Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 31 января 2012 г. N 26 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан" (документ утратил силу)

Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
(Минсоцзащиты Республики Мордовия)
от 31 января 2012 г. N 26
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 6 октября 2009 г. N 219 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан" (с изменениями, внесенными приказами Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 декабря 2009 г. N 318, от 26 февраля 2010 г. N 40, от 23 августа 2010 г. N 215 и от 29 августа 2011 г. N 272), следующие изменения:

1) абзац четырнадцатый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 ноября 2011 г. N 449 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)";

2) абзац пятый пункта 6 признать утратившим силу;

3) абзац четвертый части четвертой пункта 9 признать утратившим силу;

4) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции в части согласования проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя органами прокуратуры Республики Мордовия являются случаи, предусмотренные частью 11 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

5) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление плановой даты проведения проверки.

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.";

6) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнения ранее выданных исполнителями государственной функции предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области социальной защиты граждан;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 31 и 32 настоящего Административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 части 2 пункта 28 настоящего Административного регламента, Министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Типовая форма заявления о согласовании Министерства с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

В день подписания приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, Министерство представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований законодательства в области социальной защиты граждан, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления типовой формы заявления о согласовании Министерства в течение двадцати четырех часов.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, на основании поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан и причинение вреда жизни, здоровью граждан, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Результатом исполнения административного действия является утвержденный Министром приказ о проведении проверки.";

7) в подпункте 6 пункта 33 слова "на основании Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" заменить словами "на основании Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";

8) приложение 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

     "10. Перечень документов,  представление  которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей  и  задач

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Министра

С.Е. Киселева