Приложение 1. Положение о порядке конкурсного отбора, формирования базы данных, профессиональной переподготовке и повышении квалификации резерва управленческих кадров учреждений системы общего образования Республики Мордовия

Приложение 1
к приказу Министерства образования
Республики Мордовия
от 7 ноября 2011 г. N 1295

Положение
о порядке конкурсного отбора, формирования базы данных, профессиональной переподготовке и повышении квалификации резерва управленческих кадров учреждений системы общего образования Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок конкурсного отбора, формирования базы данных, профессиональную переподготовку и повышение квалификации резерва управленческих кадров учреждений системы общего образования Республики Мордовия (далее - резерв).

1.2. Резерв - это специально сформированная на основе управленческих критериев группа высококвалифицированных, перспективных специалистов, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, нравственными качествами, возрастными данными, уровнем физического и психического здоровья; положительно зарекомендовавших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

1.3. Резерв создается в целях обеспечения высокого качества кадрового потенциала руководителей учреждений системы общего образования; своевременного замещения вакантных должностей руководителей общеобразовательных учреждений и сокращения периода их адаптации при назначении на должность; стимулирования повышения профессионализма и деловой активности работников системы общего образования Республики Мордовия.

2. Конкурсный отбор

2.1. Конкурсный отбор участников в резерв управленческих кадров системы общего образования Республики Мордовия проходит в три этапа:

- поиск и выдвижение кандидатов в резерв;

- оценка и отбор кандидатов для включения в резерв;

- формирование базы данных резерва.

2.2. Для участия в конкурсном отборе участнику необходимо представить в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление об участии в конкурсном отборе (приложение 1);

- резюме (приложение 2);

- эссе на тему "Портрет современного управленца в образовании" (приложение 3).

- документы, подтверждающие позитивную динамику достижений в профессиональной деятельности в течение последних 3 лет (произвольная форма).

2.3. Принципами формирования резерва являются:

- объективность в подборе кандидатур при зачислении в резерв;

- достоверность сведений о кандидатах;

- компетентность и профессионализм кандидата;

- актуальность (реальная потребность в замещении должностей).

Формирование резерва осуществляется на основе личного желания участников конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор осуществляется на основе следующих критериев:

- наличие высшего профессионального образования, опыта работы;

- знания, умения и навыки управленческой деятельности (профессиональные знания, креативность мышления, коммуникативные способности, умение кратко, системно и лаконично излагать мысли);

- личностные качества (уверенность в себе, гибкость мышления, самореализация и самосовершенствование, общая культура, эмоциональная устойчивость и толерантность);

- деловые качества (способность к организаторской деятельности, инициативность, исполнительность, требовательность к себе и к другим, практичность, дисциплинированность, другие аналитические способности);

- общие инструментальные навыки (владение компьютером, оргтехникой);

- позитивная динамика достижений в профессиональной деятельности в течение последних 3 лет.

- отсутствие судимости;

- отсутствие фактов нарушения ограничений и запретов, предусмотренных по ранее занимаемым должностям.

2.5. При оценке профессиональных, деловых, личностных и нравственных качеств участника используется собеседование.

2.6. Участниками конкурсного отбора могут быть лица в возрасте до 40 лет, в том числе специалисты учреждений общего, дошкольного, дополнительного образования, начального, среднего, высшего профессионального образования; специалисты иных сфер деятельности, связанных с системой образования, представители молодежных организаций.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.

3.2. Основной задачей конкурсной комиссии является формирование резерва системы общего образования Республики Мордовия.

3.3. В функции конкурсной комиссии входит:

- проведение собеседования;

- оценка эссе, резюме, документов, подтверждающих позитивную динамику достижений в профессиональной деятельности в течение последних 3 лет (произвольная форма), представленных участником в резерв;

- принятие решения о зачислении участника в резерв на основе критериев конкурсного отбора и результатов собеседования.

4. Формирование базы данных резерва

4.1. Для определения оптимальной численности резерва в учреждениях образования Республики Мордовия необходимо установить:

- потребность образовательных учреждений в управленческих кадрах на ближайшую или более длительную перспективу (до 5 лет);

- число высвобождающихся в результате изменения структуры управления руководящих работников, которые могут быть использованы на других должностях.

4.2. База данных резерва формируется и утверждается постановлением Администрации муниципального района с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в управленческих кадрах муниципальной системы общего образования в виде списков по форме (приложение 4).

4.3. В июне месяце каждого года резерв пересматривается, при необходимости, корректируется.

4.4. Список лиц, включенных в резерв впервые, формируется отдельно и утверждается в соответствии с настоящим Положением.

4.5. Резерв может формироваться посредством рекомендаций руководителей муниципальных образовательных учреждений, конкурсной комиссии на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения, должностных лиц Администрации муниципального района;

- путем выдвижения граждан, отвечающих требованиям настоящего Положения и путем самовыдвижения.

4.6. Рассмотрение документов кандидатов в резерв производится конкурсной комиссией. Затем документы передаются на согласование в Администрацию муниципального района.

4.7. Включение в резерв лиц осуществляется с их письменного согласия.

5. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации

5.1. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации резерва строится на принципах системности, обязательности, адаптируемости, перспективности, дифференцированного подхода.

5.2. Основной целью профессиональной переподготовки и повышения квалификации резерва является обеспечение непрерывности профессионального образования (приобретение знаний в области теории и практики управления, экономики, права, педагогики; совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих эффективно, результативно выполнять служебные обязанности).

5.3. Зачисленный в резерв участник (далее - кандидат) имеет право на первоочередное направление на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, исполнение в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников, должности которых являются вакантными.

5.4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации резерва осуществляется на базе ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования" за счет средств республиканского и (или) федерального бюджета, а также средств кандидата, зачисленного на обучение в кадровый резерв. Стажировка осуществляется на базе общеобразовательных учреждений Республики Мордовия, ставших победителями приоритетного национального проекта "Образование".

5.5. Образовательные программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации носят блочно-модульный характер построения, позволяющий учитывать индивидуальные интересы, потребности лиц, включенных в резерв, а также оптимизировать учебный процесс.

5.6. Профессиональная переподготовка осуществляется по образовательной программе "Менеджмент в образовании" для получения дополнительной квалификации "Менеджер образования", нормативная трудоемкость которой составляет 600 часов.

5.7. Профессиональная переподготовка реализуется в течение двух лет, в очно-дистанционной форме.

5.8. Повышение квалификации осуществляется по образовательной программе "Основы управления общеобразовательным учреждением в современных условиях".

5.9. Повышение квалификации реализуется в течение одного учебного года, в очной форме с прохождением стажировок на базе общеобразовательных учреждений по месту работы. Нормативная трудоемкость программы составляет 144 часа.

6. Работа с резервом

6.1. Во время пребывания в резерве лица, включенные в резерв:

- могут направляться на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленном порядке;

- привлекаться к работе в экспертных, рабочих и творческих группах, привлекаться к иной работе на безвозмездной основе;

- участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений Республики Мордовия;

- участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций;

- заниматься самостоятельной теоретической подготовкой, включающей получение дополнительного профессионального образования;

- исполнять обязанности руководителя образовательного учреждения на период его отсутствия.

6.2. Ежегодно до 15 июня муниципальные методические службы представляют в Администрацию муниципального района предложения для формирования и утверждения плана работы с резервом на следующий учебный год.

6.3. Координацию деятельности муниципальной методической службы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального района по социальным вопросам.

6.4. При работе с резервом должен обеспечиваться режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с законодательством.

6.5. На лицо, включенное в резерв, формируется учетное дело, в которое включаются следующие документы, представленные кандидатом:

- заявление о согласии включения в резерв;

- собственноручно заполненная анкета с фотографией;

- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие его трудовую деятельность;

- копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке;

- копии документов о повышении квалификации (за последние пять лет);

- копии документов о награждениях (при наличии);

- характеристика-отзыв с последнего места работы.

6.6. Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную должность обладают преимущественным правом на занятие руководящей должности в системе общего образования Республики Мордовия.

6.7. Срок пребывания кандидата в резерв управленческих кадров системы общего образования Республики Мордовия определяется практической целесообразностью и перспективой их служебного продвижения.

6.8. Контроль за вероятными изменениями в положении кандидата: назначение на должность, исключение из резерва с указанием причины (увольнение, переезд в другую местность, снижение эффективности и результативности в работе и т. п.) осуществляет муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования.

6.9. Информация о резерве своевременно размещается на сайте Мордовского образовательного портала www.edurm.ru

7. Исключение из резерва

7.1. Основаниями исключения лица из резерва являются:

- назначение на должность руководителя муниципального образовательного учреждения;

- увольнение с работы по п. п. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 статьи 81, ч. 2 ст. 278, п. 1, 2 ст. 336 Трудового Кодекса РФ, а также увольнение за иные виновные действия;

- письменное заявление лица об исключении из резерва;

- обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность руководителя муниципального образовательного учреждения.

7.2. При наличии оснований, установленных пунктом 7.1. настоящего Положения, лицо исключается из резерва постановлением Администрации муниципального района.

7.3. Уведомление об исключении лица из резерва направляется ему в течение 10 дней со дня исключения из резерва.