Постановление Администрации городского округа Саранск от 28 апреля 2011 г. N 1065 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Саранск
от 28 апреля 2011 г. N 1065
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 12 апреля 2013 г. N 943 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Семенчикова В.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 28 апреля 2011 г. N 1065)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с юридическими лицами (заявителями) при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа Администрации городского округа Саранск, непосредственно исполняющего услугу.

Непосредственное исполнение услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков осуществляется Департаментом по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее по тексту Регламента - уполномоченный орган).

В исполнении услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков, в целях получения необходимых для заявителя документов, принимают участие члены комиссии по выдаче разрешений на право организации розничных рынков и координации их деятельности на территории городского округа Саранск, утвержденной постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 04.05.2007 N 942.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение услуги:

Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";

Закон Республики Мордовия от 03.05.2007 N 41-З "О правовом регулировании отношений в сфере организации розничных рынков на территории Республики Мордовия";

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 28.05.2007 N 238 "Об утверждении плана организации рынков на территории Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 21.05.2007 N 219 "О розничных рынках Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 06.03.2007 N 84 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории Республики Мордовия";

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15.01.2007 N 7-р "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 28.09.2009 N 418 "О внесении изменений в Порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Республики Мордовия";

приказ Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 18.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра розничных рынков, расположенных на территории Республики Мордовия";

постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 04.05.2007 N 942 "О Комиссии по выдаче разрешений на право организации розничных рынков и координации их деятельности на территории городского округа Саранск".

1.4. Описание результатов исполнения услуги:

1.4.1. постановление Администрации городского округа Саранск о выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории городского округа Саранск,

1.4.2. постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.3. постановление Администрации городского округа Саранск о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.4. постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.5. постановление Администрации городского округа Саранск о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.6. постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.7. выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Саранск,

1.4.8. выдача дубликата разрешения на право организации розничного рынка,

1.4.9. выдача копии разрешения на право организации розничного рынка.

2. Требования к порядку исполнения услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения услуги

2.1.1. Информация об уполномоченном органе:

почтовый адрес	430005, г. Саранск, ул. Советская, 30
местонахождение	г. Саранск, проспект Ленина, 4, каб. 306, 320
телефон	24-15-40, 47-65-57
адрес официального сайта	www.adm-saransk.ru
адрес электронной почты	danilova@adm-saransk.ru

2.1.2. График приема КУ г. о. Саранск "Многофункциональный центр" заявлений для исполнения услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка

понедельник - пятница	с 8.00 до 18.00 часов, без перерыва
суббота	с 8.00 до 14.00 часов, без перерыва
воскресенье	выходной

Прием обращений получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении КУ г. о. Саранск "Многофункциональный центр" по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2.

Здание оборудовано вывеской (табличкой) с информацией о полном наименовании органа местного самоуправления, месте нахождения, режиме работы.

Информационная табличка размещена рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

В помещении, где предоставляется муниципальная услуга на видном месте, размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места для осуществления приема граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудованы: системой звукового информирования, информационными стендами, средствами электронной техники, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Рабочие места работников оборудованы необходимой функциональной мебелью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, а также телефонной и факсимильной связью.

В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования.

2.1.3. Информация о правилах исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется бесплатно. Информация о ходе выполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется заявителю либо уполномоченному им на основании доверенности лицу после указания ими даты передачи заявления и названия розничного рынка, в отношении которого подано заявление.

2.1.4. Для получения информации заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресу либо по телефону, указанным в п. 2.1.1. настоящего Регламента.

2.1.5. Информация, перечисленная в пунктах 2.1.1. - 2.1.3. настоящего Регламента, размещается в печатном виде на стендах в помещении КУ г. о. Саранск "Многофункциональный центр" по адресу: г. Саранск, проспект Ленина, 4, в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.

На информационных стендах в КУ г. о. Саранск "Многофункциональный центр" и официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск содержится следующая информация:

полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;

контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1);

перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

образец заявления (приложение N 2).

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Указанная информация также может быть получена на основании индивидуального информирования при обращении заявителей или уполномоченных ими лиц в устной форме по телефонам, указанным в п. 2.1.1. настоящего Регламента, либо в письменной форме путем направления письменного ответа почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа направления письменного запроса.

2.1.6. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.

Ответ на письменный запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Письменный ответ оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя, и направляется заявителям в течение 30 дней со дня поступления запроса.

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист, к компетенции которого относится данный вопрос в соответствии с должностной инструкцией.

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателей муниципальный услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.

2.2.2. Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

2.2.3. Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.

2.2.4. Подготовка проекта постановления Администрации городского округа Саранск о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и направление его на согласование осуществляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в соответствии с пунктами 2.4.1 - 2.4.2 настоящего Регламента.

2.2.5. Срок принятия решения о продлении срока действия разрешения либо о переоформлении разрешения не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.

2.2.6. Направление заявителю уведомления о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

2.2.7. Предоставление дубликата, копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение трех рабочих дней по письменному заявлению управляющей рынком компании или иного уполномоченного лица.

2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов и исполнении муниципальной услуги.

2.3.1. Основанием для отказа в приеме заявления является:

- отсутствие у представителя организации (заявителя) документа, подтверждающего его полномочия;

- наличие неполного комплекта документов, перечисленных в пунктах 2.4.1. и 2.4.2.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3.1 Основаниями для отказа исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка являются:

а) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Республики Мордовия, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;

б) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации рынков на территории Республики Мордовия, утвержденному нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;

в) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований к оформлению заявления либо к перечню документов, прилагаемых к заявлению, в случае неустранения замечаний, отмеченных в уведомлении о необходимости устранения нарушений в оформлении заявлении и (или) предоставления отсутствующих документов, направленном уполномоченным органом,

г) подача заявления о предоставлении разрешения с приложением документов, содержащих недостоверные сведения.

2.4. Перечень документов необходимых для исполнения муниципальной услуги.

2.4.1. Для исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет в письменной форме заявление в Администрацию городского округа Саранск с указанием следующих сведений:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

в) тип рынка, который предполагается организовать.

2.4.2. К заявлению прилагаются документы в письменной форме:

а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;

в) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

г) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.5. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе предоставление дубликата или копии разрешения юридическому лицу, получившему разрешение, выполняется уполномоченным органом бесплатно.

2. Административные процедуры

3.1. Блок-схема исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Прием заявления о предоставлении разрешения

3.2.1. Основанием для приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) заявления с приложением документов в уполномоченный орган. Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

3.2.2. Прием заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется документоведом МУ г.о. Саранск "Многофункциональный центр", который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера в электронной системе регистрации документов.

3.2.3. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день его подачи или поступления по почте.

3.2.4. Результатом приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является проставление даты поступления заявления, его номера на заявлении и передача заявления для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.3. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Основанием для проверки правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалистам уполномоченного органа.

3.3.2. Проверка правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, осуществляется уполномоченным органом в день поступления документов.

3.3.3. Результатом проверки правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, является подготовка и вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению, либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.

Уведомление о приеме заявления к рассмотрению готовится при установлении факта соответствия заявления и прилагаемых к нему документов по форме и составу требованиям, установленным в действующих правовых актах.

Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов готовится, если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.4.1. настоящего Регламента, и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в пункте 2.4.2. настоящего Регламента.

3.3.4. Уведомление оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя, регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.

3.3.5. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

3.4. Рассмотрение заявления и документов.

3.4.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистами уполномоченного органа начинается после направления уведомления заявителю по результатам проверки правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему, документов.

3.4.2. В процессе рассмотрения уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.

3.4.3. Результатом рассмотрения заявления и документов является подготовка уполномоченным органом проекта постановления Администрации городского округа Саранск и направление его для подписания в Администрацию городского округа Саранск.

Проект постановления Администрации городского округа Саранск о согласовании размещения розничного рынка готовится уполномоченным органом при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям законодательства.

Проект постановления Администрации городского округа Саранск об отказе в согласовании размещения розничного рынка готовится уполномоченным органом при выявлении в заявлении и (или) приложенных к нему документах оснований, предусмотренных в пункте 2.3.1. настоящего Регламента.

3.4.4. Проект постановления Администрации городского округа Саранск, указанный в пункте 3.4.3 настоящего Регламента, с приложением заявления и документов направляется для согласования должностным лицам Администрации городского округа Саранск.

3.5. Выдача разрешения.

3.5.1. Основанием для оформления разрешения на право организации розничного рынка и вручения его заявителю является принятие Администрацией городского округа Саранск решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и подписание соответствующего постановления.

3.5.2. Разрешение на право организации розничного рынка оформляется уполномоченным органом на бланке по установленной форме и передается в Администрацию городского округа Саранск.

3.5.3. Бланк разрешения на право организации розничного рынка подписываются Главой Администрации городского округа Саранск и заверяется печатью Администрации городского округа Саранск.

3.5.4. Уполномоченный орган готовит и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением разрешения на право организации розничного рынка не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.6. Отказ в выдаче разрешения.

3.6.1. Основанием для выдачи (направления) заявителю отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является принятие решения об отказе в выдаче разрешения Администрацией городского округа Саранск и принятие соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск.

3.6.2. Уполномоченный орган оформляет и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа, не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.6.3. Результатом отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является вручение (направление) заявителю уведомления об отказе, зарегистрированного в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск.

3.7. Продление срока действия разрешения.

3.7.1. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) в уполномоченный орган соответствующего заявления управляющей рынком компании в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 2.4.1 настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.

3.7.2. Заявление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 3.2 - 3.6 настоящего Регламента.

3.7.3. Срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

3.7.4. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления в Администрацию городского округа Саранск направляется проект постановления Администрации городского округа Саранск о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в продлении срока действия разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.3.2 настоящего Регламента.

3.7.5. На основании решения Администрации городского округа Саранск и подписания соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.

3.7.6. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск и вручается (направляется) заявителю.

3.8. Переоформление разрешения.

3.8.1. Основанием для переоформления разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления с приложением документов в уполномоченный орган в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 2.4.1. настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 2.4.2. настоящего Регламента.

3.8.2. Заявление о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 3.2 - 3.6 настоящего Регламента.

3.8.3. Срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

3.8.4. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления в Администрацию городского округа Саранск направляется проект постановления Администрации городского округа Саранск о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в переоформлении разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.

3.8.5. На основании решения Администрации городского округа Саранск и подписания соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.

3.8.6. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск и вручается (направляется) заявителю.

3.9. Выдача копии, дубликата разрешения.

3.9.1. Основанием для выдачи дубликата разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании с представлением подтверждения утери, порчи либо иного факта утраты или невозможности использования документа, подтверждающего наличие разрешения на право организации розничного рынка.

3.9.2. Основанием для выдачи копии разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании в уполномоченный орган о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка, с приложением оригинала указанного документа.

3.9.3. Дубликат, копия разрешения оформляются уполномоченным органом и предоставляются управляющей рынком компании бесплатно.

3.9.4. Результатом выдачи дубликата и (или) копии разрешения на право организации розничного рынка является выдача в течение трех рабочих дней оформленного в установленном порядке дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка.

3.10. Представление информации о выданных разрешениях.

3.10.1. Информация о выданных Администрацией городского округа Саранск разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

Информация направляется в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании разрешения.

3.10.2. Информация, содержащаяся в реестре рынков, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, осуществляется директором уполномоченного органа регулярно при рассмотрении документов, касающихся исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, переданных ему для подписания.

4.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются директором уполномоченного органа в соответствии с планом работ уполномоченного органа.

Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Справка подписывается директором уполномоченного органа и хранится в деле уполномоченного органа.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей даются указания по устранению выявленных нарушений, директор уполномоченного органа контролирует исполнение указаний.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка могут быть обжалованы устно или письменно директором уполномоченного органа. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, заявители вправе обратиться письменно почтовым отправлением в Администрацию городского округа Саранск.

5.2. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации городского округа Саранск, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично или направленной в виде почтового отправления, в уполномоченный орган или Администрацию городского округа Саранск.

5.5. Заявитель имеет право на получение от уполномоченного органа информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Документы и информация предоставляются по письменному запросу заявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций.

5.6. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме:

5.6.1. Письменная жалоба должна содержать:

наименование органа, в который подается жалоба;

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) должностного лица уполномоченного органа;

документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.

5.6.3. Поступившее письменное обращение в уполномоченный орган передается руководителю уполномоченного органа, в Администрацию городского округа Саранск - Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск, курирующему деятельность уполномоченного органа, которые назначают исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.

5.6.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.6.5. Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем уполномоченного органа или заместителем Главы Администрации городского округа Саранск, курирующим деятельность уполномоченного органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.6.6. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии должностного лица уполномоченного органа (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);

если лицом представлено обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.6.7. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ автору обращения.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.6.8. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в течение 3 месяцев, со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление подается в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, то заявление может быть подано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Регламенту

Блок-схема
исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка

Схема процессов муниципальной услуги

Прием заявления и документов для получения разрешения (продления срока действия разрешения, переоформления разрешения) и его регистрация

Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов

Направление уведомления заявителю о результатах проверки (о приеме заявления к рассмотрению или о необходимости устранения недостатков)

Рассмотрение и анализ заявления и документов

Подготовка проекта постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении разрешения на право организации рознич- ного рынка, отказе в предоставлении разрешения на право органи- зации розничного рынка, продлении разрешения, отказе в продлении разрешения, переоформлении разрешения, отказе в переоформлении разрешения

Принятие решения Администрацией городского округа Саранск о возможности выдачи разрешения на право организации розничного рынка, об отказе в выдаче разрешения, о продлении разрешения, отказе в продлении разрешения, переоформлении разрешения, отказе в переоформлении разрешения, подписание соответствующего поста- новления Администрации городского округа Саранск

Уведомление заявителя о принятом решении и о выдаче, отказ в выдаче разрешения

/-----------------------------\   /------------------------------\

| В случае принятия решения о |   | В случае принятия решения о  |

|предоставлении разрешения на |   |   продлении срока действия   |

|право организации розничного |   |     разрешения - внесение    |

|    рынка, переоформлении    |   |соответствующей записи в бланк|

|  разрешения - оформление и  |   |разрешения управляющей рынком |

|  выдача бланка разрешения   |   |  компании о продлении срока  |

|                             |   | действия разрешения и выдача |

|                             |   |         разрешения           |

\-----------------------------/   \------------------------------/

Приложение N 2
к Регламенту

                                                Главе Администрации

                                                городского округа Саранск

                                                В.Ф. Сушкову

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

   для получения (продления) разрешения на право организации

                         розничного рынка

заявитель _______________________________________________________________

     (полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица,

          _______________________________________________________________

                       в т.ч. фирменное наименование)

_________________________________________________________________________

              (организационно-правовая форма юридического лица)

юридический адрес _______________________________________________________

__________________________________телефон _______________________________

Место нахождения ________________________________________________________

         (объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории,

_________________________________________________________________________

     в пределах которой предполагается организация розничного рынка)

Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом

         лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

_________________________________________________________________________

       (данные документа о постановке юридического лица на учет

                        в налоговом органе)

_________________________________________________________________________

Тип рынка, который предполагается организовать __________________________

_________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются:

1. Копии  учредительных  документов (оригиналы учредительных документов в

случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2. Выписка  из  единого  государственного  реестра юридических лиц или ее

нотариально удостоверенная копия;

3. Нотариально    удостоверенная    копия    свидетельства  о  постановке

юридического лица на учет в налоговом органе;

4. Нотариально  удостоверенная  копия документа, подтверждающего право на

объект  или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах

которой предполагается организовать рынок.

Подпись руководителя организации       Материалы приняты:

_____________/__________________       __________________________________

             (фамилия, инициалы)      (подпись, Ф.И.О. ответственного

                                       лица)

"_____" _________________ 20__ г.      Рег. N ___от "__" _________20__ г.

  М. П.