Указ Главы Республики Мордовия от 31 января 2000 г. N 10 "О некоторых мерах по обеспечению эффективного использования сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия"

1. Собственники земельных долей - арендодатели имеют право на территории Республики Мордовия передать свою земельную долю в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам для целей сельскохозяйственного производства, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Граждане и юридические лица свободны в заключении арендного договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

3. Договор аренды земельной доли признается заключенным с момента его государственной регистрации в учреждении юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Границы земельного участка в счет земельной доли устанавливаются в натуре при необходимости.

В случае, если границы арендуемого участка не установлены в натуре или в установлении их нет необходимости, к договору аренды планово-картографический материал не прилагается.

При необходимости установления в натуре границ арендуемого участка к договору аренды прикладывается план границ, изготовленный по данным полевых геодезических измерений на местности, оформленный в соответствии с действующими техническими требованиями и согласованный с районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

5. Работы, связанные с определением местоположения, установлением границ и изготовлением плана земельного участка, подлежащего выделению в натуре в счет земельной доли с выявлением ограничений в использовании земель и обременений земельного участка правами иных лиц, выполняются специализированными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующие лицензии на право выполнения указанных работ, и оплачиваются заказчиком в соответствии с договором на их производство.

6. Местоположение земельного участка, передаваемого в аренду в счет земельной доли, устанавливается соглашением между собственниками земельных долей с учетом обеспечения компактного землепользования, позволяющего создать необходимые условия для рациональной организации территории и добровольного кооперирования арендаторов для производства продукции.

В случае разногласий решение о местоположении земельного участка в счет земельной доли принимает орган местного самоуправления при участии районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого участка споры разрешаются в судебном порядке.

7. Договор аренды заключается на срок не менее трех лет.

В счет арендной платы арендодатель может получить деньги, продукцию или услуги.

В случае уплаты арендной платы в денежной форме обязательной является индексация, которая производится в соответствии с ростом минимального размера оплаты труда, что отражается в каждом договоре.

8. В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду.

9. Арендатор может использовать арендуемый земельный участок (земельную долю) только для сельскохозяйственного производства, для ведения личного подсобного хозяйства и не имеет права его продавать или отчуждать каким-либо другим образом, если иное не предусмотрено договором.

10. В случае наследования земельной доли лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители по согласованию с органом по опеке могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия (18 лет).

11. В случае смерти арендатора - гражданина, а также при реорганизации или ликвидации арендатора - юридического лица до истечения срока аренды право аренды земельной доли переходит в порядке наследования или правопреемства в соответствии с нормами гражданского законодательства, если договором аренды не предусмотрено иное.

12. Не допускается передача в субаренду земельных долей, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, за исключением случаев, когда крестьянское (фермерское) хозяйство ведется единолично фермером, на срок до 5 лет при условиях:

призыва данного фермера в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации;

учебы с отрывом от производства;

временной нетрудоспособности;

инвалидности;

занятия выборной должности;

выхода на пенсию.

13. Договор субаренды оформляется в письменной форме.

14. Изменение и расторжение договора аренды земельной доли возможны по соглашению арендодателя и арендатора, если иное не предусмотрено договором или законодательством.

15. При несоблюдении, невыполнении условий договора и возмещения убытков, нанесенных в связи с нарушением договорных обязательств, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

16. Рекомендуется устанавливать арендную плату за земельную долю в размере 5 процентов от выращенной продукции в денежном выражении или натуральной форме.

Для собственников земельных долей, получивших их в порядке наследования, дарения, не проживающих на территории республики, а также арендодателям, не принимающим участия в сельхозпроизводстве, рекомендуется устанавливать арендную плату в размере не более 2 процентов от выращенной продукции, за исключением арендодателей сферы обслуживания и пенсионеров.

В размере вышеуказанной суммы арендодатель может получать арендную плату в денежной форме, в виде натуральной оплаты (продукцией) и оказания услуг или путем комбинированных выплат.

17. Выплаты налоговых и иных платежей на землю в соответствии с договором аренды могут быть возложены на арендатора.

18. В случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере согласно договору.

Неиспользование земельной доли арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы арендодателю.

19. Арендатор имеет право:

осуществлять от имени и по поручению арендодателя действия по выделению в натуре земельного участка, размер которого соответствует размеру арендованной земельной доли с учетом качества земель в баллогектарах;

использовать земельный участок, соответствующий арендованной земельной доле, только для производства сельскохозяйственной продукции;

в преимущественном порядке заключать договор на новый срок или осуществлять выкуп земельной доли при ее продаже при прочих равных условиях перед другими лицами;

производить улучшение земель с учетом экологических требований. В случаях, когда улучшение земель арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости затрат на эти улучшения, если иное не предусмотрено договором аренды. При проведении улучшения земель без согласия арендодателя затраты на улучшение возмещению не подлежат;

потребовать уменьшения размера арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором, или состояние земель существенно ухудшились;

обращаться в суд по вопросам нарушения арендодателем условий и положений договора.

20. Арендатор обязан:

соблюдать установленный режим использования земель;

не совершать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки на арендованной территории;

возмещать арендодателю убытки в связи с ухудшением качества земель в результате своей хозяйственной деятельности;

своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату;

после окончания срока действия договора возвратить участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

21. Арендодатель имеет право:

вносить по согласованию с арендатором в договор необходимые изменения и дополнения, вытекающие из действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих использование земель;

на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате деятельности арендатора;

посещать земельный участок в целях контроля за использованием и состоянием земель;

досрочно расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке при невыполнении обязательств по выплате арендной платы и нарушении сроков ее выплаты;

разрешать арендатору в соответствии с договором сдавать земельный участок в залог для получения кредита на сезонные работы;

обращаться в суд по вопросам нарушения арендатором условий и положений договора.

22. Арендодатель обязан:

выполнять в полном объеме все условия договора;

не вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора;

расторгнуть договор аренды после уведомления районного земельного комитета или органа местного самоуправления о неиспользовании или ненадлежащем использовании земельного участка;

в случаях, связанных с необходимостью расторжения договора в связи с изъятием у арендодателя земельного участка для государственных и муниципальных нужд, возместить арендатору возникающие при этом убытки, включая упущенную выгоду, принимая во внимание свои интересы и интересы арендатора;

обеспечить возможность реализации арендатором преимущественного права на продление договора или права выкупа земельного участка при прочих равных условиях перед другими лицами.

23. Стороны могут нести расходы, связанные с оформлением и регистрацией договора и выделением земельной доли в натуре, в размере по договоренности.

24. Изменение условий договора и его прекращение до истечения срока допускается по письменному соглашению сторон, но до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

25. Земельные споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

26. Договор составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у арендодателя, второй - у арендатора, третий - у организации, осуществившей регистрацию договора.

27. Арендатор в обязательном порядке ежегодно представляет в районное управление сельского хозяйства и районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству реестр договоров аренды.

28. К договору прилагается план границ земельного участка, переданного в аренду в счет земельной доли (после установления границ в натуре).

1. Настоящее Положение определяет порядок выкупа земельных долей у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

2. Сделка по выкупу (купле - продаже) земельной доли осуществляется собственником земельной доли, именуемым в дальнейшем Продавцом, и органом местного самоуправления, в ведении которого находится продаваемый земельный участок, именуемым в дальнейшем Покупателем.

Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора между сторонами. Договор подлежит регистрации в учреждении юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. При выкупе земельной доли участники долевой собственности на землю имеют преимущественное право на ее приобретение.

Если участники долевой собственности на землю откажутся от ее покупки или в течение месяца не приобретут продаваемую земельную долю, если сделка будет совершена по цене на 50 процентов или более ниже нормативной цены земельного участка, Покупатель вправе приобрести эту долю.

4. Выкуп (продажа) земельной доли с заключением договора между сторонами осуществляется после выделения ее на местности с проведением в каждом конкретном случае необходимых землеустроительных работ по определению границ и площади участка, выполняемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на выполнение этих работ, по договору с заказчиком. Условия оплаты оформительских работ, необходимых при купле - продаже, определяются Правительством Республики Мордовия.

Цена земельной доли определяется соглашением сторон. Основой для торга может служить действующая на момент сделки нормативная цена земли сельскохозяйственного назначения.

5. Продавец земельной доли, изъявивший желание продать ее, обращается к Покупателю, в ведении которого находится земля, с заявлением о ее продаже. К заявлению прилагает свидетельство, подтверждающее его право собственности на земельную долю.

6. Покупатель в двухнедельный срок рассматривает поданное Продавцом заявление и принимает решение о выкупе или отказе в приобретении указанной в заявлении земельной доли, о чем в недельный срок сообщается заявителю.

В решении Покупателя о выкупе земельной доли указываются условия, порядок расчета и источник финансирования намечаемой сделки, а также лицо, которому поручено подписать договор.

7. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, устанавливается соглашением между собственниками земельных долей, находящихся в общей долевой или общей совместной собственности, с учетом обеспечения компактного землепользования, позволяющего создать необходимые условия для рациональной организации территории и добровольного кооперирования арендаторов для производства продукции.

В случае разногласий решение о местоположении земельного участка в счет земельной доли принимает орган местного самоуправления при участии районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого участка споры решаются в судебном порядке.

8. Достигнутое обоюдное согласие или решение суда по возникшему спору о местоположении земельного участка в счет земельной доли являются основанием для проведения в натуре землеустроительных работ по установлению его границ и площади с составлением плана участка.

При наличии нескольких заявлений граждан на продажу земельных долей и решений Покупателя на их покупку на территории одного и того же землепользователя, землеустроительные мероприятия целесообразно проводить одновременно по всему комплексу работ.

Планы землепользований выделяемых земельных участков при этом составляются отдельно для каждого Продавца. Для удешевления стоимости землеустроительных работ по решению Покупателя план может составляться в границах единого земельного массива при условии компактного расположения земельных долей, подлежащих продаже.

План земельного участка составляется в соответствии с техническими требованиями, установленными и утвержденными Роскомземом. Землеустроительное дело и один экземпляр плана передаются в территориальный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Оплата за произведенные землеустроительные работы по изготовлению плана на земельную долю производится Продавцом или Покупателем по соглашению между ними, что оговаривается в решении Покупателя о выкупе земельной доли.

9. Сделка купли - продажи земельной доли между Продавцом и Покупателем оформляется договором (примерный договор купли - продажи земельной доли прилагается).

К договору о выкупе земельной доли прикладывается план земельного участка с нанесением границ обременений и ограничений в использовании земли. При составлении плана на земельный массив нескольких продаваемых смежных земельных долей к договору прикладывается выкопировка общего плана с нанесением границ земельных долей каждого Продавца.

10. Выкупленный в соответствии с данным порядком земельный участок зачисляется по решению Покупателя для пополнения фонда перераспределения и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

1. Предмет договора

     1.1. Продавец продал свою земельную долю (выделенную,  не выделенную

в   натуре),  право  на  которую  удостоверено  свидетельством  на  право

собственности на землю или свидетельством о  государственной  регистрации

права    серии  ______   N _____,   выданным   "___"____________ 19 __ г.

________________________________________,  Покупатель купил ее в границах

плана   (чертежа),   прилагаемого   к   настоящему   договору,   площадью

____________ кв.м,  в  том  числе пашни _____________ кв.м, расположенной

на    землях ________________________________________________________   и

                        (наименование землепользователя)

и предоставленной для сельскохозяйственного использования.

2. Плата по договору

     2.1. Цена   продаваемого   земельного   участка,   определенная   по

договоренности (или на  основании  акта  нормативной  цены),  составляет:

_________________________________________________________________________

                        (сумма прописью в рублях)

     2.2. Расчеты   между  Покупателем  и  Продавцом  производятся  путем

разового  перечисления  Покупателем   суммы  договора  Продавцу  на  счет

N _________________________________     в                       отделении

________________________________________________________  или в рассрочку

                (наименование  банка)

по срокам и суммам,  оговоренным сторонами в настоящем договоре.

3. Обязательства сторон

     3.1. Продавец продал,  а Покупатель  купил  по  настоящему  договору

земельный  участок,  свободный  от  любых  (кроме  изложенных в разделе 4

настоящего договора)  имущественных  прав  и  претензий  третьих  лиц,  о

которых  в  момент  заключения  договора  Продавец  или Покупатель не мог

знать.

     3.2. Ответственность и права сторон,  не предусмотренные в настоящем

договоре,  определяются в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

4. Обременения земельного участка

     4.1. На  часть  земельного  участка,  находящегося  в  собственности

Продавца  и  приобретенного  Покупателем,   установлены   обременения   и

ограничения других лиц на площади ___________ кв. м, содержание и площади

которых отмечены на прилагаемом чертеже (плане).

5. Заключительные положения

     5.1. Настоящий договор считается заключенным и вступает  в  силу  со

дня   его  государственной  регистрации  учреждением  юстиции  Республики

Мордовия по государственной регистрации прав на  недвижимое  имущество  и

сделок с ним.

     5.2. Настоящий  договор  составлен  в  трех   экземплярах,   имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  один  из  которых  передается Покупателю,

второй - Продавцу,  третий  находится  в  учреждении  юстиции  Республики

Мордовия  по  государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и

сделок с ним.

     5.3. В  качестве  неотъемлемой  части  к  договору  прилагается план

(чертеж) земельного участка.

6. Место и дата заключения настоящего договора

         ______________________________________________________

"___"________________ 200 ____ г.

     Продавец: __________________________________    ____________________

                           (Ф.И.О.)                        (подпись)

     Покупатель: __________________________________  ____________________

                 (наименование уполномоченного лица        (подпись)

                   органа местного самоуправления)

               М.П.

1. Настоящий Порядок предусматривает процедуру выделения собственнику или группе собственников земельного участка в счет земельных долей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, использования в личном подсобном хозяйстве, передачи его в аренду другому землепользователю или для совершения других предусмотренных действующим законодательством сделок.

2. Указанная сделка с земельными долями осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также положениями вышеназванного Указа с учетом ранее принятых обязательств собственниками земельных долей.

3. Выделение земельного участка в натуре в счет земельных долей производится собственнику или группе собственников, принявших решение о прекращении действия договора аренды и заключении его с другими землепользователями либо для совершения иных предусмотренных законодательством сделок.

4. Для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре в любых правомерных целях заявители подают заявление в орган местного самоуправления, в ведении которого находится земельный участок и на имя представителя собственников земельного участка, а при отсутствии такового на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют земельный участок.

В заявлении указывается количество земельных долей, находящихся в собственности, их общая площадь, оценка в баллогектарах и для каких целей производится выделение земельных долей в натуре, их местоположение (образцы заявлений прилагаются).

Оценка заявленных участков не должна превышать сумму баллогектаров по свидетельствам заявителей.

5. В случае, если собственниками земельных долей до получения указанных в пункте 4 настоящего Порядка заявлений был определен земельный массив для выделения в натуре земельных участков, его площадь достаточна для удовлетворения всех заявлений, заявители согласны получить землю на данном массиве и между ними не существует споров, земельные участки выделяются на данном массиве. Выделение земли производится только при наличии всех условий, перечисленных в настоящем пункте.

6. Во всех случаях, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня получения заявления о выделении земельных долей уведомляет об этом землепользователя и всех собственников указанных земель, а также предоставляет информацию о каждом поданном заявлении всем заинтересованным лицам.

7. В течение месяца со дня подачи заявления о выделении земли должно состояться собрание собственников земельных долей, которое принимает решение о местоположении земельного участка, предоставляемого заявителям в счет выделяемых земельных долей. В решении перечисляются земельные массивы, урочища и поля, на которых заявителям предлагается выбрать себе земельный участок, или предлагаются конкретные земельные участки. Оценка предлагаемых заявителям участков в баллогектарах не может быть ниже указанной в заявлении. Решение оформляется протоколом, который должен быть подписан всеми собственниками земли или их представителями. Этот протокол может выполнять функцию договора между собственниками.

8. Если в течение месяца со дня получения уведомления собственниками или их представителями не принято решение о местоположении земельных участков, предоставляемых в счет выделяемых земельных долей, заявители и орган местного самоуправления не получили возражений в письменной форме ни от кого из собственников, решение о местоположении выделяемых земельных участков принимает орган местного самоуправления при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.

9. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству в недельный срок со дня получения решения органа местного самоуправления или протокола собрания собственников или их представителей о выделении земельных участков оформляет соответствующие документы на выделенные земельные участки.