Решение Совета депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 45 "О внесении изменений в Устав Инсарского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Инсарского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 04 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий", Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 года N 43-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Совет депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Инсарского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Инсарского муниципального района от 27 декабря 2005 г. N 76, следующие изменения:

1) в части 3 статьи 15 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

2) часть 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"6. Совет депутатов Инсарского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом".

3) в части 1 статьи 17:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги предприятий и учреждений;";

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";

4) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Депутат Совета депутатов Инсарского муниципального района

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Инсарского муниципального района либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия.

3. Депутат Совета депутатов Инсарского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутат Совета депутатов Инсарского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов Инсарского муниципального района составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов нового созыва.

6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе.

7. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутаты Совета депутатов Инсарского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Инсарского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

10. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

11. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Инсарского муниципального района, иными органами местного самоуправления Инсарского муниципального района комплексного развития Инсарского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Инсарского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.";

5) статью 22 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель Совета депутатов Инсарского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.";

6) в части 1 статьи 24

а) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Инсарского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) в статье 25:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Инсарского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Инсарского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инсарского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия и является муниципальным казенным учреждением".

б) часть 4 дополнить пунктами 13 - 14 следующего содержания:

"13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Инсарского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) организует полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";";

в) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 15;

8) статью 27 изложить в следующей редакции:

Статья 27. Избирательная комиссия Инсарского муниципального района

1. Избирательная комиссия Инсарского муниципального района организует в Инсарском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Инсарского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Инсарского муниципального района, преобразования Инсарского муниципального района.

Избирательная комиссия Инсарского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Инсарского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "не входит" пропущен предлог "в"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Избирательная комиссия Инсарского муниципального района формируется в количестве 8 (восьми) человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Инсарского муниципального района составляет пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии Инсарского муниципального района осуществляется Советом депутатов Инсарского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

5. Совет депутатов Инсарского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Инсарского муниципального района.

6. Совет депутатов Инсарского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Инсарского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

7. В случае, если указанных в частях 5, 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5, 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Инсарского муниципального района:

а) осуществляет на территории Инсарского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Инсарского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Инсарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Инсарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Инсарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Инсарского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета Инсарского муниципального района и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения Инсарского муниципального района и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией, законами Республики Мордовия, уставом Инсарского муниципального района.";

9) часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

"10) право на компенсацию в течение одного года со дня замещения должности муниципальной службы в администрации Инсарского муниципального района расходов, связных с наймом (поднаймом) жилых помещений, но не более нормы предоставления жилого помещения на семью и дополнительной жилой площади при наличии на нее права, включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также компенсация за проживание в местах пребывания (гостиницах, санаториях, домах отдыха и других) за счет средств бюджета Инсарского муниципального района.";

10) в статье 40:

а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии Инсарского муниципального района.";

б) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Ревизионная комиссия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о ревизионной комиссии Инсарского муниципального района.";

11) часть 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Инсарского муниципального района, направляется Председателю Совета депутатов Инсарского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.";

12) часть 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"4. Инсарский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация Инсарского муниципального района.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Инсарского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Инсарского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Инсарского муниципального района от имени Инсарского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Инсарского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом";

13) пункт 7 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий Инсарского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Инсарского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Инсарского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";

14) статью 58 дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

"6. Часть 3 статьи 27 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Инсарского муниципального района, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.";

"7. Часть 3 статьи 15, часть 6 статьи 16, пункт 6 части 1 статьи 17, часть 1 статьи 25, часть 4 статьи 49, пункт 7 части 1 статьи 53 вступают в силу с 1 января 2011 года."

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Инсарского муниципального района

И.М. Торопов