Решение Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2011 г. N 4 "О внесении изменений в Устав Ромодановского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Ромодановского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) из абзаца второго части 3 статьи 2 слово "Старомихайловское," исключить;

2) в статье 3:

а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Ромодановского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

3) пункт 2 части 1 статьи 3.1 признать утратившим силу;

4) часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ромодановского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ромодановского муниципального района.";

5) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Ромодановского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Ромодановского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Ромодановского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Совет депутатов Ромодановского муниципального района и Администрация Ромодановского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.";

6) в статье 17:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

б) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";

7) абзац первый части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Полномочия Совета депутатов также прекращаются:";

8) пункт 11 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

9) статью 24 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.";

10) в статье 26:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) часть 1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Ромодановского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

в) в части 2 цифры "4, 5, 6 и 9" заменить цифрами "4, 5, 6, 9 и 10";

11) в статье 27:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Администрация Ромодановского муниципального района обладает правами юридического лица.";

б) часть 4 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения и утверждения их уставов;

в) пункт 14 части 4 в прежней редакции считать пунктом 15;

12) в статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации Ромодановского муниципального района назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ромодановского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Ромодановского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) пункты 1 и 2 части 8 изложить в следующей редакции:

"1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ромодановского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

13) в части 4 статьи 29:

а) в абзаце втором слова "заместитель главы администрации по социальным вопросам" заменить словами "заместитель главы администрации - начальник управления по социальной работе";

б) в абзаце третьем слова "заместителем главы администрации по социальным вопросам" заменить словами "заместителем главы администрации - начальником управления по социальной работе";

14) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Избирательная комиссия Ромодановского муниципального района

1. Избирательная комиссия Ромодановского муниципального района организует в Ромодановском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ромодановского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Ромодановского муниципального района, преобразования Ромодановского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Ромодановского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Ромодановского муниципального района.

3. Избирательная комиссия Ромодановского муниципального района формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса, и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Ромодановского муниципального района составляет пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии Ромодановского муниципального района осуществляется Советом депутатов Ромодановского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Ромодановского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

5. Совет депутатов Ромодановского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ромодановского муниципального района.

6. Совет депутатов Ромодановского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ромодановского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

7. В случае, если указанных в частях 5, 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5, 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Ромодановского муниципального района:

а) осуществляет на территории Ромодановского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Ромодановского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Ромодановского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Ромодановского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Ромодановского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Ромодановского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета Ромодановского муниципального района и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения Ромодановского муниципального района и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией, законами Республики Мордовия, уставом Ромодановского муниципального района.";

15) части 3 и 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов Ромодановского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ромодановского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ромодановского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района, не имеющие нормативного характера.";

16) в статье 45:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ромодановского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ромодановского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Устав Ромодановского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ромодановского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ромодановского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ромодановского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Ромодановского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.";

17) часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ромодановского муниципального района, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Ромодановского муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района.

18) в статье 47:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов Ромодановского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ромодановского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ромодановского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) решение об удалении главы Ромодановского муниципального района в отставку принимаются не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ромодановского муниципального района;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ромодановского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Ромодановского муниципального района.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ромодановского муниципального района, в течение 10 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Ромодановского муниципального района, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.";

19) часть 1 статьи 52 дополнить пунктом 22:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";

20) часть 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"4. Ромодановский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Ромодановского муниципального района.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Ромодановского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Ромодановского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Ромодановского муниципального района от имени Ромодановского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Ромодановский# муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом#.";

21) пункт 7 части 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий Ромодановского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ромодановского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Ромодановского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района

А.Н. Близняков