Постановление Администрации городского округа Саранск от 23 марта 2011 г. N 724 "Об Административном регламенте Администрации городского округа Саранск "Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Саранск
от 23 марта 2011 г. N 724
"Об Административном регламенте Администрации городского округа Саранск "Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 октября 2012 г. N 3471 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение решения Совета депутатов городского округа Саранск от 30 ноября 2006 года N 298 "Об оказании единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск и постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 г. N 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск", Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск "Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
Администрации городского округа Саранск "Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 23 марта 2011 г. N 724)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - выплата единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка (далее - муниципальная услуга).

2. Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и ее доступности, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.

Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

3. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация), казенным учреждением городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (далее - Центр). Непосредственными исполнителями, предоставляющими муниципальную услугу, являются специалисты Центра, осуществляющие предоставление муниципальной услуги (далее - специалисты).

4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

Департаментом по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент) при подготовке постановления;

МУЗ "Городской родильный дом N 2" (далее - Родильный дом) при подготовке списка женщин-рожениц;

Главным распорядителем бюджетных средств - МКУ "Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы" (далее - ГРБС) в части финансирования муниципальной услуги;

Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия в части кассового обслуживания.

Подраздел 3. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) решением Совета депутатов городского округа Саранск от 30 ноября 2006 года N 298 "Об оказании единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка" ("Вечерний Саранск" от 30 ноября 2006 г. (спецвыпуск);

б) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 15 декабря 2006 года N 3522 "Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной помощи в связи с рождением ребенка" ("Вечерний Саранск" от 8 декабря 2010 г.);

в) Уставом городского округа Саранск ("Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 г. (спецвыпуск).

Подраздел 4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

6. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

выплата единовременной материальной помощи;

мотивированный отказ в выплате единовременной материальной помощи.

7. Получателями муниципальной услуги являются граждане, один из которых имеет регистрацию по месту жительства на территории городского округа Саранск, являющиеся родителями новорожденного ребенка (далее - получатели).

8. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение получателями муниципальной услуги единовременной материальной помощи. Размер единовременной материальной помощи на первого ребенка составляет 1000 рублей, при рождении второго и последующих детей размер материальной помощи увеличивается на 1000 рублей, при рождении двух детей одновременно размер материальной помощи составляет 10 000 рублей, при рождении трех и более детей одновременно материальная помощь оказывается в размере 15000 рублей.

Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной услуги отражена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

9. Основными требованиями к информированию получателей муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

10. Сведения о месте нахождения и контактные телефоны организаций и учреждений, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, размещаются в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Саранск (далее Администрация): "http://www.adm-saransk.ru", на доске объявлений Родильного дома и районных отделений ЗАГС.

Данная информация отражена в приложении 1 настоящего Регламента.

11. На информационных стендах Центра размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

график работы Центра.

12. Информирование получателей организуется следующим образом:

1) индивидуальное информирование;

2) публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования.

13. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей муниципальной услуги за информацией лично или по телефону.

14. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.

15. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая официальные сайты.

16. Обязанности специалистов при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан:

при ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, четко произнося слова во время разговора.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилии, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором Центра.

Письменные обращения получателей рассматриваются специалистами с учетом времени подготовки ответа получателю муниципальной услуги в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения получатель муниципальной услуги должен быть уведомлен письменно с указанием причин продления.

Специалисты, ведущие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно производиться без больших пауз и лишних слов.

17. Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого обратившегося получателя специалист осуществляет не более 10 минут.

18. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Подраздел 2. Сроки предоставления муниципальной услуги

19. Муниципальная услуга предоставляется по обращению получателя со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 33 настоящего Регламента.

20. Время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.

Максимальная продолжительность приема специалистом документов от получателя составляет 10 минут на каждого получателя.

Подраздел 3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

отсутствие регистрации на территории городского округа Саранск у обоих родителей родившегося ребенка;

непредставление получателем документов, указанных в пункте 33 Регламента.

Подраздел 4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

22. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий. Для получателей муниципальной услуги организуется отдельный вход.

23. Центральный вход в здание Центра должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование организации, режим работы.

24. Рабочие места специалистов Центра, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

компьютерами;

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.

25. Места для информирования получателей муниципальной услуги, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

26. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов, места для приема получателей муниципальной услуги оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

27. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

28. На информационных стендах в помещениях Центра должна размещаться следующая информация:

месторасположение, (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Центра;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

29. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

30. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим, Центр получает в Родильном доме электронный реестр и реестр на бумажном носителе с указанием фамилии, имени, отчества одного из родителей новорожденного ребенка, имеющего регистрацию на территории городского округа Саранск, информацию о том, каким по счету у матери родился этот ребенок.

31. Ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца на основании данных, указанных в пункте 30, заместитель Директора Департамента готовит постановление об оказании материальной помощи в связи с рождением ребенка и передает его на утверждение Главе Администрации городского округа Саранск (далее - Глава Администрации).

В случае, если получатель (получатели) имеет регистрацию на территории городского округа Саранск, а ребенок родился в другом городе, из-за чего получатель не был включен в реестр Родильного дома, фамилия получателя включается в постановление об оказании материальной помощи в следующем месяце, после предоставления в Центр документа, подтверждающего личность (паспорт) и свидетельств(а) о рождении ребенка (детей).

32. На основании постановления Главы Администрации Центр определяет сумму денежных средств, необходимых для предоставления материальной помощи, и подает заявку ГРБС.

ГРБС подает заявку в Финансовое управление.

Финансовое управление в течение трех дней перечисляет на расчетный счет ГРБС сумму денежных средств, необходимых для выплаты получателям единовременной материальной помощи.

ГРБС в течение трех дней перечисляет на расчетный счет Центра сумму денежных средств, необходимых для выплаты получателям единовременной материальной помощи.

33. Материальная помощь выдается получателю после предоставления документа, удостоверяющего личность, и свидетельств(а) о рождении ребенка (детей).

Подраздел 2. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами и исполнением настоящего Регламента осуществляется руководителем Центра.

35. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем Центра проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента.

36. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги Центром осуществляется Директором Департамента.

37. Проведение проверок Финансовым управлением целевого расходования бюджетных средств для предоставления муниципальной услуги должно осуществляться не реже одного раза в три года.

Проверки осуществляются на основании планов проведения ревизий (плановые проверки) или по факту жалобы (обращения) получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).

Подраздел 3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при предоставлении муниципальной услуги

38. Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

39. Получатели вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение на имя руководителя Центра по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 92 а;

на имя директора Департамента, по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, д. 57;

на имя Главы Администрации по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Советская, д. 30.

Жалоба на действия (бездействия) специалиста регистрируется в течение трех дней с момента поступления.

Получатели могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях специалистов, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты.

40. Жалоба на действия (бездействие) специалистов подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

наименование муниципального учреждения, фамилию, имя, отчество соответствующего исполнителя муниципальной услуги, либо должность соответствующего лица;

свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись получателя муниципальной услуги и дату;

иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

В случае необходимости получатели вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов, жалоба подписывается подавшим ее лицом.

41. Администрация, Департамент или Центр:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, или его законного представителя;

запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в органах исполнительной власти и организациях;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя и дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

42. Жалоба на действия (бездействие) специалистов должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается Главой Администрации, директором Департамента или руководителем Центра не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения жалобы получатель уведомляется письменно с указанием причин продления.

По результатам рассмотрения Глава Администрации, директор Департамента или руководитель Центра принимает решение об удовлетворении требований получателя или о признании неправомерным действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Ответ на жалобу подписывается Главой Администрации, директором Департамента или руководителем Центра и направляется получателю по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Регламенте.

Если в жалобе не указана фамилия получателя муниципальной услуги, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Ответ на письменную жалобу получателя не дается при условии:

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Центра, жизни, здоровью исполнителя, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается получателю, направившему жалобу;

если в жалобе получателя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Получатели вправе обратиться в суд общей юрисдикции на действия (бездействия) специалистов в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
"Предоставление муниципальной
услуги по оказанию единовременной
материальной помощи в связи
с рождением ребенка"

Сведения
о местах нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Сведения о местах нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте "http://www.adm-saransk.ru", на доске объявлений Родильного дома и районных отделений ЗАГС.

График работы учреждений приведен в таблице.

наименование	адрес	телефон	график работы
1	2	3	4
КУ г.о. Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения"	Ул. Пролетарская, д. 92а	47 91 59	Понедельник - пятница 8.30 - 17.30 Обед: 13.00 - 14.00
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	Ул. Б. Хмельницкого, д. 57	47 38 54	Понедельник - пятница 8.30 - 17.30 Обед: 13.00 - 14.00
МУЗ "Городской родильный дом N 2"	Ул. Косарева, 122	55 46 76	Понедельник - пятница 8.30 - 17.30 Обед: 12.00 - 13.00

Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
"Предоставление муниципальной
услуги по оказанию единовременной
материальной помощи в связи
с рождением ребенка"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка

                 /------------------------------\

                 |   МУЗ "Родильный дом N 2"    |

                 \------------------------------/

                    |

/-------------------------------\              /-----------------------------------------\

| МУ "Центр социальных выплат и  |--------------   Департамент по социальной политике    |

|   информирования населения     --------------| Администрации городского округа Саранск |

\--------------------------------/              \-----------------------------------------/

                    |

/-------------------------------\

|    Получатели единовременной   |

|      материальной помощи       |

\--------------------------------/