Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 27 июня 2012 г. N 335 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление музейных услуг"

1.1. Наименование муниципальной услуги

- Муниципальная услуга по предоставлению музейных услуг.

1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по музейному обслуживанию населения осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации:

частью 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

частью 2 от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета", N 23, 06.02.1996; N 24, 07.02.1996; N 25, 08.02.1996);

частью 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ ("Российская газета", N 233, 28.11.2001);

частью 4 от 18.12.2006 N 230-ФЗ ("Российская газета", N 289, 22.12.2006);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 09.10.2003);

- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 17.11.1992 N 248; "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.11.1992, N 46, ст. 2615);

- Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (ред. от 23.02.2011 N 19-ФЗ);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010);

- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.1. Муниципальная услуга по музейному обслуживанию населения предоставляется МБУК "Районный Дом культуры" структурное подразделение музей боевой славы.

1.3.2. Исполнителем муниципальной услуги по музейному обслуживанию населения является муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный Дом культуры" структурное подразделение музей боевой славы (далее - МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы), учредителем которого является администрация Большеигнатовского муниципального района (далее - администрация района).

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение доступа к музейному фонду, вне зависимости от его формы.

Либо мотивированный отказ в доступе к музейному фонду.

1.4.2. Юридическим фактом, с которого начинается исполнение муниципальной услуги, является обращение гражданина (заявителя) или группы граждан (заявителей) к специалистам МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы о предоставлении доступа к музейным фондам.

1.5. Потребители муниципальной услуги (описание заявителей)

1.5.1. Потребителями муниципальной услуги (далее - посетители) являются граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2.1. Условия предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга оказывается на бесплатной основе

2.2. Организация места предоставления муниципальной услуги

2.2.1. МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы располагается по адресу: 431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с. Большое Игнатово, ул. Гражданская, д. 17б.

2.2.2. Обязательное наличие стандартной вывески с наименованием музея и вывеской с режимом работы учреждения.

2.2.3. Визуальная, текстовая информация размещается на стендах в форме информационных листков формата А 4.

2.2.4. Помещения МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы отвечают требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и требованиям пожарной безопасности.

2.2.5. МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы обеспечен выставочными площадями для экспонирования музейного фонда.

2.2.6. В МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы имеется помещение фондохранилища, помещение для размещения экспозиций и выставок, помещения для проведения конференций и семинаров, а также туалеты общего пользования.

2.3. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за оказанием муниципальной услуги и в ходе получения муниципальной услуги

2.3.1. Получение информации по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется посредством:

- телефонной связи;

- публикации в средствах массовой информации;

- размещения информации на официальном сайте Большеигнатовского муниципального района в сети Интернет.

2.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный Дом культуры" структурное подразделение музей боевой славы.

Почтовый адрес: 431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с. Большое Игнатово, ул. Гражданская, д. 17б.

Телефон 8(834 42) 2-12-81

График работы для посетителей:

Время работы: с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00, выходной день - суббота и воскресенье.

В пятницу и предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

2.3.3. В фойе МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы в удобном для обозрения месте (информационный стенд) размещаются:

- перечень оказываемых услуг с указанием условий предоставления;

- правила поведения в музее, информация о номерах телефонов музея, схема расположения помещений музея (поэтажные планы);

- перечень действующих и планируемых выставок, информация о режиме работы музея;

- книга отзывов.

2.4. Требования к взаимодействию исполнителя и получателя муниципальной услуги

2.4.1. Персонал МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы (в том числе технический) обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей, либо должен указать на тех сотрудников музея, которые могли бы помочь посетителю в ответе на его вопрос. При оказании услуг работники МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы должны проявлять к посетителям максимальную вежливость, внимание, терпение.

2.4.3. Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет 30 - 45 минут, экскурсионная группа должна быть не более 30 человек;

2.4.4. Экскурсовод должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).

2.5. Обеспечение доступа к музейному фонду

2.5.1. Доступ посетителей к музейному фонду обеспечивается предложением муниципальной услуги в следующих формах: организация экспозиций, организация выставок (стационарных и внестационарных или передвижных), экскурсионное обслуживание, лекционное обслуживание, проведение культурно-просветительных мероприятий: праздников, клубной работы, других форм просветительной работы, а также справочные, информационные и рекламно-маркетинговые услуги, другие виды досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях.

2.5.2. Основанием для получения муниципальной услуги является обращение гражданина, группы граждан непосредственно в музее лично, либо по средствам телефонной связи, почты, Интернет за оказанием услуги.

2.6. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В оказании муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:

- если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды исходит резкий неприятный запах; одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) одежды других участников мероприятия;

- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям и нормальному проведению мероприятия;

- ликвидация учреждения.

2.6.2. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям может быть ограничен по следующим основаниям:

- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в хранилище МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы.

Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение к административному регламенту).

Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

3.1.1. При экскурсионном и индивидуальном музейном обслуживании:

1) посетитель (группа посетителей), ознакомившись с возможностями доступа к музейному фонду на доске объявлений в фойе МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы выбирает наиболее удобный и выгодный для него вид: индивидуальный осмотр экспозиций и выставок или в сопровождении экскурсовода.

3) если посетитель (группа посетителей) выбрал индивидуальный осмотр музея, то он (они) сразу же приступает к осмотру экспозиций;

4) если посетитель (группа посетителей) выбрал осмотр музея в сопровождении экскурсовода, то в течение 5 - 7 минут он (они) ожидает экскурсовода, а затем осматривает весь музей в его сопровождении;

5) по окончании осмотра, посетитель может задать свои вопросы экскурсоводу.

3.1.2. При обеспечении доступа к музейному собранию в форме культурно-массовых, просветительных и научных мероприятий последовательность действий следующая:

1) как правило, посетитель знает, на какое мероприятие он приглашен или в каком мероприятии принимает участие;

2) если это презентация выставки, книги, литературно-музыкальный вечер, концерт и т. д., то музейные сотрудники провожают посетителя до зала, в котором проходит мероприятие;

3) если это конкурс, фестиваль, научные чтения или конференция то в МБУК "музея Боевой славы" посетителей регистрируют и также провожают в зал, в котором проходит мероприятие;

4) по окончании мероприятия, посетитель в сопровождении музейного работника одевается и уходит.

3.1.3. При обеспечении доступа к музейному собранию в форме справочного и информационного обслуживания последовательность действий следующая:

1) посетитель заранее звонит в МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы или любым иным доступным для него способом запрашивает о наличии нужной информации;

2) если МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы располагает нужной посетителю информацией, то посетитель договаривается с сотрудниками МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы о возможностях и сроках ее получения;

3) затем посетитель либо самостоятельно работает с предоставленной информацией, либо сотрудник МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы подбирает, систематизирует и анализирует нужную посетителю информацию;

4) если общение посетителя (заказчика информации) и музейного сотрудника происходит в письменной форме, то интересующая заказчика информация высылается в удобном для него виде.

4.1. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги

4.1.1. Внутренний контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет директор МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы.

4.1.2. Внешний контроль за соблюдением и исполнением специалистами МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией Большеигнатовского муниципального района.

4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению посетителя.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

4.2.1. Директор МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы организует работу по оказанию муниципальной услуги, определяя должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

4.2.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5.1. Посетители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется директору МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы, Заместителю начальника управления по социальной работе - заведующий отделом культуры, спорта и делам молодежи администрации.

5.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:

- при подаче обращения физическим лицом фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом его наименование, адрес;

- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

5.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.4. Обращение не рассматривается в случае:

- отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну:

- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы, принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

5.6. Заявители (Посетители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц МБУК "РДК" структурное подразделение музей боевой славы и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.7. В случае обжалования действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке, Посетитель подает заявление в суд, в соответствии с требованиями ГПК РФ.