Приложение N 1. Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях

Приложение N 1

Положение
о нештатных аварийно-спасательных формирований
(утв. постановлением администрации Большеберезниковского муниципального района
от 8 апреля 2013 г. N 202)

1. В соответствии с Федеральным законом от.12.02.98 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) Большеберезниковского муниципального района (далее по тексту - формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.

2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных формирований Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия:

В мирное время:

1. Проведения мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов путем:

а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управление и отделом внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, жилищно-эксплуатационных организаций коммунального обслуживания населения;

- наличие и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе и т. п.,

- состояние систем тепло-, электро- и водоснабжения, выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

- выявление взрыво- и пожароопасных объектов и предметов;

б) осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений;

в) оказания помощи представителям органов местного самоуправления, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории;

г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации из жилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

д) контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе;

е) участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемом органами управления по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления) об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

ж) участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

и) участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

к) подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

в военное время:

а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

б) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

в) оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

г) участие в борьбе с пожарами;

д) организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

е) участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

ж) защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения;

з) восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения;

и) восстановление и поддержка порядка в районах, пострадавших при ведении военных действия или вследствие этих действий.

Гражданские организации гражданской обороны делятся на:

- формирование общего назначения, для проведения АС и ДНР;

- формирование специального назначения, проводящих специальные мероприятия и обеспечивающих действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Формирование общего назначения:

- сводные команды, группы предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- спасательные команды, группы (создаются строго по сменам, цехам, участкам работ);

- для проведения аварийно-спасательных работ;

- разведывательные формирования (команды, группы), звенья речной разведки и разведки на средствах железнодорожного транспорта, самолеты (вертолеты) воздушной разведки для ведения общей разведки в очагах поражения, районах массовых пожаров, местах размещения формирований и населения на маршрутах ввода сил гражданской обороны, а также для наблюдения за радиационной и химической обстановкой в мирное и военное время;

- отряды гражданской обороны при жилищно-эксплуатационных организаций для координации деятельности опорных пунктов и постов гражданской обороны на территории муниципального образования;

- опорные пункты гражданской обороны в микрорайонах, жилых кварталах для координации деятельности постов гражданской обороны на данной территории;

- посты гражданской обороны в жилых домах для несения дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориях с целью выявления и информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Формирование специального назначения:

- команды, группы и звенья связи предназначаются для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;

- медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты для ведения медицинской санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказание медицинской помощи пострадавшим, провидение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода и в районах массовых лесных пожаров;

- инженерные команды, группы и звенья - для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;

- аварийно-технические команды, группы для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;

- команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки, посты радиационно-химического наблюдения для ведения радиационной, биологической и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заряжения и обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны, эвакуации населения и в очагах поражения, проведения специальной подготовки;

- автомобильные и автотранспортные колонны, эвакуационные санитарные поезда и авиационные санитарные эскадрильи для перевоза в загородную зону эвакуируемого населения, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих, смен, доставки материальных средств;

- команды и группы общественного порядка для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вызова (вывода) населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;

- подразделения питания (подвижные пункты) - для обеспечения бе