Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 мая 2016 г. по делу N А49-3109/2016 (ключевые темы: плательщики страховых взносов - расчетный период - сумма страховых взносов - взносы в пенсионный фонд - доходы от предпринимательской деятельности)

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 мая 2016 г. по делу N А49-3109/2016

город Пенза

16 мая 2016 г.

Дело N А49-3109/2016

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Голенкова Андрея Владимировича (ОГРН 304583516900044) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области (ОГРН 1095836002680) о признании недействительным требования,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Абутковой Е.Н. - представителя (доверенность от 07.04.2016),

от ответчика - Улиткиной Т.С.- главного специалиста-эксперта (доверенность от 15.09.2015),

установил: индивидуальный предприниматель Голенков Андрей Владимирович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области (далее - Управление, орган Пенсионного фонда) о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 068S01160019432 от 24.02.2016.

Заявитель полагает, что, поскольку он является плательщиком страховых взносов по двум основаниям (как ИП, который производит выплаты физическим лицам, и как ИП, который получает доходы от предпринимательской деятельности, за себя), уплата суммы страховых взносов в фиксированном размере в части уплаты 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300000 рублей за расчетный период, установленном частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, на него не распространяется.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Пояснил суду, что, поскольку предприниматель в 2014 году получил доход от предпринимательской деятельности в сумме, превышающей 300000 рублей, размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за 2014 год ему был исчислен в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ). Поскольку в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не были уплачены заявителем полностью, ответчиком на основании статьи 22 Закона N 212-ФЗ было выставлено оспариваемое требование. Просил в удовлетворении требований заявителя отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Голенков Андрей Владимирович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер 304583516900044.

Предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда как ИП, производящий выплаты физическим лицам (регистрационный номер 068-002-014693) и как ИП, который получает доходы от предпринимательской деятельности (регистрационный номер 068-002-015299).

В связи с получением предпринимателем дохода за 2014 год свыше 300000 рублей, заявителю рассчитана сумма фиксированного платежа в соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.02.2016 N 068S01160019432.

Согласно указанному требованию предпринимателю предложено уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии - 121299,36 руб., пени - 11586,11 руб.

Считая указанное требование органа Пенсионного фонда недействительным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению на основании следующего

В силу подпункта "б" пункта 1 части 1 и пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В связи с указанным обстоятельством заявитель зарегистрирован в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по двум основаниям.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регламентированы статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

Согласно положениям частей 6 и 7 статьи 25 Закона N 212-ФЗ процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что предпринимателем в 2014 году получен доход в сумме 53931601 руб.

Сумма фиксированного платежа, рассчитанная в соответствии с пунктом 2 части 1.1. статьи 14 Закона N 212-ФЗ, составила 138627,84 руб. (5554 (МРОТ в 2014) х 8 х 0,26 (тариф страхового взноса в ПФ) х 12.

Как видно из материалов дела, предпринимателю ранее по требованию от 25.02.2015 N 06800240027075 к уплате была выставлена сумма страхового взноса - 17328,48 руб. (5554 х 0,26 х 12). Указанная сумма уплачена заявителем в бюджет Пенсионного фонда 29.12.2014.

Оставшаяся сумма фиксированного платежа, подлежащая уплате в бюджет ПФ РФ до 01.04.2015, составила 121299, 36 руб.

В связи с неуплатой страхового взноса в установленный срок ответчиком правомерно начислены пени за период с 02.04.2015 по 24.02.2015 в сумме 11586,11 руб. и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.02.2016 N 068S01160019432. Возражений по методике расчета страхового взноса, пеней и их размеру у заявителя не имеется.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что оспариваемое заявителем требование соответствует положениям Закона N 212-ФЗ, не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит признанию судом недействительным.

Довод заявителя о том, что пункт 2 части 1.1. статьи 14 Закона N 212-ФЗ на него не распространяется, поскольку он является страхователем, осуществляющим выплаты физическим лицам, основан на неверном толковании норм Закона N 212-ФЗ. Поскольку предприниматель зарегистрирован в органе ПФ РФ в качестве страхователя как предприниматель, получающий доход от предпринимательской деятельности, он обязан исчислять страховые взносы в соответствии с частью 1.1 статьи 14 названного Закона и своевременно уплачивать их в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Ссылка предпринимателя на письмо Минфина Российской Федерации от 17.07.2015 N 03-11-11/41342 судом не принимается, поскольку данный документ не является нормативным правовым актом и не содержит правовых норм и предписаний обязательных для исполнения.

При подаче заявления заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (платежное поручение N 411 от 16.03.2016). Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2700 руб. на основании пункта 3 части 1 статьи 333.21, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требований заявителя отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Голенкову Андрею Владимировичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2700 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном порядке и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационном порядке.

Судья

Н.Н. Петрова