Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2003 г. N 260 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состава коллегии" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 3 июня 2003 г. N 260
"Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты
населения Республики Мордовия и Состава коллегии"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 января 2006 г. N 10 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с изменениями порядка реализации отдельных вопросов государственной социальной политики Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состав коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 13 апреля 1998 г. N 149 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состава коллегии";

постановление Правительства Республики Мордовия от 3 января 2002 г. N 1 "О внесении изменения в Состав коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 24 января 2003 г. N 20 "О внесении изменения в Состав коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия

В. Акишев

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 3 июня 2003 г. N 260)

I. Общие положения

1.1. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), сокращенное наименование - Минсоцзащиты Республики Мордовия, является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Мордовия и настоящим Положением.

1.3. Министерство и подведомственные ему организации, а также органы социальной защиты населения муниципальных образований Ковылкино и Рузаевка, районов, г.Саранска образуют единую систему социальной защиты населения Республики Мордовия, обеспечивающую государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих.

1.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на государственное управление.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Местонахождение Министерства - Республика Мордовия, г.Саранск., ул.Титова, 133.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Министерства являются:

защита конституционных прав инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, пенсионеров и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

разработка и реализация на территории республики программ в области социальной защиты и поддержки указанных категорий населения;

организация пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих и социального обслуживания слабозащищенных слоев населения, семей с несовершеннолетними детьми;

содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций социальной защиты населения;

организация и координация разработки и внедрения в системе социальной защиты населения единых информационных технологий, автоматизация процессов назначения и выплаты пособий, компенсаций и доплат, надбавок к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Республики Мордовия, муниципальные должности муниципальной службы;

руководство деятельностью и оказание организационно-методической помощи органам и учреждениям социальной защиты населения по вопросам применения действующего законодательства;

разработка и реализация мероприятий по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, создание на государственной и благотворительной основе комплексной сети служб и дифференцированной системы социальной защиты указанных категорий граждан;

организация протезно-ортопедической помощи населению;

организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

рациональное использование бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;

содействие развитию предпринимательских начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ;

обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.

2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

в области обеспечения социальными выплатами:

осуществление организации и методического обеспечения работы органов социальной защиты населения и контроля за назначением, планированием и выплатой компенсаций, доплат к трудовым пенсиям государственным и муниципальным служащим и лицам, находящимся на пенсии и имеющим особые заслуги перед Республикой Мордовия;

предоставление организациям субсидий на компенсацию убытков от реализации социальных льгот населению, установленных федеральным и республиканским законодательством;

организация контроля за своевременным и целевым использованием денежных средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на выплату доплат, компенсаций и предоставление субсидий организациям;

организация и проведение работ по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, расчету и выплате жилищно-коммунальных субсидий различным категориям граждан, а также внедрению на территории Республики Мордовия персонифицированных социальных счетов для оказания адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг;

взаимодействие с организациями, осуществляющим реализацию социальных льгот населению, установленных федеральным и республиканским законодательством;

взаимодействие с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службы по Республике Мордовия;

осуществление организации и методического обеспечения работы органов социальной защиты населения и контроля за назначением и выплатой единой системой государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием;

в области социального обслуживания:

организация социально-бытового обслуживания престарелых граждан, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

оказание малоимущим слоям населения адресной социальной поддержки, натуральной помощи и распределение гуманитарной помощи;

разработка и реализация республиканских программ по социальной поддержке малообеспеченных граждан;

решение вопросов социальной защиты военнослужащих, лиц без определенного места жительства, лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, а также граждан, попавших в экстремальные ситуации вследствие стихийных бедствий, катастрофы, межнациональных конфликтов;

осуществление контроля за предоставлением гражданам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством;

организация работы центров социального обслуживания населения, обеспечение эффективной работы служб срочной социальной помощи, отделений социальной помощи на дому и дневного пребывания;

внедрение в практику новых форм социального обслуживания и дополнительных услуг;

привлечение внебюджетных средств на финансирование и выполнение социальных программ;

организация и проведение благотворительных мероприятий;

организация и контроль за назначением и выплатой компенсаций лицам, пострадавшим от радиации;

предоставление гражданам компенсационных выплат, путевок на санаторно-курортное лечение;

развитие комплекса специализированных учреждений и служб, оказывающих психолого-педагогические, медико-социальные и другие услуги несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации и проживающих в семьях или в учреждениях реабилитации;

защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществление контроля за предоставлением льгот и преимуществ социально незащищенным семьям с несовершеннолетними детьми;

организация отдыха и оздоровления детей и подростков из малообеспеченных семей;

апробация современных методик по адаптации и реабилитации несовершеннолетних;

изучение и внедрение передового опыта в области социального обслуживания социально-незащищенных слоев населения, семей с детьми;

содействие созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке;

организация работы с девиантной группой населения;

социальная защита граждан пожилого возраста и инвалидов, не способных обслуживать себя на дому как самостоятельно, так и с посторонней помощью через сеть стационарных учреждений;

совершенствование существующих, разработка и внедрение новых форм обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях;

развитие и укрепление материально-технической базы стационарных учреждений, подсобных сельских хозяйств;

осуществление руководства и координации работы подведомственных социально-бытовых объектов, а также содействие их переводу на коммерческую основу исходя из нужд финансирования программ социальной помощи населению;

разработка отраслевых перспективных и годовых программ социальной защиты населения;

в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания протезно-ортопедической помощи:

осуществление руководства службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

участие в формировании государственной политики в области обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов;

содействие развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

определение потребности, осуществление заказов и обеспечение инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;

обеспечение контроля за качеством и сроками изготовления протезно-ортопедических изделий для инвалидов;

участие в установленном порядке в создании центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных организаций, осуществляющих функции социальной защиты населения;

проверка работы организаций всех форм собственности по трудовому устройству инвалидов;

в области финансово-хозяйственной деятельности, решения государственных нужд и их финансирования:

организация планово-финансовой работы в системе Министерства, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых подведомственными организациями, учреждениями, подготовка экономических обоснований по организации различных видов социальной помощи населению;

участие в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по совершенствованию организации, нормирования и оплаты труда работников системы Министерства;

рассмотрение балансов и отчетов по хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Министерству;

организация в системе Министерства контрольно-ревизионной работы и осуществление внутриведомственного финансового контроля;

обеспечение оптимального использования государственных капитальных вложений подведомственными организациями;

организация разработки перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих организаций системы Министерства, утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации на их строительство;

обеспечение перспективного и текущего планирования развития сети учреждений социального обеспечения;

обеспечение взаимодействия государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций в работе по привлечению средств для финансирования программ социальной помощи населению.

Наряду с выполнением указанных функций Министерство:

организует контроль за полнотой, своевременностью поступлений и целевым использованием средств Государственным учреждением "Территориальный фонд социальной поддержки населения Республики Мордовия";

организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему организаций и органов социальной защиты;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных организаций;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, принимает по ним необходимые меры;

осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты.

III. Организация деятельности

3.1. Министерство в пределах своей компетенции:

совместно с другими исполнительными Органами государственной власти и местного самоуправления Республики Мордовия принимает решения по вопросам строительства и развития сети учреждений социальной защиты, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

в целях наилучшего использования передового опыта работы Министерство созывает в установленном порядке совещания, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады и мероприятия по выполнению решений Правительства Республики Мордовия, а также вопросы, связанные с улучшением деятельности Министерства и подведомственных ему организаций;

информирует население по вопросам социальной защиты;

привлекает на договорной основе научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов законодательных и нормативных актов по вопросам социальной защиты.

3.2. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.

Министр:

распределяет обязанности между заместителями;

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями и органами системы социальной защиты населения;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Мордовия численности работников и фонда оплаты труда, положения о структурных подразделениях, а также смету расходов на его содержание в пределах средств бюджета, выделяемых Министерству на государственное управление;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству организаций;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных ему учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В Министерстве образуется коллегия в составе 15 человек. В коллегию входят Министр (председатель коллегии), его заместители (по должности), руководящие работники Министерства, руководители подведомственных и других организаций, представители общественных объединений.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Мордовия.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения. Заседание коллегии считается правомочным, если в его работе участвовало не менее двух третей ее состава. Решение коллегии принимается большинством голосов от присутствующих членов коллегии и проводится в жизнь приказом Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией, Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Мордовия.

Состав
коллегии Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 3 июня 2003 г. N 260)

Юдаков Г.Я.	- Министр социальной защиты населения Республики Мордовия - председатель коллегии
Члены коллегии:
Архипкина Л.В.	- заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Базеев Н.П.	- заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Винтин И.А.	- заместитель директора по воспитательной работе историко-социологического института МГУ имени Н.П. Огарева (по согласованию)
Демидова Л.Е.	- начальник планово-экономического отдела Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Карпинский А.С.	- первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Костин Н.М.	- председатель Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Мордовия (по согласованию)
Кураев Г.В.	- директор Пуркаевского психоневрологического дома-интерната
Левина Е.Г.	- главный эксперт - руководитель главного бюро медико-социальной экспертизы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Марчков В.П.	- руководитель управления социальной защиты населения муниципального образования Рузаевка (по согласованию)
Никонова Л.В.	- заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Пронькина Ф.С.	- директор Государственного учреждения социального обеспечения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга"
Скворцова В.П.	- главный бухгалтер Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Смирнова В.Е.	- заместитель Министра финансов Республики Мордовия
Учеваткин М.И.	- заведующий отделом социальной политики Аппарата Правительства Республики Мордовия