Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия от 20 мая 2011 г. N 48 "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2007 г. N 564 "Об утверждении Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2008 - 2011 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Хайровой Л.А. - начальнику отдела правового и кадрового обеспечения довести настоящий приказ до администраций муниципальных образований Республики Мордовия для руководства в практической деятельности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Чудайкина В.Н.

Министр

А.М. Тюркин

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
от 20 мая 2011 г. N 48)

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.

Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, а также ответственности администрации муниципального образования, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо выбранной собственниками помещений управляющей организации за результаты выбора подрядной организации.

2. Привлечение подрядных организаций осуществляется путем проведения открытых конкурсов.

1. Участники конкурсных процедур

1.1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).

1.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

1.2.1. определяет во взаимодействии с администрацией муниципального образования:

- предмет конкурса;

- срок проведения конкурса;

1.2.2. утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);

1.2.3. участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);

1.2.4. совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;

1.2.5. заключает договор подряда с победителем конкурса.

1.3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций является орган (лицо) администрации муниципального образования, в функции которого входит организация и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

1.3.1. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2008 - 2011 годы и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику;

- в установленном порядке публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;

- назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);

- через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика;

- через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса;

- при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;

- предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;

- предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;

- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в установленном порядке;

- оповещает в письменном виде победителя конкурса;

- организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- направляет информацию о результатах конкурса в администрацию муниципального образования;

1.4. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса.

1.5. Участниками конкурса могут быть компании, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

2. Порядок опубликования информации о конкурсе

2.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий), публикуется организатором конкурса на интернет-сайте администрации муниципального образования и в официальном печатном издании муниципального образования. Дополнительно информация о проведении конкурса должна быть опубликована на сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок

3.1. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.

3.2. В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3 % от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.

3.3. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним, хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.

3.4. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном Положением о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

3.5. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 10 дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указывается в извещении о проведении конкурса.

3.6. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 дней. Организатор конкурса не позднее, чем за пять дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

3.7. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.

3.8. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

- наименование участника конкурса;

- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника);

- другая информация на усмотрение организатора конкурса.

3.9. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

3.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом (приложение 3 к настоящему порядку).

3.11. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом (приложение 4 к настоящему порядку).

3.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.

3.14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

3.15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

3.16. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.

3.17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:

- если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

- если всем участником# отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

3.18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.

Приложение 1
к Порядку привлечения подрядных
организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов

Извещение
о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту

     Дата публикации извещения: _________________________________________

     Предмет  конкурса:  право  заключения договора подряда на выполнение

работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

     Адрес многоквартирного дома: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     Работы (объекты):___________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (перечислить работы).

     Заказчик ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование,    ИНН,  телефон,  адрес,  адрес  электронной  почты,

                    контактное лицо заказчика)

     Организатор конкурса _______________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное

                 лицо организатора конкурса)

    Начальная (максимальная) цена договора подряда: _____________________

_________________________________________________________________ рублей,

    Дата начала работ:___________________________________________________

    Дата вскрытия конвертов: ____________________________________________

    Официальный интернет-сайт для публикации ____________________________

_________________________________________________________________________

    Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками ___________________

_________________________________________________________________________

    Приложение: конкурсная документация в составе:

     1)    Общие  положения,  требования  к  участникам  конкурса,  формы

документов;

     2) Техническая и сметная документация, в составе: __________________

_________________________________________________________________________

                    (перечислить документы)

     3) Договор подряда (проект).

Приложение 2
к Порядку привлечения подрядных
организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов

Информация
о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту

     Дата _______________________________________________________________

     Предмет конкурса:  право  заключения  договора подряда на выполнение

работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

_________________________________________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

     Адрес многоквартирного дома: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     Работы (объекты): __________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (перечислить работы).

     Заказчик ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование, ИНН, телефон, адрес, контактное лицо заказчика)

     Организатор конкурса _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо

                         организатора конкурса)

     Начальная (максимальная) цена договора подряда: ____________________

_________________________________________________________________ рублей,

     Дата начала работ: _________________________________________________

     Дата вскрытия конвертов: ___________________________________________

     Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками __________________

____________________________________________________________________ _________

     Официальное   извещение   и  конкурсная документация опубликованы на

интернет-сайте __________________________________________________________

Приложение 3
к порядку привлечения подрядных
организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов

ПРОТОКОЛ
вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование работ, объект и адрес)

_____________________________________               __________________

(место проведения вскрытия конвертов)                     (дата)

     Состав конкурсной комиссии:

     Председатель комиссии ______________________________________________

     Секретарь комиссии _________________________________________________

     Члены комиссии _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (ФИО, должность)

     Процедура вскрытия конвертов проведена по адресу:

________________________________________________________________________,

     Время начала вскрытия конвертов ____________________________________

     На  процедуре  вскрытия    конвертов  присутствовали   представители

участников конкурса:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование организации, ФИО, должность, реквизиты доверенности)

     По    приглашению    организатора  конкурса  на  процедуре  вскрытия

конвертов присутствовали

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (ФИО, должность)

     Организатором конкурса было получено и зарегистрировано ____ заявок.

     До  вскрытия конвертов конкурсная комиссия зафиксировала, что они не

повреждены  и  упакованы  способом,  не позволяющим просмотр либо изъятие

вложений.

     Конкурсная  комиссия, вскрыв конверты, установила, что заявки поданы

от следующих организаций:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (наименование участника конкурса, адрес)

     Конкурсная    комиссия  рассмотрела  конкурсные  заявки  на  предмет

определения   полномочий  лиц,  подавших  заявки,  а  также  соответствия

конкурсных  заявок  требованиям конкурсной документации (Приложение N 1 к

настоящему протоколу).

     По  результатам  рассмотрения заявок конкурсная комиссия решила, что

к участию в конкурсе допускаются следующие организации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     По  результатам  рассмотрения заявок конкурсная комиссия решила, что

к участию в конкурсе не допускаются следующие организации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Председатель конкурсной комиссии ____________________________________

    Члены конкурсной комиссии ___________________________________________

_________________________________________________________________________

                               (подписи)

Приложение
к протоколу вскрытия конвертов с заявками
на участие в открытом конкурсе
от _________________

Сводная таблица конкурсных заявок

N п/п	Наименование участника, адрес	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника	Документ, подтверждающий внесение обеспечения	Информация о составе и квалификации работников	Документы, подтверждающие опыт работы (копии договоров подряда)	Нотариально заверенные копии учредительных документов	Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе	Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации	Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц	Справка из налогового органа о размере задолженности	Копия бухгалтерского баланса*	Цена конкурсной заявки	Отметка о соблюдении требований к допуску на участие в конкурсе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1
2
3
4

* В случае, если участник претендует на льготу, предусмотренную пунктом 7.2. конкурсной документации.

Председатель конкурсной комиссии __________________________________

Члены конкурсной комиссии ________________________________________

(подписи)

Приложение 4
к Порядку привлечения подрядных
организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов

ПРОТОКОЛ
оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:
___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование работ, объект и адрес)

________________________________________________    _____________________

(место проведения оценки и сопоставления заявок)             (дата)

     Состав конкурсной комиссии:

     Председатель комиссии ______________________________________________

     Секретарь комиссии _________________________________________________

     Члены комиссии _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (ФИО, должность)

     На  процедуру  оценки  и  сопоставления конкурсных заявок проступили

заявки следующих участников конкурса:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование участника конкурса, адрес)

     Оценка   заявок   проведена   конкурсной   комиссией  по  критериям,

установленным пунктом 6 конкурсной документации.

     Результаты  оценки  заявок  по  критериям  "Цена  договора"  и "Срок

выполнения  работ"  и  "Квалификация"  отражены в Приложении к настоящему

протоколу.

     Конкурсная комиссия произвела суммирование результатов оценки заявок

     По    результатам  оценки  и  сопоставления  заявок,  представленным

заявкам присвоены следующие номера:

     1. ________________________________________________________________,

     2. ________________________________________________________________,

     3. ________________________________________________________________,

     4. __________________________________________________________ и т.д.

     Победителем конкурса признана ______________________________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование организации)

     Организатору конкурса поручается;

     -    в  пятидневный  срок  с  дня  подписания  настоящего  протокола

осуществить    возврат   обеспечения  конкурсной  заявки  участникам,  за

исключением участников, заявкам которых присвоены 1 и 2 номера.

     Председатель конкурсной комиссии ___________________________________

     Члены конкурсной комиссии __________________________________________

                                                (подписи)

Приложение
к протоколу оценки и сопоставления заявок
на участие в открытом конкурсе
от _________________

Оценка заявок
по критериям и подкритериям

N п/п

Наименование участника

Дата и время регистрации заявки

Критерий "цена договора"

Критерий "срок выполнения работ"

Критерий "квалификация"

ИТОГО

подкритерии

балл

без льготы, рублей

с льготой, рублей

балл

показатель

балл

опыт работы

штрафной балл

квалификация персонала

штрафной балл

соблюдение техники безопасности

штрафной балл

проигранные арбитражные дела

штрафной балл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Председатель конкурсной комиссии __________________________________

Члены конкурсной комиссии _________________________________________

(подписи)