Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 10 сентября 2012 г. N 483 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан Главой Администрации Большеигнатовского муниципального района"

1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан Главой Администрации Большеигнатовского муниципального района.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

Конституцией Республики Мордовия.

3. Исполнителями муниципальной услуги являются Глава Администрации Большеигнатовского муниципального района, уполномоченные должностные лица. В зависимости от содержания обращений граждан в предоставлении муниципальной услуги участвуют все муниципальные служащие Администрации Большеигнатовского муниципального района.

4. В настоящем Административном регламенте используются основные термины, определяемые статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Настоящий Административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

1. Наименование муниципальной услуги - рассмотрение обращений граждан Главой Администрации Большеигнатовского муниципального района.

2. Описание результата муниципальной услуги - письменный ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

3. Получатели муниципальной услуги - физические лица.

4. Входящие документы, представляемые получателем муниципальной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа:

Обращение и прилагаемые к нему документы представляются в одном экземпляре. Форма обращения произвольная. Обращение должно содержать наименование Администрации либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя (получателя муниципальной услуги), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, личную подпись заявителя и дату.

5. Согласование муниципальной услуги - не требуется.

6. Стоимость предоставления муниципальной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе, предоставляется на безвозмездной основе.

7. Срок предоставления муниципальной услуги - письменное или устное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", руководитель Администрации либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство:

- содержание обращений связано с изобретениями, открытиями, рационализаторскими предложениями, порядок рассмотрения которых регламентируется федеральным законодательством;

- обращение требует рассмотрения в порядке уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях;

- обращение требует рассмотрения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации";

- обращение вытекает из отношений, складывающихся внутри коллективов коммерческих организаций и общественных объединений, регулируемых нормами федерального законодательства, их уставами и положениями;

- для обращения предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный действующими нормативными правовыми актами;

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- ответ на обращение не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

9. Место расположения Администрации Большеигнатовского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу:

реквизиты Администрации Большеигнатовского муниципального района и должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль за ее предоставлением, приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту. В случае необходимости организовывается рассмотрение обращения с выездом на место.

10. Режим работы Администрации Большеигнатовского муниципального района, оказывающей муниципальную услугу:

ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00 час.

11. Очередность предоставления муниципальной услуги в случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания:

максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя муниципальной услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена. Прием граждан осуществляется в порядке очереди.

12. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении и в ходе предоставления муниципальной услуги:

справочно-информационные правовые системы, официальный сайт Администрации Большеигнатовского муниципального района, информационные стенды Администрации Большеигнатовского муниципального района.

13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление муниципальной услуги:

- Глава Администрации Большеигнатовского муниципального района;

- заместители Главы Администрации Большеигнатовского муниципального района;

- начальники и специалисты структурных подразделений Администрации Большеигнатовского муниципального района;

- главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Администрации Большеигнатовского муниципального района.

14. Порядок предоставления муниципальной услуги престарелым и инвалидам - особый порядок не установлен.

15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение настоящего стандарта:

Несоблюдение настоящего стандарта обжалуется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом. Процедуры (этапы) предоставления муниципальной услуги регистрируются в журнале исполнения муниципальной услуги. Заявителю сообщается о рассмотрении представленных им документов.

16. Порядок исполнения недостатков предоставления муниципальной услуги:

порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги.

1. Заявитель направляет в Администрацию Большеигнатовского муниципального района обращение в письменной или электронной форме или обращается устно к должностному лицу во время приема.

2. Специалист Администрации Большеигнатовского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов:

- регистрирует обращение заявителя в течение трех дней со дня его поступления;

- вручает или направляет по почте заявителю (по его желанию) копию заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;

- направляет обращение Главе Администрации Большеигнатовского муниципального района не позднее следующего дня после его регистрации.

Если предметом обращения является получение муниципальной услуги, предоставляемой Главой Администрации Большеигнатовского муниципального района, то обращение направляется по компетенции в структурное подразделение должностным лицам, отвечающим за ее предоставление. Дальнейшее рассмотрение обращения осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом. Результат процедуры: обращение принято и направленно Главе Администрации Большеигнатовского муниципального района.

3. Глава Администрации Большеигнатовского муниципального района рассматривает и направляет обращение руководителю структурного подразделения, в компетенцию которого входит предмет обращения (далее - Исполнитель), для рассмотрения и подготовки проекта письменного ответа заявителю. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В случае направления обращения по подведомственности заявитель уведомляется письмом с указанием адресата Исполнителя обращения и/или электронной почтой.

Результат процедуры: обращение направлено Исполнителю.

4. Исполнитель не позднее, чем за пять рабочих дней до окончания срока рассмотрения обращения, установленного Федеральным законом: готовит проект ответа на обращение, визирует проект ответа на обращение и направляет на согласование в организационно-правовой отдел Администрации Большеигнатовского муниципального района.

Результат процедуры: проект ответа на обращение.

5. Юрисконсульт организационно-правового отдела Администрации Большеигнатовского муниципального района проводит правовую экспертизу проекта ответа на обращение в течение одного рабочего дня и направляет его исполнителю.

Результат процедуры: проект ответа на обращение, согласованный с юрисконсультом организационно-правового отдела, либо возврат проекта ответа на обращение Исполнителю для устранения недостатков.

6. Исполнитель направляет проект ответа на обращение на подпись Главе Администрации Большеигнатовского муниципального района не позднее двух дней до окончания срока рассмотрения обращения, установленного Федеральным законом.

Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на подпись Главе Администрации Большеигнатовского муниципального района.

7. Глава Администрации Большеигнатовского муниципального района в течение одного дня подписывает ответ на обращение гражданина.

Результат процедуры: письмо-ответ на обращение.

8. В день подписания ответ на обращение через главного специалиста отдела организационно-правовой и кадровой работы Администрации Большеигнатовского муниципального района направляется заявителю в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Результат процедуры: направление ответа на обращение.

9. Личный прием граждан, в том числе выездной прием, проводится Главой Администрации Большеигнатовского муниципального района, его заместителями и уполномоченными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через информационные стенды, средства массовой информации, в том числе через сайт Администрации. Предварительная запись и учет приема граждан ведется специалистом приемной Администрации Большеигнатовского муниципального района в журнале. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

10. Если во время приема заявителя немедленное решение поставленных вопросов невозможно, то от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Администрации.

11. После отправки письменных ответов на обращения граждан главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Администрации Большеигнатовского муниципального района архивирует копии ответов вместе с обращениями.

12. Главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Администрации Большеигнатовского муниципального района осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан путем проверки полноты представленных материалов и принимает решение о снятии с контроля и списании обращения в дело, о чем делается запись в регистрационной карточке. В дело подшиваются оригинал обращения (с визой "В дело"), все материалы, отражающие процесс рассмотрения обращения гражданина, в хронологической последовательности.