Постановление Администрации городского округа Саранск
от 13 сентября 2011 г. N 2463
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск (приватизация)"
9 апреля, 27 ноября 2012 г., 26 февраля 2014 г., 26 ноября 2015 г., 11 августа, 25 декабря 2017 г.
Преамбула изменена. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия, в городском округе Саранск и в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", а также постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 г. N 1859 "О порядке организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск" (в редакции постановления Администрации городского округа Саранск от 01 марта 2011 г. N 471), Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск (приватизация) в соответствии с приложением.
2. Руководителю Казенного учреждения городского округа Саранск "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади" Телиной М.Ф. обеспечить исполнение Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск (приватизация) в соответствии с приложением.
3. Признать утратившим силу Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 июня 2009 N 78-р "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск".
Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента строительства Администрации городского округа Саранск.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации городского округа Саранск |
В.Ф. Сушков |
Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск (приватизация)
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 13 сентября 2011 г. N 2463)
9 апреля, 27 ноября 2012 г., 26 февраля 2014 г., 26 ноября 2015 г., 11 августа, 25 декабря 2017 г.
Раздел 1 Общие положения
Подраздел 1. Наименование административного регламента
1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма, в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации городского округа Саранск, взаимодействие с заявителями и иными органами исполнительной власти и местного самоуправления, организациями.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги
2. Муниципальная услуга Администрации городского округа Саранск по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск.
Подраздел 2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 пункт 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск. В предоставлении муниципальной услуги участвует Казенное учреждение городского округа Саранск "Городское жилищное агентство" (далее - Городское агентство).
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Управлением Росреестра);
Саранским отделением Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Мордовия;
Администрациями районов городского округа Саранск;
Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск (далее - Комитет);
абзац утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762;
ООО "Саранский информационный центр".
Настоящий Регламент не регулирует процедуру подготовки документов в организациях - участниках его реализации.
Подраздел 3. Результаты предоставления муниципальной услуги
5. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
подписание сторонами договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
отказ в бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан.
6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
договора передачи в двух экземплярах;
отказа в бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации занимаемых жилых помещений в порядке приватизации с возвратом оригиналов предоставленных документов.
Подраздел 4. Срок предоставления муниципальной услуги
7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи гражданами заявлений и необходимых документов.
8. Регистрация обращения заявителя производится в день поступления обращения.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 февраля 2014 г. N 518 в пункт 9 настоящего Административного регламента внесены изменения
9. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на приватизацию жилья не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для оформления и подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания для получения договора передачи не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения отказа в приватизации жилья не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу Городского агентства не должно превышать 30 минут.
10. Получателями муниципальной услуги являются: Граждане Российской Федерации.
От имени граждан при подаче заявлений, при совершении сделки могут выступать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление и совершают сделку с согласия законных представителей - родителей, попечителей.
Подраздел 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (текст Конституции опубликован в "Российской Газете" от 25 декабря 1993 года N 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 года N 32 ст. 3301);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (текст опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 года N 1);
Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (текст опубликован в Бюллетене нормативных актов N 1 1992 года);
Федеральным законом от 22 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года N 5247);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 года"
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 2006 года N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
Федеральным законом от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (текст опубликован в "Российской газете" от 13 марта 1993 года N 49);
Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4 (текст опубликован в журнале "Экономика и жизнь" N 6 1994 год);
Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года (текст опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);
Устав городского округа Саранск, утвержденного Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. N 177 (текст решения опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 г.);
Уставом Казенного учреждения городского округа Саранск "Городское жилищное агентство".
Подраздел 6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12. Для получения муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск граждане представляют:
1) заявление о передаче жилого помещения в собственность граждан, которое составляется по установленным образцам (приложение N 1 к Регламенту).
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) свидетельства, выданные органами ЗАГСа о рождении несовершеннолетнего (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет); соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления от имени недееспособного гражданина);
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 9 апреля 2012 г. N 1350 подпункт 4 пункта 12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4) квитанция об оплате услуг по оформлению и обработке документов может быть получена по каналам межведомственного взаимодействия, если она не была предоставлена заявителем самостоятельно;
5) утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762;
6) типовой договор социального найма;
7) выписку из домовой книги на всех зарегистрированных и выбывших граждан с момента выдачи ордера (срок действия - 10 дней);
8) утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762;
9) ордер (подлинник) при наличии его у гражданина;
10) при перемене места жительства после 01.07.1991 г. - архивную справку с предыдущего места жительства;
11) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано;
12) при наличии несовершеннолетних детей, не зарегистрированных по адресу приватизируемого жилья, справку, подтверждающую факт их регистрации по месту жительства;
13) по выбывшим членам семьи справку о составе семьи, подтверждающую факт их регистрации по месту жительства.
Информация о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, формы и способы их получения представлены на сайте Администрации городского округа Саранск: www.adm-saransk.ru.
Подраздел 7 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
Подраздел 7. Основания для отказа в приеме документов или отказа в предоставлении муниципальной услуги
13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление заявителем заявления и документов без удостоверения личности либо неуполномоченным лицом;
2) представление заявителем заявления и документов, не соответствующих установленным требованиям (наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; отсутствие обратного адреса, подписи, печати).
13.1. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены предусмотренные пунктом 12 настоящего Регламента документы;
2) жилое помещение, заявленное к приватизации, находится в аварийном состоянии, в общежитии, является служебным жилым помещением, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненным, или является жилым помещением в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"),
14.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
14.2. "Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 8. Размер платы
15. В соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 10.07.2009 г. N 380 "Об утверждении тарифов на платные услуги, предоставляемые МУ "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади" муниципальная услуга предоставляется на платной основе.
Подраздел 9. Требования к размещению и оформлению помещений в местах предоставления муниципальной услуги
16. Местонахождение специалистов Городского агентства, осуществляющих прием заявлений и документов от граждан располагается по адресу: ул. Полежаева, д. 161, каб. 8.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 в пункт 17 настоящего Административного регламента внесены изменения
17. Местонахождение специалистов, осуществляющих выдачу оформленных договоров передачи, располагается по адресу Городского агентства: г. Саранск, ул. Полежаева, 161, каб. N 8. Расположение помещений соответствует пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).
18. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к местонахождению специалистов Городского агентства, осуществляющих прием заявлений и документов от граждан, оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
19. Требования к оформлению входа в здание.
Здания, в которых расположены специалисты Городского агентства, оборудованы входом, имеющим свободный доступ заявителей.
Вход в здание в месторасположение юридического лица - Городского агентства, оборудован информационной вывеской, содержащей сведения о наименовании и режиме работы учреждения.
20. Требования к местам для ожидания
Площадь мест ожидания соответствует количеству граждан, ежедневно обращающихся в Городское агентство.
Места ожидания для подачи заявлений и документов, а также получения договоров передач оборудованы стульями, скамейками.
21. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, снабжаются: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 ноября 2015 г. N 3415 в пункт 22 настоящего Административного регламента внесены изменения
22. Требования к местам приема заявителей.
Помещения для приема граждан организовываются в виде отдельного кабинета.
Консультирование граждан осуществляется в отдельном кабинете.
Помещение должно быть оборудовано по принципу доступности инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Подраздел 10. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Пункт 23 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
23. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги располагается непосредственно в местах осуществления специалистами Городского агентства (далее - специалисты) приема заявлений и документов от граждан, посредством использования средств телефонной связи, распространением памяток, информационных стендов в месте расположения Городского агентства по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, 161, каб. N 8; по телефонам 32-78-44, 24-19-03, и в общественной приемной по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 4.
Сведения о Городском агентстве, предоставляющим муниципальную услугу, указаны на официальном сайте Администрации городского округа Саранск: www.adm-saransk.ru. Адрес электронной почты учреждения, предоставляющего муниципальную услугу: privatizaciya13@mail.ru.
Режим приема и выдачи оформленных документов Городского агентства с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00) в течение рабочей недели: с понедельника по пятницу.
24. Обязанности специалистов при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан, обратившихся за муниципальной услугой.
При ответе на телефонные звонки граждан специалисты Городского агентства обязаны представиться (указав фамилию, имя, отчество и должность), выслушать обращение гражданина и дать краткую консультацию по интересующему вопросу.
В случае сложности вопроса и невозможности консультирования посредством телефонной связи, специалисты учреждения приглашают граждан на личный прием по адресу нахождения Городского агентства.
25. Обязанности специалистов при ответе на устное обращение граждан. При устном обращении и консультировании граждан, специалисты Городского агентства обязаны лично вести прием. Выслушав интересующий вопрос, дать необходимые разъяснения, основанные на нормах действующего законодательства. В случае недостатка информации, предоставляемой со стороны заявителя, специалисты уточняют необходимые сведения путем подготовки запросов, получения справочной информации от граждан и юридических лиц, имеющих отношения к данному делу.
26. Обязанности специалистов при ответе на письменное обращение граждан.
Ответы на письменные обращения граждан, специалисты оформляют в письменном виде за подписью Руководителя Городского агентства, с указанием фамилии и контактного телефона исполнителя. При этом, в содержании письма должен быть ответ на поставленный вопрос. В случае же отказа в удовлетворении заявления, указываются основания отказа, со ссылкой на конкретные правовые нормы, и пути решения поставленных вопросов.
27. Форма и характер взаимодействия специалистов с гражданами характеризуются следующими принципами: корректность суждений и высказываний; деловой стиль общения; индивидуальный подход и внимание к каждому обратившемуся за муниципальной услугой.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 пункт 28 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
28. При сдаче документов гражданам выдается талон, в котором указываются срок завершения оформления документов, контактный телефон и адрес.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 в пункт 29 настоящего Административного регламента внесены изменения
29. На информационных стендах в помещениях по приему заявлений и документов от граждан, а также в помещениях выдачи оформленных договоров размещается следующая информация:
извлечения из нормативных документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений;
образцы документов;
сведения, которые размещены на официальном сайте Администрации городского округа Саранск;
режим работы Городского агентства, контактные телефоны должностных лиц учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, у которых граждане могут получить информацию и документы, касающиеся приватизации жилого помещения;
блок-схему, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры (приложение N 4 к Регламенту);
местонахождения, режим работы, номера телефонов органов, в которые необходимо обратиться гражданам, включающих в себя:
Саранское отделение Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Мордовия;
Администрации районов городского округа Саранск для заключения типового договора социального найма жилого помещения;
ООО "Саранский информационный центр" по месту жительства для получения выписки из домовой книги и архивных справок с предыдущих мест проживания;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762.
30. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации, справки по вопросам приватизации жилых помещений предоставляются специалистами, исполняющими муниципальную функцию, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений;
размер оплаты за предоставление муниципальной услуги;
порядок приобретения жилого помещения в собственность одного из совместно проживающих лиц;
основания для отказа в приватизации жилого помещения;
сроки оформления документов;
сроки принятия решений при оформлении договора передачи жилого помещения в собственность граждан и при отказе в удовлетворении заявления;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
Подраздел 11. Условия предоставления муниципальной услуги
31. Условиями предоставления муниципальной услуги являются:
социальный найм жилого помещения в муниципальном жилищном фонде;
добровольность обращения граждан с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения;
согласие всех совместно проживающих членов семьи на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации;
отсутствие факторов и условий, прямо нарушающих правовые нормы передачи гражданам в собственность жилого помещения в порядке приватизации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
32. Заявление на получение муниципальной услуги может быть подано как самим гражданином, так и доверенным лицом, действующим по нотариально оформленной доверенности или приравненной к ней доверенности (удостоверенной начальником мест лишения свободы, командиром войсковой части).
33. Заявление граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья и давших согласие на приватизацию жилья другими членами семьи, пишется в присутствии специалиста Городского агентства. Граждане вправе представить нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилья другими членами семьи без их участия.
Раздел 3. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Глава 1. Основные положения
34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на заключение договора передачи в собственность граждан, занимаемых жилых помещений, с приложением квитанции, подтверждающей оплату по оказываемой услуге;
действия, направленные на государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения, принятые в собственность после 01.12.1998 г.
проверка документов и установление фактов участия заявителей в приватизации жилья ранее;
оформление и подписание сторонами договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан с возвратом подлинных документов гражданам.
Глава 2. Прием документов на передачу в собственность граждан, занимаемых жилых помещений
35. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя - стороны сделки или их представителей.
Глава 2 дополнена пунктом 35.1. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
35.1. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление и документы лично или через своего законного представителя в организации, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, а также с использованием почтовой связи или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Глава 2 дополнена пунктом 35.2. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
35.2. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке.
Глава 2 дополнена пунктом 35.3. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
35.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные по почте, должны быть надлежащим образом заверены.
36. Специалист устанавливает личность заявителя (заявителей), путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
Специалист обязан установить личность заявителя.
Специалист вправе отказать в приеме документов при отсутствии у заявителя документа, удостоверяющего личность либо истечения срока действия документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя, действующего по доверенности.
37. Специалист проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителей участников сделки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
Специалист вправе отказать в приеме документов в случае, если заявители (заявитель) находятся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо являются недееспособными (ограниченно дееспособными), либо действуют без законного представителя.
38. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, и их соответствие установленным в Регламенте требованиям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
39. Заявителю дается необходимая консультация, проводится ознакомление со всеми нормативными документами, в том числе по срокам выполнения услуг, выдается бланк заявления на приватизацию жилой площади по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Специалист обязан оказать консультацию заявителям по вопросам сбора необходимых документов.
Специалист вправе отказать в консультации, если заявители (заявитель) находятся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо являются недееспособными (ограниченно дееспособными), либо действует без законного представителя.
40. Специалист осуществляет проверку принадлежности жилого помещения к муниципальному жилищному фонду.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут. Специалист вправе отказать в приеме документов, если в муниципальной собственности данное жилое помещение не указано.
41. Заявления граждан по предоставлению муниципальной услуги удостоверяются подписью специалиста.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Специалист обязан проверить правильность оформления заявления гражданином, в том числе об отказе от участия в приватизации жилья. Специалист обязан разъяснить порядок заполнения заявления.
Специалист вправе отказать гражданам с ограниченными возможностями в самообслуживании, гражданам-инвалидам, действующим без представителя или представителя-переводчика.
42. Специалист, ответственный за регистрацию заявления и документов, вносит запись о принятии документов в регистрационном журнале, форма которой приводится в приложении N 2.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Специалист обязан зарегистрировать заявления и документы при наличии подписей.
Заявителю выдается извещение о принятии документов, где определены сроки заключения и получения договора передачи от 10 дней до двух месяцев.
Максимальный срок выполнения данного действия 3 минуты.
Специалист обязан выдать извещение о сроках подготовки документов и получении договора передачи или отказе в оформлении документов.
Глава 3. Действия, направленные на государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения, принятые в собственность после 01.12.1998 г.
43. Если жилое помещение принято в муниципальную собственность после 01.12.1998 г., Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск принимаются меры по регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. После оформления свидетельства сведения вносятся в реестр муниципальной собственности и передаются в Городское агентство.
Глава 4. Проверка документов и установление фактов участия или неучастия заявителей в приватизации жилья ранее
44. Основанием для начала проверки документов и установления фактов участия или неучастия заявителей в приватизации жилья ранее является поступление документов специалисту Городского агентства, ответственному за эти действия.
Специалист обязан не позднее следующего дня с момента приема документов осуществить проверку сведений по компьютерной базе данных Городского агентства о неучастии заявителей в приватизации жилья ранее по муниципальному жилищному фонду пофамильно и поадресно, а также осуществить проверку сведений наличия имеющегося запрещения или ограничения на совершение сделки по приватизации жилья.
Если имеет место запрет на совершение приватизации данного жилого помещения, специалист обязан принять необходимые меры по получению дополнительных уточняющих сведений (копий решений суда, заявлений, обращений).
Сведения о результатах проверки фиксируются и удостоверяются подписью специалиста на заявлении по передаче жилых помещений в собственность граждан.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
45. Специалист осуществляет проверку документов на их соответствие установленным требованиям и их достаточности.
В случае установления несоответствий документов установленным требованиям, специалист принимает меры по их устранению путем переговоров по телефону с заявителями или путем подготовки в их адрес соответствующих писем.
Максимальный срок выполнения данного действия 15 минут.
Глава 5. Оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан
46. Основанием для начала оформления договора передачи (приложение N 3 к Регламенту), является поступление документов к специалисту, ответственному за его оформление.
47. Специалист оформляет договор передачи жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с формой, установленной в приложении N 3, в количестве трех экземпляров.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
48. После оформления договора передачи, специалист проверяет правильность его оформления и заверяет своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
Специалист, ответственный за оформление договора передачи, в случае обнаружения ошибок, неточностей обязан исправить их в кратчайшие сроки.
Специалист, ответственный за оформление договора передачи, вправе приостановить оформление документов, в случае обнаружения ошибки или противоречия в имеющихся сведениях, предоставленных заявителями (заявителем), до уточнения необходимой информации путем телефонных переговоров либо личного приема граждан.
49. Оформленный договор передачи передается на подпись руководителю Городского агентства.
Руководитель Городского агентства подписывает договор передачи, выписку из реестра муниципальной собственности и скрепляет подписи гербовой печатью Городского агентства.
Максимальный срок данного действия 5 минут.
Глава 6. Выдача документов
50. После подписания документов руководителем Городского агентства, они передаются специалисту, ответственному за их выдачу.
51. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя путем сопоставления с документом, удостоверяющим личность.
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
Специалист вправе отказать в оформлении и выдаче документов в случае, если заявитель (заявители) находится в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо является недееспособным (ограниченно дееспособным), либо действует без законного представителя.
52. После предъявления заявителями извещения, содержащего сведения о дате и времени их прибытия в Городское агентство, специалист находит дело и вручает договор передачи для прочтения гражданам.
Максимальный срок данного действия 5 минут.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 в пункт 53 настоящего Административного регламента внесены изменения
53. После прочтения договора передачи заявителями, специалист убеждается в этом, путем опроса заявителей, уточняет имеются ли у заявителей вопросы и все ли им понятно. Договор передачи подписывается заявителями в присутствии специалиста.
Специалист, ответственный за выдачу договора, разъясняет права и обязанности заявителям (заявителю) как сторонам сделки по приватизации жилого помещения.
После чего гражданам выдаются: договор в двух экземплярах, выписка из реестра муниципальной собственности.
Граждане расписываются в журнале регистрации за получение документов.
Гражданам разъясняется необходимость обращения для государственной регистрации права собственности на жилые помещения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Управление Росреестра) по месту расположения ГАУ РМ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, 31.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
Специалист вправе отказать в оформлении документов, в случае отсутствия у заявителя документа, удостоверяющего его личность либо истек срок его действия и полномочий представителя, действующего по доверенности.
Глава 7. Приостановление оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан
54. Основаниями для приостановления оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан являются определение или решение суда о приостановлении оформлении документов, а также заявления и обращения граждан и юридических лиц.
55. Специалист принимает меры по устранению причин приостановления оформления документов путем подготовки запросов, получения справочной информации от граждан и юридических лиц, имеющих отношение к данному делу.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
56. Специалист оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении оформления договора передачи с указанием срока и оснований приостановления.
Уведомление подписывается руководителем Городского агентства и отправляется в адрес заявителей заказной корреспонденцией.
57. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги. Оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан может быть приостановлено на основании определения или решения суда о наложении ареста на жилое помещение или запрета совершать определенные действия, на срок указанный судебным актом.
Оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан может быть приостановлено по заявлению граждан, сторон сделки, с указанием срока и причин, а также граждан, оспаривающих права на жилое помещение, на срок 60 дней, со дня подачи документов и заявления на приватизацию жилья.
Глава 8. Отказ в оформлении договора передачи жилого помещения в собственность граждан
58. Основанием для отказа в передаче жилых помещений в собственность граждан являются основания, установленные нормами законов: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд в стационарных учреждений социальной защиты населения, а также не предоставление сведений о неучастии в приватизации жилья ранее, несоответствие прилагаемых к заявлению документов требованиям пункта 12 настоящего Регламента.
59. Специалист, принявший документы, осуществляет меры по устранению причин, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявления граждан.
60. Специалист оформляет на официальном бланке Городского агентства письменный отказ в удовлетворении заявлений граждан о передаче им в собственность жилого помещения с указанием причин отказа.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
Отказ, после подписания его руководителем Городского агентства, вручается гражданам делопроизводителем с возвратом приложенных подлинных документов.
Максимальный срок исполнения данного действия 5 минут.
Подраздел 2. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Глава 1. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
61. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным Регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Начальником отдела приватизации жилищного фонда Городского агентства.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов, оформление извещения о сроках заключения и получения договора передачи.
Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятых документов от граждан несет дисциплинарную ответственность за соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
Специалист, ответственный за проверку по компьютерной базе данных Городского агентства, несет дисциплинарную ответственность за достоверность установленных им сведений.
Специалист, ответственный за оформление договора передачи, несет дисциплинарную ответственность за правильность оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан, по его содержанию, форме, а также прилагаемым к нему других документов.
Специалист, ответственный за выдачу документов, несет дисциплинарную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи документов.
Специалист, ответственный за выдачу справки, несет дисциплинарную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи информации.
Дисциплинарная ответственность специалистов Городского агентства закрепляется в их должностных инструкциях.
62. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Городского агентства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Руководителем Городского агентства.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
63. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний руководителя Городского агентства.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением муниципальной функции или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Глава 2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента
64. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Городского агентства в досудебном и судебном порядке.
65. Контроль за деятельностью Городского агентства осуществляет Администрация городского округа Саранск.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, специалистов Городского агентства:
руководителю Городского агентства
в Администрацию городского округа Саранск
Прием заявлений по вопросу обжалования действия (бездействия) специалиста Агентства проводит руководитель Городского Агентства в часы приема: с 8.30 до 17.30 в течение рабочей недели: с понедельника по пятницу.
Пункт 66 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
66. Жалоба подается в письменной или в электронной форме. Жалоба может быть подана непосредственно в Администрацию или Городское агентство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
67. Должностные лица Городского агентства проводят личный прием заявителей.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 27 ноября 2012 г. N 3845 в пункт 68 главы 2 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
68. При обращении граждан с жалобами в письменной форме срок их рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации.
Граждане вправе обратиться с заявлением об обжаловании действия (бездействия) специалиста Агентства по телефону: 24-19-03 либо направить жалобу по электронной почте: privatizaciya13@mail.ru.
69. Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, куда направлено обращение, возможно фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои данные: адрес, фамилию, имя, отчество.
70. По результатам рассмотрения обращения руководителем Городского агентства или Администрацией городского округа Саранск принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
71. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должно быть направлено письмо, ответ на обращение не дается.
Пункт 72 изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
72. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Глава 2 дополнена пунктом 73. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
73. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры Республики Мордовия.
74. Срок обращения граждан с заявлениями в суд об оспаривании действия (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определен в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
(с изменениями от 11 августа 2017 г.)
Казенное учреждение городского гр-на (ки) ____________________________
округа Саранск "Городское фамилия, имя отчество
жилищное агентство" _______________________________________
_____________________________ проживающего (ей) по адресу: г. Саранск
улица _________________________________
дом ____________________ кв. __________
Заявление
Прошу передать в общую собственность занимаемую моей семьей
квартиру (комнату (ы) по вышеуказанному адресу)
Состав семьи:
N п/п |
Ф.И.О. членов семьи (полностью) |
Степень родства по отношению к заявителю |
Подписи совершеннолетних членов семьи, подтверждающие согласие на приватизацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
Журнал регистрации
Номер, дата документа |
Перечень документов |
Ф.И.О., адрес |
Дата выдачи документов |
|
|
|
|
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
Приложение N 3
(с изменениями от 11 августа, 25 декабря 2017 г.)
Договор передачи
рег. N ________
от ___________
Город Саранск __________________ две тысячи ______________ года
Администрация городского округа Саранск поручает заключение договора передачи квартир в собственность Казенному учреждению городского округа Саранск "Городское жилищное агентство"
Казенное учреждение городского округа Саранск "Городское жилищное агентство" в лице Ульянкиной Марины Александровны, действующей на основании доверенности Администрации городского округа Саранск, удостоверенной нотариусом г. Саранска РМ ________________________, реестр N _______от ____. _____. ___________ г. и гр. _________________________________ заключили настоящий договор о нижеследующем:
Учреждение передает, а граждане (ин, ка) приобретают в собственность квартиру, состоящую из комнат общей площадью ___ кв. м. жилой площадью ___ кв. м. по адресу: г. Саранск, ул. __________________, д. ____, кв. ____.
Условия договора:
1. Лицо, приватизирующее площадь, становится собственником жилья, приобретает долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и принимает на себя обязанность по уплате налогов на недвижимость, расходов по ремонту, эксплуатации и содержанию квартиры, дома и придомовой территории.
2. Право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру возникает с момента государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
3. Собственник вправе распоряжаться квартирой по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные действия, не противоречащие закону.
4. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет собственника.
5. Договор составлен в трех экземплярах, один из которых выдается собственнику, второй в Казенное учреждение городского округа Саранск "Городское жилищное агентство", третий в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ.
Адреса сторон:
Казенное учреждение городского округа Саранск "Городское жилищное агентство" г. Саранск, ул. Полежаева, 161
Собственники: г. Саранск, ул. ____________, д. ____, кв. _____.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________ _______________________________
(подпись должностного лица, _______________________________
оформившего договор) (подпись (и) собственника (ов))
Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
Приложение N 4
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
25 декабря 2017 г.
/----------------------\
| Обращение заявителей |
\----------------------/
/-------------------------------------------------\
| Установление личности заявителя (заявителей) |
\--------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Консультация |
| и прием заявления с приложением документов |
\--------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------\
| Проверка документов на соответствие требованиям, |
| установленным законодательством и регистрация |
\------------------------------------------------------------/
| | |
|да | нет|
/-------------------\ | /------------------\
| Подготовка | | |Оформление отказа |
|итоговых документов,| | \-------------------/
| договора передачи | | |
\--------------------/ | |
/-------------------\ | /------------------\
|Подписание сторонами| | |Выдача отказа с |
| договора передачи | | |возвратом подлинных|
\--------------------/ | |документов |
/-------------------\ | \-------------------/
| Выдача договора | |
| передачи | |
\--------------------/ |
/------------------------------------------------------------\
| Возникновение права собственности граждан |
| на жилое помещение с момента регистрации в Едином |
| в Едином государственном реестре недвижимости |
| в Управлении Федеральной службы государственной |
| регистрации, кадастра и картографии по РМ (ст. 7 Закона РФ |
| "О приватизации жилищного фонда в Российской |
| Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 г.) |
\-------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации или их законные (уполномоченные) представители.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи гражданами заявлений и необходимых документов.
Заявитель может обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц как в форме устного обращения, так и в письменной форме (в том числе электронной).
Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения является тот факт, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 13 сентября 2011 г. N 2463 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск (приватизация)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 5 октября 2011 г. N 40
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 8 июня 2018 г. N 1358 настоящее постановление признано утратившим силу с 4 июля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2017 г. N 2943
Изменения вступают в силу с 17 января 2018 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 11 августа 2017 г. N 1762
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 26 ноября 2015 г. N 3415
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 26 февраля 2014 г. N 518
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 ноября 2012 г. N 3845
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 апреля 2012 г. N 1350
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления