий по выявлению и пресечению деятельности нелегальных производителей алкогольной продукции, факторов реализации данной продукции с поддельными акцизными марками.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

6.2

Обеспечить проведение семинаров-совещаний по рассмотрению наиболее актуальных вопросов государственной потребительской политики, обмена опытом и координации совместных действий по обеспечению законодательства в сфере торговли.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

6.3

Реализовать мероприятия по обеспечению необходимого контроля за организацией торговли на рынках.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

6.4

Проводить мероприятия по сохранению и развитию лесопарковых зон, предпринять меры по озеленению территорий городских и сельских поселений.

Администрации городских и сельских поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

VII. Мероприятия по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере оборота наркотических и психотропных средств.

7.1

Продолжить практику рассмотрения вопросов профилактики употребления наркотических и психотропных веществ в подростковой среде на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.

Администрация Чамзинского муниципального района, КДН и ЗП.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

7.2

Организовать регулярные проверки и постоянный контроль за деятельностью в области использования наркотических средств и психотропных веществ, соблюдения правил учета, хранения и назначения наркотических средств учреждений здравоохранения, подведомственным органам местного самоуправления.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

7.3

Организовать постоянный контроль за распространением аналогов наркотических средств и психотропных веществ, организовать своевременную работу по профилактике потребления и противодействию обороту курительных смесей и иных психоактивных веществ, маскируемых под товары бытового назначения.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

7.4

Обеспечить работу "телефона доверия " по вопросам юридического и наркологического консультирования и оказанию экстренной психологической помощи больным наркоманией.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

7.5

Провести комплекс мероприятий по выявлению детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, не посещающих общеобразовательные учреждения.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

VIII. Мероприятия по укреплению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере безопасности дорожного движения

8.1

Продолжить практику проведения комплекса мероприятий в дошкольных и образовательных учреждениях по обучению детей Правилам дорожного движения, в том числе включение в учебные планы занятий по обучению школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях указанным правилам.

Управление образования.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

8.2

Организовать комплекс мероприятий по совершенствованию безопасности дорожного движения в городских и сельских поселениях: - улучшение условий безопасности пешеходного перехода; - выявление и ликвидация очагов повышенной аварийности; - оборудование стоянок транспорта; - обмен информацией и тесное взаимодействие органов местного самоуправления, ГИБДД, транспортной инспекции и налоговых органов в части обеспечения безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, соблюдения законодательства.

Администрация Чамзинского муниципального района, городские поселения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

8.3

Определение стоянок личных автотранспортных средств в схемах градостроительного проектирования, при проектировании и строительстве домов.

Администрация Чамзинского муниципального района, городские, сельские поселения.

2011- 2015 гг.

Текущее финансирование

8.4

Установка камер видеонаблюдения по улице Республиканской п. Чамзинка, п. Комсомольский, на пл. Победы и пл. Ленина п. Чамзинка.

Администрации городских поселений.

2011 - 2015 гг.

100

100

100

100

100

8.5

Установка дорожных знаков, дорожной разметки, светофорных объектов в целях предотвращения аварийных ситуаций, связанных с последствиями угрозы здоровью и жизни пешеходов.

Городские поселения.

2011 - 2015 гг.

450

450

450

450

450

8.6

Выполнить мероприятия по освещенности улиц, тротуаров, подъездов домов и придомовых территорий.

Администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

8.7

Организовать комплекс мероприятий по упорядочению стоянки автомобилей на специальных площадках с освещением.

Администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

150

150

150

150

150

8.8

В целях предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций изготовить паспорта безопасности населенных пунктов района.

Администрации городских и сельских, Администрация района (отдел ГО и ЧС).

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

IX. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности маломобильных групп населения.

9.1

Проведение обследования и реконструкции административных зданий, объектов общественного значения по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Обеспечение транспортной перевозки инвалидов.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрация поселений.

2011 - 2015 гг.

100

100

100

100

100

9.2

Оборудование перекрёстков специальными указателями, дополнительными сигнальными устройствами светофорные объекты.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрации поселений.

2011 - 2015 гг.

100

100

100

100

100

9.3

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов: - объекты культурно-зрелищного назначения - объекты и учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты населения; - гостиницы и иные места для временного проживания; - физкультурно-оздоровительные, спортивные здания, сооружения, места отдыха, парки, лесопарки, пляжи; - автовокзалы, железнодорожные вокзалы; - остановки всех видов городского и пригородного транспорта.

Администрация Чамзинского муниципального района, поселений, ЦРБ, ГУ "Социальная защита населения", образовательные учреждения, культуры и спорта.

2011 - 2015 гг.

100

100

100

100

100

9.4

При строительстве объектов социальной инфраструктуры должны оснащаться приспособлениями и оборудованием : - визуальной и звуковой информацией; - звуковой сигнализацией у светофоров; - средствами связи доступными для инвалидов; - санитарно-гигиеническими помещениями; - пандусами и поручнями при входах в здания и при нахождении в общественном транспорте; - специальными указателями переходов улиц, мест парковки специальных транспортных средств.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрация поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.5

Обеспечение самостоятельного доступа в жильё и возможности самостоятельного обслуживания: - приспособление дверных проёмов и санузлов; - обеспечение низких порогов; - помещения, освобождаемые инвалидами должны заселяться такой же категорией лиц; - обеспечить инвалидам условия проживания с реальным уровнем комфортности.

Администрация Чамзинского муниципального района, администрация поселений.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.6

Обеспечить возможность детей-инвалидов посещать дошкольные учреждения. Создать специальные образовательные условия маломобильных групп в образовательных учреждениях, дистанционные формы образования.

Администрация района, Управление образования, образовательные учреждения.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.7

Обеспечить право инвалидов на необходимые формы лечения, стационар на дому.

ЦРБ, Администрация района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.8

Обеспечить проведение независимой медико-социальной экспертизы при необходимости и желании инвалида.

ГУ "Социальная защита населения", Администрация района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.9

Обеспечить дополнительные мероприятия по трудоустройству маломобильных групп населения, квотированию рабочих мест на предприятиях, учреждениях, организациях района.

Центр занятости, Администрация района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.10

Осуществление надлежащего контроля соблюдения прав инвалидов в области трудоустройства и занятости.

Администрация района, Центр занятости.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.11

Предоставление инвалидам мер социальной и правовой защиты.

Администрация района.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

9.12

Предоставить гарантии работодателям в установленных пределах возмещения расходов по созданию условий труда для инвалидов.

Администрация района, центр занятости.

2011 - 2015 гг.

Средства бюджета

Х. Материально-техническое укрепление.

10.1

Обеспечить ремонт и содержание помещений участковых пунктов милиции.

Администрации городских и сельских поселений, РОВД.

2011 - 2015 гг.

Текущее финансирование

10.2

Организовать оснащение участковых пунктов милиции средствами связи, транспортом, оборудованием, инвентарем, оргтехникой и другими техническими и материальными средствами (ГСМ) для патрулирования улиц.

Администрация Чамзинского муниципального района.

2011 - 2015 гг.

100

100

100

100

100