Решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 26 ноября 2010 г. N 280 "О внесении изменений в Устав Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Совет депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 23 части 1 дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

в) абзацы первый, второй и третий части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кочкуровского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.":

2) в статье 3.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

ГАРАНТ:

Изменения в часть 3 статьи 15 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 г.

3) в части 3 статьи 15 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

ГАРАНТ:

Изменения в часть 6 статьи 16 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 г.

4) часть 6 статьи 16 дополнить словами ", является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом".

5) в статье 17:

ГАРАНТ:

Изменения в пункт 6 части 1 статьи 17 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 г.

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги предприятий и учреждений;";

б) в пункте 21 части 1 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.";

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, главы администрации Кочкуровского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кочкуровского муниципального района и иных подведомственных председателю Совета депутатов Кочкуровского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кочкуровского муниципального района.";

6) в абзаце первом части 1 статьи 21:

слова "в случае его роспуска" исключить;

слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

7) пункт 11 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

8) статью 23 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совела Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.";

9) в части 1 статьи 25:

а) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержании:

"11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

10) в статье 27:

а) часть 4 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кочкуровского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;"

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 27 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

"5. Администрация Кочкуровского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом."

11) в статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации Кочкуровского муниципального района назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кочкуровского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Кочкуровского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) пункт 1 части 8 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ноября" следует читать "октября"

в) пункт 2 части 8 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ноября" следует читать "октября"

12) статью 31 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Статья 31 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района, сформированной до дня вступления в силу настоящего решения

"Статья 31. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района

1. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района организует в Кочкуровском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района, преобразования Кочкуровского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "не входит" пропущен предлог "в"

3. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района формируется в количестве 8 (восьми) человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района составляет пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района осуществляется Советом депутатов Кочкуровского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

5. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Кочкуровского муниципального района.

6. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

7. В случае, если указанных в частях 5, 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5, 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района:

а) осуществляет на территории Кочкуровского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Кочкуровского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Кочкуровского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Кочкуровского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Кочкуровского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Кочкуровского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета Кочкуровского муниципального района и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения Кочкуровского муниципального района и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией, законами Республики Мордовия, уставом Кочкуровского муниципального района.";

13) в статье 44:

а) пункт 6 части I изложить в следующей редакции:

"6) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии Кочкуровского муниципального района.";

б) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочкуровского муниципального района, решения об удалении Главы Кочкуровского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, не имеющие нормативного характера.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная комиссия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Кочкуровского муниципального района.";

14) в статье 45:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Кочкуровского муниципального района, проект решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кочкуровского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кочкуровского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Устав Кочкуровского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кочкуровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кочкуровского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Кочкуровского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.";

15) в части 3 статьи 46 Устава слова "увольнения главы администрации Кочкуровского муниципального района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы администрации Кочкуровского муниципального района, осуществляемых на основе контракта";

16) в статье 47:

а) в пункте 2 части 1 слова "не менее двух третей" заменить словами "не менее двумя третями";

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кочкуровского муниципального района, направляется Председателю Совета депутатов Кочкуровского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.";

17) часть 1 статьи 52 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Кочкуровского муниципального района.";

18) часть 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"4. Кочкуровский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Кочкуровского муниципального района.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Кочкуровского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Кочкуровского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должностей их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

ГАРАНТ:

Абзац 3 части 4 статьи 53 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

Администрация Кочкуровского муниципального района от имени Кочкуровского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Кочкуровского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом";

ГАРАНТ:

Изменения в пункт 7 части 1 статьи 57 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

19) пункт 7 части 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий Кочкуровского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Кочкуровского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением части 3 статьи 15, части 6 статьи 16, пункта 6 части 1 статьи 17, части 5 статьи 27, абзаца 3 части 4 статьи 53, пункта 7 части 1 статьи 57.

Часть 3 статьи 15, части 6 статьи 16, пункт 6 части 1 статьи 17, часть 5 статьи 27, абзаца 3 части 4 статьи 53, пункта 7 части 1 статьи 57 вступают в силу с 01 января 2011 года.

Статья 31 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района, сформированной до дня вступления в силу настоящего решения.

Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия

С.Б. Барашкин