Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. N 209 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность" на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 20 февраля 2012 г.

Во исполнение Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 110-З "Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия", в целях укрепления пожарной безопасности объектов бюджетной сферы, защиты жизни и здоровья граждан Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Е.И. Дергунова.

И.о. Председателя Правительства Республики Мордовия

Н. Петрушкин

Республиканская целевая программа
"Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. N 209)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 20 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 430 в паспорт настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Пожарная безопасность" на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	распоряжение Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2010 г. N 57-Р
Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	целью Программы является снижение риска пожаров до социально-приемлемого# уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров к 2012 году по сравнению с 2009 годом на 10 %, снижение ущерба от пожаров на 15 процентов. Задачи Программы: развитие инфрастуктуры# объектов противопожарной службы, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и внедрение новых технологий в области подготовки населения; совершенствование систем связи и оповещения населения о пожарах; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения к действиям в случае пожара; обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта. Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы: уменьшение количества пожаров с 1174 в 2009 году до 998 в 2012 году; уменьшение числа погибших людей на пожарах с 90 до 81; уменьшение количества людей, получивших травмы, с 89 до 81; снижение материального ущерба от пожаров с 50,6 млн. рублей до 46,5 млн. рублей
Сроки и этапы реализации Программы	Программу предполагается осуществить в три этапа по годам, начиная с 2010 года
Перечень основных мероприятий Программы	1. Укрепление материальной базы противопожарной службы. 2. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров. 3. Мероприятия, направленные на тушение пожаров. 4. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах бюджетной сферы
Объемы и источники финансирования Программы	всего по Программе - 168154,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 19087,4 тыс. рублей; 2011 год - 83946,1 тыс. рублей; 2012 год - 65121,4 тыс. рублей. Республиканский бюджет Республики Мордовия - 152988,9 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 13764,4 тыс. рублей; 2011 год - 79012,1 тыс. рублей; 2012 год - 60212,4 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 15166 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 5323 тыс. рублей; 2011 год - 4934 тыс. рублей; 2012 год - 4909 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	при выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается: снизить количество пожаров на объектах различного назначения и в жилом секторе республики на 15%; сократить материальные потери от пожаров на 10%; уменьшить гибель людей при пожарах на 10%; сократить количество травмированных людей при пожарах на 9%; создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности республики и необходимую материально-техническую базу для нормального функционирования пожарной охраны; укрепить противопожарное состояние образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта
Система организации контроля за исполнением Программы	реализация мероприятий Программы ежегодно рассматривается на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Мордовия.

Глава 1.
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Мордовия.

В последние годы обстановка с пожарами в Республике Мордовия является нестабильной. За период 2006-2009 годов в республике произошло 5550 пожаров, при которых погибло 427 и травмировано 312 человек. Уничтожено 2978 строений различного назначения, 181 единица автотракторной техники, 4085 тонн грубых кормов. Только прямые материальные потери составили более 193 млн. рублей.

По сравнению с 2008 годом количество пожаров сократилось на 10,5%, число погибших уменьшилось на 3,2%, травмированных при пожарах увеличилось на 29%, материальный ущерб сократился на 0,2 процента.

Сложившееся положение с пожарами обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического характера, не получавших должного решения в течение ряда лет.

За период 2006 - 2009 годов произошло 24 пожара на объектах бюджетной сферы республики, в результате которых погиб 1 человек, 2 человека получили травмы. Прямой материальный ущерб от пожаров составил более 300 тыс. рублей.

В настоящее время мероприятия в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Мордовия финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов объектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в республике. Рассматриваемую проблему обеспечения пожарной безопасности в Республике Мордовия невозможно решить в приемлемые сроки за счет использования рыночного механизма без государственной поддержки.

Учитывая существующий уровень пожарной опасности в Республике Мордовия, эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем увеличения объемов финансирования за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных средств, направляемых на развитие и совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности.

Для решения рассматриваемой проблемы требуется принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений в области пожарной безопасности и повышения на этой основе эффективности системы обеспечения пожарной безопасности в стране.

С учетом передачи полномочий по тушению пожаров на территории Российской Федерации федеральной противопожарной службе и в целях придания системности и скоординированности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и организаций в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;

повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;

повышения результативности государственных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.

Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты за счет:

развития и использования научного потенциала страны в исследовании причин возникновения пожаров;

информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков возникновения пожаров;

координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары;

реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров;

обеспечения оперативного реагирования на пожары путем оптимизации размещения сил и средств.

Глава 2. Основные цель и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первоочередных и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной службы, а также реализацию ряда дополнительных мер, способных в короткие сроки создать необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности объектов социальной сферы, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

Основной целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров к 2012 году по сравнению с 2009 годом на 10 %, снижение ущерба от пожаров на 15 процентов. Повышение эффективности функционирования системы пожарной безопасности в Республике Мордовия, стабилизация обстановки в борьбе с пожарами, недопущение ухудшения материально-технической базы противопожарной службы республики, создание предпосылок для сокращения гибели и травматизма людей на пожарах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

развитие инфрастуктуры# объектов противопожарной службы, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;

развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и внедрение новых технологий в области подготовки населения;

совершенствование систем связи и оповещения населения о пожарах;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения к действиям в случае пожара;

обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта.

Программу предлагается осуществить в три этапа по годам, начиная с 2010 года.

При реализации намеченных мероприятий предполагается достижение следующих показателей:

количество пожаров: 2010 год - 1154, 2011 год - 1114, 2012 год - 998;

гибель людей на пожарах: 2010 год - 87, 2011 год - 84, 2012 год - 81;

количество людей, получивших травмы: 2010 год - 86, 2011 год - 83, 2012 год - 81;

прямой материальный ущерб: 2010 год - 49,3 млн. рублей, 2011 год - 47,9 млн. рублей, 2012 год - 46,5 млн. рублей.

Глава 3. Система программных мероприятий

Глава 3.1. Укрепление материальной базы противопожарной службы

В настоящее время в республике создалось критическое положение по оснащенности пожарной техникой. По нормам положенности, в соответствии с НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" в пожарных подразделениях республики должно быть 233 единицы основных и специальных пожарных автомобилей. В наличии имеется 160 единиц, что составляет 68,7% от нормативного, из них 79% подлежат списанию в связи с истечением нормативных сроков эксплуатации. Особенно плохая обстановка создалась в подразделениях пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, где из имеющихся 68 единиц пожарных автомобилей 56 подлежат списанию (82,3%). Средний возраст пожарных автомобилей составляет 17 лет, при норме 10. Некомплект механических автолестниц для спасания людей из многоэтажных зданий составляет 19 единиц.

Подразделения Государственного учреждения "Управление противопожарной службы Республики Мордовия" на 59% укомплектованы стационарными автомобильными радиостанциями устаревшего образца, нормативный срок эксплуатации которых истек в 1990 году. Укомплектованность пожарными рукавами составляет 41,5 процента. Средствами защиты органов дыхания личный состав укомплектован лишь на 25 %, которые полностью выработали свой ресурс и требуют замены.

На укрепление материальной базы противопожарной службы предусматривается выделение 42551 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 27985 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников финансирования - 14556 тыс. рублей.

Глава 3.2. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров

Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты республики, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - изготовление роликов социальной рекламы, рекламных щитов, размещение рекламы на транспорте, приобретение видеоматериалов и обеспечение ими объектов бюджетной сферы республики - позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей. Необходимо обновление тематического ряда экспонатов, плакатов в экспозиции центра противопожарной пропаганды и общественных связей.

Ежегодно в Республике Мордовия на пожарах погибает 90 - 110 человек, в том числе и дети. Высок уровень травмированности населения при пожарах. В целях повышения эффективности проводимых мероприятий по профилактике пожаров и уменьшения гибели и травматизма людей на пожарах, а также обучения населения Республики Мордовия мерам пожарной безопасности необходимо совершенствование противопожарной пропаганды.

Существенное значение среди форм и методов ведения противопожарной пропаганды имеют место трансляции по телевидению и радио передач с мест пожаров, а также иной информации по вопросам пожарной безопасности. Положительный опыт такой работы в республике имеется.

Предполагается оснастить Государственное учреждение "Управление противопожарной службы Республики Мордовия" современными средствами теле-, видеоаппаратуры и системами радиотрансляционной связи для оперативного информирования населения о пожарах и проведения противопожарной пропаганды.

На реализацию мероприятий, направленных на предупреждение пожаров предусматривается выделение 1170 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1170 тыс. рублей.

Глава 3.3. Мероприятия, направленные на тушение пожаров

Эффективная организация пожаротушения в условиях развития новых технологий пожаротушения возможна при качественной подготовке специалистов пожарной охраны в системе профессиональной подготовки в подразделениях и учебном пункте противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия. Повышение уровня профессионального мастерства возможно за счет создания современной учебно-методической базы, совершенствования теоретических знаний, отработки практических навыков тушения пожаров и ведения спасательных работ. Для реализации указанных целей необходимо приобретение учебной литературы по организации тушения пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций, учебных пособий и учебного оборудования, проведение специальных учений, соревнований, учебных сборов и семинаров по повышению квалификации с руководящим составом подразделений пожарной охраны Республики Мордовия, проведение специального первоначального обучения работников подразделений противопожарной и аварийно-спасательной службы Республики Мордовия, материальное стимулирование личного состава подразделений противопожарной и аварийно-спасательной службы Республики Мордовия.

На реализацию мероприятий, направленных на тушение пожаров, предусматривается выделение 1080 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 480 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников финансирования - 600 тыс. рублей.

Глава 3.4. Мероприятия, направленные
на предупреждение пожаров на объектах бюджетной сферы

Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, спортивных объектов и учреждений социального обслуживания населения.

В целях повышения уровня защищенности людей, находящихся на объектах бюджетной сферы Республики Мордовия, во время их трудовой, учебной деятельности и проведения досуга Программой предусматривается приобретение, монтаж и ремонт установок автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией, обработка сгораемых конструкций зданий огнезащитными составами, приобретение первичных средств пожаротушения, ремонт основных узлов электроснабжения (с замером сопротивления изоляции электропроводки), монтаж систем дымоудаления.

На реализацию мероприятий, направленных на предупреждение пожаров на объектах бюджетной сферы предусматривается выделение за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 123353,9 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование Программы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год (и на плановый период).

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1.

Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы

Для финансирования мероприятий Программы предусматривается использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования на 2010 - 2012 годы составляет 168154,9 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1529888,9 тыс. рублей, внебюджетных средств - 15166 тыс. рублей (приложение 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2011 г. N 103 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Механизм реализации Программы

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия являются основными исполнителями Программы, обеспечивают организацию выполнения мероприятий Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов:

организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

плана проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий по итогам конкурсов;

перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определенным объемом и источниками финансирования.

Общую координацию Программы осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2011 г. N 103 в главу 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 6. Организация управления Программой,
контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком - координатором Программы.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия несут ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов на поставку пожарно-технической продукции, совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия издают нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Организацию управления реализацией Программы осуществляют Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия ежеквартально в установленные сроки информирует Министерство экономики Республики Мордовия о ходе реализации Программы в соответствии с действующим законодательством.

Глава 7. Оценка эффективности социально-экономических
результатов реализации Программы

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозе пожарной опасности, укрепить материально-техническую базу и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных видов пожарной охраны. Предусматриваемые затраты за счет всех источников финансирования позволят сократить на 10-15% количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, критически важных (потенциально опасных) объектах, объектах с массовым пребыванием людей, включая маломобильные группы населения, в том числе на транспорте, объектах образования, в удаленной и сельской местности, высотных объектах в условиях городов, объектах массовых коммуникаций, связи и культуры (приложение 3).

Оснащенность пожарными автомобилями, пожарно-техническим вооружением, средствами связи пожарных частей, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, приведена в таблице 1.

Таблица 1

Оснащенность пожарной техникой
и оборудованием субъектовых подразделений пожарной охраны

Наименование	Положено по норме	Имеется в наличии	Не хватает до нормы	Оснащенность	Износ (подлежит списанию), %	Примерная стоимость 1 ед., тыс. рублей	Примечание
Основные пожарные автомобили (автоцистерны)	36	68	-	100%	92%	2100,0	для снижения износа необходимо приобретать ежегодно по 14 единиц
Специальные пожарные автомобили - автолестницы	2	2	-	100%	100%	9000,0	необходимо ежегодно приобретать 1 единицу
Пожарные рукава (км):							необходимо ежегодно приобретать по 5-6 км
Д-51 мм Д-66 мм	17,28 14,4	6,2 13,1	11,08 1,3	35,8% 90,1%	50% 25%	50 руб. за п. м.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания (аппараты на сжатом воздухе)	72	75	-	100%	100%	25,0	необходимо ежегодно приобретать по 24 аппарата
Средства связи, из них:	-	-	-	54%	79%	-	необходимо приобретать в год по 60 радиостанций
- стационарные - мобильные - носимые	9 36 45	9 36 45	- - -	100% 100% 100%	100% 100,% 100%	15,0 13,0 9,0

Анализ последствий пожаров в 2006 - 2009 годы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Последствия пожаров с 2006 по 2009 год

Последствия пожаров	Годы
	2006	2007	2008	2009
Количество пожаров	1608	1456	1312	1174
Прямой ущерб (тыс. рублей)	46037	46033	50701	50582
Гибель людей (чел.)	131	113	93	90
Травмировано (чел.)	79	75	69	89
Общие потери (тыс. рублей) - расходы на восстановление, неполучение доходов (упущенная выгода), затраты на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровья людей	460370	460330	507010	505820

В результате укрепления материально-технической базы противопожарной службы республики будет осуществляться эффективнее тушение пожаров, учитывая более полное оснащение боевых расчетов исправной, надежной, современной техникой и полную укомплектованность пожарно-техническим вооружением и снаряжением.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы приведены в таблице 3.

Таблица 3

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы

Последствия пожаров	Годы
	2010	2011	2012
Количество пожаров	1154	1114	998
Прямой ущерб (млн. рублей)	49,3	47,9	46,5
Гибель людей (чел.)	87	84	81
Травмировано (чел.)	86	83	81

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделения финансовых средств. По итогам года проводится анализ эффективности реализации мероприятий, расходования финансовых ресурсов. На основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы (таблица 4).

Таблица 4

Результаты работы пожарной охраны по тушению пожаров

Показатели работы	Годы
	2006	2007	2008	2009
Спасено людей (чел.)	885	379	378	322
Спасено материальных ценностей (тыс. рублей)	187098	260838	293336	277015

Экономический эффект с учетом снижения потерь от пожаров и спасенных материальных ценностей составит порядка 300 млн. рублей в год.

Социальный эффект будет достигнут при снижении количества погибших и травмированных людей, а также увеличении количества спасенных людей при пожарах.

Кроме того, в результате реализации мероприятий Программы снизится опасность лесных пожаров, улучшится экология Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 февраля 2012 г. N 47 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Республиканской целевой программе
"Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

Перечень
мероприятий по реализации Республиканской целевой программы
"Пожарная безопасность" на 2010-1012 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 20 февраля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Сроки реализации (годы)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
					всего	в том числе по годам
						2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Мероприятия по укреплению материальной базы противопожарной службы
1.1.	Укомплектование пожарных подразделений средствами связи АСУ	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	1200	400	400	400
1.2.	Укомплектование пожарных подразделений пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	11475	3625	3625	4225
				внебюджетные средства	11625	3875	3875	3875
1.3.	Приобрести: - пожарные мотопомпы;	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства внебюджетные средства внебюджетные средства внебюджетные средства	375	125	125	125
	- дыхательные аппараты с избыточным давлением в подмасочном пространстве;				45	15	15	15
	- защитные костюмы;				375	125	125	125
	- металлоискатель;				50	50	-	-
	- динамометры;			внебюджетные средства республиканский бюджет Республики Мордовия внебюджетные средства	60	20	20	20
	- пенообразователь;				1200	600	600	-
	- программные разработки для составления документов предварительного планирования боевых действий				50	25	25	-
1.4.	Оснащение техникой, электронной картой в ЕДДС Республики Мордовия	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3540	1180	1180	1180
1.5.	Проведение комплекса мероприятий по обеспечению связи с различными силами постоянной готовности и потенциально опасными объектами в ЕСОДУ	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2011 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	2000	-	1000	1000
1.6.	Развитие комплекса средств автоматизации и комплекса средств связи и телекоммуникации ЕСОДУ	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3150	1050	1050	1050
1.7.	Внедрение необходимого информационного обеспечения для работы ЕДДС	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	1170	390	390	390
1.8.	Увеличение комплектов "112" с 3-х до 6-ти ЕДДС "112"	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010	внебюджетные средства	27	27	-	-
1.9.	Организация прямой связи ЕДДС "112" Республики Мордовия с ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010	республиканский бюджет Республики Мордовия	500	500	-	-
1.10.	Совершенствование АРМ диспетчеров "112" ЕДДС Республики Мордовия	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010	внебюджетные средства	112	112	-	-
1.11.	Приобретение автономного источника электропитания для обеспечения бесперебойной работы комплекса технических средств ЕДДС "112"	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010	внебюджетные средства	200	200	-	-
1.12.	Организация прямой связи с потенциально опасными объектами ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства	450	150	150	150
1.13.	Установка многоканальной системы регистрации сообщений в ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства	540	180	180	180
1.14.	Оборудование АРМ диспетчерского состава современными ПЭВМ ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства	330	110	110	110
1.15.	Развитие комплекса средств автоматизации, комплекса средств связи и телекоммуникаций ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства	300	100	100	100
1.16.	Увеличение количества комплектов "112" с 1-го до 2-х ЕДДС муниципальных образований	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	внебюджетные средства	27	9	9	9
1.17.	Приобретение строительных материалов для ремонта зданий и сооружений пожарных частей	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3750	1250	1250	1250
				республиканский бюджет Республики Мордовия	27985	8995	9495	9495
				внебюджетные средства	14566	5123	4734	4709
	Итого по разделу 1:				42551	14118	14229	14204
2. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров
2.1.	Проведение информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, предприятий республики по вопросам внедрения современных средств противопожарной защиты и пожаротушения	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	текущее финансирование	-	-	-	-
2.2.	Изготовление рекламных щитов	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	150	50	50	50
2.3.	Размещение рекламы на транспорте	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	45	15	15	15
2.4.	Приобретение видеоматериалов и обеспечение ими объектов бюджетной сферы республики	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	225	75	75	75
2.5.	Демонстрация на каналах телевидения и радио роликов# социальной рекламы, направленных на предупреждение пожаров, чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности людей на водных объектах	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	135	45	45	45
2.6.	Производство, изготовление и размещение рекламных щитов в городах и районных центрах республики	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	120	40	40	40
2.7.	Издание полиграфической продукции по тематике предупреждения пожаров	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	195	65	65	65
2.8.	Обеспечение пожарно-спасательных формирований оргтехникой, позволяющей производить фото-, видеосъемки спасательных операций	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	300	100	100	100
				республиканский бюджет Республики Мордовия	1170	390	390	390
				текущее финансирование	-	-	-	-
	Итого по разделу 2:				1170	390	390	390
3. Мероприятия, направленные на тушение пожаров
3.1.	Приобретение учебной литературы по организации тушения пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	120	40	40	40
				внебюджетные средства	120	40	40	40
3.2.	Приобретение учебных пособий, учебного оборудования	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	120	40	40	40
				внебюджетные средства	120	40	40	40
3.3.	Проведение специальных учений, соревнований, учебных сборов и семинаров по повышению квалификации с руководящим составом подразделений пожарной охраны Республики Мордовия	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	120	40	40	40
				внебюджетные средства	120	40	40	40
3.4.	Проведение специального первоначального обучения работников подразделений противопожарной и аварийно-спасательной службы Республики Мордовия	Минжилкомхоз Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	120	40	40	40
				внебюджетные средства	120	40	40	40
				республиканский бюджет Республики Мордовия	480	160	160	160
				внебюджетные средства	600	200	200	200
	Итого по разделу 3:				1080	360	360	360
4. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах Минсоцзащиты Республики Мордовия
4.1.	Мероприятия по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	1852,4	508,4	1344,0	-
4.2.	Установка систем оповещения и управления эвакуацией	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	-	100,0	-
4.3.	Установка дублирующей световой, звуковой, визуальной сигнализации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	7379,0	527,4	6851,6	-
4.4.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3039,3	552,5	1349,8	1137
4.5.	Замер сопротивления изоляции электропроводки	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	1372,0	458,6	441,5	471,9
4.6.	Установка и ремонт пожарных резервуаров, пожарных гидрантов	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	5579,4	203,1	5376,3	-
4.7.	Приобретение первичных средств пожаротушения	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	4076,8	950,0	2209,3	917,5
4.8.	Установка пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	1180,0	-	1180,0	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	24578,9	3200,0	18852,5	2526,4
	Итого по разделу 4:				24578,9	3200,0	18852,5	2526,4
5. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах Минздрава Республики Мордовия
5.1.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	8415	3000	2415	3000
5.2.	Монтаж системы оповещения людей о пожаре	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	7570	3000	1570	3000
5.3.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	5839	2000	1839	2000
5.4.	Замер сопротивления изоляции электропроводки и замена электропроводки	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3815	1000	1815	1000
5.5.	Монтаж системы дымоудаления	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	3296	700	1896	700
5.6.	Приобретение первичных средств пожаротушения и знаков пожарной безопасности	Минздрав Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	375	70	235	70
				республиканский бюджет Республики Мордовия	29310	9770	9770	9770
	Итого по разделу 5:				29310	9770	9770	9770
6. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах Минкультуры Республики Мордовия
6.1.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации	Минкультуры Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	9000	3000	3000	3000
6.2.	Монтаж системы оповещения людей о пожаре	Минкультуры Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	9000	3000	3000	3000
6.3.	Монтаж системы пожаротушения	Минкультуры Республики Мордовия	2010	республиканский бюджет Республики Мордовия	5100	1700	1700	1700
6.4.	Приобретение первичных средств пожаротушения	Минкультуры Республики Мордовия	2010-2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	1500	500	500	500
6.5.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом	Минкультуры Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	6000	2000	2000	2000
6.6.	Замер сопротивления изоляции электропроводки и замена электропроводки	Минкультуры Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	3000	1000	1000	1000
				республиканский бюджет Республики Мордовия	33600	11200	11200	11200
	Итого по разделу 6:				33600	11200	11200	11200
7. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах Минобразования Республики Мордовия
7.1.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	9000	3000	3000	3000
7.2.	Монтаж и ремонт систем оповещения людей о пожаре	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	6000	2000	2000	2000
7.3.	Приобретение первичных средств пожаротушения	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	4200	1400	1400	1400
7.4.	Установка и ремонт тревожной кнопки	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	6000	2000	2000	2000
7.5.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	6000	2000	2000	2000
1	2	3	4	5	6	7	8	9
7.6.	Замер сопротивления изоляции электропроводки и замена электропроводки	Минобразование Республики Мордовия	2010 - 2012	республиканский бюджет Республики Мордовия	4500	1500	1500	1500
				республиканский бюджет Республики Мордовия	35700	11900	11900	11900
	Итого по разделу 7:				35700	11900	11900	11900
8. Мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах Минспорта Республики Мордовия
8.1.	Установка наружной пожарной лестницы в Государственном учреждении "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по гимнастике"	Минспорт Республики Мордовия	2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	15	-	15	-
8.2.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации в автономном учреждении детского образования "Региональный центр - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта Республики Мордовия"	Минспорт Республики Мордовия	2010	республиканский бюджет Республики Мордовия	50	50	-	-
8.3.	Установка дизель-генератора мощностью 50 КВт в автономном учреждении Республики Мордовия "Республиканский центр подготовки по летним видам спорта "Старт" и автономном учреждении детского образования "Региональный центр - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта Республики Мордовия"	Минспорт Республики Мордовия	2010 - 2011	республиканский бюджет Республики Мордовия	100	50	50	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	165	100	65	-
	Итого по разделу 8:				165	100	65	-
	Всего по Программе:				168154,9	19087,4	83946,1	65121,4
	Республиканский бюджет Республики Мордовия				152988,9	13764,4	79012,1	60212,4
	Внебюджетные средства				15166	5323	4934	4909

Примечание:

АСУ - автоматическая система управления;

АРМ - автоматизированное рабочее место;

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба;

ЕСОДУ - единая система оперативного диспетчерского управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 430 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Республиканской целевой программе
"Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования
Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2011 г.

Наименование источника финансирования	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
		2010	2011	2012
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия	152988,9	13764,4	79012,1	60212,4
Внебюджетные средства	15166	5323	4934	4909
Итого:	168154,9	19087,4	83946,1	65121,4

Приложение 3
к Республиканской целевой программе
"Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

Целевые показатели
Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность" на 2010 - 2012 годы

Наименование показателей	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. Снижение по отношению к показателю 2009 года:
количества зарегистрированных пожаров (ед.);	1174	1154	1114	1098
количества погибших людей (чел.);	90	87	84	81
количества населения, получившего травмы (чел.);	89	86	83	81
экономического ущерба (млн. рублей)	50,6	49,3	47,9	46,5
2. Снижение количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов)	100	85	70	65