Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 18 октября 2013 г. N 367 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 18 октября 2013 г. N 367
"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2015 г.

Руководствуясь постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.Е. Киселеву.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением раздела 1 приложения 1 Административного регламента, вступающего в силу с 1 декабря 2013 г.

Министр

И.В. Князьков

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 18 октября 2013 г. N 367)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2015 г.

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

3. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - пособия).

Подраздел 2. Категория заявителей

4. Заявителями государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы.

Право на получение государственной услуги имеют:

мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - государственная услуга).

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

мотивированный отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

7. Государственная услуга назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами в государственном казенном учреждении.

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется государственными казенными учреждениями по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).

Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - специалисты государственных казенных учреждений).

9. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

Министерством финансов Республики Мордовия (в части финансирования расходов на выплату пособий);

Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (в части доставки пособий получателям);

кредитными организациями (в части доставки пособий получателям).

10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия.

Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1, ст. 16);

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ ("Российская газета" от 28 ноября 2001 г. N 233);

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1929);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 275 "О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 16, ст. 1700);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 27 января 2010 г. N 15);

Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 16 марта 2011 г. N 36-11, 12 апреля 2011 г. N 51-16);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. N 390 "Об организации на территории Республики Мордовия работы по реализации Федерального закона от 25 октября 2007 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Известия Мордовии" от 12 сентября 2008 г. N 138);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 г. N 84-16);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 октября 2012 г. N 350 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 5 октября 2012 г. N 152-53);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. N 437 "Об изменении типа существующих государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия в целях создания государственных казенных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 ноября 2010 г. N 174-54);

распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-р "О создании государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия, подведомственных Минсоцзащиты Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 г. N 195-38);

настоящим Административным регламентом.

Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

12. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела пособий и субсидий Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.

Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная),

(8342) 35-84-77 (общественная приемная),

(8342) 35-72-03 (отдел пособий и субсидий).

Факс: (8342) 35-84-90.

E-mail: minszrm@moris.ru.

Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://minsoc.e-mordovia.ru.

13. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.

График приема посетителей:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Часы приема: с 09.00 до 18.00 часов,

обед с 13.00 часов до 14.00 часов.

14. Информация о местонахождении, телефонах и графике работы государственных казенных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.

15. За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел пособий и субсидий Министерства и в государственные казенные учреждения по месту жительства.

16. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела пособий и субсидий Министерства или государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста отдела пособий и субсидий Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.

17. Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

18. На информационных стендах государственных казенных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

сведения о телефонах, адрес электронной почты, страницы в сети Интернет.

19. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образец заявления;

срок предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента.

Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Для получения государственной услуги заявители предъявляют документ, удостоверяющий личность, и предоставляют в государственные казенные учреждения по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:

а) заявление о назначении пособия (приложение 2);

б) документ, подтверждающий рождение ребенка, выданный органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником вышеуказанной Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы);

г) в случае наличия соответствующих оснований - копию свидетельства о смерти матери, выписку из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копию вступившего в силу решения суда, копию заключения учреждения здравоохранения.

21. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;

несоответствие требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 36 настоящего Административного регламента.

23. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

отсутствие права на получение государственной услуги;

обращение за предоставлением государственной услуги по истечении шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

24. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги

25. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Предоставление пособий осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Подраздел 8. Стандарт комфортности

26. Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальная продолжительность приема заявителя у специалиста по вопросу предоставления государственной услуги, а также приема документов составляет 15 минут на каждого заявителя.

Специалист регистрирует заявление в день его подачи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 10 ноября 2015 г. N ОД-265 в пункт 27 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Центральный вход в Министерство и государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании организации, режиме работы, адресе.

Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях. Помещения для специалистов должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы окнами с возможностью проветривания.

Рабочие места специалистов оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной услуги.

Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания в очереди на подачу или получение документов, места для приема заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственных учреждений.

Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

На прилегающей территории помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В случае отсутствия вышеуказанных средств доступности помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, оказывается сотрудниками государственных казенных учреждений.

28. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

2) наличие подключения к электронным системам;

3) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

4) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;

5) снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

6) размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);

7) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги

29. Для предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться в государственные казенные учреждения лично, направить заявление и документы по почте, подать заявление через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

30. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, подлежит индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции.

31. Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

32. Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия.

В случае если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Подраздел 1. Основные положения

33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

экспертиза представленных документов, назначение выплаты и формирование личного дела заявителя,

организация выплаты пособия.

34. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

35. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в государственное казенное учреждение лично или получение заявления и необходимых документов по почте, через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

36. При личном обращении заявителя специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;

3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет печатью и своей подписью с указанием фамилии и инициалов. По окончании проверки специалист возвращает оригиналы документов заявителю;

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

37. При установлении фактов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя по телефону и письменно об отказе в приеме документов с подробным разъяснением причины отказа.

38. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

39. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 2 и передает заявителю.

40. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 36, 37 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня.

41. Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не может превышать 15 минут.

Подраздел 3. Экспертиза представленных документов, назначение выплаты и формирование личного дела заявителя

42. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

43. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов.

При установлении фактов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

44. При установлении факта полного соответствия представленных документов, специалист ответственный за назначение государственной услуги, формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов.

На основании сформированного личного дела специалист выполняет следующие технологические процедуры:

вносит данные получателя в базу данных АИС ЭСРН РМ;

подготавливает проект решения о назначении государственной услуги установленного образца согласно приложению 4 настоящего Административного регламента и удостоверяет его своей подписью;

подготавливает проект решения об отказе в назначении государственной услуги установленного образца согласно приложению 5 Административного регламента и удостоверяет своей подписью;

согласовывает проект решения с руководителем государственного казенного учреждения, который также удостоверяет его своей подписью и печатью;

помещает решение в личное дело получателя;

уведомляет получателя о назначении (об отказе) в назначении государственной услуги;

передает личное дело получателя и информацию на электронных носителях специалисту для формирования выплаты.

45. Решение о назначении государственной услуги является основанием для его назначения и информирования заявителя о назначении государственной услуги на устном приеме, по телефону или путем направления копии решения о назначении государственной услуги по почте.

Решение об отказе в назначении государственной услуги является основанием для информирования заявителя об отказе в назначении путем направления копии решения об отказе в назначении государственной услуги, с обязательным указанием причины отказа, по почте.

Принятие решения о назначении пособия или об отказе в его назначении и доведение соответствующего решения до заявителя осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Копия решения об отказе в назначении пособий направляется заявителю по почте в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе.

Подраздел 4. Организация выплаты пособия

46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Выплата пособий производится государственными казенными учреждениями.

47. Выплата пособий производится путем перечисления на лицевые счета получателей в отделениях кредитной организации либо через филиалы УФПС "Почта России" по месту жительства.

Специалист по выплате ежемесячно формирует и распечатывает ведомости на выплату пособия в течение 1 дня.

Ведомости на выплату подписываются руководителем государственного казенного учреждения и заверяются печатью государственного казенного учреждения.

Оформленные выплатные документы передаются в УФПС "Почта России" для передачи их в доставочные предприятия и выплаты получателям в течение 1 дня.

48. Специалист по выплате ежемесячно формирует электронные списки для зачисления на счета ежемесячного денежного пособия. Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью соответствующего должностного лица и передаются электронным способом в кредитную организацию для зачисления на счета получателей.

49. По окончании выплатного периода отчет о выплаченных суммах поступает в государственное казенное учреждение.

50. Специалист по выплате ежемесячно производит расчет с доставочными предприятиями по выплате пособий

Выплата пособия осуществляется в течение 3 дней.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

51. Текущий контроль за соблюдением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется руководителем и заместителем руководителя государственного казенного учреждения.

52. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем государственного казенного учреждения.

53. Министерство организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги государственными казенными учреждениями.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей пособий, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан.

54. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц). Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

55. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

56. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

57. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства или государственных казенных учреждений, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

58. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство или государственное казенное учреждение жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также с использованием сети "Интернет", в том числе через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство на имя Министра по адресу, указанному в пункте 12, или в государственное казенное учреждение, предоставляющее государственную услугу, по адресу, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, на имя директора государственного казенного учреждения.

Заявители также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно при личном обращении, или по телефону в Общественную приемную Министерства по тел. (8-8342) 35-84-77.

59. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо специалиста государственного казенного учреждения;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо специалиста государственного казенного учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

60. Министерство или государственное казенное учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

61. Министерство или государственное казенное учреждение вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

62. Жалоба, поступившая в Министерство или государственное казенное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

63. По результатам рассмотрения жалобы директор государственного казенного учреждения или Министр принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги по
назначению и выплате ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву

ГАРАНТ:

Раздел 1 приложения 1 настоящего Административного регламента, вступает в силу с 1 декабря 2013 г.

1. График работы государственных казенных учреждений

В городской местности		В сельской местности
День недели	Часы работы	День недели	Часы работы
Понедельник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)	Понедельник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)	Вторник	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)	Среда	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)	Четверг	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)	Пятница	8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота	Выходной день	Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день	Воскресенье	Выходной день

2. Сведения о местонахождении и контактных телефонах Министерства и государственных казенных учреждений

Наименование	Место нахождения	Телефон
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия	430027, г. Саранск, ул. Титова, 133	8 (834) 35-84-90 8 (834) 35-84-77
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия"	г. Ардатов, ул. Комсомольская, 90	8 (83431) 3-15-11
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атюрьевскому району Республики Мордовия"	с. Атюрьево, ул. Ленина, 1	8 (83454) 2-23-28
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия"	р.п. Атяшево, ул. Центральная, 10	8 (83434) 2-11-56
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия"	с. Большие Березники, ул. Ленина, 6	8 (83436) 2-31-18
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Большеигнатовскому району Республики Мордовия"	с. Большое Игнатово, ул. Советская, 40	8 (83442) 2-14-70
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Дубенскому району Республики Мордовия"	с. Дубенки, ул. Бровцева, 11	8 (83447) 2-30-95
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ельниковскому району Республики Мордовия"	с. Ельники, пл. 1 Мая, 39	8 (83444) 2-11-44
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия"	р.п. Зубова Поляна, ул. Советская, 2а	8 (83458) 2-16-83
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия"	г. Инсар, ул. Советская, 76	8 (83449) 2-31-50
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ичалковскому району Республики Мордовия"	с. Кемля, ул. Советская, 58	8 (83433) 3-01-96
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Кадошкинскому району Республики Мордовия"	п. Кадошкино, ул. Октябрьская, 7	8 (83448) 2-34-02
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ковылкинскому району Республики Мордовия"	г. Ковылкино, ул. Большевистская, 30	8 (83453) 2-20-40
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Кочкуровскому району Республики Мордовия"	с. Кочкурово, ул. Ленинская, 10	8 (83439) 2-11-44
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия"	г. Краснослободск, Советская площадь, 11	8 (83443) 2-11-44
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия"	с. Лямбирь, ул. Ленина, 9	8 (83441) 2-15-70
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Ромодановскому району Республики Мордовия"	р.п. Ромоданово, ул. Ленина, 153	8(83438) 2-23-25
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия"	г. Рузаевка, ул. Ленина, 79	8(83451) 4-01-42
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Старошайговскому району Республики Мордовия"	с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, 11	8 (83432) 2-19-88
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Темниковскому району Республики Мордовия"	г. Темников, ул. К. Маркса, 2	8 (83445) 2-23-66
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Теньгушевскому району Республики Мордовия"	с. Теньгушево, ул. Карла Маркса, 39	8 (83446) 2-90-29
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия"	п. Торбеево, ул. К. Маркса, 7а	8 (83456) 2-00-68
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия"	р.п. Чамзинка, ул. Терешковой, 24а	8 (83437) 2-14-02
Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по городскому округу Саранск"	г. Саранск, ул. Пролетарская, 21 ул. Т. Бибиной, 22 ул. Войнова, 29	8 (8342) 47-25-78 55-84-99, 76-09-02

Приложение 2
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги по
назначению и выплате ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву

                         Форма заявления

          на предоставление государственной услуги

     Наименование   государственного   казенного   учреждения  или органа

 государственной власти

_________________________________________________________________________

                            ФИО заявителя

_________________________________________________________________________

                           Адрес заявителя

_________________________________________________________________________

Тип,  серия,  номер  и дата  выдачи документа,  удостоверяющего личность,

 кем выдан.

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу назначить (перерассчитать/возобновить):

_________________________________________________________________________

                     Государственная услуга

_________________________________________________________________________

                   Нормативно-правовой документ

_________________________________________________________________________

           Статус, ФИО льготодержателя, дата рождения

_________________________________________________________________________

                     Категория льготодержателя

_________________________________________________________________________

             Адрес регистрации льготодержателя, вид регистрации

     Члены  семьи льготодержателя, участвующие  в расчете меры социальной

поддержки:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения
1.

     Данные  лица,  на  основании  которых  запрашивается мера социальной

поддержки:

_________________________________________________________________________

                         ФИО, дата рождения

_________________________________________________________________________

                          Адрес регистрации

     Прошу  перечислять  меру  социальной  поддержки  в  соответствии  со

следующими реквизитами:

_________________________________________________________________________

ФИО получателя __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               Наименование организации, БИК, ИНН/КПП

_________________________________________________________________________

                     На почту, на расчетный счет

     Я  ознакомился   (ась)  с  обстоятельствами,   влекущими   изменение

(прекращение)   предоставления   государственной   услуги    и   обязуюсь

своевременно извещать об их наступлении.

Дата "__"__________ 20__ г.                       _______________________

                                                     Подпись заявителя

                  РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ N _____

     Заявление и документы по перечню принял

N п/п	Наименование

Дата "__"___________ 20__ г.                  ___________________________

                                              Подпись ответственного лица

-------------------------------------------------------------------------

                      РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ N _____

     Заявление и документы по перечню принял

N п/п	Наименование

Дата "__"___________ 20__ г.     ____________________________

                                  Подпись ответственного лица

Приложение 3
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги по
назначению и выплате ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву

Блок-схема
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги

Начало предоставления государственной услуги: заявитель лично обращается с заявлением и комплектом необходимых документов, направляет заявление и документы по почте, размещает заявление на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Прием и регистрация документов. Проверка документов на предмет соответствия их оформления предъявляемым требованиям. Срок - 15 минут на каждого заявителя

                                           |

/--------------------------------------\    |

|     Отказ в приеме документов в      |    |

| случае наличия оснований для отказа  |    |

\--------------------------------------/    |

               /------------------------------------------\

               |   Экспертиза представленных документов   |

               |на соответствие предъявляемым требованиям |

               \------------------------------------------/

       Документы соответствуют             Документы не соответствуют

/-----------------------------------\ /-----------------------------------\

|Принятие решения о предоставлении  | |    Принятие решения об отказе в   |

| государственной услуги, формирова-| |  назначении пособий и подготовка  |

| ние личных дел, внесение в регистр| |       мотивированного отказа.     |

|сведений о получателе государствен-| |           Срок - 5 дней           |

| ной услуги, уведомление заявителя.| \-----------------------------------/

|        Срок - 10 дней             |                    |

\-----------------------------------/                    |

                                                        |

/-----------------------------------\                    

|      Формирование выплатных       | /-----------------------------------\

|    документов. Срок - 1 день      | |     Направление копии решения     |

|                                   | | об отказе заявителю. Срок - 5 дней|

\-----------------------------------/ \-----------------------------------/

                 |              |

/----------------------\ /---------------------\

|    Направление их    | |Направление их в УФПС|

|в финансово-кредитные | |   "Почта России".   |

|  учреждения. Срок -  | |    Срок - 1 день    |

|        1 день        | \---------------------/

\----------------------/            

                        /---------------------\

/----------------------\ |Доставка получателю. |

|  Зачисление на счет  | |    Срок - 3 дня     |

|  получателя. Срок -  | \---------------------/

|        3 дня         |

\----------------------/

Приложение 4
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги по
назначению и выплате ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву

        Образец протокола о назначении меры социальной поддержки

Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения

по ___________ району Республики Мордовия (городскому округу)"

            ПРОТОКОЛ N _____ от _______________ 201____ г.

       о назначении меры социальной поддержки _________________________

                                                      ЛД ________________

                            РЕШЕНИЕ

Гр. _____________________________________________________________________

                             (Ф.И.О.)

Категория получателя: ___________________________________________________

Адрес регистрации: ______________________________________________________

Паспорт: серия ________ N _____________

Направление выплаты: (почта, банк) ______________________________________

МСП ________________________

     (периодичность выплаты)

В соответствии с ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (нормативный правовой акт)

Назначить

     1. Мера социальной поддержки _______________________________________

на _____________  в размере __________  с ______________  по ____________

Прожиточный минимум группы
Среднедушевой доход
Сумма величин ПМ группы
Совокупный доход семьи
ПМ на душу населения
Количество человек в группе

Руководитель ________________________

                     (Ф.И.О.)

Расчет произвел ________________________

                     (Ф.И.О.)

Расчет проверил ________________________

                       (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 5
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги по
назначению и выплате ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву

   Образец протокола об отказе в назначении меры социальной поддержки

Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения

по ___________ району Республики Мордовия (городскому округу)"

          ПРОТОКОЛ N _____ от _______________ 201____ г.

     об отказе в назначении меры социальной поддержки ________________

                                                       ЛД _______________

                           РЕШЕНИЕ

Гр. _____________________________________________________________________

                              (Ф.И.О.)

Адрес места жительства __________________________________________________

Паспорт серия ________ N _____________

Отказ в назначении ______________________________________________________

                   (с указанием причин и статьи (статей) закона или иного

                             нормативного правового документа)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель ________________________

                     (Ф.И.О.)

Расчет произвел ________________________

                       (Ф.И.О.)

Расчет проверил ________________________

                    (Ф.И.О.)

М.П.".