Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. N 472 "Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района"

На основании решения Совета Депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 17.01.2013 г. N 67 "Об утверждении управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия" администрация Дубенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе опеки и попечительства управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Дубенского муниципального района N 137 от 24.04.2012 г. "Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства управления образования, опеки и попечительства администрации Дубенского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее положение в официальном печатном издании Дубенского муниципального района Республики Мордовия и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района http://dubenki.e-mordovia.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации Дубенского муниципального района

В.Г. Прокин

Положение
отдела опеки и попечительства управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства (далее - отдел) создается как структурное подразделение МКУ "Управления по социальной работе" администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющий на территории района управленческие функции в сфере соблюдения законности в отношении несовершеннолетних, защиты их конституционных прав.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральным законодательством, Законами Республики Мордовия, Постановлениями правительства Российской Федерации, Постановлениями Правительства Республики Мордовия, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия, Постановлениями и Распоряжениями Главы администрации Дубенского муниципального района, Уставом администрации Дубенского муниципального района и настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подчиняется Главе администрации Дубенского муниципального района и непосредственно заместителю главы администрации, начальнику управления по социальной работе.

1.4. Изменения и дополнения в структуру отдела, штатное расписание и настоящее Положение вносятся Главой администрации района в установленном законом порядке.

2. Основные задачи отдела

2.1. Обеспечение на территории Дубенского муниципального района соблюдения действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и несовершеннолетними, находящихся под опекой и попечительством.

2.2. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой и попечительством.

2.3. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

2.4. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.5. Обеспечение взаимодействия предприятий, организаций и учреждений района по вопросам, связанным с опекой и попечительством над несовершеннолетними.

2.6. На отдел опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Мордовия.

3. Функции

3.1. С целью реализации задач отдел выполняет:

3.1.1. Планирование работы отдела.

3.1.2. Рассмотрение и принятие мер по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами.

3.1.3. Осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.

3.1.4. Участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

3.1.5. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.1.6. Осуществление защиты прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения.

3.1.7. Выполнение (временно) обязанностей опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом.

3.1.8. Назначение опекуна или попечителя несовершеннолетним при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

3.1.9. Консультация опекунов (попечителей) детей по вопросам воспитания.

3.1.10. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей.

3.1.11. Принятие мер к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, заключение и расторжение договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, осуществление подбора приемных родителей.

3.1.12. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории.

3.1.13. Осуществление защиты прав выпускников-сирот указанных учреждений.

3.1.14. Обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, в установленных законом случаях предоставление суду акта обследования и основанного на нем заключения по существу спора.

3.1.15. Заверение в необходимых случаях письменного согласия родителей на усыновление ребенка.

3.1.16. Подготовка в суд заключения о соответствии усыновления интересам ребенка.

3.1.17. Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

3.1.18. Выдача разрешений на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.2. Отдел готовит согласие (разрешение) на:

3.2.1. Изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенком возраста 14 лет.

3.2.2. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом.

3.2.3. Усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей).

3.2.4. Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью гражданам, желающим принять ребенка (детей) в семью.

3.2.5. Расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

3.2.6. Совершение опекуном, управляющим имуществом, или совершение с согласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выделение из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

3.2.7. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника.

3.3. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой и попечительством в суде по следующим основаниям:

3.3.1. О лишении родительских прав.

3.3.2. Об ограничении родительских прав.

3.3.3. Об устранении препятствий к обращению с ребенком близких родственников.

3.3.4. О взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с их родителей (одного из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении соответствующего иска в суд.

3.3.5. Об отмене усыновления ребенка.

3.3.6. Об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме.

3.4. Участие в судебном разбирательстве по делам:

3.4.1. О порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка.

3.4.2. О лишении родительских прав.

3.4.3. О восстановлении в родительских правах.

3.4.4. Об ограничении родительских прав.

3.4.5. Связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка.

3.4.6. Об усыновлении детей.

3.4.7. Об отмене усыновления ребенка.

3.5. Рассмотрение и разрешение разногласий между родителями несовершеннолетнего относительно:

3.5.1. Имени и (или) фамилии ребенка.

3.5.2. Воспитания и образования детей (в случае обращения родителей).

3.5.3. Разногласий, возникших между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.

3.5.4. Назначения представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми.

3.5.5. Устранения препятствия между родителями (одним из них) по общению ребенка с близкими родственниками, исходя из интересов ребенка.

3.5.6. Объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленном законом.

3.6. Предоставление в установленном порядке в государственные органы статистической отчетности.

3.7. Проведение приема населения по вопросам защиты и охраны прав несовершеннолетних, купли-продажи, обмене жилья, по другим вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.8. Подготовка проектов постановлений главы администрации Дубенского муниципального района по вопросам охраны и защиты прав несовершеннолетних детей, купли-продажи имущества несовершеннолетних, по другим вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.9. Организация методической работы с инспекторами школ по вопросам охраны прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

3.10. Отслеживание информационных ресурсов, переданных в компетенцию отдела.

3.11. Систематизация документов отдела и подготовка их к сдаче в архив администрации.

4. Права

4. Отделу для решения возложенных на него задач и выполнения функций предоставляется право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы.

4.2. Принимать решения в рамках компетенции отдела.

4.3. Принимать участие в совещаниях, проводимых в администрации Дубенского муниципального района, других мероприятиях, организуемых службами администрации, органами общественного самоуправления, общественными организациями.

4.4. Участвовать в проверках работы отделов и служб администрации Дубенского муниципального района.

4.5. Вносить предложения руководству администрации в план социально-экономического развития района.

4.6. Привлекать, с согласия руководителя структурного подразделения, специалистов других отделов для проведения консультаций по решаемым вопросам в пределах их компетенции.

4.7. Инспектировать в пределах своей компетенции общеобразовательные учреждения района.

4.8. Обеспечивать выполнение решений администрации района, а также законов Российской Федерации и Республики Мордовия, правительственных постановлений и других нормативных документов по вопросам, относящимся к сфере его деятельности.

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет руководитель отдела.

6. Взаимоотношения, связи

Отдел при выполнении возложенных на него задач взаимодействует со структурными подразделениями администрации района, органами общественного самоуправления, общественными организациями.