Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2008 г. N 100 "О порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 29 декабря 2008 г., 26 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2004 г. N 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы";

постановление Правительства Республики Мордовия от 4 июня 2007 г. N 248 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы";

постановление Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2007 г. N 378 "О внесении изменения в Положение о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия

В. Акишев

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой
информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
периодической печати и электронных средств массовой информации
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 24 марта 2008 г. N 100)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 29 декабря 2008 г., 26 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Министерства печати и информации Республики Мордовия по исполнению государственной функции по предоставлению субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации, утв. приказом Министерства печати и информации Республики Мордовия от 17 ноября 2009 г. N 199

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации (далее - Положение) определяет порядок предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации, критерии отбора организаций, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий данным организациям из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Субсидии организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации, предоставляются на конкурсной основе.

2. Под организациями, осуществляющими деятельность в сфере средств массовой информации, в целях настоящего Положения понимаются организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Республики Мордовия, осуществляющие свою деятельность:

в сфере периодической печати, в том числе редакции газет и журналов;

в сфере электронных средств массовой информации, в том числе телекомпании, радиокомпании или телерадиокомпании, отдельные редакции электронных средств массовой информации, (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации (далее - субсидии):

1) по официальному опубликованию нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия;

2) по размещению в средствах массовой информации материалов о деятельности органов государственной власти Республики Мордовия;

3) по размещению в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о Республике Мордовия и муниципальных образованиях в Республике Мордовия;

4) по размещению материалов по социально значимой тематике о социально-экономических, политических и духовных процессах в Республике Мордовия и муниципальных образованиях в Республике Мордовия, в том числе по темам:

формирование в Российской Федерации социально ориентированного, экономически процветающего демократического правового государства и зрелого гражданского общества;

защита законных прав граждан Российской Федерации и обеспечение действенности конституционных гарантий их реализации, борьба с терроризмом, экстремизмом, расовой и религиозной нетерпимостью, преступностью, коррупцией и стяжательством в стране;

популяризация и освещение хода реализации приоритетных национальных проектов;

укрепление здоровья нации, сокращение смертности и увеличение рождаемости, внедрение здорового образа жизни, борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением, игроманией, аморальным поведением и бытовой распущенностью населения;

пропаганда семейных ценностей, культа здоровой семьи, любви к детям, бескомпромиссной борьбы с детской беспризорностью и бродяжничеством;

безопасность на дорогах;

пропаганда памятных дат истории России, Мордовии, теории и практики российской государственности, общественной мысли, науки и культуры, направленная на воспитание у граждан патриотизма, чувства коллективной ответственности за судьбы Родины, формирование у них социального оптимизма и единства общенационального сознания;

развитие межнационального и межконфессионального общения, сохранение самобытности народов, упрочение дружбы и тесного сотрудничества между ними, идеи национального единства;

популяризация творческого труда, ответственного и профессионального отношения к делу, общей и технической дисциплины, восстановление общественной ценности базовых профессий - рабочего, врача, учителя, инженера, труженика сельского хозяйства, учёного;

укрепление имиджа армии, популяризация военной службы;

поддержка и развитие литературного, музыкального, изобразительного, научно-технического и иных общественно полезных форм творчества населения;

другие материалы, ориентированные на обсуждение насущных социально-экономических, общественно-политических, правовых и нравственных проблем, имеющих особо важное общественное значение;

5) по поддержанию в актуальном состоянии, развитию и продвижению официальных Интернет-ресурсов органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Целью предоставления субсидии является обеспечение конституционного права граждан на получение своевременной и объективной информации, информационного обеспечения реформ государственного управления, экономических и социальных реформ в Республике Мордовия.

2. Критерии отбора организаций для предоставления субсидий

5. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, осуществляется с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг;

степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг.

6. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по 5-ти балльной шкале.

Каждая услуга, включённая в заявку, оценивается Комиссией отдельно. Подкритерий услуги имеет оценку в баллах от 1 до 5-ти. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, председатель Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям по каждой услуге.

Итоги подводятся отдельно по печатным средствам массовой информации и отдельно по электронным средствам массовой информации.

7. Критерий "социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг" оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе, распространение позитивных примеров социального поведения;

повышение уровня информированности населения о направлениях и ходе реализации государственной политики в различных сферах общественной жизни;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;

методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность.

8. Критерий "степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг" оценивается по следующим подкритериям:

эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в абзац 3 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

административная готовность организации к предоставлению услуг (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;

опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;

отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;

наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников для реализации предлагаемых к оказанию услуг.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

9. К участию в конкурсе не допускаются организации:

учредителями которых являются политические партии, движения, общественно-политические и религиозные объединения, органы местного самоуправления;

специализирующиеся на издании (выпуске) средств массовой информации отраслевого, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера;

в продукции которых материалы, заимствованные из других средств массовой информации, превышают 40% объёма отдельного номера периодического издания, отдельного выпуска радио-, телепрограммы;

продукция которых не распространяется на территории Республики Мордовия;

имеющие предупреждения о нарушении статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

10. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору и предоставлению организациям субсидий является Министерство печати и информации Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в пункт 11 настоящего Положения внесены дополнения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В целях организации проведения конкурсного отбора приказом руководителя уполномоченного органа создается комиссия по выбору организаций и определению размера субсидии (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения и дополнения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе (смет расходов, календарных планов);

организует процедуру приема и регистрации документов, представляемых организациями для участия в конкурсе;

готовит предложения по перечню организаций - получателей субсидии;

готовит предложения по размеру субсидий организациям - получателям субсидий;

готовит проект приказа руководителя уполномоченного органа об утверждении перечня получателей субсидий с указанием вида предоставляемых услуг, размера средств, подлежащих выделению из республиканского бюджета Республики Мордовия, и источника покрытия расходов, связанных с предоставлением субсидий.

Комиссия имеет право:

приглашать на свои заседания представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

приглашать экспертов-специалистов из других организаций;

отстранить организацию от участия в конкурсе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, или представления участником конкурса неполного комплекта документов.

13. Заявки для получения субсидий подаются в Комиссию не позднее 25 марта текущего финансового года с приложением следующих документов:

1) заверенной копии свидетельства о регистрации средства массовой информации;

2) заверенной копии лицензии на вещание (для электронных средств массовой информации);

3) справки (оригинала) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в подпункт 4 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) проекта - презентации по предоставлению услуг, указанных в пункте 3 настоящего Положения, включающего в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание проблемы и потребности в предлагаемых услугах и получении средств субсидии;

смету расходов на реализацию услуг с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлечённых) и бюджетных средств;

сведения об организации (нотариально заверенные копии устава, свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе);

5) документа, содержащего сведения о количестве социально значимых публикаций в полосах (для газет) и в печатных листах (для журналов) с указанием тиража, теле- и радиовыпусков социально значимых программ в минутах;

6) отзывов и публикаций о деятельности организации в средствах массовой информации при их наличии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 настоящее Положение дополнено пунктом 13.1

13.1. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие организаций и оказываемых организациями услуг критериям отбора, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

своевременное и полное внесение начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня бюджетной системы или государственные внебюджетные фонды;

сведения о том, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

14. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом письменно Комиссию.

15. Заседание Комиссии по определению организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

16. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в часть 2 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Голосование проводится по каждой услуге, указанной в пункте 3 настоящего Положения.

17. Организации-претенденты на получение субсидий, которые набрали более 100 баллов по одной из услуг, включаются в перечень организаций на получение субсидий по этой услуге. Организации, набравшие менее 100 баллов по одной из услуг, субсидии по этой услуге не получают.

Комиссией определяется сумма финансирования по каждой организации, прошедшей отбор на получение субсидий, и общая сумма по всем организациям. Общая сумма сравнивается с суммой ассигнований, которая предназначена на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия. Определяется процентное соотношение запланированных бюджетных ассигнований и общей суммы потребности. Сумма субсидии по каждой организации, прошедшей отбор, равняется сумме заявки, умноженной на процентное соотношение. Сумма субсидии по каждой организации не может превышать 100 % от суммы заявки.

17.1. В связи с увеличением или уменьшением ассигнований на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия в текущем финансовом году Комиссия вправе пересматривать ранее принятые решения о предоставленных субсидиях и рассматривать заявки новых претендентов. В случае увеличения в течение финансового года объёма и (или) стоимости оказываемых услуг, а также оказания дополнительных услуг организация-получатель и (или) новый претендент на получение субсидии не позднее 1 декабря текущего финансового года представляют в Комиссию заявку на финансирование услуг с приложением документов о необходимости дополнительных расходов.

Комиссия принимает решение об увеличении объема субсидий организациям-получателям или предоставлении субсидий новым претендентам в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год уполномоченному органу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Объем бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по уполномоченному органу на предоставление субсидий, распределяется исходя из:

объёма публикаций по социально значимым темам в полосах (для газет) и в печатных листах (для журналов) с указанием тиража при оказании услуг, перечисленных в пункте 3 настоящего Положения;

времени теле- или радиовыпусков социально значимых программ при оказании услуг, перечисленных в пункте 3 настоящего Положения (в отношении организаций в сфере электронных средств массовой информации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в пункт 19 настоящего Положения внесены дополнения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, а также разрабатывается проект приказа руководителя уполномоченного органа.

20. Средства, предоставляемые получателю в виде субсидии, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно на возмещение затрат по предоставлению услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации. Предоставление субсидии осуществляется согласно бюджетной росписи.

21. Для получения субсидии организация не позднее 15 числа каждого месяца представляет заявку в уполномоченный орган, который не позднее 10 дней со дня зачисления на счет денежных средств перечисляет их на счет соответствующей организации - получателя субсидии.

4. Порядок возврата субсидий

22. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет уполномоченный орган в соответствии со сметой расходов на содержание организации.

23. Получатели субсидий в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляют отчет об использовании субсидий.

24. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченный орган и организации, получившие субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2010 г. N 174 в пункт 25 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. В случае непредставления получателем субсидии отчета в установленный срок или использования субсидии не по целевому назначению уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений получателем.

26. В случае использования субсидии не по целевому назначению, а также при нарушении получателями субсидий условий, установленных настоящим Положением, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.