Решение Саранского городского Совета депутатов от 28 декабря 2000 г. N 115 "Об утверждении бюджета г.Саранска на 2001 г."

С изменениями и дополнениями от:

1, 21 марта, 24 мая, 9 августа, 23 ноября 2001 г.

Информация об изменениях:

Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 ноября 2001 г. N 159 в настоящее решение внесены изменения и дополнения

См. текст решения в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст.19 Устава г.Саранска, Саранский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить бюджет г.Саранска (далее городской бюджет) на 2001 г., виды доходов, расходов, нормативы отчислений по доходам, между городским и внутригородскими районными бюджетами, а также определить порядок регулирования отношений, связанных с муниципальным долгом г.Саранска и контролем за исполнением городского бюджета г.Саранска на 2001 г.

2. Утвердить на 2001 г. доходы городского бюджета в сумме 572143,4 тыс.рублей, расходы в сумме 635898,4 тыс.рублей с превышением расходов над доходами в сумме 63755 тыс.рублей (приложение N 1).

3. Установить, что доходы городского бюджета на 2001 г. формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций по нормативам, установленным законодательством РФ, Республики Мордовия и Решением Саранского городского Совета депутатов N 90 от 12 октября 2000 г.;

- налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законодательством Республики Мордовия;

- акцизов на водку производства ОАО "Мордовспирт", реализованной на территории г.Саранска по нормативу 50% общей суммы налога;

- акцизов на пиво, произведенное и реализованное "Саранской пивоваренной компанией" по нормативу 30% общей суммы налога;

- акцизов на вино, слабоалкогольные напитки, произведенные и реализованные НПЦ "Промэкс" по нормативу 100% общей суммы налога;

- акцизов на винный напиток "Привал", реализованный за пределы Республики Мордовия - по нормативу 50%, реализованный на территории Республики Мордовия - по нормативу 100% общей суммы налога;

- налога с продаж - по нормативам, установленным законодательством Республики Мордовия и данным решением;

- лицензионных и регистрационных сборов в размере 100% суммы сбора в соответствии с действующим законодательством;

- налога на имущество юридических лиц - по нормативам, установленным данным решением;

- платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100% от суммы платежей в соответствии с законодательством РФ;

- платежей за добычу других полезных ископаемых - в размере 50% от суммы платежей в соответствии с законодательством РФ;

- платежей за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, - в размере 100% от суммы платежей в соответствии с законодательством РФ;

- земельного налога юридических лиц за земли сельхозназначения - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия;

- земельного налога юридических лиц за земли городов и поселков в размере 50% от суммы налога в соответствии с законодательством РФ, Республики Мордовия;

- платы за пользование водными объектами - в размере 30% от суммы платежей в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия;

- государственной пошлины - в размере 100% от суммы пошлины в соответствии с законодательством РФ;

- целевого сбора на содержание милиции и благоустройство территории - в размере 100% от суммы сбора;

- налога на рекламу - в размере 100% от суммы налога в соответствии с действующим законодательством;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества - в размере 100% платежей;

- дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, - в размере 100%;

- арендной платы юридических лиц за земли сельхозназначения - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия;

- арендной платы юридических лиц за земли городов и поселков - в размере 50% от суммы платы в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия;

- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов городского самоуправления;

- административных штрафов - по нормативам, установленным данным решением;

- прочих налоговых и неналоговых доходов - по нормативам, установленным действующим законодательством.

4. Учесть в городском бюджете г.Саранска на 2001 г. поступление по основным доходным источникам в следующих суммах

                                                                 тыс.руб.

1.Налоговые доходы	460744,3
в т.ч. Налог на прибыль предприятий и организаций	34595,6
Налог на прибыль по ставке 5%	35655
Налог на доходы физических лиц	120654,7
Единый налог на вмененный доход	21963,3
Акцизы - всего	104372,7
в т.ч. водка	51515
пиво	28800
вино и винный напиток "Привал"	24057,7
Налог с продаж	94361,4
Лицензионные и регистрационные сборы	315,2
Налог на имущество предприятий	17376,2
Платежи за пользование природными ресурсами	3514,8
в т.ч. плата за недра	11
плата за воду	218
земельный налог	3285,8
Местные налоги	27935,4
в т.ч. сборы на содерж. милиции и благоустр. терр.	3972,2
налог на рекламу	1085
лицензионные сборы	38
прочие местные налоги	22840,2
2. Неналоговые доходы	58398,7
в т.ч. доходы от сдачи в аренду имущества	10600
арендная плата за землю	19996,4
доходы от продажи земли	96
доходы от оказания платных услуг	20296,9
прочие неналоговые доходы	7409,4
Итого доходов	519143,0
Субвенция из республиканского бюджета на реализацию федеральных законов
в т.ч. "О ветеранах"	31526,6
"О социальной защите инвалидов РФ"	9172,8
Субвенция на содержание и эксплуатацию вновь принятого в муниципальную собственность жилья	12301
Всего доходов	572143,4

5. Установить, что в 2001 г. в бюджеты районов г.Саранска зачисляются поступления налоговых и неналоговых доходов по следующим нормативам (в процентах от общей суммы налога)

Виды доходов	Всего по г. Саран- cку	Ленинский		Октябрьский		Пролетарский
		город	район	город	район	город	район
1. Налог на прибыль	3,17	3,17	-	3,17	-	3,17	-
2. Налог на прибыль по ст.5%	100	100	-	-	100	100	-
3. Подоходный налог	49,5	49,5	-	42,5	7	49,5	-
4. Ед.налог(совокупный)	26,17	-	26,17	-	26,17	-	26,17
5. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности	100	67,5	32,5	33,9	66,1	37,7	62,3
6. Акцизы
в т.ч. водка	50	50	-	-	-	-	-
пиво	30	-	-	30	-	-	-
вино и винный напиток "Привал"
реализованные за предел. Республики Мордовия	50	-	-	-	-	50	-
на территории Республики Мордовия	100	-	-	-	-	100	-
7. Налог с продаж	100	93,2	6,8	66	34	75	25
8. Налог на имущество предпр.	100	-	100	-	100	13,1	86,9
9. Налог на имущ. физических лиц и дарение	100	-	100	-	100	-	100
10. Земельный налог с физ.лиц	50	-	50	-	50	-	50
11. Аренда земли с физ. лиц	50	-	50	-	50	-	50
12. Административные штрафы	100	80	20	80	20	80	20

Недоимка по налогу на содержание жилья и объектов соцкультбыта, сложившаяся по состоянию на 1 января 2001 г., подлежит зачислению в бюджеты согласно нормативам, действовавшим в 2000 г.

Акцизы от водки, реализованной на территории сельской, поселковой администрации подлежат зачислению в доход сельской, поселковой администрации по нормативу 15%, подоходный налог и налог с продаж в пределах норматива, установленного по Октябрьскому району г.Саранска.

6. Установить объемы финансовой помощи в виде субвенций внутригородским муниципальным образованиям г.Саранска на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и субвенции на содержание и эксплуатацию вновь принятого в муниципальную собственность жилья в следующих суммах:

                                                                 тыс.руб.

Наименование муниципальных образований	Субвенция на реализацию федеральных законов		Субвенция на содер- жание и эксплуата- цию вновь принятого в муниципальную собственность жилья
	"О ветеранах"	"О социальной защите инвалидов РФ "
Ленинский район	11768,5	2441,8	8300
Октябрьский район	10925	2158,8	8300
Пролетарский район	12161,7	2403,3	8400

7. Распределение расходов городского бюджета на 2001 г. по разделам и подразделам осуществляется в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов РФ.

8. Ассигнования из городского бюджета на 2001 г. распределяются в пределах сумм, установленных п.1 данного решения на следующие цели:

                                                               в тыс.руб.

Наименование расходов	Сумма
Государственное управление и местное самоуправление	20634,1
из них: оплата труда с начислениями	13274,3
коммунальные услуги	445,5
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	5233,3
из них: оплата труда с начислениями	2000,2
коммунальные услуги	0
Промышленность, энергетика, строительство из них - субсидии для покрытия расходов предприятиям, оказывающим ритуальные услуги...	8165,7
Сельское хозяйство	3026,4
Транспорт	53132,9
Жилищно-коммунальное хоз-во	95048,9
из них - МП "Саранское водопроводно- канализационное" на покрытие убытков от предоставления услуг по льготным тарифам	586
Предупреждение и ликвидация последствий ЧС и сти- хийных бедствий	80
Образование	205918,7
из них : оплата труда с начислениями	101081,2
коммунальные услуги	48138,4
организация летнего отдыха детей	3400,0
частичное содержание ДЮСШ и ДЮСТШ (детско-юношеская спортивно-техническая школа) от ОАО "Лисма-Светотехника"	0
Музыкальные и художественные школы	2393,3
из них: оплата труда с начислениями	1791,8
коммунальные услуги	237,6
Культура и искусство	8746,6
из них оплата труда с начислениями	3240,5
коммунальные услуги	745,6
Здравоохранение	199335,2
из них: оплата труда с начислениями	109218,5
коммунальные услуги	27524,5
Физкультура	2776,5
из них - частичное содержание ЗАО "Футбольный клуб "Биохимик-Мордовия"	2200
Социальная политика	1089,5
из них "Реализация закона Республики Мордовия "О муниципальной службе	315,0
Молодежная политика	774,5
из них - Молодежная биржа	62,0
Прочие расходы - всего	30317,3
в том числе Стадион "Старт"	466,2
Оказание материальной помощи	450
Детский шахматный клуб	93,8
Конно-спортивный клуб	666
Деятельность горсовета депутатов	150
Инвестиции и субсидии на жилищное строительство объектов соцкультбыта	15086,4
Реконструкция Приходского Совета Казанской церкви в п.Зыково	1000
Фонд предпринимательства	0
МУ "Градостроительство"	1383,3
Корректировка ген.плана г.Саранска в соответствии с Градостроительным кодексом РФ	772,7
Разработка градостроительного кадастра	1000
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска	241,0
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Саранска	182,0
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Пролетарскому району г.Саранска	182,0
Резервный фонд Администрации г.Саранска	800,0
Оплата услуг по сбору и разработке дополнительной статотчетности по предприятиям г.Саранска	94,0
Финансовая помощь городскому добров. обществу садоводов	200,0
Оплата ежемесячного вознаграждения лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г.Саранска"	75,5
Компенсация расходов депутатам Саранского городского Совета, связанных с их депутатской деятельностью	127,1
Автобаза (капитальное строительство)	590
Саранская автомобильная школа ОСТО	800,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом	2878,9
Проведение общегородских мероприятий	72
Городской Совет ветеранов войны и труда	6,7
Погашение процентов за пользование кредитами коммерческих банков	3000,0
Всего расходов	635898,4
из них оплата труда с начислением	230606,5
коммунальные услуги	77091,6

9. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета на 2001 г., подлежащих финансированию в полном объеме:

- оплата труда работников бюджетных учреждений;

- начисления на заработную плату;

- оплата за газ, электроэнергию, воду, тепло;

- питание;

- медикаменты.

10. Предоставить органу городского самоуправления, ответственному за исполнение бюджета и выполняющему функции главного распорядителя бюджетных средств, право вносить в ходе исполнения городского бюджета на 2001 г. изменения в распределение расходов по показателям экономической классификации: разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в пределах 5% от объемов расходов по указанным статьям и видам расходов.

11. Установить, что дополнительные доходы городского бюджета на 2001 г., получаемые сверх установленных настоящим решением, направляются на финансирование учреждений образования, здравоохранения, культуры и молодежной политики с последующим внесением изменений в настоящее решение.

12. Законодательные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 г., а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет.

13. При недостаточности бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций из республиканского бюджета на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" финансирование данного вида расходов производится в пределах объема субвенций из республиканского бюджета.

14. Администрация г.Саранска не вправе принимать в 2001 г. решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.

15. Заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год.

16. При экономии бюджетных средств по энергоресурсам от доведенных лимитов предоставить право органу, ответственному за исполнение бюджета и руководителю бюджетных учреждений, направлять 50% сэкономленных средств на развитие материально-технического обеспечения бюджетного учреждения и до 50% сэкономленных средств - на премирование работников.

17. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда бюджетными учреждениями осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.

18. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и законодательными актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Муниципальные контракты включают обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

19. Для покрытия временных кассовых разрывов в течение 2001 г. из городского бюджета могут быть предоставлены бюджетные ссуды внутригородским районным образованиям г.Саранска на срок не более 6 месяцев с последующим их зачетом в счет финансовой помощи, оказываемой бюджетам внутригородских районных образований г.Саранска.

Администрация г.Саранска в 2001 г. вправе продлить до 1 июля 2001 г. срок возврата бюджетных ссуд прошлых лет, выделенных из городского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов районов г.Саранска.

20. В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).

21. Ежемесячно совместно с налоговыми органами проводить анализы и принимать действенные меры по недопущению роста недоимки более 10% от полученных доходов в текущем периоде.

22. Источниками финансирования дефицита городского бюджета в 2001 г. являются:

- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты,полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- поступления от продажи имущества, находящегося в собственности г.Саранска;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета г.Саранска.

23. Настоящее решение подлежит опубликованию.

Глава г.Саранска

И.Я.Ненюков