Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 507 "Об утверждении государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 507
"Об утверждении государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 апреля 2014 г., 19 января 2015 г., 18 января 2016 г., 24 марта 2017 г.

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия М.С. Сезганова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Государственная программа
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 507)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 апреля 2014 г., 19 января 2015 г., 18 января 2016 г., 24 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы

Наименование программы	-	государственная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель программы	-	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия
Участники программы	-	Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия"; подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"
Цели программы	-	упрочение гражданской солидарности и общероссийского гражданского самосознания в условиях формирования российской идентичности - осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия; гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в формате единения региональной полиэтнической общности - народа Республики Мордовия - на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; успешная социокультурная адаптация и интеграция внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействие распространению идей экстремизма и ксенофобии
Задачи программы	-	укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации; повышение эффективности вовлеченности институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели программы	-	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Республики Мордовия, %; Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных граждан, %
Сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения программы	-	финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. Общий объем финансирования реализации Государственной программы составляет 411225,7 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 76321,7 тыс. рублей; в 2015 году - 70365,5 тыс. рублей; в 2016 году - 64417,7 тыс. рублей; в 2017 году - 42345,3 тыс. рублей; в 2018 году - 50738,9 тыс. рублей; в 2019 году - 53518,3 тыс. рублей; в 2020 году - 53518,3 тыс. рублей. Прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 2619,4 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 2619,4 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 408606,3 тыс. рублей, их них: в 2014 году - 76321,7 тыс. рублей; в 2015 году - 70365,5 тыс. рублей; в 2016 году - 64417,7 тыс. рублей; в 2017 году - 39725,9 тыс. рублей; в 2018 году - 50738,9 тыс. рублей; в 2019 году - 53518,3 тыс. рублей; в 2020 году - 53518,3 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия" составляет 45214,1 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности" составляет 219324,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	-	в результате реализации Программы ожидается: распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации; формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики вне зависимости от национальной и конфессиональной принадлежности; повышение уровня этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка и т. д.; реализация комплекса мер, направленных на предупреждение ксенофобии, шовинизма, национализма и межэтнических конфликтов; решение имиджевых задач позиционирования Мордовии на туристском рынке как крупного культурного центра гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения; содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития на период до 2020 года с учетом программно-целевого метода регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия

Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".

Главными приоритетами Государственной программы являются упрочение гражданской солидарности и общероссийского гражданского самосознания в условиях формирования российской идентичности - осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия; гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в формате единения региональной полиэтнической общности - народа Республики Мордовия - на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; успешная социокультурная адаптация и интеграция внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействие распространению идей экстремизма и ксенофобии.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития национальной политики в Республике Мордовия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности, направлена на развитие гармоничных отношений между представителями различных национальностей и конфессий, проживающими на территории Республики Мордовия, с учетом их самобытности, исторического и культурного потенциала в интересах и во благо всей многонациональной Мордовии.

Настоящая Государственная программа представляет собой систему целей, задач, основных направлений и механизмов реализации органами государственной власти, местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями современных приоритетов государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Мордовия.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития государственной национальной политики в Республике Мордовия

В настоящее время в Республике Мордовия сохраняется в целом благоприятный климат межнациональных и межконфессиональных отношений между народами, исторически проживающими на этой территории. Этому способствует проведение в республике большой работы по изучению и пропаганде исторического наследия мордовского, русского, татарского и других народов, населяющих республику, их приобщение к собственным национально-культурным традициям, создание атмосферы диалога культур, толерантности, расширению диапазона межнационального и межрегионального сотрудничества, направленных на формирование общероссийской гражданской идентичности.

По состоянию на начало октября 2013 г. в Республике Мордовия насчитывается 1 539 некоммерческих организаций, из которых постоянно действующих социально-ориентированных и национально-культурных - 291, в том числе: Межрегиональное общественное движение мордовского (эрзянского и мокшанского) народа, Региональная национально-культурная автономия татар Республики Мордовия "Якташлар", Местная национально-культурная автономия украинцев г. Саранска Республики Мордовия, Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз армян России" в Республике Мордовия, Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийский азербайджанский конгресс" по Республике Мордовия, Молодежное общественное движение мордовского народа Республики Мордовия, Ассоциация мокшанских женщин "Юрхтава", Союз эрзянских женщин "Литова", Мордовская региональная общественная организация татарских женщин "Чулпан" и др.

На консолидацию многонационального сообщества Республики Мордовия направлена деятельность Общественной палаты Республики Мордовия, Координационного Совета Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, Общественного Совета по развитию православной культуры при Главе Республики Мордовия, Экспертно-консультативного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Министерстве по национальной политике Республики Мордовия. Исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия ведется активная работа совместно с национально-культурными объединениями республики, в том числе с региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз армян России" в Республике Мордовия, региональным отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийский азербайджанский конгресс" по Республике Мордовия и другими институтами гражданского общества по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе, а также по этнокультурному развитию народов, проживающих на его территории.

В процессах консолидации многонационального общества и повышения национального самосознания важную роль играют народные праздники и традиции, которые нацелены на сохранение, возрождение и дальнейшее развитие национальных традиций и фольклора народов, населяющих Мордовию. К их числу относятся: "Акша келу", "Раськень озкс", "Велень озкс", "День славянской письменности и культуры", "Сабантуй". Инициация и проведение подобных мероприятий формируют имидж республики как региона, в котором сохраняется прочный гражданский мир, взаимопонимание и согласие между народами, создаются благоприятные условия для сохранения культурного многообразия.

В целях формирования толерантного отношения к мигрантам, уважительного и терпимого отношения населения к иностранным гражданам различных национальностей, повышения ответственности работодателей, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу, при УФМС России по Республике Мордовия действует Общественно-консультативный Совет, на заседаниях которого рассматриваются вопросы недопущения обострения ситуации на рынке труда в условиях финансового кризиса, предупреждения конфликтных ситуаций среди мигрантов и коренного населения, противодействия экстремистским проявлениям в республике. В работе Совета принимают участие представители наиболее крупных предприятий и организаций, привлекающих иностранных работников к трудовой деятельности, представители национальных диаспор, средств массовой информации и др.

С целью увеличения миграционного притока населения в Республику Мордовия разработана Программа Республики Мордовия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 ноября 2011 г. N 347.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "3 октября 2011 г."

На страницах республиканских средств массовой информации открыты рубрики, где регулярно размещаются материалы, пропагандирующие идеи дружбы, гражданского и духовного единения народов, проживающих на территории Республики Мордовия. Кроме этого реализуется ряд пилотных проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, противодействие экстремизму и ксенофобии.

Вместе с тем отношения в области межнациональных и межконфессиональных взаимодействий и взаимопроникновений, являясь важной составной частью общественных отношений в развивающемся, модернизирующемся государстве, требуют пристального внимания и системного регулирования.

В настоящее время социологический мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия осуществляется на базе ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева" совместно с филиалом Всероссийского центра изучения общественного мнения по Приволжскому федеральному округу (ВЦИОМ-Поволжье) в Республике Мордовия.

Социологическое исследование "Мониторинг межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия", проведенное в феврале - марте 2013 года по заказу Министерства по национальной политике Республики Мордовия филиалом ВЦИОМ-Поволжье в Республике Мордовия, позволило выявить некоторые особенности в развитии институтов гражданского общества в регионе. В частности, несмотря на позитивную динамику, поликонфессиональный статус Республики Мордовия, стабильно высокий уровень религиозности ее населения, который превышает общероссийские показатели, и сохранение в целом толерантного характера межконфессиональных отношений, можно отметить существенное увеличение показателя межэтнической напряженности как субъективное восприятие неприязненного отношения к представителям другой национальности (с 11,0% в 2010 году до 20,5% в 2013 году).

Обозначенные тенденции диктуют необходимость проведения в Республике Мордовия обоснованной и взвешенной этнокультурной и национальной политики, отвечающей интересам всех жителей республики, пропаганды российской гражданской идентичности среди населения Мордовии.

Кроме внутриреспубликанской динамичности межнациональных и межконфессиональных отношений следует учитывать и вызовы общероссийского контекста общественных отношений, которые в условиях низкого уровня этнокультурной компетентности населения могут привести к росту напряженности в социуме.

Таким образом, разработка Государственной программы актуализирована целесообразностью реализации нового концептуального системного подхода по противодействию возможным проявлениям террористического и экстремистского характера, важностью сохранения стабильной ситуации во всех сферах общественных отношений в полиэтничном российском регионе с учетом необходимости решения вновь возникающих проблем, реального состояния и перспектив развития национальных вопросов в Республике Мордовия.

Государственная программа является действенным инструментом минимизации отмеченных негативных фактов и явлений, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия, повышения уровня благополучия граждан, комплексно-межотраслевой и социально ориентированный характер которой призван развивать потенциал проживающих на ее территории народов. Реализация Государственной программы должна способствовать выработке единых подходов к решению важных аспектов государственной национальной политики Российской Федерации государственными и муниципальными органами, различными политическими и общественными силами республики.

Глава 2. Общая характеристика межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия

Республика Мордовия - полиэтничный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года на ее территории проживают представители 119 национальностей, в число которых входят мордва, русские, татары, белорусы, украинцы, чуваши, удмурты, армяне и другие народы. Численность населения составляет 834 755 чел., из них: русские (443 737 чел., или 53,2% от общего количества населения), мордва (333 112 чел., или 39,9%), татары (43 392 чел., или 5,2%), украинцы (3 185 чел., или 0,4%), армяне (1 342 чел., или 0,2%), белорусы (1 200 чел., или 0,1%), чуваши (812 чел., или 0,1%) и т. д. Мордовский народ занимает девятое место по численности среди народов России, этнически неоднороден и состоит из двух групп: мокши и эрзи. Собственно в Мордовии проживает 333 112 чел., или около 39,9% численности мордвы.

Государственные языки - мордовский (мокшанский, эрзянский) и русский. Мордовский язык принадлежит к финской группе урало-алтайской семьи, разговорным он является для 1/3 населения республики.

Следует отметить, что национальная структура республики в постсоветский период подверглась значительным трансформациям. В 1989 - 2010 годы увеличился удельный вес мордвы (на 7,4 п.п.), татар (на 0,3 п.п.), уменьшилась доля русского населения (на 7,6 п.п.). Хотя другие национальности имеют небольшой удельный вес (до 0,4%), абсолютные изменения весьма существенны: более чем в 2 раза сократилась численность украинской и белорусской диаспор, проживающих на территории Мордовии, в 2,5 раза возросла численность таджиков, в 1,7 раза - армян, в 1,5 раза - узбеков.

Отмечаются и другие тенденции в национальном составе населения, что осложняет ситуацию в сфере общественных отношений. К ним также можно отнести естественное движение населения (рождаемость-смертность) и активизировавшиеся в последние десятилетия миграционные процессы, в результате которых в Мордовии сформировались относительно немногочисленные (по несколько сотен человек) группы выходцев из республик Северного Кавказа и бывших союзных республик (узбеки, таджики, казахи, грузины, туркмены и т. д.). По данным статистики, ежегодно в регион прибывает 3,2 - 5,6 тыс. человек.

Динамизм миграционных движений, связанных с массовым переселением людей, детерминирует множество экономических и социальных проблем (размещение и трудоустройство мигрантов, рост нагрузки на социальную инфраструктуру, в частности, на детские сады, школы и больницы, различия национальных и культурных традиций). Приток мигрантов оказывает дополнительное давление на рынок труда. Неконтролируемые потоки рабочей силы входят в противоречие с интересами граждан, проживающих в регионе, потерявших работу и претендующих на рабочие места, занятые мигрантами, прибывшими в Мордовию на заработки. Более того, мигранты сосредоточены в отраслях, привлекательных для местных жителей - торговля, сфера услуг, транспорт, строительство. Работодателям выгодно нанимать на работу гастарбайтеров, которые согласны работать в плохих условиях и за небольшую плату.

Особые сложности влечет за собой быстрый рост числа иностранцев, большей частью из стран СНГ. Только в 2012 году в республику прибыло 1 817 иностранцев, что в 2,3 раза больше, чем в предыдущем году.

Данные социологических опросов свидетельствуют, что россияне в целом недовольны притоком мигрантов: 6 лет назад приезд мигрантов считали благом для российской экономики 17% россиян, в настоящее время почти втрое меньше. Больше половины россиян (52%) уверены в том, что мигранты повышают уровень преступности и коррупции. Опрос проводился среди 1800 респондентов старше 18 лет в более чем в 230 населенных пунктах России. Если в прежние годы почти половина россиян уповала на то, что мигранты восполнят нехватку рабочих рук на малооплачиваемой и непрестижной работе, то сейчас респонденты считают, что в Россию едут ненужные на родине люди или авантюристы с соответствующими наклонностями и предлагают ввести жесткие меры, регулирующие въезд мигрантов в страну.

Следовательно, требуется грамотная и продуманная государственная миграционная политика, первоочередными задачами которой стало бы совершенствование системы содействия адаптации и интеграции в сфере миграционного законодательства, усиления контроля за соблюдением мигрантами российских законов. Значительную роль в обеспечении успешной социокультурной адаптации и интеграции мигрантов призваны сыграть институты гражданского общества.

Следует отметить, что затрудняет процесс адаптации и интеграции мигрантов недостаточно эффективно организованное просвещение мигрантов. Решению этих проблем должно способствовать введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Задача властей, принимающих мигрантов на свою территорию, - организация такого обучения.

Мешает успешной адаптации мигрантов и низкий уровень межкультурного общения и доверия между местным населением и мигрантами. Способствовать решению этой проблемы должно активное вовлечение мигрантов в проведение массовых культурных мероприятий по линии общественных организаций Республики Мордовия и институтов гражданского общества.

Кроме того, на территории республики выявляются и пресекаются правоохранительными органами факты проявлений политического и национального экстремизма, которые наиболее остро проявляются в молодежной среде.

Государственная национальная политика Республики Мордовия в современных условиях строится на двух фундаментальных приоритетных положениях: необходимости всестороннего развития мордовского народа и укрепления Мордовии как исторически сложившейся формы его государственности, с одной стороны, и обеспечения равных условий жизнедеятельности представителям всех народов, в совокупности составляющим многонациональный народ республики, с другой. На консолидацию многонационального сообщества в регионе направлена деятельность консультативных, общественных и экспертных советов по межнациональным отношениям и взаимодействию с национальными общественными объединениями, государственно-конфессиональным отношениям и взаимодействию с религиозными организациями. В их число входят:

Общественная палата Республики Мордовия, действующая в соответствии с Законом Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. N 7-З "Об Общественной палате Республики Мордовия" (принят Государственным Собранием Республики Мордовия 15 февраля 2006 года);

Общественный Совет по развитию православной культуры при Главе Республики Мордовия, созданный Указом Главы Республики Мордовия от 9 января 2007 г. N 1-УГ;

Координационный Совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, созданный Указом Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. N 58-УГ;

Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, сформированный приказом от 19 августа 2009 г. N 73;

Экспертно-консультативный совет по вопросам национальной политики при Министерстве по национальной политике Республики Мордовия, преобразованный согласно приказу от 11 января 2013 г. N 1 в Экспертно-консультативный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Министерстве по национальной политике Республики Мордовия. В плане работы совета предусмотрен широкий круг вопросов межнациональной и межконфессиональной направленности, в обсуждении которых принимают активное участие представители всех национально-культурных автономий и объединений республики.

Основной задачей, стоящей перед ними, является создание условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на сохранение этнической самобытности, развитие языка, образования и национальной культуры.

Религиозная ситуация в Республике Мордовия характеризуется стабильностью и веротерпимостью. На ее территории зарегистрировано 433 религиозных организации, представляющих 10 конфессий. Доминирующей религией среди населения является православное христианство: в республике действует 361 религиозная организация, относящаяся к Мордовской митрополии Русской Православной Церкви. Второе место по численности верующих среди населения занимает ислам. Несмотря на преобладание православия и, в меньшей степени, ислама, конфессиональный ландшафт достаточно разнообразен: в республике представлены практически все основные протестантские общины (баптисты, лютеране, адвентисты, пятидесятники и т. д.), а также небольшое число сторонников других религиозных конфессий. В целом межнациональные, межконфессиональные отношения оцениваются как устойчивые и весьма комфортные для проживания и жизнедеятельности представителей всех национальностей.

Вместе с тем возрастающая привлекательность региона для мигрантов и необходимость их успешной социокультурной адаптации являются объективными предпосылками межнациональной и межконфессиональной напряженности. К тому же рост частоты, массовости и усложнение национальных конфликтов в России в последние годы свидетельствует о важности проведения постоянной целенаправленной работы комплексного характера, разработки действенных мер по внедрению норм толерантного поведения во все сферы жизни общества. Комплексный подход, подкрепленный соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами, при объединении усилий правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, средств массовой информации, учреждений образования и культуры позволит добиться повышения результативности государственного воздействия на формирование межнациональных и межконфессиональных отношений.

Глава 3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в сфере реализации языковой политики, национального образования, науки и этнокультурного развития в Республике Мордовия

Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, закрепились в Республике Мордовия в виде прогрессивных тенденций и являются предметом особой заботы органов государственной и муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.

Этнокультурному развитию способствует проведение взвешенной и целенаправленной языковой политики, а также целенаправленное развитие национального образования и науки в Республике Мордовия.

Языковая политика Республики Мордовия строится на основе Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Мордовия и направлена на обеспечение использования, сохранение и равноправное развитие государственных языков Республики Мордовия, обеспечение конституционного права граждан на пользование родным языком.

Государственными языками Республики Мордовия являются русский и мордовский (мокшанский, эрзянский) языки. Целями языковой политики Республики Мордовия являются создание благоприятных условий для равноправного развития языков всех народов, проживающих в республике, повышение национального самосознания, сохранение достижений культуры и письменности, а также удовлетворение языковых и культурных запросов этнических диаспор на ее территории.

Реализация языковой политики Республики Мордовия осуществляется в рамках Закона Республики Мордовия от 6 мая 1998 г. N 19-З "О государственных языках Республики Мордовия" и ряда нормативных правовых актов, в которых заложены принципы реализации юридического и фактического равенства государственных языков, формирования полноценного двуязычия (многоязычия), воспитания уважительного отношения к языкам всех народов, проживающих на территории Республики Мордовия. В связи с этим осуществляются меры по изучению государственных языков в образовательных учреждениях республики, созданию условий для расширения их функционирования в средствах массовой информации, в сфере науки и культуры.

Законодательство Республики Мордовия о государственных языках в Республике Мордовия охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не регламентирует использование языков в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций. В республике недопустимы пропаганда и пренебрежение к любому языку, равно как и дискриминация по языковому признаку. В Республике Мордовия гарантируются политические, экономические, социально-культурные, личные и иные права и свободы человека и гражданина вне зависимости от знания или незнания какого-либо языка.

Органы государственной власти Республики Мордовия обеспечивают на территории республики создание системы образовательных учреждений с обучением на родном языке или изучением родных языков. Подготовка специалистов по мордовскому (мокшанскому, эрзянскому) государственному языку осуществляется в ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева", ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева", ГБОУ СПО "Зубово-Полянский педагогический колледж" и ГБОУ СПО "Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова". Эта работа ведется по совмещенным специальностям "учитель мокшанского языка, литературы и русского языка и литературы", "учитель эрзянского языка, литературы и русского языка и литературы", "Учитель начальных классов с дополнительной подготовкой по родному языку".

Одним из приоритетных направлений высших учебных заведений является создание условий для профессиональной подготовки педагогических кадров и научных исследований в области мордовского (мокшанского, эрзянского) языка, мордовской литературы и национальной культуры. В содержание профессиональной подготовки кадров большинства специальностей и направлений вузов введены мордовский (мокшанский, эрзянский) язык и этнолингвистика как учебные курсы, студентам предлагаются разнообразные дисциплины по выбору, закрепленные за кафедрой мордовских языков Мордовского государственного педагогического института им. М.Е. Евсевьева, кафедрой мокшанского и кафедрой эрзянского языка Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева ("Мокшанский язык", "Эрзянский язык", "Теория и технология обучения родному (мордовскому) языку детей дошкольного возраста", "Мордовские языки в образовательном пространстве Республики Мордовия", "Практический курс мордовского речеведения" и т. д.).

По состоянию на 1 сентября 2013/2014 учебного года, в Республике Мордовия функционируют 236 дошкольных образовательных учреждений, из них 42 с обучением и воспитанием на родном (мокшанском, эрзянском, татарском) языке с общим охватом 1 429 детей.

В связи с введением федеральных государственных требований в 2011 году авторским коллективом преподавателей Мордовского государственного педагогического института им. М.Е. Евсевьева при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда в рамках проекта "Национальное дошкольное образование в контексте единства образовательного пространства России" издан региональный модуль для детей дошкольного возраста "Мы в Мордовии живем", направленный на изучение языков, истории и культуры мордовского народа.

Научно-методическое сопровождение системы национального образования в детских садах и школах осуществляет Лаборатория этнокультурного образования ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования", основными целями деятельности которой являются исследование проблем этнокультурного образования в республике и субъектах с компактным проживанием мордвы, разработка научно-исследовательских работ по этнокультурной тематике, создание учебно-методических комплектов по мордовским языкам для образовательных учреждений.

В настоящее время в Республике Мордовия функционируют 391 общеобразовательное учреждение, из них 140 национальных школ. В 131 школе с 1 по 11 класс преподаются мордовский (мокшанский, эрзянский) язык. В республике 121 школа с родным (нерусским) и русским (неродным) языком обучения (национальные школы), из них 50 - эрзянских, 69 - мокшанских, в которых мордовский (мокшанский, эрзянский) язык и литература изучаются с 1 по 11 классы с общим охватом 5548 учащихся. В 19 школах изучается татарский язык и литература. В национальных школах с 1 по 4 класс обучение ведется на родном (мокшанском, эрзянском, татарском) языке. В общеобразовательных учреждениях оборудовано 157 кабинетов родного языка.

Во всех школах Республики Мордовия с русским языком обучения со 2 по 6 классы изучается мордовский (мокшанский, эрзянский) язык как государственный язык республики. Изучением мордовского (мокшанского, эрзянского) языка в русскоязычных школах по республике охвачено 29 545 учащихся, из них по городскому округу Саранск - 14 514 человек.

В национальных школах с однородным по национальному признаку контингентом детей мордовской национальности обучение в начальном звене ведется на родном (мокшанском, эрзянском) языке, русский язык изучается как учебный предмет; с 5 класса обучение переводится на русский язык, мордовский (мокшанский, эрзянский) язык изучается как учебный предмет. Со смешанным по национальному признаку контингентом детей обучение в национальных школах с 1 по 11 класс ведется на русском языке, родной (мокшанский, эрзянский) язык изучается как учебный предмет.

В МОУ "Гимназия N 19" городского округа Саранск успешно функционирует межрегиональный центр национальных культур.

С 2011 года гимназия N 19 является стажировочной площадкой в рамках Федеральной целевой программы развития образования по 2 направлениям: подготовка ведущих консультантов по вопросам развития образования и создание поликультурного образовательного пространства.

Кроме того, в школах Республики Мордовия функционируют 25 экспериментальных площадок этнокультурной направленности, в том числе 1 - федеральная, 1 - республиканская и 23 - муниципальных.

Среди учащихся общеобразовательных учреждений с татарским этнокультурным компонентом ежегодно проводятся республиканские юношеские научно-исследовательские чтения имени Каюма Насыйри, республиканская олимпиада по татарскому языку и литературе.

Ежегодно школы Республики Мордовия обеспечиваются бесплатными учебниками и учебно-методическими пособиями на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке, разработан и издан электронный учебный ресурс "Живи, родной язык!".

Большую роль в повышении качества преподавания мордовского (мокшанского, эрзянского) языка, а также предметов регионального цикла играют курсы повышения квалификации учителей, которые ежегодно проходят на базе ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования". Для учителей родного языка из субъектов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения ежегодно проводятся курсы повышения квалификации по теме: "Актуальные проблемы преподавания мордовских языков и литературы в общеобразовательных учреждениях".

На образовательном портале Мордовского республиканского института образования для учителей родного языка создана специальная рубрика "В помощь учителю родного языка", где размещаются учебно-методические материалы и инновационные разработки.

Следует отметить, что при этом немаловажное значение уделяется вопросам мордовской топонимики, мордовского этикета и культуры общения, этноязыковой ориентации русской молодежи в Республике Мордовия, лингвокраеведения, межкультурного взаимодействия мордовского и русского языков, культурно-языкового наследия мордовского народа и т. д.

Указанные направления являются предметом научных исследований в рамках подготовки кадров высшей квалификации в аспирантуре по историческим наукам и археологии, литературоведению, языкознанию и культурологии, проводятся многочисленные научные и научно-практические, в том числе интернет-конференции, семинары, симпозиумы и круглые столы.

Средства массовой информации Республики Мордовия (радио, телевидение, печать) обеспечивают использование государственных языков, а также учитывают информационные потребности лиц других национальностей, проживающих в республике.

В частности, Министерство печати и информации Республики Мордовия осуществляет полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Мордовия, обеспечивающих производство и выпуск печатных и электронных средств массовой информации на русском и мордовском (мокшанском, эрзянском) языке. К числу таких средств массовой информации относятся:

издающиеся на мокшанском языке - "Мокшень правда", "Мокша", "Якстерь тяштеня" ("Красная звездочка") и на эрзянском языке - "Эрзянь правда", "Сятко" ("Искра"), "Чилисема" ("Восход");

радиопрограммы на мокшанском и эрзянском языке "Вайгель" "(Голос)";

телепередачи на мокшанском и эрзянском языке - "Сияжар", "Од пинге".

В республике при поддержке Министерства печати и информации Республики Мордовия издается учебная, методическая и художественная литература на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке. Важным показателем развития государственного мордовского (мокшанского, эрзянского) языка является перевод на мокшанский и эрзянский языки энциклопедии "Республика Мордовия" в 2 томах, выпуск справочно-энциклопедического издания "Мордва", мордовского эпоса "Масторава", которые получили высокую оценку среди российских и зарубежных специалистов на многочисленных книжных выставках.

Важным свидетельством расширения функционирования языков является выпуск инструкций и методических пособий на мордовском языке. Так, в течение трех последних лет Управление МЧС России по Республике Мордовия совместно с Министерством по национальной политике Республики Мордовия выпускает пособия по помощи попавшим в бедствие и т. д.

В то же время имеются несоответствия в реализации Закона Республики Мордовия "О государственных языках Республики Мордовия". К их числу следует отнести: ограниченность ведения делопроизводства на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке, неполное оформление улиц и придорожных указателей населенных пунктов, названий магазинов и торговых точек на государственных языках Республики Мордовия, недостаточное использование мордовского языка (мокшанского, эрзянского) в сфере бытового обслуживания и транспорта, отсутствие в Республике Мордовия института переводчиков.

Этнокультурное развитие в регионе невозможно без осуществления мер, направленных на повышение роли национально-культурных автономий и объединений Республики Мордовия в реализации государственной национальной политики, которые выступают важным фактором формирования гражданского общества.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 г. N 93-З "О государственной поддержке национально-культурных автономий" в республиканском бюджете Республики Мордовия выделено средств: 2010 год - 2 100 тыс. руб.; 2011 год - 4 030 тыс. руб.; 2012 год - 4 030 тыс. руб.; 2013 год - 4 030 тыс. рублей. Распорядителем средств является Министерство по национальной политике Республики Мордовия. Средства выделяются национально-культурным общественным объединениям на проведение социально значимых мероприятий, развитие гражданской активности населения.

Глава 4. Обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом регулирования и прогноз развития межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия

Масштабность и системность в решении поставленных задач требуют применения программно-целевых принципов организации бюджетной системы Республики Мордовия при разработке и реализации Государственной программы, ориентированной на максимально эффективное использование бюджетных средств как на уровне органов государственной власти и местного самоуправления в республике, так и в части управления миграционными потоками, сферами образования и воспитания, средств массовой информации, издательского дела и индустрии массовых развлечений, по линии всех институтов гражданского общества, мониторинга и научных исследований.

Являясь основой государственной политики в этой области, Государственная программа должна включать в себя комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий с учетом национальной структуры населения, специфики условий жизнедеятельности, ситуации на рынке труда, уровня жизни, возможностей современной системы образования, имеющейся в республике инфраструктуры, а также накопленного в различных регионах опыта и существующих ограничений.

При отсутствии единой политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений можно прогнозировать рост конфликтности в межэтнических связях, проявлений ксенофобии, особенно в молодежной среде, институциональное оформление (появление организаций с откровенной или латентной националистической идеологией) настороженного отношения части населения Республики Мордовия к представителям нетрадиционных для нее этнических групп Кавказа и Средней Азии.

Комплексные системные действия в национальной, миграционной, молодежной и информационной политике, системе образования, физической культуры и спорта, охраны порядка и взаимодействия местных сообществ, реализуемые на основе программно-целевого метода, позволят избежать обострения межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, основные ожидаемые результаты, сроки и этапы ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования

Глава 5. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с приоритетными задачами развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), на основании положений, содержащихся в федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718, а также иных федеральных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов.

Законодательную базу Государственной программы на региональном уровне обеспечивают Конституция Республики Мордовия, законы Республики Мордовия от 6 мая 1998 г. N 19-З "О государственных языках Республики Мордовия", от 14 июня 2000 г. N 28-З "О народных художественных промыслах и народных ремеслах в Республике Мордовия", от 12 ноября 2001 г. N 44-З "О государственной поддержке сферы культуры", от 1 декабря 2004 г. N 93-З "О государственной поддержке национально-культурных автономий", от 20 февраля 2006 г. N 7-З "Об Общественной палате Республики Мордовия", от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", от 8 августа 2013 г. N 53-З "Об образовании в Республике Мордовия", Комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений в Республике Мордовия на 2011 - 2013 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Мордовия от 23 мая 2011 г. N 325-Р, Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Республики Мордовия" на 2012 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 524, Республиканская целевая программа развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 октября 2012 г. N 363, другие республиканские нормативные правовые акты, способствующие стабилизации общественно-политической и межнациональной ситуации и повышению уровня общественной безопасности в регионе.

Глава 6. Цели и задачи Государственной программы

Целью Государственной программы является реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1) совершенствование системы управления и координации органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия, что предусматривает:

обеспечение экспертно-аналитического сопровождения принимаемых решений при развитии системы мер раннего учета и предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов на основе регулярного мониторинга этнокультурной и религиозной ситуации в регионе с публикацией результатов в средствах массовой информации;

повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти республики с институтами гражданского общества при осуществлении мониторинга публикаций печатных и электронных средств массовой информации в целях недопущения пропаганды межнациональной (межэтнической) или межконфессиональной ненависти либо вражды;

внедрение системного подхода в принятие решений финансового обеспечения региональной государственной национальной политики;

институционализацию программно-целевого метода при реализации конкретных социальных проектов и мероприятий;

последовательную реализацию принципа светского характера государственного и муниципального управления с целью укрепления межконфессиональной толерантности наряду с учетом важности социальной миссии религии и поддержкой социально значимой деятельности некоммерческих организаций, созданных на базе религиозных объединений;

2) сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия, что предусматривает:

укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения;

формирование культуры межэтнического диалога и атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов Мордовии и России;

преодоление негативных этностереотипов и создание в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идеологии экстремизма и ксенофобии;

обеспечение проектно-программной деятельности в процессе обучения и воспитания толерантности среди молодежи и подростков;

вовлечение этнокультурных, религиозных и общественных объединений в деятельность по совершенствованию межнационального и межконфессионального диалога и противодействию проявлений розни на этой почве в молодежной среде;

3) развитие социальной инфраструктуры учреждений, этнокультурного и регионального брендинга, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, созданию позитивного образа Республики Мордовия и культур народов, населяющих ее, что предусматривает:

расширение сети бюджетных учреждений, этнического туризма, национальных деревень, домов дружбы и центров национальной культуры, предоставляющих этнокультурные услуги в сфере образования, искусства, музейного и библиотечного дела, спорта и туризма;

информационное обеспечение деятельности некоммерческих организаций в виде Интернет-сайтов;

разработку и внедрение социальной рекламы, пропагандирующей толерантность и гражданскую солидарность гражданских интересов;

4) укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив, что предусматривает:

поддержку участия этнокультурных организаций в социально значимых проектах;

обеспечение пропаганды гражданского единства, этнокультурного многообразия, межэтнической и религиозной толерантности в средствах массовой информации;

поддержку общественных инициатив, предусматривающих культурное и патриотическое воспитание жителей республики;

разработку мер государственной поддержки научных исследований, научно-популярных публикаций, создания произведений литературы, искусства, кино и телевидения;

продвижение Интернет-ресурсов, освещающих значимые исторические события и общие достижения народов, населяющих республику;

5) совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия, что предусматривает:

повышение роли национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в социокультурной адаптации мигрантов;

организацию специальных курсов (семинаров, тренингов) для государственных и муниципальных служащих по проблемам этнических отношений, методам профилактики и противодействия ксенофобии и экстремизму.

Глава 7. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы

В качестве целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Государственной программы предлагается использовать следующие:

1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Республики Мордовия, %;

2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %;

3) численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. чел.;

4) наличие программ по гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальных образованиях Республики Мордовия, ед.;

5) количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального уровня, ед.;

6) количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня, ед.;

7) количество консультативных структур по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при органах государственной власти Республики Мордовия, ед.;

8) количество национально-культурных центров, домов дружбы, домов национальностей, центров встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, ед.;

9) количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и направленных на гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие, профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма, снижение уровня межэтнической и религиозной напряженности, ед.

Глава 8. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

Основными результатами реализации обозначенных направлений Государственной программы будут являться:

совершенствование системы мониторинга и управления этнополитическими и этносоциокультурными процессами в Республике Мордовия по линии поддержания стабильной ситуации в этой области, консолидации ее многонационального населения;

распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации;

формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики вне зависимости от национальной и конфессиональной принадлежности;

повышение уровня этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка и т. д.;

снижение степени распространенности негативных этноконтактных установок населения с мультиэтническим и поликонфессиональным составом в региональную полиэтническую общность путем повышения индекса спокойствия в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

реализация комплекса мер, направленных на предупреждение ксенофобии, шовинизма, национализма и межэтнических конфликтов;

решение имиджевых задач позиционирования Мордовии на туристском рынке как крупного культурного центра гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения;

создание единой системы организационных, правовых, образовательных, просветительских, культурных, материальных, научных и методических мер, учитывающей возможность сохранения самобытности народов, проживающих в Республике Мордовия;

содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество.

Реализация Государственной программы рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.

Разделение Государственной программы на этапы не предусматривается.

Глава 9. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2016 г. N 24 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, результаты реализации ее основных направлений, система отбора мероприятий для включения в Государственную программу

В настоящее время приоритетом деятельности по реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия является создание условий для консолидации многонационального и многоконфессионального сообщества республики и дальнейшее повышение ее имиджа в Российской Федерации и финно-угорском сообществе. Это служит основой социально-экономического развития региона.

Для достижения целей и решения задач Государственной программы планируется осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:

Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия":

1) Основное мероприятие 1 "Мониторинг состояния межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия";

2) Основное мероприятие 2 "Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, форумов по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений"

3) Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества";

4) Основное мероприятие 4 "Организация и проведение Всероссийских и республиканских конкурсов, вечеров и встреч, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений";

5) Основное мероприятие 5 "Развитие системы адаптации и интеграции мигрантов";

6) Основное мероприятие 6 "Обеспечение механизма реализации государственной программы".

Подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности":

1) Основное мероприятие 1 "Издание социально-значимой литературы, в том числе выпуск буклетов и подготовка публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия";

2) Основное мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"

3) Основное мероприятие 3 "Реализация мер, направленных на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия";

4) Основное мероприятие 4 "Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия".

Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы представлена в приложении 2.

Глава 10. Система отбора мероприятий для включения в Государственную программу

Отбор мероприятий для включения в Государственную программу осуществляется исходя из их соответствия направлениям, позволяющим наиболее эффективно решать задачи Государственной программы, их общественной, социально-экономической и этнокультурной значимости.

Формирование мероприятий по грантовой поддержке общественных инициатив и мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Мордовия, по реализации комплексной информационной кампании и созданию информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, профилактике этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости, по научно-методическому обеспечению и повышению квалификации государственных, гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, а также по формированию части мероприятий, направленных на совершенствование системы содействия адаптации и интеграции мигрантов, осуществляется исполнителями Государственной программы на основании конкурсного отбора предложений, представленных органами государственной власти Республики Мордовия, общественными и научными организациями, а также экспертами.

Определение исполнителей мероприятий, относящихся к указанным направлениям, осуществляется на основании размещения государственными заказчиками заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Формирование мероприятий, включенных в Государственную программу, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России, а также формирование части мероприятий по поддержке общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, осуществляется государственным заказчиком Государственной программы на основании проведения конкурсного отбора.

Поддержка указанных направлений реализации Государственной программы осуществляется посредством предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование мероприятий Государственной программы, реализуемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов.

Государственной программой предусмотрено создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов на этой почве, социологического мониторинга ключевых показателей состояния межнациональных отношений в Республике Мордовия с целью всесторонней оценки результатов реализации Государственной программы и предотвращения негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации отдельных мероприятий Государственной программы.

Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками, анализ рисков и возможные негативные последствия в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 глава 11 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы на реализацию мероприятий Государственной программы составляет 411225,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 76321,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 70365,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 64417,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 42345,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 50738,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 53518,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 53518,3 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 2619,4 тыс. рублей, из них:

в 2017 году - 2619,4 тыс. рублей.

Объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 408606,3 тыс. руб., их них:

в 2014 году - 76321,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 70365,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 64417,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 39725,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 50738,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 53518,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 53518,3 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основании Закона Республики Мордовия от 26.12.2016 г. N 94-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы".

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 4.

Ресурсное обеспечение Государственной программы подлежит уточнению в соответствии с законами Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.

Глава 12. Риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков достижения основной цели, решения задач Государственной программы, оценки их масштабов и последствий, а также формирования системы мер по их предотвращению.

На успешное выполнение Государственной программы и достижение поставленной цели могут повлиять следующие факторы и риски:

экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в работу по профилактике проявлений экстремизма и терроризма на территории Республики Мордовия, что ставит выполнение Государственной программы в зависимость от бюджетной обеспеченности региона, общей экономической ситуации в стране и в республике, благоприятного инвестиционного климата и т. д.;

организационные риски, обусловленные проблемами координации деятельности исполнителей Государственной программы и управления проектами, требующими согласованности действий и усовершенствования административных процессов, и т. п.;

риски, связанные с современным методическим обеспечением процессов профилактики проявлений экстремизма и терроризма, особенно в молодежной среде;

риски, детерминированные "человеческим фактором", освоением новых методик и технологий;

технологические риски в решении отдельных задач.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия, а также в области межкультурного сотрудничества;

подготовки и представления ежегодно в Правительство Республики Мордовия отчета о ходе и результатах реализации Государственной программы, который может содержать предложения о корректировке Государственной программы.

Раздел 5. Механизм реализации Государственной программы по основным мероприятиям, возможным вариантам форм и методов управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 глава 13 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 13. Механизм реализации Государственной программы

В ходе реализации мероприятий Государственной программы ответственный исполнитель Государственной программы в лице Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств исполнителями. Мероприятия Государственной программы реализуются на основе государственных контрактов, осуществляемых государственным заказчиком Государственной программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

Исполнительные органы государственной власти и организации, участвующие в реализации Государственной программы, представляют в Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия информацию о ее выполнении ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия направляет:

ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Мордовия, Экспертно-консультативный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Государственной программы, а также об эффективности использования финансовых средств;

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, Главе Республики Мордовия, в Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия - информацию о ходе работ по реализации Государственной программы и эффективности использования финансовых средств.

Глава 14. Механизм формирования мероприятий Государственной программы

Государственная программа представляет собой систему мер, призванную обеспечить возможность эффективного противодействия проявлениям терроризма и экстремизма в обществе, внедрение в социальную практику стандартов и норм толерантного поведения, укрепление межнационального согласия, взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

В соответствии с этим формирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1) научно-аналитическое:

разработка эффективных социокультурных технологий по противодействию терроризму и экстремизму, преодолению негативных этнических стереотипов, формированию толерантного сознания в обществе;

разработка методов диагностики, экспертизы и мониторинга проявлений экстремизма в обществе и средствах массовой информации;

2) институциональное - создание механизмов взаимодействия органов власти различных уровней, местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации по профилактике проявлений терроризма и экстремизма в обществе, а также ликвидации последствий конфликтных ситуаций на межнациональной, межрелигиозной и межкультурной почве;

3) информационно-пропагандистское:

разработка и реализация в сфере массовой коммуникации средств воздействия, раскрывающих антиобщественную природу терроризма и экстремизма в различных формах;

создание системы социально-психологической, лингвистической экспертизы материалов, провоцирующих разжигание национальной и религиозной розни;

4) образовательно-методическое:

создание и внедрение просветительских программ, программ по толерантности, веротерпимости и межкультурному диалогу в учреждениях образования, культуры;

разработка и внедрение специальных программ в системах подготовки и переподготовки специалистов в сфере массовой коммуникации, государственных служащих;

проведение конкурсов гражданских и общественных инициатив, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия.

Государственная программа предполагает широкое участие в ее разработке и реализации заинтересованных исполнительных органов государственной власти, учреждений, общественных движений и организаций, разделяющих принципы гражданского общества, толерантности и миролюбия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 глава 15 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 15. Управление реализацией Государственной программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление Государственной программой осуществляется Министерством культуры и национальной политики Республики Мордовия, которое является ответственным исполнителем Государственной программы, и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и результативности предлагаемых вариантов решения проблемы с учетом рискового спектра, методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2016 г. N 24 глава 16 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 16. Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Государственной программы и показателями ее социально-экономической эффективности являются следующие факторы:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 74,8 процента;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 69,8 процента.

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, составит 130,5 тыс. человек;

количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального и местного уровня, составит 28 единиц;

количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня, составит 3 единицы;

количество консультативных структур по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при органах государственной власти Республики Мордовия, составит 2 единицы;

количество национально-культурных центров, домов дружбы, домов национальностей, центров встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, составит 6 единиц;

количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, составит 7 мероприятий.

количество ТВ-, радио- и интернет-сюжетов, прошедших в транслируемый эфир, а также печатных публикаций в СМИ, полиграфической продукции по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия составит 90 единиц;

количество публичных акций и мероприятий, организованных национальными общественными объединениями, в том числе национально-культурными автономиями регионального и местного уровня, имеющими широкий общественный резонанс, составит 90 единиц;

количество публичных мероприятий, организованных консультативными структурами по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими при органах государственной власти Республики Мордовия, составит 90 единиц;

количество публичных акций и мероприятий, организованных национально-культурными центрами, домами дружбы, домами национальностей, центрами встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, составит 90 единиц;

количество освещенных в СМИ мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, составит 20 единиц.

Глава 17. Результативность предлагаемых вариантов решения проблемы

Основные результаты в этнокультурной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности и уважения к культуре, языку и традициям представителей разных народов, позитивном изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей, развитии единого этнокультурного пространства как важного фактора устойчивого развития Республики Мордовия.

Социально-экономический эффект от реализации Государственной программы заключается в сохранении социальной стабильности, межэтнического и межконфессионального мира и согласия, этнокультурной самобытности и удовлетворении социально-культурных потребностей представителей народов, проживающих в Республике Мордовия, и выражается:

в улучшении этнокультурного и социального самочувствия;

в укреплении региональной и общероссийской гражданской идентичности;

в росте эффективности использования этнокультурного потенциала;

в предотвращении межнациональных и межконфессиональных конфликтов;

в росте инвестиционной и туристической привлекательности региона;

в реализации системы мер, направленных на совершенствование социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.

Реализация Государственной программы позволит объединить усилия государственных органов власти, институтов гражданского и научно-экспертного сообщества в вопросах упрочения российского общегражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Республики Мордовия.

Глава 18. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений показателей результативности реализации, приведенных в приложении 1 к Государственной программе.

Эффективность реализации Государственной программы определяется по формуле:

, где:

n - количество показателей результативности реализации Государственной программы;

- фактически достигнутое по итогам года значение показателя результативности реализации Государственной программы;

- предусмотренное подпрограммой на текущий финансовый год плановое значение показателя результативности реализации Государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2016 г. N 24 настоящая Программа дополнена Подпрограммой 1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия" государственной программы Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия
Участники подпрограммы	Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Задачи подпрограммы	развитие системы мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия; вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости; совершенствование системы управления и координации органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия; сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия; развитие социальной инфраструктуры учреждений, этнокультурного и регионального брендинга, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, созданию позитивного образа Республики Мордовия и культур народов, населяющих ее; укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив; совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. чел.; количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального уровня, ед.; количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня, ед.; количество консультативных структур по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при органах государственной власти Республики Мордовия, ед.; количество национально-культурных центров, домов дружбы, домов национальностей, центров встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, ед.; количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы на реализацию Государственной программы составляет 45214,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 11455,3 тыс. рублей; в 2017 году - 9533,6 тыс. рублей; в 2018 году - 8054,8 тыс. рублей; в 2019 году - 8085,2 тыс. рублей; в 2020 году - 8085,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы ожидается: распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации; формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики вне зависимости от национальной и конфессиональной принадлежности; повышение уровня этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка и т. д.; реализация комплекса мер, направленных на предупреждение ксенофобии, шовинизма, национализма и межэтнических конфликтов; решение имиджевых задач позиционирования Мордовии на туристском рынке как крупного культурного центра гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения; содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество

Глава 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества в России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества. Кризис в условиях многонационального общества делает особо необходимой взвешенность, четко определенную последовательность в реализации конкретных мер не только на уровне всей Российской Федерации, но и на региональном уровне.

На развитие межнациональных и межконфессиональных отношений влияют следующие негативные факторы: размывание традиционных нравственных ценностей народов России; недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов; высокий уровень социального и имущественного неравенства, распространенность негативных стереотипов в отношении других народов; недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов; незаконная миграция.

В этих условиях этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной Российской Федерации факторами национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года". Традиционные формы духовности и этнической культуры народов России являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, противодействие национальному и религиозному экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития страны и Республики Мордовия в частности.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России являются: слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при всё большей значимости этнической и религиозной самоидентификации; рост националистических настроений в среде различных этнических общностей; рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества; недостаточная координация использования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации). На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутреннее измерение, актуальной становится цель укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Мордовия. Для эффективного решения указанных задач необходимы целенаправленные системные методы, поэтому для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории республики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития необходимо применение программного метода.

Республика Мордовия - один из многонациональных субъектов Российской Федерации. На ее территории проживают представители 119 национальностей (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, сформированным на основе самоопределения граждан). Исторически сложилось так, что в процессе совместного проживания и взаимодействия различных этнических общностей на территории Республики Мордовия между народами складывались традиции взаимопонимания и уважения, межнационального общения и веротерпимости.

В настоящее время серьезным вызовом и системной задачей является управление этнокультурным многообразием. Осуществить это возможно только с использованием программного подхода, в противном случае меры поддержки этнокультурного многообразия ограничиваются отдельными мероприятиями несистемного характера с ростом риска возникновения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

Решение этнокультурных проблем в условиях этнического многообразия Республики Мордовия требует системного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности, что обусловливает необходимость применения программных методов. Практическая сторона реализации мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных и религиозных организаций.

Необходимо активное вовлечение национально-культурных и религиозных организаций в реализацию государственной программы. Подпрограмма направлена также на обеспечение системного участия институтов гражданского общества в социально ориентированной деятельности, включая вопросы укрепления гражданского и духовного единства российской нации, на противодействие экстремизму, воспитание патриотизма, сохранение духовных традиций народов России, проживающих на территории Республики Мордовия, интеграцию, адаптацию, социализацию и натурализацию мигрантов различной этнической и религиозной принадлежности.

Глава 2. Задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

1) развитие системы мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия;

2) вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;

3) совершенствование системы управления и координации органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия;

4) сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия;

5) развитие социальной инфраструктуры учреждений, этнокультурного и регионального брендинга, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, созданию позитивного образа Республики Мордовия и культур народов, населяющих ее;

6) укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив;

7) совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия.

Для мониторинга реализации задач используются следующие показатели:

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. чел.;

количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального уровня, ед.;

количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня, ед.;

количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, единиц.

Сведения об указанных целевых показателях представлены в приложении 1.

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

Глава 3. Характеристика основных мероприятий

На решение поставленных задач направлены следующие мероприятия подпрограммы:

1. Основное мероприятие 1 "Мониторинг состояния межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

мониторинг законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

проведение ежегодного мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия;

создание информационной базы данных об этнических группах в Республике Мордовия по материалам Всероссийской переписи населения 2010 года;

проведение социологического мониторинга состояния межнациональных отношений в Республике Мордовия и социологического исследования по вопросам формирования общероссийской гражданской нации;

анкетирование подростков, воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по проблемам межличностных и межнациональных отношений, по развитию самооценки и коммуникативных навыков.

Целью мероприятия является развитие системы мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия. Результат мероприятия - своевременное предотвращение межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

2. Основное мероприятие 2 "Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, форумов по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений"

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

обеспечение повышения эффективности взаимодействия учреждений культуры, образования, науки, спорта, социальной защиты с ветеранскими организациями, национально-культурными автономиями и иными национальными общественными объединениями, а также привлечение к воспитательному процессу представителей народов, проживающих на территории Республики Мордовия, известных своими достижениями в профессиональной и общественной деятельности;

анализ деятельности координационных и консультативных структур по вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений на республиканском уровне;

участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия и муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями;

проведение комплекса мероприятий ("уроки толерантности", классные часы, круглые столы, родительские собрания и т. д.) по профилактике и противодействию этническому и религиозному экстремизму.

3. Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

проведение республиканских совещаний с участием правоохранительных и других государственных органов по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;

привлечение к работе в Экспертно-консультативном совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Министерстве по национальной политике Республики Мордовия представителей национальных объединений и религиозных организаций Республики Мордовия;

организация и проведение "круглого стола" с руководителями национально-культурных автономий и объединений Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных отношений как фактор динамичного развития Республики Мордовия";

организация и проведение Всероссийского конкурса профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения с целью привлечения их на учебу в высшие и средние профессиональные учебные заведения Республики Мордовия "Я выбираю Мордовию";

государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества.

Целью мероприятия является укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив. Результатом мероприятия станет формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики, распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

4. Основное мероприятие 4 "Организация и проведение Всероссийских и республиканских конкурсов, вечеров и встреч, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

участие во Всероссийской акции "Мы - граждане России";

участие в Международной смене "INTERSELIGER" Всероссийского образовательного форума "Селигер";

организация и проведение этнического форума с участием представителей национально-культурных автономий и объединений Республики Мордовия "Вместе дружная семья";

проведение Новогодних встреч "Од иень вастомат" для детей мордовской национальности, проживающих в субъектах Российской Федерации, и детей различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия, под патронажем Главы Республики Мордовия В.Д. Волкова;

проведение республиканского конкурса творческих работ "Святыни земли мордовской";

проведение церемоний государственной регистрации заключения брака и регистрации рождения (имянаречения) с элементами национального обряда и использованием сотрудниками ЗАГС Республики Мордовия костюмов с элементами национальной одежды;

включение в общеобразовательные программы образовательных организаций учебных и лекционных курсов, предметов и дисциплин и модулей в существующих дисциплинах, направленных на усвоение знаний о традиционной культуре, истории, истоках единства и достижениях народов Мордовии, а также воспитание культуры межнационального общения и гармонизацию межнациональных отношений;

Круглый стол с руководителями национально-культурных автономий, представителями национальных общественных организаций и союзов "На перекрестке этнокультур";

организация и проведение Международной научно-практической конференции "Социокультурные традиции Поволжья и Приуралья в контексте интегративных связей" (Надькинские чтения);

организация и проведение научно-практической конференции "Сретенско-Масловские чтения".

Целями данного мероприятия является вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействия экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости. Результатом проведения мероприятия станет распространение идей толерантности, уважения к другим культурам, повышение эффективности работы консультативных структур, созданных при органах государственной власти и по взаимодействию с общественными объединениями и религиозными организациями; укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив. Результатом мероприятия станет формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики, распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурами.

5. Основное мероприятие 5 "Развитие системы адаптации и интеграции мигрантов".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

разработка учебно-методических комплектов (пособий) по истории России и законодательству Российской Федерации для мигрантов;

совершенствование механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы, востребованной экономикой Республики Мордовия;

организация комплексного исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов Республики Мордовия по определению общего уровня их адаптации и интеграции, выявлению потенциальных и реальных конфликтогенных и дестабилизирующих факторов в жизнедеятельности.

Целью мероприятия является совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия. Результатом реализации станет содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество.

6. Основное мероприятие 6 "Обеспечение механизма реализации Государственной программы".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности аппарата ответственного исполнителя.

Глава 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий подпрограммы. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 глава 5 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Общий объем финансирования Подпрограммы на реализацию Государственной программы составляет 45214,1 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2016 году - 11455,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 9533,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 8054,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 8085,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 8085,2 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы - 2619,4 тыс. рублей, из них:

в 2017 году - 2619,4 тыс. рублей.

Объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 42594,7 руб., их них:

в 2016 году - 11455,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 6914,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 8054,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 8085,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 8085,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 4.

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит уточнению в соответствии с законами Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.

Глава 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будет способствовать своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2016 г. N 24 настоящая Программа дополнена Подпрограммой 2

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности" государственной программы Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия
Участники подпрограммы	Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия
Цели подпрограммы	через создание и развитие информационного фона достижение в регионе гражданской солидарности и общероссийского гражданского самосознания в условиях формирования российской идентичности осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия; в результате организации информационной и пропагандисткой среды гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в формате единения региональной полиэтнической общности - народа Республики Мордовия - на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия; благодаря формированию свободного доступа к информационному пространству обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; успешная социокультурная адаптация и интеграция внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействие распространению идей экстремизма и ксенофобии через развитие в регионе институтов массового общественного информирования и пропаганды
Задачи подпрограммы	формирование и совершенствование мер стимулирования государственных, муниципальных и негосударственных теле- и радиокомпаний, печатных средств массовой информации, журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая поддержку проектов, направленных на реализацию целей и задач настоящей Государственной программы; распространение рекламной и промышленной продукции, производство и размещение в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы и иной видеопродукции, поддержка создания тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на реализацию целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации; организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия; выступление в средствах массовой информации руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по актуальным вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации; осуществление органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием институтов гражданского общества и журналистского сообщества мониторинга публикаций печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, а также проведение регулярных семинаров для журналистов по повышению их квалификации в этой сфере; использование мер общественного контроля в целях недопущения публикаций, направленных на разжигание межнациональной (межэтнической) или межконфессиональной ненависти либо вражды; сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия в условиях широкого информационного доминирования; укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив; совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество видео-, радио- и интернет-сюжетов, прошедших в транслируемый эфир, а также печатных публикаций в СМИ, полиграфической продукции (ед.) по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия, ед. в год; количество публичных акций и мероприятий, организованных национальными общественными объединениями, в том числе национально-культурными автономиями регионального и местного уровня, имеющими широкий общественный резонанс, ед. в год; количество публичных мероприятий, организованных консультативными структурами по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими при органах государственной власти Республики Мордовия, ед. в год; количество публичных акций и мероприятий, организованных национально-культурными центрами, домами дружбы, домами национальностей, центрами встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, ед. в год; количество освещенных в СМИ мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 219324,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 52962,4 тыс. рублей; в 2017 году - 32811,7 тыс. рублей; в 2018 году - 42684,1 тыс. рублей; в 2019 году - 45433,1 тыс. рублей; в 2020 году - 45433,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	распространение через средства массовой информации, пропагандистские ресурсы, интернет-пространство идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам; формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики вне зависимости от национальной и конфессиональной принадлежности; повышение уровня этнокультурной компетентности журналистов, государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка и т. д.; реализация комплекса мер, направленных на предупреждение ксенофобии, шовинизма, национализма и межэтнических конфликтов; решение имиджевых задач позиционирования Мордовии на туристском рынке, как крупного культурного центра гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения; содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество

В настоящий момент в Республике Мордовия зарегистрировано около 100 печатных средств массовой информации; функционируют филиалы крупных российских газет. Совокупный среднеразовый тираж всех местных изданий достигает 350 тыс. экз.; один экземпляр приходится на 2 жителей республики. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что местную прессу читают здесь в каждой семье.

В эфир в ежедневном режиме выходят три телевизионные компании, 11 радиостанций. Успешно действует современная книго-рекламно-издательская и полиграфическая база, включающая в себя порядка десяти типографий и полиграфцентров. Все эти средства массовой информации одной из ключевых своих задач видят гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений через развитие широкой пропаганды национальных и традиционных конфессиональных идей и устоев, реализацию комплексных информационных кампаний, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

И основной проблемой на пути этого поступательного движения являются трудности с укреплением материально-финансовой базы субъектов пропагандисткой отрасли региона. В стабилизации условий труда высококвалифицированных специалистов, трудящихся в этой сфере, их социальной и профессиональной защищенности, средства массовой информации региона, вся агитационно-пропагандистская отрасль обретет опору для дальнейшего интенсивного развития в деле гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений Республики Мордовия.

Целями реализации подпрограммы являются:

достижение в регионе гражданской солидарности и общероссийского гражданского самосознания через создание и развитие информационного фона в условиях формирования российской идентичности осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия;

гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в результате организации информационной и пропагандисткой среды в формате единения региональной полиэтнической общности - народа Республики Мордовия - на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия;

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств в результате формирования свободного доступа к информационному пространству;

успешная социокультурная адаптация и интеграция внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействие распространению идей экстремизма и ксенофобии через развитие в регионе институтов массового общественного информирования и пропаганды.

Подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

1) формирование и совершенствование мер стимулирования государственных, муниципальных и негосударственных теле- и радиокомпаний, печатных средств массовой информации, журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая поддержку проектов, направленных на реализацию целей и задач настоящей Государственной программы;

2) распространение рекламной и промышленной продукции, производство и размещение в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы и иной видеопродукции, поддержка создания тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на реализацию целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации;

3) организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия;

4) выступление в средствах массовой информации руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по актуальным вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации;

5) осуществление органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием институтов гражданского общества и журналистского сообщества мониторинга публикаций печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, а также проведение регулярных семинаров для журналистов по повышению их квалификации в этой сфере;

6) использование мер общественного контроля в целях недопущения публикаций, направленных на разжигание межнациональной (межэтнической) или межконфессиональной ненависти либо вражды;

7) сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия в условиях широкого информационного доминирования;

8) укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив;

9) совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия.

Для мониторинга реализации задач используются следующие показатели:

количество ТВ-, радио- и интернет-сюжетов, прошедших в транслируемый эфир, а также печатных публикаций в СМИ, полиграфической продукции (ед.) по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия, ед. в год;

Сведения об указанных целевых показателях представлены в приложении 1.

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

Глава 3. Характеристика основных мероприятий

На решение поставленных задач направлены следующие мероприятия подпрограммы:

1. Основное мероприятие 1 "Издание социально-значимой литературы, в том числе выпуск буклетов и подготовка публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия"

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

поддержка республиканских газет "Мокшень правда", "Эрзянь правда", литературно-художественных журналов "Мокша", "Сятко" и детских национальных изданий в работе по повышению национального самосознания мордовского народа в местах компактного проживания в субъектах Российской Федерации;

выпуск серии буклетов "Мордовия многонациональная";

проведение республиканской школы юных журналистов;

издание книг на государственных языках Республики Мордовия и книг, рассказывающих о жизни и обычаях других народов России, в рамках тематического плана издания социально значимой литературы;

подготовка и издание цикла научных и научно-популярных работ "Мордва России" и "Народы Мордовии";

издание национальных полос и номеров в районных газетах Республики Мордовия.

Целью мероприятия является создание в республике информационного фона, способствующего достижению гражданской солидарности, формированию общероссийского гражданского самосознания, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия, успешной социокультурная адаптации мигрантов.

2. Основное мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности".

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

всероссийский день мордовских (мокшанского и эрзянского) языков;

проведение информационной кампании, направленной на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия;

информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия;

освещение в средствах массовой информации значимых этнических и религиозных праздников;

организация создания, издания и распространения полиграфической продукции, электронных презентаций по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия;

освещение в средствах массовой информации значимых этнических и религиозных праздников;

подготовка цикла публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающим в Республике Мордовия;

подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм на национальных языках народов, проживающих на территории Республики Мордовия;

подготовка и выпуск сюжетов телевизионных и радиопрограмм, освещающих этнокультурные события в Республике Мордовия;

"Мы дети твои, Россия!". Организация цикла радио- и телепередач, раскрывающих положительный опыт сохранения этнокультурных ценностей и формирования национального самосознания у детей в кругу семьи и в образовательных учреждениях Республики Мордовия и мест компактного проживания мордовского (мокшанского и эрзянского) народа в субъектах Российской Федерации;

изготовление и размещение наружной социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма в молодежной среде;

реализация проектов по подготовке и выпуску мультимедийной продукции, учебно-просветительского, духовно - и этнокраеведческого характера, направленных на формирование толерантного сознания, профилактику этнического и религиозного экстремизма и предупреждение межнациональных конфликтов.

Целями мероприятия являются: формирование в республике пропагандистской среды, способствующей достижению гражданской солидарности, формирование общероссийского гражданского самосознания, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия, успешной социокультурной адаптации мигрантов, противодействие распространения идей экстремизма и ксенофобии.

3. Основное мероприятие 3 "Реализация мер, направленных на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия"

В рамках реализации мероприятия предусмотрена реализация проектов по подготовке и выпуску мультимедийной продукции, учебно-просветительского, духовно - и этнокраеведческого характера, направленных на формирование толерантного сознания, профилактику этнического и религиозного экстремизма и предупреждение межнациональных конфликтов.

4. Основное мероприятие 4 "Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия"

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

проведение республиканской школы юных журналистов;

регулярное освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на упрочение общероссийской гражданской идентичности, профилактику экстремизма, развитие национальных культур, формирование уважительного отношения к представителям народов, проживающих на территории Республики Мордовия.

Глава 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Информация об изменениях:

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 219324,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 52962,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 32811,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 42684,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 45433,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 45433,1 тыс. рублей.

Глава 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
"Гармонизация межнациональных и
межконфессиональных отношений
в Республике Мордовия"
на 2014 - 2020 годы

Целевые индикаторы и показатели
результативности реализации государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2015 г., 18 января 2016 г., 24 марта 2017 г.

Показатель	Единица измерения	Базовый показатель, 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Республики Мордовия	%	74,4	83,0	83,6	83,8	80,0	80,5	80,5	81,0
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных граждан	%	73,0	79,5	80,0	84,3	85,0	86,0	87,0	88,0
Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия"
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия	тыс. чел.	110,0	110,0	110,5	110,5	110,5	110,5	110,5	110,5
Количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального уровня	ед.	21	24	25	25	26	26	27	28
Количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня	ед.	2	3	3	3	3	3	3	3
Количество консультативных структур по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при органах государственной власти Республики Мордовия	ед.	1	2	2	2	2	2	2	2
Количество национально-культурных центров, домов дружбы, домов национальностей, центров встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия	ед.	5	6	6	6	6	6	6	6
Количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных Республикой Мордовия и направленных на гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие, профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма, снижение уровня межэтнической и религиозной напряженности	ед.	7	7	7	7	7	7	7	7
Подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма российской гражданской идентичности"
Количество видео-, радио- и интернет-сюжетов, прошедших в транслируемый эфир, а также печатных публикаций в СМИ, полиграфической продукции (ед.) по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия	ед.	50	56	58	60	62	64	65	65
Количество публичных акций и мероприятий, организованных национальными общественными объединениями, в том числе национально-культурными автономиями регионального и местного уровня, имеющими широкий общественный резонанс	ед.	50	56	58	60	62	64	66	68
Количество публичных акций и мероприятий, организованных национально-культурными центрами, домами дружбы, домами национальностей, центрами встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия	ед.	50	56	58	60	62	64	65	66
Количество освещенных в СМИ мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности	ед.	16	16	18	18	18	20	20	20

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
"Гармонизация межнациональных и
межконфессиональных отношений
в Республике Мордовия"
на 2014 - 2020 годы

Перечень мероприятий
государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы и их финансовое обеспечение

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 апреля 2014 г., 19 января 2015 г., 18 января 2016 г., 24 марта 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия по основным направлениям Государственной программы	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, тыс. руб.
N п/п		Ответственные исполнители	Срок исполнения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Мероприятия по созданию и сопровождению системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов	Министерство по национальной политике Республики Мордовия		-	242,0
2	Мероприятия по реализации комплексной информационной кампании и созданию информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Министерство по национальной политике Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	64231,9	57591,6
3	Мероприятия по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии	Министерство по национальной политике Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	1085,0	2605,5
4	Мероприятия по оказанию грантовой поддержки общественным инициативам, направленным на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Мордовия	Министерство по национальной политике Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	2837,0	425,0
5	Мероприятия по научно-методическому обеспечению и повышению квалификации государственных, гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	Министерство по национальной политике Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	1829,0	580,0
6	Мероприятия по совершенствованию системы адаптации и интеграции мигрантов	Министерство по национальной политике Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	-	380,0
7	Мероприятия по совершенствованию управления реализацией государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы	Министерство по национальной политике Республики Мордовия	2014 - 2015 годы	6338,8	8541,4
Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия
1.1	Основное мероприятие 1 "Мониторинг состояния межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			166,6	300,0 в том числе: 96,0-средства республиканского бюджета, 204,0 - средства федерального бюджета	-	-	-
1.1.1	Мониторинг законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.1.2	Проведение ежегодного мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			166,6	300,0 в том числе: 96,0 - средства республиканского бюджета, 204,0 - средства федерального бюджета	-	-	-
1.1.3	Создание информационной базы данных об этнических группах в Республике Мордовия по материалам Всероссийской переписи населения 2010 года	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.1.4	Проведение социологического мониторинга состояния межнациональных отношений в Республике Мордовия и социологического исследования по вопросам формирования общероссийской гражданской нации	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия во взаимодействии с ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П.Огарева"	2016 - 2020 годы				-	-	-	-
1.1.5	Анкетирование подростков, воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по проблемам межличностных и межнациональных отношений, по развитию самооценки и коммуникативных навыков	Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.2	Основное мероприятие 2 "Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, форумов по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.2.1	Обеспечение повышения эффективности взаимодействия учреждений культуры, образования, науки, спорта, социальной защиты с ветеранскими организациями, национально-культурными автономиями и иными национальными общественными объединениями, а также привлечение к воспитательному процессу представителей народов, проживающих на территории Республики Мордовия, известных своими достижениями в профессиональной и общественной деятельности	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.2.2	Анализ деятельности координационных и консультативных структур по вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений на республиканском уровне	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.2.3	Участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия и муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.2.4	Проведение комплекса мероприятий ("уроки толерантности", классные часы, круглые столы, родительские собрания и т. д.) по профилактике и противодействию этническому и религиозному экстремизму	Министерство образования Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.3	Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			1823,1	2927,1 в том числе: 936,7 - средства республиканского бюджета, 1990,4 - средства федерального бюджета	-	-	-
1.3.1	Проведение республиканских совещаний с участием правоохранительных и других государственных органов по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.3.2	Привлечение к работе в Экспертно-консультативном совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия представителей национальных объединений и религиозных организаций Республики Мордовия	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.3.3	Организация и проведение круглого стола с руководителями национально-культурных автономий и объединений Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных отношений как фактор динамичного развития Республики Мордовия"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.3.4	Организация и проведение Всероссийского конкурса профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения с целью привлечения их на учебу в высшие и средние профессиональные учебные заведения Республики Мордовия "Я выбираю Мордовию"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с образовательными учреждениями Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			400,0	1250,0 в том числе: 400,0 - средства республиканского бюджета, 850,0 - средства федерального бюджета	-	-	-
1.3.5	Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			1423,1	1677,1 в том числе: 536,0 - средства республиканского бюджета, 1140,4 - федерального бюджета	-	-	-
1.4	Основное мероприятие 4 "Организация и проведение Всероссийских и республиканских конкурсов, вечеров и встреч, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений"	Министерство культуры и национальной политики Республики, Министерство образования Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			200,0	625,0 в том числе: 200,0 - средства республиканского бюджета, 425,0 - средства федерального бюджета	-	-	-
1.4.1	Участие во Всероссийской акции "Мы - граждане России"	Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи	2016 - 2020 годы			не требует финансирования (финансирование будет осуществляться в рамках государственного задания ГБУ "Мордовский республиканский молодежный центр")
1.4.2	Участие в Международной смене "INTERSELIGER" Всероссийского образовательного форума "Селигер"	Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи	2016 - 2020 годы			не требует финансирования (финансирование будет осуществляться в рамках государственного задания ГБУ "Мордовский республиканский молодежный центр")
1.4.3	Организация и проведение этнического форума с участием представителей национально-культурных автономий и объединений Республики Мордовия "Вместе дружная семья"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия во взаимодействии с НА "Поволжский центр культур финно-угорских народов"	2016 - 2020 годы			200,0	625,0	-	-	-
1.4.4	Проведение Новогодних встреч "Од иень вастомат" для детей мордовской национальности, проживающих в субъектах Российской Федерации, и детей различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия, под патронажем Главы Республики Мордовия В.Д. Волкова	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия во взаимодействии с НА "Поволжский центр культур финно-угорских народов"	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.4.5	Проведение республиканского конкурса творческих работ "Святыни земли мордовской"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.4.6	Проведение церемоний государственной регистрации заключения брака и регистрации рождения (имянаречения) с элементами национального обряда и использованием сотрудниками ЗАГС Республики Мордовия костюмов с элементами национальной одежды	Республиканская служба ЗАГС Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.4.7	Включение в общеобразовательные программы образовательных организаций учебных и лекционных курсов, предметов и дисциплин и модулей в существующих дисциплинах, направленных на усвоение знаний о традиционной культуре, истории, истоках единства и достижениях народов Мордовии, а также воспитание культуры межнационального общения и гармонизацию межнациональных отношений	Министерство образования Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.4.8	Круглый стол с руководителями национально-культурных автономий, представителями национальных общественных организаций и союзов "На перекрестке этнокультур"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.4.9	Организация и проведение Международной научно-практической конференции "Социокультурные традиции Поволжья и Приуралья в контексте интегративных связей" (Надькинские чтения)	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия во взаимодействии с ФГБОУ ВО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева"	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.4.10	Организация и проведение научно-практической конференции "Сретенско-Масловские чтения"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с Мордовской митрополией	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.5	Основное мероприятие 5 "Развитие системы адаптации и интеграции мигрантов"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.5.1	Разработка учебно-методических комплектов (пособий) по истории России и законодательству Российской Федерации для мигрантов	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.5.2	Совершенствование механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы, востребованной экономикой Республики Мордовия	Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
1.5.3	Организация комплексного исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов Республики Мордовия по определению общего уровня их адаптации и интеграции, выявлению потенциальных и реальных конфликтогенных и дестабилизирующих факторов в жизнедеятельности	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
1.6	Основное мероприятие 6 "Обеспечение механизма реализации Государственной программы"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			9265,6	5681,5	8054,8	8085,2	8085,2
1.6.1	Обеспечение деятельности аппарата и ответственного исполнителя	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			9265,6	5681,5	8054,8	8085,2	8085,2
Подпрограмма 2 " Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"
2.1.	Основное мероприятие 1 "Издание социально-значимой литературы, в том числе выпуск буклетов и подготовка публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			7072,9	7200,0	7940,0	8255,0	8255,0
2.1.1	Поддержка республиканских газет "Мокшень правда", "Эрзянь правда", литературно-художественных журналов "Мокша", "Сятко" и детских национальных изданий в работе по повышению национального самосознания мордовского народа в местах компактного проживания в субъектах Российской Федерации	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
2.1.2	Выпуск серии буклетов "Мордовия многонациональная"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 год, 2019 год			-	-	-	-	-
2.1.4	Издание книг на государственных языках Республики Мордовия и книг, рассказывающих о жизни и обычаях других народов России, в рамках тематического плана издания социально значимой литературы	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			6132,9	7200,0	7000,0	7315,0	7315,0
2.1.5	Подготовка и издание цикла научных и научно-популярных работ "Мордва России" и "Народы Мордовии"	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			500,0	-	500,0	500,0	500,0
2.1.6	Издание национальных полос и номеров в районных газетах Республики Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			440,0	-	440,0	440,0	440,0
2.2.	Основное мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия	2016-2020			45889,5	25611,7	34744,1	37178,1	37178,1
2.2.1	Всероссийский день мордовских (мокшанского и эрзянского) языков	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с НА "Поволжский центр культур финно-угорских народов"	2016 - 2020 годы			190,0	-	-	-	-
2.2.2	Проведение информационной кампании, направленной на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			500,0	350,0	350,0	350,0	350,0
2.2.3	Информационное сопровождение мероприятий социальной сферы, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и недопущение конфликтных ситуаций на национальной и религиозной почве в Республике Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
2.2.4	Освещение в средствах массовой информации значимых этнических и религиозных праздников	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			2000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
2.2.5	Организация создания, издания и распространения полиграфической продукции, электронных презентаций по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-
2.2.6	Подготовка цикла публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающим в Республике Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			350,0	500,0	500,0	500,0	500,0
2.2.7	Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм на национальных языках народов, проживающих на территории Республики Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			38449,5	19361,7	28494,1	30928,1	30928,1
2.2.8	Подготовка и выпуск сюжетов телевизионных и радиопрограмм, освещающих этнокультурные события в Республике Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.2.9	"Мы дети твои, Россия!". Организация цикла радио- и телепередач, раскрывающих положительный опыт сохранения этнокультурных ценностей и формирования национального самосознания у детей в кругу семьи и в образовательных учреждениях Республики Мордовия и мест компактного проживания мордовского (мокшанского и эрзянского) народа в субъектах Российской Федерации	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
2.2.11	Изготовление и размещение наружной социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма в молодежной среде	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
2.3	Основное мероприятие 3 "Реализация мер, направленных на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия"	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
2.3.1	Реализация проектов по подготовке и выпуску мультимедийной продукции, учебно-просветительского, духовно- и этнокраеведческого характера, направленных на формирование толерантного сознания, профилактику этнического и религиозного экстремизма и предупреждение межнациональных конфликтов	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
2.4	Основное мероприятие 4 "Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия"	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2020 годы			-	-	-	-	-
2.4.1	Проведение республиканской школы юных журналистов	Министерство печати и информации Республики Мордовия во взаимодействии с ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарева"	2016 - 2020 годы			не требует финансирования
2.4.2	Регулярное освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на упрочение общероссийской гражданской идентичности, профилактику экстремизма, развитие национальных культур, формирование уважительного отношения к представителям народов, проживающих на территории Республики Мордовия	Министерство печати и информации Республики	2016 - 2020 годы			не требует финансирования

Приложение 3
к государственной программе
"Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных отношений
в Республике Мордовия"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки исполнения
1	2	3	4	5
1.	Распоряжение Правительства Республики Мордовия	утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") органов государственной власти Республики Мордовия о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий	Миннац Республики Мордовия	2014 год
1	2	3	4	5
2.	Закон Республики Мордовия	внесение изменений в Закон Республики Мордовия "О государственной поддержке национально-культурных автономий"	Миннац Республики Мордовия	по мере необходимости в течение всего срока реализации Государственной программы
3.	Распоряжение Правительства Республики Мордовия	разработка проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года	Миннац Республики Мордовия	2015 год
4.	Указ Главы Республики Мордовия	создание координационного органа при Главе Республики Мордовия в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений	Миннац Республики Мордовия	2014 год
5.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия "Об утверждении государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы" в части уточнения объемов финансирования и мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений	Миннац Республики Мордовия	в течение всего срока реализации Государственной программы

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
"Гармонизация межнациональных и
межконфессиональных отношений
в Республике Мордовия"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 апреля 2014 г., 19 января 2015 г., 18 января 2016 г., 24 марта 2017 г.

Наименование государственной программы Республики Мордовия, мероприятия	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации										2013 год - отчетный	2014 год - первый	2015 год		2016 год	2017 год		2018 год			2019 год		2020 год			Итого
		Вед.			Рз Прз			ЦСР			ВР
1	2	3			4			5			6	7	8	9		10	11		12			13		14			15
Государственная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
Всего	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия												76321,7	70365,5	64417,7		42345,3 в том числе: 39725,9 - средства республиканского бюджета, 2619,4 - средства федерального бюджета	50738,9			53518,3			53518,3		411225,7 в том числе: 408606,3 - средства республиканского бюджета, 2619,4 - средства федерального бюджета
Мероприятия по созданию и сопровождению системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851			01 13		24180 20		880		-	242,0												242,0
Мероприятия по реализации комплексной информационной кампании и созданию информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851			01 13		24284 05		630		60,0	370,0												430,0
	Министерство печати и информации Республики Мордовия			812			12 01		242 84 07		810		3200,0	5000,0												8200,0
				812			12 02		242 81 49		611		42348,6	40979,4												83328,0
				812			12 02		242 87 02		244		12869,8	6794,5												19664,3
				812			12 04		242 87 01		244		250,0	-												250,0
				812			12 01		242 81 48		621		4304,2	4047,7												8351,9
				812			12 02		242 81 49		612		799,3	-												799,3
				812			12 02		242 84 05		630		400,0	400,0												800,0
Мероприятия по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851			01 13		24384 05		630		685,0	2205,5												2890,5
				851			01 13		24380 21		244		400,0	400,0												800,0
Мероприятия по оказанию грантовой поддержки общественным инициативам, направленным на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Мордовия	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851			01 13		24480 21		244		250,0	-												250,0
				851			01 13		244 84 05		630		2587,0	425,0												3012,0
Мероприятия по научно-методическому обеспечению и повышению квалификации государственных, гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851 851			01 13 01 13		24580 21 245 84 05		880 630		650,0 1179,0	- 580,0												650,0 1759,0
Мероприятия по совершенствованию системы адаптации и интеграции мигрантов	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851			01 13		24684 05		630		-	380,0												380,0
Мероприятия по совершенствованию управления реализацией государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы	Министерство по национальной политике Республики Мордовия			851 851 851 851 851			01 13 01 13 01 13 01 13 01 13		247 80 11 247 80 12 247 80 12 247 80 12 247 80 12		121 122 244 851 852		5566,8 311,0 459,0 0,2 1,8	6886,2 666,1 986,0 0,1 3,0												12453,0 977,1 1445,0 0,3 4,8
Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия"
Всего	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия														11455,3		9533,6 в том числе 6914,2 - средства республиканского бюджета, 2619,4 - средства федерального бюджета			8054,8	8085,2				8085,2	45214,1 в том числе: 42594,7- средства республиканского бюджета, 2619,4 - средства федерального бюджета
Основное мероприятие 1 "Мониторинг состояния межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия			851		01 13			241 0180200		880				146,0		-			-	-				-	146,0
				851		01 13			241 01R 51 60		634						300,0 в том числе: 96,0 - средства республиканского бюджета 204,0 - средства федерального бюджета									300,0 в том числе: 96,0- средства республиканского бюджета 204,0 - средства федерального бюджета
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия			851		01 13			241 03840 50		630				150,0					-	-				-	150,0
				851		01 13			241 03R 23 60		630				1673,1											1673,1
				851		01 13			241 01 R 23 60		880				20,6											20,6
				851		01 13			24103R 51 60		634						2927,1 в том числе: 936,7 - средства республиканского. бюджета, 1990,4 - средства федерального бюджета									2927,1 в том числе: 936,7 - средства республиканского бюджета, 1990,4 - средства федерального бюджета
Основное мероприятие 4 "Организация и проведение Всероссийских и республиканских конкурсов, вечеров и встреч, направленных на нормализацию межэтнических и межконфессиональных отношений"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия			851		01 13			24104 R 23 60		630				200,0		-			-	-				-	200,0
				851		01 13			24104 R 51 60		634						625,0 в том числе: 200,0 - средства республиканского бюджета, 425,0 - средства федерального бюджета			-	-				-	625,0 в том числе: 200,0 - средства республиканского бюджета, 425,0 - средства федерального бюджета
Основное мероприятие 6 "Обеспечение механизма реализации Государственной программы"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия			851		01 13			241 06 80 110		121129				7903,0		4571,4			6484,4	6484,4				6484,4	31927,6
				851		01 13			24106 80 120		122129				590,3		579,3			837,2	852,2				852,2	3711,2
				851		01 13			241 06 80 120		244				769,3		527,8			730,2	745,6				745,6	3518,5
				851		01 13			241 06 80 120		851 852				2,8		3,0			3,0	3,0				3,0	14,8
Подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"
Всего	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия														52962,4		32811,7			42684,1	45433,1		45433,1			219324,4
Основное мероприятие 1 "Издание социально-значимой литературы, в том числе выпуск буклетов и подготовка публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия"	Министерство печати и информации Республики Мордовия		812			12 02			24201 87 020		244				6632,9		7200,0			7500,0	7815,0		7815,0			36962,9
			812			12 02			24201 84 050		630				290,0		0			440,0	440,0		440,0			1610,0
			812			1202			24201R2360		630				150,0											150,0
Основное мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"	Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия		851			01 13				24202R 23 60	630				190,0		-			-	-		-			190,0
	Министерство печати и информации Республики Мордовия		812			12 01			24202 84 070		810				3080,4		0			0	0		0			3080,4
			812			1201			24202R2360		810				300.0											300.0
			812			12 02			24202 81 490		611				38067,8		22691,2			31124,6	33301,1		33301,1			158485,8
			812			12 01			24202 81 480		621				4251,3		2920,5			3619,5	3877,0		3877,0			18545,3
Основное мероприятие 3 "Реализация мер, направленных на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия"	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия		-			-				-	-	-	-	-	-		-			-	-		-			-
Основное мероприятие 4 "Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия"	Министерство печати и информации Республики Мордовия		-			-				-	-	-	-	-	-		-			-	-		-			-

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Программа разработана в целях осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в формате единения региональной полиэтнической общности, обеспечения равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешной социокультурной адаптации и интеграции внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействия распространению идей экстремизма и ксенофобии.

Программа будет реализована в период с 2014 по 2020 годы и на ее финансирование из республиканского бюджета выделено 276400,2 тыс. руб.

В результате реализации программы ожидается распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики, повышение уровня этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка, содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 507 "Об утверждении государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 29 ноября 2013 г. N 178-65

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 756 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 марта 2023 г. N 131

Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2022 г. N 205

Изменения вступают в силу с 9 марта 2022 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2021 г. N 584

Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2021 г. N 83

Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2020 г. N 200

Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 91

Изменения вступают в силу с 27 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 марта 2018 г. N 174

Изменения вступают в силу с 28 марта 2018 г.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 марта 2017 г. N 208

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2016 г. N 24

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. N 10

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 апреля 2014 г. N 196

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2014 г. N 114

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления