Постановление Администрации городского округа Саранск от 10 июня 2011 г. N 1460 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Саранск
от 10 июня 2011 г. N 1460
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 24 марта 2015 г. N 890 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях урегулирования вопросов по формированию земельных участков на территории городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 10 июня 2011 г. N 1460)

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной функции.

Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной функции.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной функции

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной функции

2. Наименование муниципальной функции Администрации городского округа Саранск - функция по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (далее - муниципальная функция).

3. Муниципальная функция предоставляется:

Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение: Управление градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск (далее - Управление);

При оказании муниципальной функции Администрация непосредственно взаимодействует с:

Казенным учреждением городского округа Саранск "Градостроительство" (далее - КУ городского округа Саранск "Градостроительство");

Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;

ФГУ "Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия";

Коммунальными службами (МП "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство", ОАО "ВолгаТелеком", ООО "Энерголин", МП "Горсвет", ООО "Мордоврегионгаз", ОАО "Саранскмежрайгаз", ЗАО Техническая фирма "ВАТТ", Филиал ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго", ООО "Эксплуатационно-ремонтное предприятие", ОАО "СаранскТеплоТранс", МП "Горремдорстрой";

Кадастровыми инженерами;

Организациями независимых оценщиков.

4. Результатом предоставления муниципальной функции являются сформированные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет с целью дальнейшего проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

5. Муниципальная функция предоставляется в 164-х дневный срок.

В исключительных случаях, строго предусмотренных данным регламентом, срок предоставления муниципальной функции продлевается до 232 дней.

6. Правовые основания для предоставления муниципальной функции:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", 30 декабря 2004 года, N 290);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007, N 31, ст. 4007);

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Российская газета, 1 августа 2007 года, N 165);

Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 июля 2005 года, N 30 (ч. 1), ст. 3105);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05 апреля 1999 года, N 14, ст. 1650);

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 1997 года, N 30, ст. 3594);

Закон Республики Мордовия от 12 марта 2009 года N 23-3 "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" (с изменениями от 17 ноября 2009 года, 05 мая 2011 года) (Известия Мордовии, 13 марта 2009 года, N 35-7);

решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);

решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 апреля 2010 года N 529 (с изменениями от 24 марта 2011 года) "О предоставлении земельных участков на торгах" (Вечерний Саранск, 5 мая 2010 года, N 18);

решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);

постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 13 декабря 2010 года N 3443 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 20 августа 2010 года N 2411";

постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 11 января 2011 года N 1 "О внесении изменений в Устав МУ "Многофункциональный центр" и постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 26 ноября 2010 года N 3285";

постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 01 марта 2011 года N 471 "О внесении изменений в Порядок организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг Администрацией городского округа Саранск";

распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

7. Юридическим фактом для начала административного действия является подготовка специалистом КУ городского округа Саранск "Градостроительство" в 3-х дневный срок схемы расположения земельного участка и согласование ее с начальником Управления.

8. В течение 2-х дней специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" осуществляет подготовку запросов в коммунальные службы города (МП "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство", ОАО "Волга-Телеком", ООО "Энерголин", МП "Горсвет", ООО "Мордоврегионгаз", ОАО "Саранскмежрайгаз", ЗАО Техническая фирма "ВАТТ", Филиал ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго", ООО "Эксплуатационно-ремонтное предприятие", ОАО "СаранскТеплоТранс", МП "Горремдорстрой"). Запросы подписываются Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития и в течение 1-го дня направляются в коммунальные службы.

9. Получение технических условий от коммунальных служб города - 14 дней.

10. В течение 2-х дней (при наличии технических условий от МП "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство") специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" готовит запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия.

11. Получение заключения на отвод земельного участка Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия - 14 дней. В исключительных случаях срок подготовки и выдачи заключения продлевается до 30 дней.

12. После получения положительного заключения на отвод земельного участка специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" в течение 2-х дней размещает муниципальный заказ по изготовлению кадастровым инженером схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории на сумму до 100,0 тыс. рублей путем оформления протокола на размещение заказа для муниципальных нужд.

12.1. Размещение муниципального заказа по изготовлению кадастровым инженером схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории на сумму свыше 100,0 тыс. рублей осуществляется путем проведения запроса котировок в течение 19 (33) дней, в том числе:

12.1.1. Подготовка извещения о проведении запроса котировок - 1 день.

12.1.2. Публикация извещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.zakupki.gov.ru (на сумму менее 250,0 тыс. рублей - 4 рабочих дня; на сумму от 250,0 до 500,0 тыс. рублей - 7 рабочих дней).

12.1.3. Подготовка протокола рассмотрения котировочных заявок - 1 день.

12.1.4. Подготовка и заключение муниципального контракта с кадастровым инженером не ранее чем через 7 дней после опубликования протокола рассмотрения котировочных заявок и не позднее 20 дней.

13. Подготовка кадастровым инженером схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 14 дней (согласно муниципальному контракту).

14. По итогам выполненных кадастровым инженером работ специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" осуществляет подготовку и согласование проекта постановления Администрации городского округа Саранск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Срок согласования - не более 14 дней.

15. На основании постановления Администрации городского округа Саранск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровый инженер в течение 14-ти дней осуществляет подготовку межевого плана земельного участка для постановки его на государственный кадастровой учет.

16. На основании доверенности, выданной Администрацией городского округа Саранск, специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" подает заявку на постановку земельного участка на государственный кадастровой учет в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия в течение 1-го дня.

16.1. В случае приостановления постановки земельного участка на государственный кадастровой учет в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия, кадастровый инженер исправляет представленные замечания в течение 10-ти дней.

17. Получение кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия - 30 дней.

18. После получения кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" в течение 2-х дней размещает муниципальный заказ по изготовлению оценки земельного участка на сумму до 100,0 тыс. рублей путем оформления протокола на размещение заказа для муниципальных нужд.

18.1. Размещение муниципального заказа по оценке земельного участка на сумму свыше 100,0 тыс. рублей осуществляется путем проведения запроса котировок в течение 19 (33) дней, в том числе:

18.1.1. Подготовка извещения о проведении запроса котировок - 1 день.

18.1.2. Публикация извещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.zakupki.gov.ru (менее 250,0 тыс. рублей - 4 рабочих дня; на сумму от 250,0 до 500,0 тыс. рублей 7 рабочих дней).

18.1.3. Подготовка протокола рассмотрения котировочных заявок - 1 день.

18.1.4. Подготовка и заключение муниципального контракта с независимым оценщиком не ранее чем через 7 дней после опубликования протокола рассмотрения котировочных заявок и не позднее 20 дней.

19. Подготовка отчета об оценке земельного участка независимым оценщиком составляет 14 дней (согласно муниципальному контракту).

20. После получения отчета об оценке земельного участка, специалист КУ городского округа Саранск "Градостроительство" осуществляет подготовку документов для проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

Подраздел 2. Формы контроля за исполнением административного регламента

21. Сотрудники КУ городского округа Саранск "Градостроительство" и Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

22. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления и КУ городского округа Саранск "Градостроительство" положений Административного регламента.

23. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Администрацией.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий сотрудников КУ городского округа Саранск "Градостроительство" по предоставлению муниципальной функции

 /----------------\     /--------------------\    /-----------\    /---------------------------\

 |Подготовка схемы|     |Размещение   муници-|    |Заключение |    |Подготовка кадастровым  ин-|

 |  расположения  |     |пального  заказа  по|    |мун. конт- |    |женером схемы  расположения|

 |    земельного  |     |изготовлению кадост-|----ракта - 7 -|----земельного участка  на  ка-|

 |участка - 3 дня |     |ровым инженером схем|    |20   дней  |    |дастровом плане территории |

 \----------------/     |расположения земель-|    \----------/    |         - 14 дней         |

         |           /--ных участков на  ка-|          |          \---------------------------/

 /---------------\  |  |дастровом плане тер-|          |                        |

 |Подготовка   за-|  |  |ритории на сумму  до|    /-----------\    /--------------------------\

 |проса  в  комму-|  |  | 100,0 тыс.  рублей |    |Подготовка |    |Подготовка  и  согласование|

 |нальные службы -|  |  | путем   оформления |    | протокола |    |постановления Администрации|

 |1 день и получе-|  |  |  протокола - 2 дня |    |   1 день  |    |г.о. Саранск об утверждении|

 |ние  технических|  |  \--------------------/    \----------/    |схемы   расположения   зем.|

 |условий  -  14  |  |                                  |          |участка - 14 дней          |

 |      дней      |  |  /--------------------\    /-----------\    \---------------------------/

 \----------------/  |  |Размещение   муници-|    |Публикация |                  |

         |           |  |пального  заказа  по|    | извещения |    /--------------------------\

 /---------------\  |  |изготовлению     ка-|    | на  сайте |    |Подача  заявки в ФГУ  "ЗКП"|

 | Подготовка  за-|  |  |дастровым  инженером|    |гос.  заку-|    |и постановка  зем.  участка|

 |проса  о  выдаче|  |  | схем  расположения |    |пок    4-7 |    |на  гос.  кадастровый  учет|

 |  сан.-эпидем.  |  |  |земельных   участков|    | раб. дней |    |         - 15 дней         |

 |заключения  -  2|--/  |на кадастровом плане|    \----------/    \---------------------------/

 |дня и получение |-----территории на  сумму|    /-----------\    /-------------\ /-------------\

 |  сан.-эпидем.  |     | свыше  100,0  тыс. |    |Подготовка |    |Размещение му-| |Размещение му-|

 |заключения - 14 |     |рублей путем  прове-|----извещения -|    |ниципального  | |ниципального  |

 |      дней      |     |дения запроса  коти-|    |  1 день   |    |   заказа по  | |  заказа  по  |

 \----------------/     |ровок  -  19(33) дня|    \-----------/    |оценке земель-| |оценке земель-|

                        \--------------------/                     |ного   участка| |ного   участка|

                                                                   | независимым  | | независимым  |

 /-----------\  /--------\  /---------\  /-----------\  /-------\  |оценщиком   на| |оценщиком   на|

 |Подготовка |  |Заключе-|  |Подготов-|  |Публикация |  |Подго- |  | сумму  свыше | |сумму до 100,0|

 |  отчета   |  |ние мун.|  |ка прото-|  | извещения |  |товка  |  |   100,0 тыс. | | тыс.  рублей |

 |независимым|-|контрак-|-|кола     |-| на  сайте |-|извеще-|-|рублей   путем| |путем оформле-|

 |оценщиком -|  |та -  7-|  | 1  день |  |гос.  заку-|  |ния    |  |  проведения  | |ния протокола |

 |  14 дней  |  |20 дней |  \---------/  |пок  4 - 7 |  |1 день |  |    запроса   | |- 2 дня       |

 \-----------/  \-------/               |   дней    |  \-------/  \--------------/ \--------------/

                    |                    \-----------/                                      |

                    \-----------------------------------------------------------------------/