Постановление Администрации Рузаевского муниципального района
Республики Мордовия
от 13 февраля 2012 г. N 173
"О Комплексной Программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы"
17 мая 2016 г.
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Постановления Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 498 "О Комплексной программе развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы.
2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района по экономике В.Н. Златорунскую.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://ruzaevka-rm.ru/.
Глава администрации |
Н.В. Иняткина |
Комплексная программа
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы
(утв. Постановлением администрации Рузаевского муниципального района
от 13 февраля 2012 г. N 173)
17 мая 2016 г.
Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2016 г. N 565 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.
Паспорт
Комплексной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы
Наименование Программы |
Комплексная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы (далее Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 498 "О Комплексной программе развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы" |
Заказчик-координатор Программы |
Администрация Рузаевского муниципального района |
Основной разработчик программы |
Экономическое управление Администрации Рузаевского муниципального района |
Цели и задачи программы, важнейшие индикаторы и показатели |
Целями Программы является формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в производственную и социальную сферы экономики на основе оптимизации поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей. Основные задачи программы: - Совершенствование нормативной базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства и его поддержки; - устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе; - Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами для совершенствования поддержки малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района направлениях; - организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства; - обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства; - поддержка начинающих предпринимателей; - развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий; - продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональный и международный рынки; - развитие инфраструктуры государственной и негосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационных, информационных, образовательных и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства; - развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел; - улучшение имиджа малого и среднего предпринимательства и формирование положительного отношения к нему в обществе; - создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства в районе; - активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах. Основные целевые индикаторы и показатели: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (2012 год - 1712, 2013 год - 1520, 2014 год - 1521, 2015 год - 1580, 2016 год - 1590) единиц; - количество занятых в малом и среднем предпринимательстве (2012 год - 7850, 2013 год - 7200, 2014 год - 6450, 2015 год - 6480, 2016 год - 6550) человек; - количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения (2012 год - 261, 2013 год - 233, 2014 год - 234, 2015 год - 244, 2016 год - 247); |
Сроки и этапы реализации Программы |
Предполагается реализовать Программу в период с 2012 по 2016 год. В программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются. |
Перечень основных мероприятий |
1. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Правовое, информационное, консультационное, имущественное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса. 4. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства. |
Объемы и источники финансирования |
На реализацию Программы потребуются средства бюджета Рузаевского муниципального района в размере - 20 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит к 2016 году 1590 единиц; - количество занятых в малом и среднем предпринимательстве составит к 2016 году 6550 человек; - позволит развить инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; - обеспечит благоприятный климат для предпринимательской деятельности, активное включение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития района |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
Управление реализацией Программы осуществляет администрация Рузаевского муниципального района. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и качественное их выполнение. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет постоянная комиссия по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета депутатов Рузаевского муниципального района. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Рузаевского муниципального района.
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
В настоящее время в Рузаевском районе действуют 1855 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 1489 - это индивидуальные предприниматели, 366 - зарегистрированные в качестве юридических лиц. Рост с начала года составил 117 единиц.
Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году составила 7850 человек, темп роста к 2007 году - 103,6 процента.
За текущий год улучшилась структура специализации малого бизнеса: доля малых предприятий в оптовой и розничной торговле снизилась до 32% (2010 год - 42%), одновременно с этим возросла в обрабатывающих производствах до 15,2% (2010 год - 14%), строительстве до 19%о (2010 год - 16%). Операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занято 14% предприятий малого бизнеса, 8% в сельском хозяйстве, 11,8% в транспорте и связи.
Такое отраслевое соотношение свидетельствует о том, что непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной для ведения предпринимательской деятельности, чем производственная.
Немалый вклад вносят малые предприятия и в наполняемость доходной части бюджета района. Так, за 2011 год только единого налога на вмененный доход было перечислено 23332,8 тыс. рублей, что составляет почти 8,0 процентов от общей суммы доходной части бюджета.
Ежегодно увеличивается объем розничного товарооборота. Так если в 2010 году он составил 1904,0 млн. руб. то по состоянию на 1 декабря 2008 года 2386,7 млн. руб. (рост в сопоставимых ценах 116%).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
- малое и среднее предпринимательство способствует активизации научно-технического прогресса и внедрению его достижений в экономику;
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Решение задач социальной и экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и среднего предпринимательства в ряд важнейших государственных задач, делает их частью экономической политики государства.
Мероприятия, реализованные в Рузаевском районе в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2008 - 2010 годы, и Комплексной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы позволили сформировать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на районом уровне, увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в производственную и социальную сферы экономики Рузаевского района.
Вместе с тем, наряду с указанными положительными результатами, существует ряд проблем, препятствующий обеспечению устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, это, прежде всего:
- слабая ориентированность нормативно-правовой базы на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
- недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая:
- недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;
- недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инвестиционных проектов развивающихся предприятий;
- недостаточно развитая система государственной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- неразвитость системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие на практике административных барьеров во взаимоотношениях бизнеса и власти на всех уровнях, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки, недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в малом и среднем предпринимательстве;
- низкий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего.
Вышеуказанные проблемы определяют необходимость и основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия и Рузаевском муниципальном районе.
Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является программно-целевой метод.
Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в районе, позволят оптимизация поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
Программа разработана с учетом результатов анализа состояния малого и среднего предпринимательства в районе.
При разработке Программы были приняты следующие базовые положения:
- малое и среднее предпринимательство является полноправным и необходимым участником экономической системы района;
- поддержка частной инициативы граждан в сфере малого и среднего бизнеса является одной из основ социально-экономического развития района;
- потенциал малого и среднего бизнеса может быть использован в полном объеме при условии постоянного совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
В Программу заложены следующие принципы:
- системность - обеспечение функциональной взаимозависимости всех элементов поддержки малого и среднего предпринимательства;
- комплексность - создание благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства с учетом всех направлений поддержки;
- гласность - доведение информации о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства до широкого круга субъектов малого и среднего предпринимательства и общественных объединений предпринимателей Рузаевского муниципального района;
- равноправность - право каждого субъекта малого и среднего предпринимательства на получение поддержки;
- мотивационная направленность - поддержка должна носить селективно-стимулирующий характер;
- интерактивность - адекватное и своевременное реагирование на проблемы, возникающие в малом и среднем предпринимательстве района;
- распределение функций - привлечение органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей к участию в реализации мероприятий Программы.
Основными внешними факторами, влияющими на процесс реализации Программы и на развитие малого и среднего предпринимательства в целом, являются:
1. Общее состояние социально-экономического развития Рузаевского муниципального района, тенденции его изменения.
2. Макроэкономические факторы, определяющие состояние экономики: уровень инфляции, состояние государственных финансов, курс национальной валюты, валовой продукт и его структура, объемы производства, потребления и накопления, инвестиционный потенциал, научно-технический и инновационный потенциал, потенциал трудовых ресурсов, состояние отраслевой и функциональной инфраструктуры.
3. Внутриполитические факторы и тенденции в сфере государственного регулирования экономики: действующее законодательство, налоговая политика, бюджетная политика, промышленная политика, государственный заказ и участие малого и среднего бизнеса в его выполнении.
4. Уровень и динамика изменения цен на основные фонды, производственно-технологические ресурсы.
5. Состояние финансовых рынков и степень их соответствия потребностям и возможностям малого бизнеса.
В зависимости от направления воздействия каждый из этих факторов может оказать как положительное влияние на процесс реализации Программы и на развитие малого и среднего предпринимательства, так и стать фактором риска.
В качестве основных факторов риска могут выступить:
- общее замедление социально-экономического развития Рузаевского района и Республики Мордовия в целом;
- существенное снижение либо превышение прогнозируемого уровня инфляции, неустойчивый курс рубля, падение роста производства, снижение темпов роста доходов населения;
- снижение темпов и объемов поддержки малого и среднего бизнеса на региональном и федеральном уровне, отказ от отдельных мер поддержки;
- изменения законодательства, ухудшающие положение малого и среднего предпринимательства по сравнению с действующим законодательством;
- возрастание налогового давления на малое и среднее предпринимательство;
- сохранение существующего уровня административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности либо его усиление;
- превышение роста цен на производственно-технологические ресурсы над темпами роста доходности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие изменений на финансовом рынке в интересах малого и среднего предпринимательства (форс-мажор, кризис финансового рынка).
В целом уровень риска можно считать допустимым, что свидетельствует о целесообразности и необходимости принятия Программы.
2. Основные цели, задачи Программы, индикаторы и показатели
Целями Программы являются формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в экономику Рузаевского муниципального района.
Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и его поддержки;
- устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе;
- обеспечение постоянного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления Рузаевского района с предпринимательскими структурами для совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района направлениях;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение поддержки начинающих предпринимателей;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Рузаевского муниципального района;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Рузаевского муниципального района;
- продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональный и международный рынки;
- оказание консультационных, информационных и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
- активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.
Предполагается реализовать Программу в период с 2012 по 2016 год. В Программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи с чем, отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении N 1.
3. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия, (приложение N 2) реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе. Мероприятия сгруппированы в четыре раздела, характеризующие основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные в Программе:
1. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.
4. Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства.
Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях по предоставлению субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы;
- Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;
- Развитие системы микрофинансирования;
- Развитие системы предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах инновационных проектов.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- Создание новых и развитие действующих объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Проведение семинаров по вопросам оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям;
- Предоставление организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства субсидий, направленных на компенсацию части затрат, связанных с оказанием информационных, консультационных, образовательных и прочих услуг, оказанных гражданам, изъявившим желание организовать бизнес, субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность менее двух лет;
- Консультирование граждан, желающих организовать собственное дело, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, по вопросам ведения предпринимательской деятельности и возможностям получения государственной поддержки.
Правовое, информационное, консультационное, имущественное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- Мониторинг системы нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по ее совершенствованию;
- Проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по инновационной деятельности и по проблемам молодежного предпринимательства;
- Обеспечение работы телефонной "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей. Подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству;
- Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности.
Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- Обеспечение деятельности Совета предпринимателей малого и среднего бизнеса при администрации Рузаевского муниципального района;
- Проведение профессионального праздника "День российского предпринимательства";
- Организация ежегодного конкурса "Предприниматель года Рузаевского района";
- Организация и проведение тематических встреч, "круглых столов" учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса;
- Участие в ежегодном республиканском конкурсе "Предприниматель Республики Мордовия";
- Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- прогнозируемые средства республиканского бюджета на условиях софинансирования мероприятий Программы;
- средства бюджета Рузаевского муниципального района;
- прогнозируемых средств из внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского и муниципального бюджетов может ежегодно уточняться в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование Программы из бюджета Рузаевского муниципального района дает возможность привлечь средства республиканского бюджета на условиях софинансирования.
Внебюджетные источники финансирования Программы включают в себя средства коммерческих банков и иных финансовых учреждений, средства объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, средства организаций, направляемые на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, собственные средства субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в реализации Программы.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом расходов бюджета Рузаевского муниципального района.
5. Механизмы реализации, управления Программой и взаимодействия государственных заказчиков
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Рузаевского муниципального района.
Администрация Рузаевского муниципального района как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, отвечающий за реализацию Программы, осуществляет следующие функции по реализации Программы:
- организация и координация деятельности всех исполнителей мероприятий Программы;
- определение приоритетных направлений и утверждение первоочередных мероприятий Программы;
- конкурсный отбор основных исполнителей мероприятий Программы;
- экспертные проверки реализации отдельных мероприятий Программы;
- организация отчетности реализации Программы;
- иные функции, способствующие эффективному достижению цели Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
- Администрация Рузаевского муниципального района;
- Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района;
- Муниципальное учреждение Рузаевского муниципального района "Молодежный центр";
Исполнители мероприятий Программы выполняют следующие функции по реализации Программы:
- выполнение мероприятий Программы, закрепленных за ними;
- контроль за ходом выполнения закрепленных мероприятий;
- участие в подготовке отчета о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы.
Исполнители ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом обязаны представлять в экономическое управление администрации Рузаевского муниципального района информацию о ходе реализации закрепленных за ними мероприятий программы.
Экономическое управление ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет в администрацию Рузаевского муниципального района информацию о ходе реализации программы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет постоянная комиссия по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета депутатов Рузаевского муниципального района.
Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2016 г. N 565 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
Эффективная реализация мероприятий Программы к концу 2016 года позволит:
- осуществить поддержку начинающих предпринимателей, создать благоприятные условий для эффективного количественного роста и развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить экономический рост предпринимательского сектора экономики Рузаевского муниципального района;
- сформировать новые объекты инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего бизнеса;
- привлечь дополнительные инвестиции на развитие и поддержку малого и среднего бизнеса района;
- развить инновационный малый и средний бизнес, реализовать перспективные инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сфере;
- развить кооперационные связи малого, среднего и крупного бизнеса;
- развить системы кредитования и увеличения рынка микрозаймов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создать дополнительные рабочие места для населения района;
- обеспечить рост доли рынка, занимаемой конкурентоспособными товарами и социально значимыми услугами, производимыми субъектами малого и среднего предпринимательства Рузаевского муниципального района;
- создать благоприятный общественный климат и повысить престиж предпринимательской деятельности;
- увеличить объем поступления налогов в бюджеты различного уровня и платежей во внебюджетные фонды от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит к 2016 году 1590 единиц;
- количество занятых в малом и среднем предпринимательстве составит к 2016 году 6550 человек;
- количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения составит к 2016 году 309,2 единиц;
Реализация Программы не повлечет негативных социальных, экономических и экологических последствий.
Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2016 г. N 565 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.
Приложение N 1
к Комплексной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Рузаевском муниципальном районе
на 2012 - 2016 годы
Перечень
целевых индикаторов реализации Комплексной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы
17 мая 2016 г.
индикаторы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. единиц |
1712 |
1520 |
1521 |
1580 |
1590 |
Количество занятых в малом и среднем предпринимательстве, тыс. человек |
7850 |
7200 |
6450 |
6480 |
6550 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения |
261 |
233 |
234 |
244 |
247 |
Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2016 г. N 565 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.
Приложение N 2
к Комплексной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в Рузаевском
муниципальном районе на 2012 - 2016 годы
Мероприятия
по реализации Комплексной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы
17 мая 2016 г.
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей в ценах 2012 года |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
1. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам |
|
|
|
|
|
||||
1.1 |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях по предоставлению субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2015 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
1.2. |
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2015 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
1.3. |
Развитие системы микрофинансирования |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
1.4. |
Развитие системы предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2015 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
1.5. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах инновационных проектов |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2015 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
||||
2.1 |
Создание новых и развитие действующих объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
2.2 |
Проведение семинаров по вопросам оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
2.3 |
Предоставление организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства субсидий, направленных на компенсацию части затрат, связанных с оказанием информационных, консультационных, образовательных и прочих услуг, оказанных гражданам, изъявившим желание организовать бизнес, субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность менее двух лет, |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
Бюджет Рузаевского муниципального района |
|
|
|
|
|
2.4 |
Консультирование граждан, желающих организовать собственное дело, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, по вопросам ведения предпринимательской деятельности и возможностям получения государственной поддержки |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
3. Правовое, информационное, консультационное, имущественное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса |
|
|
|
|
|
||||
3.1 |
Мониторинг системы нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по ее совершенствованию |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
3.2 |
Проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по инновационной деятельности и по проблемам молодежного предпринимательства |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
3.3. |
Обеспечение работы телефонной "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
3.4. |
Консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей. Подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству |
Администрация Рузаевского муниципального района, |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
3.5. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности |
Администрация Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4. Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
||||
4.1 |
Обеспечение деятельности Совета предпринимателей малого и среднего бизнеса при администрации Рузаевского муниципального района |
Администрация Рузаевского муниципального района, Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4.2 |
Проведение профессионального праздника "День российского предпринимательства" |
Администрация Рузаевского муниципального района Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4.3 |
Организация ежегодного конкурса "Предприниматель года Рузаевского района" |
Администрация Рузаевского муниципального района Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4.3 |
Организация и проведение тематических встреч, "круглых столов" учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса |
Администрация Рузаевского муниципального района, МУ "Молодежный центр Рузаевского муниципального района", Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4.4 |
Участие в ежегодном республиканском конкурсе "Предприниматель Республики Мордовия" |
Администрация Рузаевского муниципального района, Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы. |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
|
4.5 |
Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Администрация Рузаевского муниципального района, Совет предпринимателей при Главе администрации Рузаевского муниципального района |
2012 - 2016 годы |
не требуется финансирование |
|
|
|
|
20 |
Итого по программе |
|
|
|
|
20 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 13 февраля 2012 г. N 173 "О Комплексной Программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2012 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Рузаевская газета" от 14 февраля 2012 г. N 6 (спецвыпуск)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2016 г. N 565
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.