Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 ноября 2007 г. N 534 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории Республики Мордовия"

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 3 мая 2007 г. N 41-3 "О правовом регулировании отношений в сфере организации розничных рынков на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности ярмарок на территории Республики Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Порядок
организации деятельности ярмарок на территории Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 28 ноября 2007 г. N 534)

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования организации деятельности ярмарок по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг в Республике Мордовия (далее - ярмарки).

Настоящий Порядок не распространяется на организацию выставок-ярмарок и выставок-продаж, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.

2. Под ярмаркой понимается самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей - продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок органами исполнительной власти Республики Мордовия и (или) органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков, для организации розничной продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

3. Ярмарки организуются за пределами розничных рынков и имеют временный (разовый либо периодичный) характер.

4. Деятельность по организации и проведению ярмарок, в том числе деятельность по осуществлению розничной продажи товаров, выполнению работ, оказанию услуг, на ярмарках должна осуществляться с соблюдением требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, охраны окружающей среды, ветеринарии и других предусмотренных законодательством Российской Федерации требований.

5. Ярмарки могут быть:

универсальными (с широкой номенклатурой продаваемых товаров, обширным перечнем выполняемых работ, оказываемых услуг);

специализированными (с реализацией отдельных товарных групп, выполнением отдельных видов услуг, работ);

сезонными (организуемыми в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказанием сезонных услуг).

6. Ярмарки подразделяются на республиканские, муниципальные, межмуниципальные.

7. Инициаторами проведения выступают:

республиканских ярмарок - Правительство Республики Мордовия;

муниципальных ярмарок - администрация муниципального района (городского округа);

межмуниципальных ярмарок - администрации двух и более муниципальных районов (городского округа).

8. Инициаторами проведения ярмарок могут выступать также юридические лица и индивидуальные предприниматели.

9. Организаторами проведения республиканских ярмарок выступает уполномоченный Правительством Республики Мордовия орган исполнительной власти Республики Мордовия, муниципальных и межмуниципальных ярмарок - администрации соответствующих муниципальных районов (городского округа).

10. Организаторы ярмарки осуществляют следующие мероприятия по ее подготовке и проведению:

составление и утверждение графика проведения ярмарки;

выделение места проведения ярмарки;

создание рабочих органов ярмарки;

сбор информации о предполагаемых участниках ярмарки;

сбор информации о предполагаемых товарах, работах и оказываемых услугах;

привлечение организаций и физических лиц к участию в ярмарке;

рассмотрение обращений покупателей и участников ярмарки;

содействие контролирующим и надзорным органам в проведении проверок.

11. Участниками (продавцами) ярмарки могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.

12. Основанием для проведения ярмарок, в том числе по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, является:

республиканских - распоряжение Правительства Республики Мордовия;

муниципальных - постановление главы администрации муниципального района (городского округа);

межмуниципальных - постановления глав администраций соответствующих муниципальных районов и заключаемое в соответствии с ними соглашение между администрациями муниципальных районов (городского округа) о взаимодействии по организации ярмарок.

13. Распоряжение Правительства Республики Мордовия, постановление главы администрации муниципального района (городского округа), соглашение между администрациями муниципальных районов о проведении ярмарки определяют:

уполномоченный исполнительной орган государственной власти Республики Мордовия в сфере организации ярмарок;

вид ярмарки в соответствии с пунктом 5, 6 настоящего Порядка;

время и место проведения ярмарки;

режим работы ярмарки;

схему размещения торговых мест на ярмарке, мест выполнения работ, оказания услуг;

порядок и условия предоставления торговых мест, а также размер платы, в случае предоставления торговых мест будет осуществляться на платной основе;

порядок информирования участников ярмарки и населения, органов контроля и надзора, правоохранительных органов о проведении ярмарки;

меры по охране общественного порядка во время проведения ярмарки.

14. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организаторам ярмарки.

15. Заявка на проведение розничной ярмарки, носящей разовый характер, подается за две недели до предполагаемой даты проведения ярмарки.

16. График проведения розничных ярмарок, носящих периодичный характер, в том числе еженедельных ярмарок выходного дня, составляется до 1 декабря года, предшествующего году, в течение которого планируется проведение ярмарок. В этом случае администрация муниципального образования издает правовой акт о проведении ярмарок, который действует в течение одного календарного года.

Графики проведения розничных ярмарок на территории муниципального района (городского округа) представляются в Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

Действие вышеуказанного правового акта может быть прекращено до истечении# срока его действия по инициативе администрации муниципального образования, органов контроля и надзора, правоохранительных органов в случае нарушения организатором деятельности по осуществлению продажи товаров, выполнению работ и оказанию услуг на ярмарках, требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) на ярмарке должны иметь:

товарно-сопроводительную документацию;

документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификат или декларации о соответствии, либо их копии, заверенные в установленном порядке).

Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, при продаже товаров (выполнение# работ, оказании услуг) на ярмарке должны иметь:

товарно-сопроводительную документацию;

документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификат или декларации о соответствии, либо их копии, заверенные в установленном порядке);

документ, удостоверяющий личность.

18. Документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию организаторов ярмарки, контролирующих органов, покупателей.

19. На территории ярмарки запрещается продажа продовольственных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (в редакции от 14.08.2007 г.).

20. При продаже товаров продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора.

21. Ценники должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 (в редакции от 27.03.2007 г.).

22. Организаторы ярмарки обеспечивают:

надлежащее санитарно-техническое состояние мест торговли;

оснащение мест проведения ярмарки;

организацию временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирование движения автомашин в местах проведения ярмарок;

вывоз мусора после завершения ярмарки.

23. Контроль по соблюдению правил торговли в местах проведения ярмарки, требований действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах предоставленных полномочий.