Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 3 мая 2012 г. N 146-ОД "О внесении изменения в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности" (прекратил действие)

Приказ Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
(Минсоцзащиты Республики Мордовия)
от 3 мая 2012 г. N 146-ОД
"О внесении изменения в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 30 декабря 2013 г. N 462 приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 14 июля 2010 г. N 153 признан утратившим силу

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 июля 2010 года N 153 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности", изменение, изложив его в следующей редакции:

"Административный регламент
Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 14 июля 2010 г. N 153
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 3 мая 2012 г. N 146-ОД)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (далее - Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

3. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (далее - пособие).

Подраздел 2. Категории заявителей

4. Получателями государственной услуги являются женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (далее - заявители).

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - назначение и выплата пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (далее - государственная услуга).

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение и выплата пособия по беременности и родам;

назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

мотивированный отказ в назначении и выплате пособия по беременности и родам;

мотивированный отказ в назначении и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

7. Пособие по беременности и родам назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами, необходимыми для назначения пособия по беременности и родам. Если указанная справка представляется позже, пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. Выплата пособия осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) и государственными казенными учреждениями по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).

Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (далее - специалисты государственных казенных учреждений).

9. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (в части финансирования расходов на выплату пособий);

Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (в части финансирования расходов на выплату пособий);

Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", отделениями связи управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (в части доставки пособия заявителям);

кредитными организациями (в части зачисления пособия на лицевые счета заявителей);

медицинскими учреждениями;

учреждениями социальной защиты населения Республики Мордовия, субъектов РФ (в части получения сведений о том, что государственная услуга не назначалась);

Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения (в части получения сведений о признании заявителя безработным);

Федеральной налоговой службой (в части получения сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Мордовия.

Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 года N 146-Ф3 ("Российская газета" от 28 ноября 2001 года N 233);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 17 ноября 1997 года N 46, ст. 5243);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 19);

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 года N 21, ст. 1929);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 27 января 2010 года N 15);

Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);

настоящим Административным регламентом.

Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

12. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела пособий и субсидий Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.

Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная),

(8342) 35-84-77 (общественная приемная),

(8342) 35-72-03 (отдела пособий и субсидий).

Факс: (8342) 35-84-90

E-mail: minszrm@moris.ru.

Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/15

13. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежегодно в соответствии с рабочим графиком.

График приема посетителей:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,

обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.

14. Информация о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также местонахождении, телефонах и графике работы государственных казенных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.

15. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, и специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел пособий и субсидий Министерства и в государственные казенные учреждения по месту жительства.

16. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалисты отдела пособий и субсидий Министерства или государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста отдела пособий и субсидий Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.

17. Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

18. На информационных стендах Министерства и государственных казенных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;

образец заявления (приложение 2) и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет.

19. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образец заявления;

срок предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента.

Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Для получения государственной услуги (в части получения пособия по беременности и родам) необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении пособия по беременности и родам;

б) листок нетрудоспособности;

в) выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке;

г) справку из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными;

д) решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий частными нотариусами, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

е) справку из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось (в случае обращения за предоставлением государственной услуги по месту фактического проживания, либо по месту пребывания).

Для получения государственной услуги (в части получения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности), заявители представляют в государственные казенные учреждения по месту жительства дополнительно к вышеуказанным документам справку из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.

Лица, обратившиеся за назначением пособий, вправе по своей инициативе представить в полном объеме документы (сведения), необходимые для его назначения. В случае, если заявитель представил неполный перечень документов, специалисты государственных казенных учреждений запрашивают самостоятельно документы (сведения), указанные в подпунктах "г" - "е" части первой настоящего пункта, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

21. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 20, за исключением документов, указанных в подпунктах "г" - "е" части первой пункта 20 настоящего Административного регламента;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

23. Основаниями для отказа в назначении пособий являются:

отсутствие права на получение государственной услуги;

обращение за предоставлением государственной услуги по истечении шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

24. Основания для приостановления выплаты пособий действующим законодательством не предусмотрены.

Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги

25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Подраздел 8. Стандарт комфортности

26. Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема заявителей специалистами государственных казенных учреждений при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди при получении уведомления о назначении (об отказе в назначении) государственной услуги не должно превышать 10 минут.

Продолжительность приема заявителей специалистами государственных казенных учреждений при получении уведомления о назначении (об отказе в назначении) государственной услуги не должна превышать 5 минут.

27. Центральный вход в Министерство и государственное казенное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей должны находиться на нижнем этаже здания.

Помещения оборудуются:

окнами с возможностью проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

28. Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

29. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

наличие в Министерстве и государственных казенных учреждениях Автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения", в которой в электронном виде происходит формирование личного дела заявителя, назначение и подготовка выплатных документов для предоставления государственной услуги;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;

снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги

30. Для получения государственной услуги заявители могут представить документы в государственное казенное учреждение лично, через законного представителя, почтой, либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Перечень документов и образец заявления для предоставления государственной услуги размещены на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

31. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.

32. Размер пособия по беременности и родам составляет 465,20 рублей.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 465,20 рублей.

Размеры пособий индексируются в соответствии с действующим законодательством.

33. Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Подраздел 1. Основные положения

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о назначении или отказе в назначении пособий;

формирование личного дела заявителя и организация выплаты пособий.

35. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Подраздел 2. Прием и регистрация документов

36. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в государственное казенное учреждение лично или получение заявления и необходимых документов по почте, либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

37. При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;

3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет печатью и своей подписью с указанием фамилии и инициалов. По окончании проверки специалист возвращает оригиналы документов заявителю;

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

38. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.

39. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

40. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 2 и передает заявителю.

41. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 37, 38 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня.

42. Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

Подраздел 3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

43. Если заявитель не представил документы, указанные в пункте 20 Административного регламента по собственной инициативе, то специалисты Министерства или государственных казенных учреждений запрашивают их самостоятельно по каналам СМЭВ путем направления межведомственного запроса.

44. Межведомственные запросы подготавливаются и направляются в течение 3 дней с момента регистрации заявления.

В межведомственном запросе указываются:

1) наименование запроса;

2) наименование органа, запрашивающего сведения;

3) наименование органа, предоставляющего сведения;

4) наименование государственной услуги, в рамках которой запрашиваются сведения;

5) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

6) наименование запрашиваемых сведений;

7) сведения, передаваемые в составе запроса;

8) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

9) дата направления межведомственного запроса;

10) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.

45. При выполнении межведомственного запроса:

в Учреждениях социальной защиты населения Республики Мордовия, субъектов РФ запрашиваются сведения о том, что государственная услуга не назначалась;

в Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения запрашиваются сведения о признании заявителя безработным;

в Федеральной налоговой службе запрашиваются сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

46. Запрос готовится в электронном виде, подписывается электронной подписью и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующий орган.

Подраздел 4. Принятие решения о назначении или отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

47. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту, ответственному за назначение пособия.

Специалист, ответственный за назначение пособия, изучает заявление и прилагаемые к нему документы.

48. После рассмотрения документов специалист, ответственный за назначение пособия, принимает решение о назначении пособия либо отказе в ее назначении при наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента. Далее он вносит данные заявителя в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" и готовит в одном экземпляры проекты:

протокола о назначении пособия (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

протокола об отказе в назначении пособия при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

Подготовленные проекты передаются на подпись директору государственного казенного учреждения.

49. После подписания проектов директором государственного казенного учреждения специалист, ответственный за назначение пособия, направляет заявителю по почте копию протокола о назначении (отказе в назначении) пособия, оригинал протокола подшивает в личное дело заявителя.

50. Решение о назначении пособия или об отказе в ее назначении принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Подраздел 5. Формирование личного дела заявителя и организация выплаты пособий

51. После принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия специалист, ответственный за назначение государственной услуги, формирует личное (отказное) дело заявителя путем брошюрования подписанного директором государственного казенного учреждения протокола о назначении (либо протокола об отказе в назначении) пособия, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке.

Максимальный срок выполнения действия 15 минут.

52. Специалист государственного казенного учреждения, ответственный за организацию выплаты пособия, готовит списки получателей пособия с указанием адреса получателя и суммы к выплате (далее - выплатные документы), и передает их на подпись главному бухгалтеру государственного казенного учреждения.

53. После подписания списков главным бухгалтером государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает выплатные документы на подпись директору государственного казенного учреждения, и после подписания удостоверяет их гербовой печатью государственного казенного учреждения.

54. Специалист государственного казенного учреждения, подписанные и заверенные гербовой печатью выплатные документы, направляет в Управление Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и в финансово-кредитные учреждения для организации выплаты ежемесячного пособия.

55. Общий срок выполнения административных действий 10 дней.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

56. Текущий контроль за соблюдением последовательности по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного казенного учреждения.

57. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

58. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).

59. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

60. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра.

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается Министром.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

61. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

62. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

63. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство или государственное казенное учреждение жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также с использованием сети "Интернет".

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение на имя Министра или в государственное казенное учреждение, предоставляющее государственную услугу, по адресу, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, на имя директора государственного казенного учреждения.

Заявители также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно при личном обращении или по телефону в Общественную приемную Министерства по тел. (8-8342) 35-84-77.

64. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного исполнителя государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного исполнителя государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

65. Жалоба, поступившая в Министерство или государственное казенное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

66. По результатам рассмотрения жалобы директор государственного казенного учреждения или Министр принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по назначению и выплате пособия по беременности
и родам и единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности

Сведения
о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия

Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.

Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная),

(8342) 35-84-77 (общественная приемная),

(8342) 35-72-03 (отдел пособий и субсидий).

Факс: (8342) 35-84-90.

Е-mail: minszrm@moris.ru.

Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/15

График работы Министерства

Понедельник	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

Сведения
о местонахождении, номерах телефонов и графике работы государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия, предоставляющих государственную услугу

Наименование учреждения	Место нахождения	Телефон
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия"	г. Ардатов, ул. Комсомольская, 90	8(834-31) 3-15-11
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атюрьевскому району Республики Мордовия"	с. Атюрьево, ул. Ленина, 1	8(834-54) 2-23-28
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия"	р. п. Атяшево, ул. Центральная, 10	8(834-34) 2-11-56
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия"	с. Большие Березники, ул. Ленина, 6	8(834-36) 2-31-18
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Большеигнатовскому району Республики Мордовия"	с. Большое Игнатово, ул. Советская, 40	8(834-42) 2-14-70
Государственное казенное учреждение социальной защиты населения по Дубенскому району Республики Мордовия"	с. Дубенки, ул. Бровцева, 11	8(834-47) 2-30-95
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ельниковскому району Республики Мордовия"	с. Ельники, пл. 1 мая, 39	8(834-44) 2-11-44
Государственное казенное учреждение социальной защиты населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия"	р. п. Зубова-Поляна, ул. Советская, 2а	8(834-58) 2-16-83
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия"	г. Инсар, ул. Советская, 76	8(834-49) 2-31-50
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ичалковскому району Республики Мордовия"	с. Кемля, ул. Советская, 58	8(834-33) 3-01-96
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Кадошкинскому району Республики Мордовия"	п. Кадошкино, ул. Октябрьская, 7	8(834-48) 2-34-02
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ковылкинскому району Республики Мордовия"	г. Ковылкино, ул. Большевистская, 30	8(834-53) 2-20-40
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Кочкуровскому району Республики Мордовия"	с. Кочкурово, ул. Ленинская, 10	8 (83439) 2-11-44
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия"	г. Краснослободск, ул. Интернациональная, 64	8(834-43) 2-11-44
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия"	с. Лямбирь, ул. Ленина, 9	8(834-41) 2-15-70
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ромодановскому району Республики Мордовия"	р. п. Ромоданово, ул. Ленина, 153	8(834-38) 2-01-38
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия	г. Рузаевка, ул. Ленина, 79	8(834-51) 4-01-42
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Старошайговскому району Республики Мордовия"	с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, 11	8(834-32) 2-19-88
Государственное казенное учреждение социальной защиты населения по Темниковскому району Республики Мордовия"	г. Темников, ул. К. Маркса, 2	8(834-45) 2-23-66
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Теньгушевскому району Республики Мордовия"	с. Теньгушево, ул. К. Маркса, 39	8(834-46) 2-90-29
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия"	п. Торбеево, ул. К.Маркса, 7а	8(834-56) 2-00-68
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия"	р. п. Чамзинка, ул. Терешковой, 24а	8(834-37) 2-14-02
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по городскому округу Саранск" в т.ч.:
Ленинский район	г. Саранск, ул. Советская, 65	8(8342) 47-45-32
Октябрьский район	г. Саранск, ул. Т. Бибиной, 22	8(8342) 56-44-92
Пролетарский район	г. Саранск, ул. Войнова, 29	8 (8342) 73-64-14

График
работы государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия

В городской местности:

Понедельник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)

В сельской местности:

Понедельник	9.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Вторник	9.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Среда	9.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Четверг	9.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Пятница	9.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по назначению и выплате пособия по беременности
и родам и единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности

Форма заявления
на предоставление государственной услуги

         Наименование государственного казенного учреждения

                 или органа государственной власти

_________________________________________________________________________

                              ФИО заявителя

_________________________________________________________________________

                            Адрес заявителя

_________________________________________________________________________

              Тип, серия, номер и дата выдачи документа,

                   удостоверяющего личность, кем выдан.

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу назначить (перерассчитать):

_________________________________________________________________________

                            Мера социальной поддержки

_________________________________________________________________________

                         Нормативно-правовой документ

_________________________________________________________________________

                      ФИО льготодержателя, дата рождения

_________________________________________________________________________

                            Категория льготодержателя

_________________________________________________________________________

              Адрес регистрации льготодержателя, вид регистрации

Члены семьи льготодержателя, участвующие в расчете меры социальной поддержки:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения
1.

     Данные лица, на  основании  которых  запрашивается  мера  социальной

поддержки:

_________________________________________________________________________

                        ФИО, дата рождения

_________________________________________________________________________

                         Адрес регистрации

     Я    ознакомился   (ась)  с  обстоятельствами,  влекущими  изменение

(прекращение) выплаты и обязуюсь своевременно извещать об их наступлении.

Дата "__"__________ 20___ г.                        _______________________

                                                       Подпись заявителя

                      РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ N _____

     Заявление и документы по перечню принял

N п/п	Наименование

Дата "__"____________ 20___ г.                        _____________________

                                              Подпись ответственного лица

--------------------------------------------------------------------------

                   РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ N_____

Заявление и документы по перечню принял

N п/п	Наименование

Дата "__"____________20___г.                 ____________________________

                                             Подпись ответственного лица

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по назначению и выплате пособия по беременности
и родам и единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги

   /-------------------------------------------------------------------\

   |         Прием и регистрация документов (в течение 20 мин.)        |

   \-------------------------------------------------------------------/

   /------------------------------------------------------------------\

   | Занесение данных заявителя в электронную базу данных АИС ЭСРН РМ  |

   |                      (в течение 20 мин.)                          |

   \-------------------------------------------------------------------/

                   /-------------------------------\

                   |    Рассмотрение документов    |

                   \-------------------------------/

              /---------/                    \----------\

 /--------------------------------\ /----------------------------------\

 | Принятие решения о назначении  | |Принятие решения об отказе в      |

 | пособия по беременности и      | |назначении пособия по беременности|

 | родам (в 10-дневный срок со дня  | |и родам (в 10-дневный срок со дня   |

 |      подачи заявления)         | |       подачи заявления)          |

 \--------------------------------/ \----------------------------------/

 /--------------------------------\ /----------------------------------\

 | Направление заявителю копии    | |  Направление заявителю копии     |

 | протокола о назначении пособия | |протокола об отказе в назначении  |

 | по беременности и родам,       | | пособия по беременности и родам, |

 | формирование личного дела      | | формирование отказного личного   |

 | заявителя (в течение 3 дней со | | дела заявителя (в течение 3 дней |

 | дня принятия решения)          | | со дня принятия решения)         |

 \--------------------------------/ \----------------------------------/

 /--------------------------------\

 | Подготовка выплатных документо |

 |   (в течение 2 дней)           |

 \--------------------------------/

     |                   \---------\

 /----------------------------\/----------------------------\

 | Направление выплатных      || Направление выплатных      |

 | документов в финансово-    || документов в УФПС (в тече- |

 | кредитные учреждения       || ние 1 дня)                 |

 |     (в течение 1 дня)      ||                            |

 \----------------------------/\----------------------------/

 /-------------------------\ /-------------------------\

 |Зачисление на счет       | | Доставка заявителю (в   |

 | заявителя (на следующий | | течение 3-х дней со дня |

 | день после поступления  | | поступления денежных    |

 | денежных средств в      | | средств в отделение     |

 | отделение банка)        | |    почтовой связи)      |

 \-------------------------/ \-------------------------/

Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по назначению и выплате пособия по беременности
и родам и единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности

Образец протокола о назначении меры социальной поддержки

    Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения

     по_____________ району Республики Мордовия (городскому округу)"

             ПРОТОКОЛ N _____ от  _______________200____ г.

  о назначении меры социальной поддержки ______________________________

                                                      ЛД ________________

                               РЕШЕНИЕ

Гр.        ______________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

Категория получателя:____________________________________________________

Адрес регистрации: ______________________________________________________

Паспорт: серия ________  N _____________

Направление выплаты: (почта, банк)_______________________________________

МСП  _____________   _______

                            (периодичность выплаты)

В соответствии с  _______________________________________________________

                                (нормативный правовой акт)

Назначить

1    Мера социальной поддержки __________________________________________

на ___________ в размере________ с____________  по_______________________

Прожиточный минимум группы
Среднедушевой доход
Сумма величин ПМ группы
Совокупный доход семьи
ПМ на душу населения
Количество человек в группе

Руководитель   ________________________

                  (Ф.И.О.)

Расчет произвел________________________

                  (Ф.И.О.)

Расчет проверил________________________

                  (Ф.И.О.)

        М.П.

Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по назначению и выплате пособия по беременности
и родам и единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности

Образец протокола об отказе в назначении меры социальной поддержки

    Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения

     по ____________ району Республики Мордовия (городскому округу)"

           ПРОТОКОЛ N _____ от  ______________ 200____ г.

   об отказе в  назначении меры социальной поддержки __________________

                                                    ЛД ________________

                             РЕШЕНИЕ

Гр.   ___________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О.)

Адрес места  жительства _________________________________________________

Паспорт серия ________  N_____________

Отказ в назначении _______________________________________________________

                      (с указанием причин и статьи (статей) закона

                        или иного нормативного правового документа)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель   ________________________

(Ф.И.О.)

Расчет произвел   ________________________

(Ф.И.О.)

Расчет проверил   ________________________

(Ф.И.О.)

    М.П. ".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 10, части третьей пункта 20, абзаца третьего пункта 21, пунктов 43 - 46 Административного регламента (в редакции настоящего приказа), вступающих в силу с 1 июля 2012 года.

Первый заместитель Министра

С.Е. Киселева