Приложение. Проект решения Об утверждении муниципальной адресной программы "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 г.

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 24 марта 2011 г. N 729

Проект решения
Об утверждении муниципальной адресной программы
"Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Имеется в виду "Совет депутатов городского округа Саранск решил"

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Саранск

Н.Ф. Бурнайкин

Муниципальная адресная программа
"Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2015 годы

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная адресная программа "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011-2025 годы
Основание для разработки программы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация городского округа Саранск
Разработчик программы	Администрация городского округа Саранск
Цель программы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в общежитиях
Основные исполнители и участники программы	- администрации районов городского округа Саранск; - Жилищное управление Администрации городского округа Саранск; - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск; - подрядные организации, осуществляющие выполнение работ по реконструкции общежитий; - граждане, проживающие в общежитиях
Ожидаемые результаты реализации программы	Проведение реконструкции 94 общежитий в течение срока реализации программы
Объем и источники финансирования программы	Источником финансирования являются средства бюджета городского округа Саранск. Объем финансирования программы ежегодно корректируется исходя суммы средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления на ее реализацию в бюджете муниципального образования ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "корректируется исходя" пропущен предлог "из"
Контроль за ходом реализации программы	Администрация городского округа Саранск
Сроки реализации целевой программы	2011 - 2025 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время на территории городского округа Саранск расположено 94 общежития общей площадью 230664 кв. м., в которых проживает 14425 человек. Более половины из них имеет износ от 30 до 70 процентов и нуждается в проведении капитального ремонта общедомового имущества (таблица 1).

Кроме того, многие граждане, проживающие в общежитиях, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (средняя площадь одного занимаемого жилого помещения составляет 17,6 кв. м.). Данные многоквартирные дома не отвечают современным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, по уровню комфорта (отсутствует полный набор сантехнического оборудования в каждом жилом помещении), энергоэффективности (невозможность оборудования индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг).

Таблица 1.

N п/п	Адрес		этажность	кол-во подъездов	Процент износа	Дата ввода дома в эксплуатацию	Общая площадь дома (кв. м.)	Площадь помещений (кв. м.)	Количество жилых помещений	Количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
1	город Саранск, ул. Пушкина	8	6	1	28	1975	5439,0	3221,4	262	373
2	город Саранск, ул. Пушкина	10	6	1	27,2	1976	5462,0	3066,2	195	393
3	город Саранск, ул. Есенина	23	5	1	28	1975	3865,7	2607,8	154	290
4	город Саранск, ул. Есенина	25	5	1	28	1975	5462,0	2500,3	139	282
5	город Саранск, ул. Веселовского	22	5	2	36,8	1964	2277,0	1474,8	97	170
6	город Саранск, ул. Веселовского	24	5	2	36,8	1964	2180,3	155цц3,8	102	193
7	город Саранск, ул. Веселовского	70	5	1	32	1970	7131,1	4491,3	258	451
8	город Саранск, пр. 60 лет Октября	87	5	1	32	1970	1937,8	957,9	75	115
9	город Саранск, ул. А. Лусс	3А	5	1	28,8	1974	6400,0	2133,1	161	224
10	город Саранск, ул. А. Лусс	3Б	5	1	28,8	1974	6452,0	2287,1	168	275
11	город Саранск, ул. Веселовского	58	5	1	29,6	1973	2376,3	1080,3	79	131
12	город Саранск, ул. Пушкина	62	5	2	27,2	1976	1142,5	764,5	46	207
13	город Саранск, ул. А. Лусс	9	9	1	20	1985	5817,0	3042,4	201	350
14	город Саранск, ул. Пушкина	21	4	1	20,8	1984	86,2	54,8	4	45
15	рабочий поселок Ялга, ул. Пионерская	39	4	2	36,8	1964	2466,9	1268,7	81	43
16	город Саранск, тер. Кирзавода	19А	4	1	15,2	1991	3868,9	2414,0	54	180
17	город Саранск, тер. Кирзавода	15	2	1	31,2	1971	808,1	586,3	21	46
18	город Саранск, тер. Кирзавода	17	2	1	27,2	1976	812,9	664,2	19	46
19	город Саранск, тер. Кирзавода	19	3	1	22,4	1982	1936,4	1524,2	47	122
20	город Саранск, ул. Ульянова	22А/1	9	1	20	1985	6837,0	4670,5	142	403
21	город Саранск, ул. Транспортная	5/1	9	2	24	1980	5620,3	3659,1	218	388
22	город Саранск. ул. Студенческая	8	5	1	28	1975	3977,4	2858,6	152	270
23	город Саранск, ул. Крылова	65	2	2	38,4	1962	812,5	531,8	28	65
24	город Саранск. ул. Студенческая	10	5	1	27,2	1976	4132,9	2631,5	142	289
25	город Саранск. ул. Студенческая	14	5	1	28	1975	2385,8	1342,1	95	137
26	город Саранск, ул. Горная	21	3	2	40	1960	1267,5	834,3	35	90
27	город Саранск, ул. Ульянова	18А	9	2	19,2	1986	6990,3	3922,6	256	474
28	город Саранск, ул. Осипенко	83А	5	1	30,4	1972	2103,9	1332,5	75	128
29	город Саранск, ул. Горная	17	2	2	39,2	1961	845,9	542,3	43	59
30	город Саранск, ул. Т. Бибиной	34	5	2	29,6	1973	4027,3	2685,1	146	319
31	город Саранск, б. Эрьзи	21	5	1	32	1970	2080,7	1387,2	98	152
32	город Саранск. ул. Студенческая	11	5	1	31,2	1971	3991,8	2656,0	134	266
33	город Саранск, ул. Лихачева	20	5	1	34,4	1967	2025,2	1281,7	90	171
34	город Саранск, ул. Т. Бибиной	9	5	2	24	1980	3943,6	2475,3	117	274
35	город Саранск, ул. Ульянова	18	9	2	23,2	1981	7174,4	4125,3	218	422
36	город Саранск. ул. Студенческая	12	5	1	26,4	1977	3985,6	2751,7	126	242
37	город Саранск, ул. Горная	25	3	2	38,4	1962	1217,4	559,8	25	58
38	город Саранск, ул. Лихачева	28	5	1	34,4	1967	2078,8	1311,0	90	160
39	город Саранск, ул. Транспортная	15	5	1	26,4	1977	3924,2	2710,3	124	259
40	город Саранск, ул. Осипенко	91А	3	1	23,2	1981	1506,6	725,2	24	60
41	город Саранск, ул. Рузаевская	34/2	3	1	23,2	1981	1018,3	641,8	38	56
42	город Саранск, ул. Ульянова	20А/1	9	1	18,4	1987	4571,1	2043,9	103	210
43	город Саранск, ул. Транспортная	5/2	9	2	22,4	1982	5653,2	3667,1	203	318
44	город Саранск, ул. Лихачева	33	9	1	17,6	1988	5685,1	3193,1	219	301
45	город Саранск, ул. Ульянова	22А/2	9	2	20	1985	7037,1	4090,3	218	402
46	город Саранск. ул. Студенческая	9	5	1	28	1975	4017,9	2689,4	152	194
47	город Саранск, ул. Т. Бибиной	28	5	1	29,6	1973	3839,5	2613,4	165	274
48	город Саранск, ул. Т. Бибиной	20А	5	2	29,6	1973	4003,3	2619,5	155	319
49	город Саранск, ул. Лихачева	24	5	1	34,4	1967	2034,0	1290,4	90	184
50	город Саранск. ул. Студенческая	6	5	2	28,8	1974	4537,1	2649,3	167	227
51	город Саранск, ул. Восточная	5А	1	1	33,6	1968	97,5	78,3	2	5
52	город Саранск, ул. Крылова	63	2	2	38,4	1962	831,9	541,0	27	76
53	город Саранск, ул. Северная	3	1	1	44	1955	428,6	331,6	10	35
54	город Саранск, ул. Северная	4	1	1	44	1955	440,5	279,0	13	39
55	город Саранск, тер. Кирзавода	9А	2	2	40	1960	837,3	523,4	28	60
56	город Саранск, ул. Восточная	5	1	1	45,6	1953	278,5	210,7	8	22
57	город Саранск. ул. Студенческая	3	2	2	39,2	1961	879,2	492,7	38	56
58	город Саранск, ул. Гожувская	3	2	1	39,2	1961	818,2	540,6	22	61
59	город Саранск, ул. Гожувская	5	2	1	39,2	1961	818,7	526,5	28	65
60	город Саранск, ул. Северная	10А	1	1	44	1955	431,5	234,8	12	26
61	город Саранск, ул. Осипенко	83	2	2	40	1960	844,0	563,5	25	60
62	город Саранск, ул. Северная	3А	2	1	28,8	1974	851,3	486,1	43	52
63	город Саранск, ул. Гожувская	13	2	2	39,2	1961	843,1	568,1	20	78
64	город Саранск, ул. Гожувская	11	2	2	39,2	1961	844,7	472,1	20	50
65	город Саранск, ул. Гожувская	9	2	1	39,2	1961	837,0	561,8	24	69
66	город Саранск, ул. Гожувская	7	2	1	39,2	1961	810,6	475,5	27	51
67	город Саранск, ул. Фурманова	18	3	1	42,4	1957	699,0	427,6	31	41
68	город Саранск, ул. Л. Толстого	80	2	1	45,6	1953	745,3	545,8	32	70
69	город Саранск, ул. О. Кошевого	20	5	1	33,6	1968	2474,8	1856,3	102	198
70	город Саранск, ул. С. Лазо	1	3	1	48,8	1949	833,8	585,4	49	70
71	город Саранск, ул. Б. Хмельницкого	68	4	3	40	1960	1424,9	985,8	22	57
72	город Саранск, ул. Пролетарская	92А	4	2	38,4	1962	2102,4	961,6	41	72
73	город Саранск, ул. Большевистская	109	2	1	52,8	1944	1528,4	463,8	22	14
74	город Саранск, ул. Б. Хмельницкого	72	3	2	41,6	1958	1322,0	771,6	21	89
75	город Саранск, ул. Димитрова	51	2	2	44	1955	1133,7	381,3	44	11
76	город Саранск, ул. Димитрова	53	2	2	44	1955	760,9	444,2	14	27
77	город Саранск, ул. Димитрова	57	2	2	42,4	1957	801,8	537,4	28	73
78	город Саранск, ул. С. Разина	48	5	1	32	1970	1932,2	1409,1	10	110
79	город Саранск, ул. Терешковой	22А	9	1	25,6	1978	4404,1	1927,2	164	242
80	город Саранск, ул. Титова	21	3	2	40,8	1959	771,9	531,6	28	60
81	город Саранск, ул. Гагарина	30А	3	2	41,6	1958	978,4	727,8	30	84
82	город Саранск, ул. Гагарина	7	4	2	40	1960	1561,9	1081,2	88	183
83	город Саранск, ул. Докучаева	14	1	1	40,8	1959	172,9	172,9	9	20
84	город Саранск, Исторический проезд	4	2	1	41,6	1958	785,2	549,4	21	72
85	город Саранск, ул. Коммунистическая	121	2	1	48	1950	717,5	460,0	23	50
86	город Саранск, ул. Лесная	4	4	1	17,6	1988	1286,8	686,6	71	81
87	город Саранск, ул. Полежаева	76	2	1	45,6	1953	742,3	508,8	20	50
88	город Саранск, ул. Большевистская	98	4	2	37,6	1963	1894,1	1297,1	83	109
89	город Саранск, ул. Демократическая	120	3	2	39,2	1961	1150,0	788,9	64	125
90	город Саранск, ул. Энгельса	5Б	3	1	25,6	1978	970,1	564,1	41	17
91	город Саранск, ул. Республиканская	100	5	4	30,4	1972	2167,9	1309,9	65	122
92	город Саранск, ул. Республиканская	96	5	1	31,2	1971	3203,6	1394,2	99	126
93	город Саранск, ул. Титова	144	5	1	32	1970	1999,0	1371,8	73	165
94	город Саранск, ул. Титова	146	5	1	32	1970	1959,3	1321,1	91	175
Итого							230664	137133	7784	14425

В связи с этим назрела необходимость разработки муниципальной адресной программы "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы (далее Программа), которая предусматривает расселение граждан из указанных многоквартирных домов в благоустроенное жилье и проведение работ по капитальному ремонту общежитий с одновременной перепланировкой мест общего пользования и комнат в индивидуальные жилые помещения.

2. Цель и сроки реализации Программы

Целью реализации Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в общежитиях.

Срок реализации Программы - 2010 - 2025 годы.

3. Заказчик, разработчик и исполнители Программы

Заказчиком и разработчиком Программы является Администрация городского округа Саранск.

Исполнителями Программы выступают:

- администрации районов городского округа Саранск;

- Жилищное управление Администрации городского округа Саранск;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск;

- подрядные организации, осуществляющие выполнение работ по реконструкции общежитий;

- граждане, проживающие в общежитиях.

4. Источники и объемы финансирования Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета городского округа Саранск.

Объем финансирования Программы ежегодно корректируется исходя суммы средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления на ее реализацию в бюджете муниципального образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "корректируется исходя" пропущен предлог "из"

5. Механизм реализации Программы

Администрация городского округа Саранск в рамках реализации Программы ежегодно определяет перечень общежитий, подлежащих реконструкции.

Критерии отбора многоквартирных домов для участия в Программе представлены в таблице 2.

Таблица 2.

N п/п	Наименование показателя
1	Наличие объектов социальной сферы, торговли, бытового обслуживания на первом этаже многоквартирного дома
2	Удельный вес жилых помещений в общежитии, по которым заключены договора социального найма
3	Удельный вес свободных жилых помещений в общежитии
4	Количество зарегистрированных лиц, проживающих в многоквартирном доме
5	Количество лиц, фактически проживающих в общежитии
6	Количество и удельный вес граждан, проживающих в многоквартирном доме и зарегистрированных в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
7	Эксплуатационные характеристики объекта:
7.1	износ
7.2	конструктивные особенности объекта:
	а) позволяющие произвести реконструкцию с учетом надстройки мансардного типа
	б) позволяющие произвести перепланировку в рамках несущих конструкций
8	Территориальность расположения объекта, позволяющая в целях снижения стоимости кв. м. жилья при реконструкции переоборудовать жилые помещения первого этажа под нежилые
9	Количество метров жилой площади на одного проживающего
10	Соотношение площади мест общего пользования (за исключением коридоров и лестничных клеток) к общей жилой площади

После утверждения адресного перечня администрация соответствующего района городского округа Саранск, на территории которого расположено общежитие, подлежащее реконструкции размещает муниципальный заказ на разработку проектно-сметной документации.

После проведения ее экспертизы органы местного самоуправления размещают муниципальный заказ на непосредственное выполнение работ по реконструкции общежития. Заключаемый муниципальный контракт может содержать положение о передаче в качестве оплаты за выполненные работы помещения в реконструируемом доме.

На время реконструкции общежития граждане, проживающие в нем в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, переселяются в маневренный жилой фонд либо им предоставляется иное жилое помещение по договору социального найма по нормам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом Администрация городского округа Саранск для целей реализации Программы имеет право приобрести в муниципальную собственность жилые помещения в многоквартирных домах, не имеющих статус общежития, расположенных на территории муниципального образования, для переселения лиц из реконструируемого объекта.

В том случае если в реконструируемом общежитии имеются нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, то Администрация городского округа Саранск предлагает арендаторам заключить договор аренды на иное помещение на территории населенного пункта, где расположено общежитие, по своим параметрам аналогичное занимаемому ранее.

Все жилые и нежилые помещения, находящиеся в частной собственности в реконструируемом общежитии подлежат выкупу в муниципальную собственность. Их стоимость определяется по результатам независимой оценки, проводимой специализированной организацией, либо на основании цен, сложившихся по аналогичным помещениям, на рынке недвижимости.

После завершения работ по реконструкции общежития Администрация городского округа Саранск имеет право реализовать недвижимое имущество в порядке, определенном действующим законодательством, либо заключить соответствующие договора социального найма жилых помещений, аренды имущества.

Гражданам (юридическим лицам), ранее имеющим на праве собственности помещение в общежитии, предоставляется возможность после проведения реконструкции приобрести в нем недвижимое имущество. При этом его физическое или юридическое лицо производит только оплату дополнительных квадратных метров приобретаемой недвижимости, рассчитываемых как разница между общей площадью жилого или нежилого помещения и площадью помещения, занимаемого до реконструкции.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы

Реализация Программы позволит провести реконструкцию 94 общежитий, создать более комфортные условия для проживания граждан, обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий.

7. Система организации и контроля за выполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация городского округа Саранск. Исполнители программных мероприятий предоставляют информацию о ходе реализации Программы в порядке, определяемом заказчиком.