Постановление Администрации городского округа Саранск от 20 мая 2011 г. N 1253 "Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по назначению дополнительной меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Саранск
от 20 мая 2011 г. N 1253
"Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по назначению дополнительной меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 октября 2012 г. N 3470 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение решения Совета депутатов городского округа Саранск от 22 мая 2008 г. N 87 "О дополнительной мере по социальной поддержке отдельных категорий граждан по оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования", решения Совета депутатов городского округа Саранск от 7 сентября 2007 г. N 425 "О дополнительной мере по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск и постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 г. N 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск", Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по назначению дополнительной меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Лотванову Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по назначению дополнительных мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 20 мая 2011 г. N 1253)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - муниципальная услуга).

2. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и ее доступности, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.

Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация). В предоставлении муниципальной услуги участвует казенное учреждение городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (далее - Центр). Непосредственными исполнителями, предоставляющими муниципальную услугу, являются специалисты Центра, предоставляющие муниципальную услугу (далее - специалисты).

4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

казенным муниципальным учреждением городского округа Саранск "Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы" (далее - Центр финансово-экономического обеспечения) (в части финансирования расходов на выплату компенсации);

Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (в части кассового обслуживания выплаты ежемесячной денежной выплаты);

кредитными организациями (в части зачисления компенсации на счета получателей муниципальной услуги);

организациями, осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

ГУ "Социальная защита населения по городскому округу Саранск" (далее - Учреждение);

Подраздел 3. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70 - 71);

б) решением Совета депутатов городского округа Саранск от 22 мая 2008 г. N 87 "О дополнительной мере по социальной поддержке отдельных категорий граждан по оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования" ("Вечерний Саранск" от 23 мая 2008 г. (спецвыпуск) и "Вечерний Саранск" от 28 мая 2008 г. N 22);

в) решением Совета депутатов городского округа Саранск от 7 сентября 2007 г. N 425 "О дополнительной мере по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома" (с изм. от 28 октября, 27 ноября 2008 г.) "Известия Мордовии" от 11 сентября 2007 г. N 137 (23.787);

г) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 24 июня 2008 г. N 930 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования" ("Известия Мордовии" от 29 августа 2008 г. N 130);

д) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 16 мая 2008 г. N 726 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома." (с изм. от 17 июня 2010 г.) "Вечерний Саранск" от 10 сентября 2008 г. N 37;

е) Уставом городского округа Саранск ("Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 г. (спецвыпуск)).

Подраздел 4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

6. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

назначение и выплата компенсации;

мотивированный отказ в назначении компенсации.

7. Получателями муниципальной услуги являются отдельные категории граждан, получающие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - получатели).

Получатели субсидии по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома должны иметь оформленную долю собственника жилого помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме и являться членами товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственниками помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной ими управляющей компанией, при этом земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, должен быть сформирован и проведен его государственный кадастровый учет.

Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

8. Основными требованиями к информированию получателей муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Центре, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

9. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), Интернет-сайте, адресах электронной почты Администрации, Департамента и Центра и учреждений приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требованиях, предъявляемых к этим документам, информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации: "http://www.adm-saransk.ru" и на информационных стендах в Центре.

10. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону в Центре.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, подробно в вежливой форме информируют обратившихся за муниципальной услугой. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, в которую обратился гражданин, получающий муниципальную услугу, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Время ожидания в очереди, для получения от специалиста информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 20 минут. Время приема у специалиста не должно превышать 20 минут.

12. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором Департамента или директором Центра и направляется получателю муниципальной услуги в однодневный срок со дня подписания.

Подраздел 2. Сроки предоставления муниципальной услуги

13. Муниципальная услуга предоставляется, после получения из Учреждения электронного реестра получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и из организаций, осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги электронного реестра граждан с указанием платы, начисленной за оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и капитальный ремонт многоквартирного дома, приходящейся на долю получателя субсидии.

Не позднее трех дней после получения сведений Центр рассчитывает размер субсидии и передает информацию в организации, осуществляющие начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

14. Субсидии предоставляются без предъявления получателями каких-либо документов.

Документом, подтверждающим предоставление муниципальной услуги, является счет на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором указывается размер предоставленной субсидии.

Подраздел 3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

15. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

наличие задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории городского округа Саранск;

семья (одиноко проживающий гражданин) не является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

получатель не является собственником жилых помещений в многоквартирном доме;

собственник жилого помещения не является членом товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственником помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной управляющей компанией;

земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не сформирован и не проведен его государственный кадастровый учет;

получатель не имеет оформленную долю собственника жилого помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме.

Подраздел 4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

16. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий подразделений, участвующих в ее предоставлении. Для получателей муниципальной услуги организуется отдельный вход.

17. Центральный вход в здание Центра должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование организации, режим работы.

18. Рабочие места специалистов Центра, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

компьютерами;

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.

19. Места для информирования получателей муниципальной услуги, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

20. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов, места для приема получателей муниципальной услуги оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

21. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

22. На информационных стендах в помещениях Центра должна размещаться следующая информация:

месторасположение, (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Центра;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Подраздел 5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

24. Размер субсидии составляет 99 процентов от платы, начисленной за

оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового

газового оборудования и 100 процентов от доли финансирования

капитального ремонта, приходящейся на собственника жилого помещения.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Последовательность действий при установлении и выплате субсидии

25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является получение Центром данных, указанных в пункте 13.

26. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, является программист Центра. Максимальный срок выполнения действий - три дня.

Программист Центра рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 24 настоящего Регламента после получения данных, указанных в пунктах 13.

27. Центр направляет заявку в Центр финансово-экономического обеспечения, который направляет ее в Финансовое управление Администрации г. о. Саранск. Финансовое управление Администрации г. о. Саранск перечисляет денежные средства в течение трех дней на расчетный счет Центр финансово-экономического обеспечения, который перечисляет их на расчетный счет Центра.

28. Центр в течение трех дней перечисляет денежные средства в кредитные организации, которые зачисляют их на счета получателей субсидий.

Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении 2 к Регламенту.

Раздел 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами и исполнением настоящего Регламента осуществляется директором Центра на постоянной основе.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан.

30. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом директора Центра.

31. В случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги по результатам проведенных проверок в отношении виновных сотрудников принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Контроль за соблюдением законодательства в части предоставления муниципальной услуги осуществляется Директором Департамента.

33. Проведение проверок в части предоставления муниципальной услуги должно осуществляться не реже одного раза в три года.

Проверки осуществляются на основании планов проведения ревизий (плановые проверки) или по факту жалобы (обращения) получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента

34. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядках.

35. В досудебном порядке получатели муниципальной услуги могут обжаловать действия (бездействие) специалистов директору Центра, в Департамент или в Администрацию.

36. Жалоба на действия (бездействие) специалиста подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

адрес органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления или жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости подтверждения своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов, и жалоба подписывается подавшим ее лицом.

37. Центр, Департамент и Администрация:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, или его законного представителя;

запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других организациях, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

по результатам рассмотрения жалобы директор Центра принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя муниципальной услуги и дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

38. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Центра, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, регистрируется в течение трех дней с момента поступления.

39. Жалоба на действия (бездействие) специалиста должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

По результатам рассмотрения жалобы решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги или о признании неправомерными действий (бездействия) специалиста либо об отказе в удовлетворении жалобы.

40. Ответ на жалобу подписывается директором Центра, Директором Департамента, Главой Администрации и направляется получателю муниципальной услуги по почтовому адресу, указанному в жалобе.

41. Если в жалобе не указана фамилия получателя муниципальной услуги, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

42. Ответ на письменную жалобу получателя муниципальной услуги не дается при условии:

отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Центра, жизни, здоровью исполнителя муниципальной услуги, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе получателя муниципальной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.

43. Получатель муниципальной услуги вправе обратиться в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.

44. Получатели муниципальной услуги также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

директору Центра устно, по номеру телефона 231368 или по электронной почте (csocvyplat@mail.ru);

заместителю Директора Департамента устно или по телефону 473854;

директору Департамента устно или по телефону 476452.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по назначению дополнительной меры
по социальной поддержке отдельных
категорий граждан по долевому
финансированию капитального ремонта
многоквартирного дома и оплаты услуг
по техническому обслуживанию
и ремонту внутридомового газового оборудования

Сведения
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты организаций и учреждений, задействованных в назначении и выплате субсидии

Сведения о местах нахождения, справочных телефонах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты организаций и учреждений, задействованных в назначении и выплате субсидии, размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте "http://www.adm-saransk.ru".

График работы учреждений приведен в таблице.

наименование	адрес	телефон	график работы
1	2	3	4
КУ г. о. Саранск Центр социальных выплат и информирования населения"	Ул. Пролетарская, д. 92а	47 91 59	Понедельник - пятница 8.30 - 17.30 Обед: 13.00 - 14.00
ГУ "Социальная защита населения по городскому округу Саранск"	Ул. Пролетарская, д. 21	48 17 54	Понедельник - пятница 8.30 - 17.30 Обед: 13.00 - 14.00
ООО "Саранский расчетный центр"	Ул. Коммунистическая, д.14а	24 82 89	Понедельник - пятница 8.00 - 17.00 Обед: 12.00 - 13.00

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по назначению дополнительной меры
по социальной поддержке отдельных
категорий граждан по долевому
финансированию капитального ремонта
многоквартирного дома и оплаты услуг
по техническому обслуживанию
и ремонту внутридомового газового оборудования

Блок-схема
предоставления дополнительной меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирного дома и оплаты услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования

   /--------------------------\            /--------------------------\

   |  ГУ "Социальная защита   |            |        Организации,      |

   | населения по городскому  |            |осуществляющие начисление |

   |    округу Саранск"       |            |       платы за ЖКУ       |

   \--------------------------/            \--------------------------/

                          |                    |

                          |                    |

               /--------------------------------------\

               |    КУ г.о. Саранск "Центр социальных   |

               |   выплат и информирования населения"   |

               \----------------------------------------/

                                   |

               /---------------------------------------\

               |  Социальный счет получателя субсидии   |

               \----------------------------------------/