Решение Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 17 августа 2012 г. N 58 "О проекте внесения изменений в Устав Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия"

В связи с принятием федеральных законов от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также на основании требований статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района от 27 декабря 2005 года N 58, следующие изменения:

1) в части 4 статьи 44 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;

2) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:

"Статья 4.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

4) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной штатной основе

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной штатной основе до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 статьи 48.";

5) статью 20 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Депутату Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района предоставляются следующие гарантии осуществления им депутатских полномочий:

1) право обращения с депутатским запросом к органам государственной власти Республики Мордовия, иным государственным органам Республики Мордовия, органам местного самоуправления, их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

Порядок внесения депутатского запроса определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района.

Должностные лица органов государственной власти Республики Мордовия, иных государственных органов, органов местного самоуправления обязаны не позднее 14 дней направить депутату ответ в письменной форме;

2) право на получение по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, в органах государственной власти Республики Мордовия, органах местного самоуправления информации, правовых актов, документов, материалов, консультаций специалистов с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

3) право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания представительного органа соответствующего муниципального образования, его комитетов (комиссий) и иных рабочих органов, а также на срок не более 2 дней в месяц для работы с избирателями. Освобождение производится по письменному заявлению депутата с приложением официального уведомления из Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района о дате и времени предполагаемого заседания, встреч с избирателями;

4) право на обеспечение условий работы депутата с избирателями;

5) право на использование в целях осуществления депутатских полномочий служебных помещений, средств связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района;

6) право на обеспечение участия в работе Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района;

7) право на безотлагательный прием должностными лицами органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций;

8) право на возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района для участия в его деятельности и обратно.";

6) часть 7 статьи 28 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) вступления в должность Главы Большеберезниковского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Большеберезниковского муниципального района.";

7) статью 41 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 41. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Главой Республики Мордовия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

8) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1 Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, включая иные периоды деятельности, исчисленные в соответствии с приложением N 3 к Закону Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия", при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы администрации муниципального образования или главы сельского поселения, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало муниципальную должность.

5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Большеберезниковского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района.

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

7. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, различные виды доплат или надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается либо пенсия за выслугу лет, либо одна доплата или надбавка по их выбору.

8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

9. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 настоящей статьи.".

2. Решение сессии от 20.03.2012 г. N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Большеберезниковского муниципального района" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Е.В. Полушкин