Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 321
"О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
1 апреля, 4 августа, 26 сентября, 30 декабря 2014 г., 25 февраля, 6 июля, 15 сентября, 28 декабря 2015 г., 11 апреля, 31 октября, 30 декабря 2016 г., 15 марта, 17 апреля, 4 июля, 11 августа, 27 октября 2017 г., 24 января 2018 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года".
Постановлением Правительства Новгородской области от 1 апреля 2014 г. N 196 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:
постановление Администрации области от 30.09.2010 N 456 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 526 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 609 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 16.02.2011 N 46 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 10.06.2011 N 243 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 15.08.2011 N 380 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 489 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 557 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.11.2011 N 655 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.09.2011 N 489";
постановление Администрации области от 01.12.2011 N 671 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 09.04.2012 N 171 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 20.04.2012 N 221 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 25.06.2012 N 361 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 09.12.2012 N 475 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "09.08.2012"
постановление Администрации области от 21.08.2012 N 508 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 17.09.2012 N 556 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 680 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 681 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 18.12.2012 N 854 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 17.01.2013 N 18 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 30.10.2012 N 680";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 224 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 225 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Новгородской области от 19.07.2013 N 78 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Новгородской области от 02.10.2013 N 239 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Администрации области от 23.07.2009 N 258 "О внесении изменения в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 16.12.2009 N 472 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 25.02.2010 N 76 "О внесении изменения в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 28.07.2010 N 363 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2010 N 433 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 522 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 611 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 15.08.2011 N 382 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 487 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 555 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 07.12.2011 N 680 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 07.06.2012 N 332 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 17.09.2012 N 555 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 677 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 212 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Правительства Новгородской области от 20.06.2013 N 21 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486";
постановление Правительства Новгородской области от 09.10.2013 N 250 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Администрации области от 15.12.2009 N 459 "Об областной целевой программе "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 09.02.2010 N 48 "О внесении изменения в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 31.05.2010 N 241 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 26.07.2010 N 353 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 30.07.2010 N 368 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 523 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 613 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 31.03.2011 N 124 "О внесении изменений в некоторые областные целевые программы";
постановление Администрации области от 28.06.2011 N 277 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 488 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 556 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 24.11.2011 N 640 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 17.04.2012 N 197 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 16.05.2012 N 278 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 25.05.2012 N 304 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 09.07.2012 N 394 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 21.08.2012 N 509 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 12.10.2012 N 625 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 679 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 04.12.2012 N 802 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 222 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 223 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Новгородской области от 22.08.2013 N 143 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
3. Исполнителям долгосрочной областной целевой программы "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы", долгосрочной областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года", областной целевой программы "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" направить информацию о ходе их реализации в 2013 году в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области до 20 января 2014 года.
Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области обобщить информацию и представить ее в Правительство Новгородской области до 15 февраля 2014 года.
4. Постановление опубликовать в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области |
С.Г. Митин |
Государственная программа
Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 321)
1 апреля, 4 августа, 26 сентября, 30 декабря 2014 г., 25 февраля, 6 июля, 15 сентября, 28 декабря 2015 г., 11 апреля, 31 октября, 30 декабря 2016 г., 15 марта, 17 апреля, 4 июля, 11 августа, 27 октября 2017 г., 24 января 2018 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (далее государственная программа).
2. Ответственный исполнитель государственной программы:
Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
Пункт 3 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
3. Соисполнители государственной программы:
Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
Департамент строительства Новгородской области;
Департамент финансов Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
государственное областное казенное учреждение "Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области" (далее учреждение) (по согласованию);
Администрации городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее Администрации муниципальных образований области) (по согласованию);
организации энергетического комплекса (по согласованию);
организации производственной сферы (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию);
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области.
4. Подпрограммы государственной программы:
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области";
"Газификация Новгородской области";
"Энергосбережение в Новгородской области";
Пункт 5 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
Целевые показатели государственной программы определяются в соответствии с Порядком расчета значений целевых показателей государственной программы или источниками получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (приложение к государственной программе).
6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.
Этап 1: 2014 - 2018 годы.
Этап 2: 2019 - 2020 годы.
7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
предусматривается два контрольных этапа реализации государственной программы:
этап 1 - 2014 - 2018 годы;
этап 2 - 2019 - 2020 годы;
8.1. Основные результаты первого этапа:
8.1.1. Утверждение органами местного самоуправления области программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
8.1.2. Развитие кредитно-финансовых механизмов модернизации коммунальной инфраструктуры;
8.1.3. Снижение среднего уровня износа коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
8.1.4. Улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
8.1.5. Снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг;
8.1.6. Формирование конкурентного профессионального рынка коммунальных услуг;
8.1.7. Своевременное и полное возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения;
8.1.8. Повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Новгородской области;
8.2. Основные результаты второго этапа:
8.2.1. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (с 15 до 30%);
8.2.2. Снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
8.2.3. Повышение удовлетворенности населения Новгородской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
8.2.4. Увеличение доли потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, до 80,0 - 99,99%.
Постановлением Правительства Новгородской области от 4 июля 2017 г. N 236 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
Жилищно-коммунальное хозяйство должно развиваться в целях обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг, повышения надежности и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов.
Деятельность организаций коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Износ объектов коммунальной инфраструктуры области составляет 67,5%. Отслужили нормативный срок и нуждаются в замене 268,5 км (32,0%) тепловых, 1401, км (55,6%) водопроводных и 653,2 км (51,1%) канализационных сетей. Вследствие износа растет количество сбоев и аварий в коммунальных системах, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонтов. Потери тепловой энергии в сетях составляют 13,0%, утечки и неучтенный расход воды - 29,2%. Расход энергетических ресурсов коммунальными предприятиями области на 30,0% превышает европейский уровень.
В области отмечается низкое качество питьевой воды. "Доброкачественную" питьевую воду потребляет менее трети населения области - 29,6%, в том числе в сельской местности - 6,0%.
На качество питьевой воды значительное влияние оказывает состояние воды в источниках водоснабжения.
Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения в области являются поверхностные воды, на долю которых приходится около 80,0% общего объема водопотребления, а также подземные воды (около 20,0%).
Поверхностные водные источники области загрязнены, поскольку используются не только для забора воды, но и как приемники хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков. Воды рек Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишера и др. характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью и по ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения" относятся ко 2 и 3 классу - к загрязненным и умерено загрязненным. Вода из поверхностных водоемов перед подачей населению требует проведения полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание).
Суммарная установленная производственная мощность водопроводов области составляет 360 тыс. куб. м в сутки. В 2012 году отпуск воды потребителям составил 50,1 млн. куб.м, в том числе 35,0 млн. куб.м населению и бюджетным организациям. Объем потребления воды в расчете на 1 человека - 140,9 литров в сутки.
Образующаяся в результате использования населением и отраслями промышленности отработанная вода отводится в природные водные объекты, накопители, на рельеф местности, в выгреба.
Для очистки сточных вод в Новгородской области функционируют 172 очистных сооружения общей мощностью 199,78 млн. куб.м в год, большинство из которых не обеспечивают нормативную очистку и не соответствуют объему сточных вод. В проектном режиме работают только биологические очистные сооружения городов Боровичи, Старая Русса, Чудово, Пестово, Великий Новгород.
Для решения накопившихся в сфере водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) области проблем требуются значительные финансовые ресурсы. Для решения первоочередных проблем ВКХ области требуется порядка 11,4 млрд. рублей и более 1,5 млрд .рублей необходимо для решения первоочередных проблем ВКХ Великого Новгорода.
Уровень газификации жилищного фонда области природным газом составляет 54,8%, в городских поселениях - 71,9%, в сельской местности - менее 17,3%. Газифицирован областной центр и 84 населенных пункта в 12 районах области. В связи с низким уровнем газификации области и использованием для производства тепловой энергии преимущественно привозного топлива (уголь, мазут) теплоэнергетика области характеризуется высокой себестоимостью тепла. Негативно низкий уровень газификации влияет и на инвестиционную привлекательность области.
Энергосистема области энергодефицитна. Дефицит электрической мощности (3,040 млрд. кВт/ч) покрывается за счет перетоков электроэнергии из смежных энергосистем (Ленинградской, Псковской, Тверской, Вологодской областей). При этом область располагает значительным количеством местных топливно-энергетических ресурсов в виде древесины, торфа, горючих отходов деревообработки, переработки сельскохозяйственной продукции, а также бытового мусора для дополнительной выработки тепловой и электрической энергии.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. Стратегическая цель государственной политики в жилищно-коммунальной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1119-р утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, одной из которых является бесплатное предоставление таким семьям для жилищного строительства земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
Еще одним приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности коммунального хозяйства за счет создания условий для привлечения в эту сферу частных инвестиций, в том числе путем установления долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, и реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства.
Одним из главных приоритетов развития территорий муниципальных образований Новгородской области является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской и сельской среды.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благо-устройству общественных территорий, обустройству городских парков.
Мероприятия, проводимые в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год", позволят благоустроить территории городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.
Надежность и безопасность работы лифтового оборудования отнесена к важнейшим эксплуатационным характеристикам многоквартирного дома. Обеспечение бесперебойной работы лифтов является неотъемлемой частью создания безопасных условий проживания граждан и защиты их конституционного права. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию, по истечении которого проводится сертификация, которую осуществляет орган по сертификации, аккредитованный в установленном порядке. На основании результатов обследования оформляется заключение, содержащее условия и возможный срок продления использования лифта и (или) рекомендации по модернизации или замене лифта.
Разработка подпрограммы "Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, в 2018 - 2020 годах" учитывает приоритеты социально-экономического развития Новгородской области в планируемом периоде - обеспечение качественной городской среды (содействие собственникам помещений в проведении капитального ремонта и (или) замене лифтов в многоквартирных домах).
Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 284 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные и финансовый.
В рамках группы операционных рисков можно выделить два основных - риск ответственного исполнителя (соисполнителей) и организационный.
Риск ответственного исполнителя (соисполнителей) обусловлен большим количеством участников реализации государственной программы. Недостаточная квалификация и (или) недобросовестность исполнителя (соисполнителей) может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий государственной программы.
Организационный риск связан с несоответствием организационной структуры реализации государственной программы ее задачам. Обеспечение реализации мероприятий государственной программы зависит от принятия организационных решений, что требует четкой координации деятельности исполнителей государственной программы и отлаженных административных процедур, отсутствие которых может привести к задержкам в реализации государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Операционные риски могут быть оценены как умеренные.
Финансовый риск связан с возможным финансированием государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных средств, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников, возникновения необходимости выполнения дополнительных работ, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов, удорожание стоимости материалов. Данный риск можно считать высоким.
Реализации государственной программы также угрожают риски, которыми невозможно управлять - ухудшение состояния экономики и форс-мажорные обстоятельства.
Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов. Риск для реализации государственной программы может быть оценен как высокий.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и техногенные катастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований области и потребовать концентрации средств областного и местных бюджетов на преодоление последствий таких катастроф. Такой риск для государственной программы можно оценить как низкий.
Управление рисками и минимизация их негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителей государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программой;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".
Для обеспечения реализации государственной программы Департамент заключает с Администрациями муниципальных образований области, организациями энергетического и строительного комплексов, организациями производственной сферы и организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства, соглашения об участии в реализации мероприятий государственной программы по формам и в порядке, разработанным Департаментом.
Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
Раздел IV изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
IV. Мероприятия государственной программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения Задача 2. Развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений Задача 3. Создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Задача 4. Повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных Задача 5. Развитие газораспределительной сети области Задача 6. Инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей Задача 7. Осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Задача 8. Повышение энергетической эффективности бюджетной сферы области Задача 9. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда области Задача 10. Повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов Задача 11. Возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения Задача 12. Обеспечение выполнения мероприятий государственной программы Задача 13. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения Задача 14. Благоустройство территорий муниципальных образований Новгородской области Задача 15. Развитие территорий муниципальных образований Новгородской области Задача 16. Повышение квалификации сотрудников муниципальных образований в сфере реализации проектов благоустройства территорий городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области Задача 17. Повышение уровня вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области Задача 18. Обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан |
|||||||||||
1.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" |
Департамент Департамент финансов Новгородской области Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области комитет по ценовой и тарифной политике области Администрации муниципальных образований области |
2014, 2015, 2017 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
114198,17 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
70948,3 |
3510,1 |
- |
109900,0 |
60000,0 |
60000,0 |
60000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
35,1 |
- |
20261,888 |
58105,3 |
59052,7 |
59052,7 |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
399250,44 |
228114,7 |
683,3 |
244,1 |
|||||
1.2 |
Реализация подпрограммы "Газификация Новгородской области" |
Департамент Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области Департамент строительства Новгородской области Администрации муниципальных образований области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
16336,9 |
13239,5 |
12643,7 |
27593,8 |
78830,0 |
78830,0 |
78830,0 |
|
местные бюджеты |
- |
5674,0 |
5418,7 |
3067,0 |
8758,9 |
8758,9 |
8758,9 |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
139352,2 |
- |
- |
- |
|||||
1.3. |
Реализация подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" |
Департамент комитет по ценовой и тарифной политике области учреждение Администрации муниципальных образований области организации энергетического комплекса организации,осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства организации производственной сферы |
2014 - 2020 годы |
2.4.4, 3.1.1 - 3.1.4, 3.2.1 - 3.2.6, 3.3.1 - 3.3.13, 3.4.1 - 3.4.20, 3.5.1, 3.5.2, 3.6.1, 3.6.2
|
областной бюджет |
7300,0 |
1069233,6 |
1049236,0 |
1008592,9 |
1013592,9 |
1013592,9 |
101374,7 |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
371,086 |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные источники |
843491,1 |
360000,0 |
398000,0 |
406240,0 |
406240,0 |
8240,0 |
- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.4. |
Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
Департамент учреждение |
2014 - 2019 годы |
областной бюджет |
16273,9 |
16950,4 |
24219,5 |
25247,7 |
24972,3 |
24972,3 |
- |
|
1.5. |
Реализация подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год" |
Департамент Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
107013,049 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
62849,1 |
- |
- |
- |
|||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
9000,063 |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
1139,178 |
- |
- |
- |
|||||
1.6. |
Реализация подпрограммы "Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, в 2018 - 2020 годах" |
Департамент Администрации муниципальных образований области |
2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
21933,8 |
25490,6 |
25490,6 |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
19740,4 |
22941,5 |
22941,5 |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
2193,4 |
2549,1 |
2549,1 |
|||||
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
954350,2 |
1468642,7 |
1489517,9 |
2434076,574 |
1922481,7 |
1305111,3 |
359241,6 |
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
Департамент финансов Новгородской области;
Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 55,56% в 2012 году до 55,0% к 2020 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,96% в 2012 году до 3,8% к 2020 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 55,6% в 2012 году до 52,9% к 2020 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 31,91% в 2012 году до 25,9% к 2020 году;
уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 51,1% в 2012 году до 50,6% к 2020 году;
увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 98,1% в 2012 году до 98,2% к 2020 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 46,0% в 2012 году до 47,0% к 2020 году;
обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, к 2020 году водоснабжением в размере 15,0%, водоотведением в размере 12,0% от количества предоставленных таким семьям земельных участков, не обустроенных на момент предоставления водоснабжением и водоотведением;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области с 15,0% до 30,0%.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения Задача 2. Обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением |
|||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением |
Департамент |
2014, 2015, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
69948,3 |
3510,1 |
- |
2111,241 |
15000,0 |
8000,0 |
15000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
35,1 |
- |
2111,241 |
15000,0 |
8000,0 |
15000,0 |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
226252,9 |
113555,2 |
683,3 |
244,1 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на приобретение и монтаж оборудования для очистки воды |
Департамент |
2015, 2017 годы |
областной бюджет |
- |
3510,1 |
- |
16241,0 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
35,1 |
- |
854,8 |
- |
- |
- |
|||||
1.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
Департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
5394,2 |
10000,0 |
15000,0 |
13000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
5394,2 |
10000,0 |
15000,0 |
13000,0 |
|||||
1.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
Департамент |
2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||
1.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
Департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
1390,306 |
2000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
73,174 |
105,3 |
52,7 |
52,7 |
|||||
1.6. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
Департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
3601,0 |
3500,0 |
5000,0 |
2500,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
3601,0 |
3500,0 |
5000,0 |
2500,0 |
|||||
1.7. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области |
Департамент |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
3352,0 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
176,5 |
- |
- |
- |
|||||
1.8. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на установку систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области |
Департамент |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
3648,0 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
192,0 |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 3. Развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений Задача 4. Обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением |
|||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением |
Департамент |
2014, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
1000,0 |
- |
- |
185,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
185,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
128446,3 |
114559,5 |
- |
- |
|||||
2.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
Департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
6058,483 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
6058,483 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|||||
2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента |
Департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
114198,17 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
67068,77 |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
765,49 |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
44551,24 |
- |
- |
- |
|||||
2.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
Департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
850,0 |
3500,0 |
5000,0 |
2500,0 |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
850,0 |
3500,0 |
5000,0 |
2500,0 |
|||||
3. |
Задача 5. Создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|||||||||||
3.1. |
Разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего возмещение организациям коммунального комплекса и производственной сферы затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на строительство, реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
комитет по ценовой и тарифной политике области |
2015 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Организация работы по переходу к регулированию тарифов на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод на основе долгосрочных параметров регулирования |
комитет по ценовой и тарифной политике области |
2015 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3. |
Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества водоснабжения в Новгородской области, в соответствии с распоряжением Правительства Новгородской области от 19.11.2015 N 366-рг "Об утверждении комплекса мер, направленных на улучшение качества водоснабжения в Новгородской области, на период до 2020 года" |
Департамент Департамент финансов Новгородской области Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области комитет по ценовой и тарифной политике области |
2017 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
70948,3 |
7090,4 |
- |
643610,498 |
346220,0 |
119736,0 |
119296,8 |
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие инфраструктуры водоснабжения
и водоотведения населенных пунктов
Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области (далее муниципальные программы), в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2015 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критерием отбора муниципальных образований области является несоответствие состава питьевой воды требованиям гигиенических нормативов по показателям радиационной безопасности на территории муниципального образования области.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются при соблюдении следующих условий:
4.1. Наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
4.2. Наличие согласованного с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиями (в случае несоответствия средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды).
5. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
6. Департамент:
6.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их подачи, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа Департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области и утверждает его приказом Департамента до 24 июля 2015 года;
6.2. До 29 июля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;
6.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
6.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом Департамента в Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах водоснабжения, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
7. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
7.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
7.2. Размер запрашиваемой субсидии;
7.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на софинансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
7.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
7.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
8. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в Департамент не позднее 10 июля 2015 года. К заявке прилагаются:
8.1. Копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
8.2. Копия согласованного с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиями (в случае несоответствия средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды);
8.3. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
8.4. Копии документов, отражающих результаты лабораторных исследований качества питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам по показателям радиационной безопасности за год, предшествующий году подачи заявки;
8.5. Пояснительная записка с характеристикой проблем, вызвавших необходимость замены оборудования для очистки воды в данном населенном пункте муниципального образования области, с указанием численности его населения по состоянию на год подачи заявки, подписанная Главой муниципального образования области;
8.6. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по софинансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку.
9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в случаях:
9.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
9.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
10.1. Сведения о размере субсидии;
10.2. Сведения об объеме средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
10.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
10.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10.6. Обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
10.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11. Средства на предоставление субсидий между муниципальными образованиями области распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области; |
|
K |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов i-го муниципального образования области на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области; |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. |
При К > 1 в расчете используется полученное значение К.
При значение К принимается за 1.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области предусматривается областным от 16.12.2014 N 679-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
13. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий из областного бюджета составляет не более 99,0 процента от суммы расходного обязательства.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие инфраструктуры водоснабжения
и водоотведения населенных пунктов
Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2017 - 2020 годах
11 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее субсидии, муниципальные образования области) с целью софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения (далее муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2017 - 2020 годы.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных:
со строительством и с реконструкцией сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением;
с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды;
с капитальным ремонтом сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды;
со строительством объектов нецентрализованного водоснабжения населения;
с ремонтом и очисткой объектов нецентрализованного водоснабжения населения;
с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водо-подготовки и подачи воды;
с установкой и обслуживанием систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области;
со строительством и с реконструкцией канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением;
с капитальным ремонтом канализационных сетей, устройств и сооружений канализации;
с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента;
с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации.
Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора за строительством зданий и сооружений.
3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
3.1. На строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением, на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.2. На приобретение и монтаж оборудования для очистки воды:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям;
3.3. На капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие решения комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования области по введению режима угрозы чрезвычайной ситуации и (или) чрезвычайной ситуации, связанной с авариями на сетях и (или) объектах водоснабжения и (или) водоотведения;
наличие акта технического состояния сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения;
3.4. На строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
отсутствие источников питьевого водоснабжения на территории муниципального образования области;
3.5. На изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.6. На установку систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а именно доля неудовлетворительных проб в них по санитарно-химическим показателям более 66,0% и микро-биологическим показателям более 4,0%;
3.7. На обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
3.8. На капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.9. На создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента:
наличие решения органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов, в отношении которых принято решение о передаче их по концессионному соглашению;
наличие муниципального правового акта о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения (в случае выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе связанных с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента);
наличие проектно-сметной документации на создание, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
численность жителей муниципального образования области не превышает 30 тыс.жителей.
4. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям области являются:
4.1. На строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением и водоотведением, на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водо-подготовки и подачи воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 50,0% от стоимости работ;
4.2. На приобретение и монтаж оборудования для очистки воды, на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения, на установку и обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области:
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 5,0% от стоимости работ;
4.3. На создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента:
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 1,0% от стоимости работ.
5. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
6. Администрации муниципальных образований области ежегодно представляют в Департамент заявки на участие в подпрограмме до 01 марта текущего финансового года (кроме заявок на участие в мероприятиях подпрограммы, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований области на установку и обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области).
Заявка на участие в мероприятиях подпрограммы, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований области на установку и обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области, представляется Администрациями муниципальных образований области до 15 августа текущего финансового года.
Распределение средств невостребованных субсидий осуществляется на основании решения Департамента в соответствии с настоящим Порядком в сроки, позволяющие разместить муниципальный заказ и заключить муниципальный контракт на его выполнение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. К заявке прилагаются:
7.1. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, включенных в заявку;
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
копия заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию;
7.2. В случае выполнения мероприятий, связанных с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, включенных в заявку;
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
копия согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям;
7.3. В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным ремонтом сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водо-снабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, включенных в заявку;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копия решения комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования области по введению режима угрозы чрезвычайной ситуации и (или) чрезвычайной ситуации, связанной с авариями на сетях и (или) объектах водоснабжения и (или) водоотведения;
копия акта технического состояния сетей и (или) объектов водо-снабжения и (или) водоотведения;
заключение о достоверности сводно-сметного расчета стоимости строительства;
7.4. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством объектов нецентрализованного водоснабжения:
документы, предусмотренные подпунктом 7.1 настоящего Порядка (кроме копии муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области);
7.5. В случае выполнения мероприятий, связанных с ремонтом и очисткой объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
7.6. В случае выполнения мероприятий, связанных с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
документы, предусмотренные подпунктом 7.1 настоящего Порядка (кроме копии заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию);
7.7. В случае выполнения мероприятий по установке и обслуживанию систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области:
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды в разводящей сети водопровода после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
7.8. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством и с реконструкцией канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, включенных в заявку;
копия муниципального контракта (договора) на выполнение работ по строительству объекта канализации;
акты выполненных работ;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
7.9. В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным ремонтом канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, включенных в заявку;
7.10. В случае выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе связанных с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента:
документы, предусмотренные подпунктом 7.1 настоящего Порядка;
копия муниципального правового акта, утверждающего план мероприятий по созданию, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
копия решения органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов, в отношении которых принято решение о передаче их по концессионному соглашению;
копия муниципального правового акта о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и (или) сооружений канализации.
8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
8.2. Размер запрашиваемой субсидии;
8.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу;
8.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
8.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы с использованием субсидии.
9. Департамент:
9.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в форме приказа Департамента, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области;
9.2. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;
9.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
9.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 рабочих дней со дня его утверждения Департаментом в Департамент строительства Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах водоснабжения и (или) водоотведения, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в случаях:
10.1. Несоответствия муниципального образования области критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
10.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
10.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
10.4. Представления заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;
10.5. Непредставления документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемые в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
12. Средства на предоставление субсидий между муниципальными образованиями области распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области; |
|
, , , , , , , , , , , |
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области: |
, где:
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области в текущем году (в отношении мероприятий ); |
|
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2017 - 2020 годы (в отношении мероприятий ). |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов муниципального образования области на финансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области (в отношении мероприятий ). |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год (в отношении мероприятий Vi1-Vi7), рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области (в отношении мероприятий ); |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий (в отношении мероприятий )). |
При Kо > 1 в расчете используется полученное значение Kо.
При Kо < 1 значение Kо принимается за 1.
, где:
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента; |
|
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2017 - 2020 годы. |
, где:
- |
сумма расходов i-го муниципального образования области на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области, по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год на создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента; |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента. |
При Kр > 1 в расчете используется полученное значение Kр.
При Kр < 1 значение Kр принимается за 1.
, где:
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на приобретение и монтаж оборудования для очистки воды; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области; |
|
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на установку систем очистки воды в муниципальных образовательных учреждениях области; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области в текущем году (в отношении мероприятий ); |
|
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2017 - 2020 годы (в отношении мероприятий ). |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов муниципального образования области на финансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области (в отношении мероприятий ). |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год (в отношении мероприятий ), рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области (в отношении мероприятий ); |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий (в отношении мероприятий ). |
При Km > 1 в расчете используется полученное значение Km.
При Km < 1 значение Km принимается за 1.
13. Распределение средств субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет () до 01 января года, следующего за отчетным, рассчитываются по формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в текущем году; |
|
m |
- |
количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности использования субсидии; |
к |
- |
коэффициент возврата субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в отчетном финансовом году () не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением. |
22. Если размер средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
23. Главы муниципальных образований области несут ответственность за невыполнение принятых при получении субсидий обязательств по эффективному их использованию и достижению целевых показателей подпрограммы.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований области на реализацию
мероприятий муниципальных программ в области
водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения
населенных пунктов Новгородской области"
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений и муниципальных районов Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигие-ническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
47,2 |
47,1 |
47,0 |
46,9 |
46,9 |
2020 год |
|
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
3,4 |
|
|
||
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
% |
- |
2 |
- |
- |
2 |
|
|
||
2. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
47,2 |
47,1 |
47,0 |
46,9 |
46,9 |
2020 год |
|
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
3,4 |
|
|||
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
53,1 |
52,9 |
52,5 |
52,3 |
52,3 |
|
|||
3. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
29,0 |
28,5 |
28,4 |
28,3 |
28,3 |
2020 год |
|
4. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
29,0 |
28,5 |
28,4 |
28,3 |
28,3 |
2020 год |
|
5. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
47,2 |
47,1 |
47,0 |
46,9 |
46,9 |
2020 год |
|
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
3,4 |
|
|||
6. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением |
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
% |
50,9 |
50,6 |
50,2 |
50,0 |
50,0 |
2020 год |
|
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,4 |
98,4 |
|
|||
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
46,0 |
47,0 |
47,1 |
47,2 |
47,2 |
|
|||
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
% |
- |
2 |
- |
- |
2 |
|
|||
7. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
% |
50,9 |
50,6 |
50,2 |
50,0 |
50,0 |
2020 год |
|
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,4 |
98,4 |
|
|||
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
46,0 |
47,0 |
47,1 |
47,2 |
47,2 |
|
|||
8. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение плана мероприятий по созданию, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
% |
50,9 |
50,6 |
50,2 |
50,0 |
50,0 |
2020 год |
|
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,4 |
98,4 |
|
|||
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
46,0 |
47,0 |
47,1 |
47,2 |
47,2 |
|
|||
9. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
% |
50,9 |
50,6 |
50,2 |
50,0 |
50,0 |
2020 год |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Подпрограмма "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
Департамент строительства Новгородской области;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
Мероприятия подпрограммы "Газификация Новгородской области"
Приложение N 1
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на выполнение мероприятия подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные районы) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных районов области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее муниципальные программы), в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2015 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при строительстве межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критерием отбора муниципальных районов является необходимость строительства межпоселковых газопроводов и установки газораспределительных пунктов с целью газификации земельных участков под комплексное освоение территорий под жилищное строительство.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
6. Департамент:
6.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных районов в журнале регистрации в день их подачи, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных районов для предоставления субсидии, в форме приказа Департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и утверждает его приказом Департамента до 24 сентября 2015 года;
6.2. До 29 сентября 2015 года направляет Администрациям муниципальных районов уведомления о результатах рассмотрения заявок;
6.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных районов и Департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных районов соглашения возвращаются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
6.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом Департамента в Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах газификации, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
7. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального района (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита и скреплена печатью Администрации муниципального района и содержать следующую информацию:
7.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
7.2. Размер запрашиваемой субсидии;
7.3. Размер средств бюджета муниципального района, направляемых на софинансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
7.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
7.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
8. Администрации муниципальных районов представляют заявки в Департамент до 01 сентября 2015 года.
К заявке прилагаются:
8.1. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам газификации муниципального района. Мероприятия, включенные в заявку, должны быть отражены в указанной муниципальной программе;
8.2. Выписка из правового акта о бюджете муниципального района, подтверждающая установление расходного обязательства по софинансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
8.3. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство межпоселковых газовых сетей или заключения на технико-экономический расчет. При наличии заключения на технико-экономический расчет Администрация муниципального района до 31 декабря текущего года представляет копию заключения государственной экспертизы проектной документации;
8.4. Пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным районом объекту, подписанная Главой муниципального района.
9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в случаях:
9.1. Несоответствия муниципального района критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
9.2. Несоблюдения условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
10.1. Сведения о размере субсидии;
10.2. Сведения об объеме средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального района;
10.3. Перечень мероприятий, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
10.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10.6. Обязательства Администрации муниципального района о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
10.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11. Средства на предоставление субсидий муниципальным районам распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района в текущем году; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района в текущем году; |
|
K |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год. |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов муниципальных районов на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год, рассчитывается по формуле:
,где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов; |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год. |
При К > 1 в расчете используется полученное значение К.
При значение К принимается за 1.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов предусматривается областным законом от 16.12.2014 N 679-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
13. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из областного бюджета составляет не более 70,0 процента от суммы расходного обязательства.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального района на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемый субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов в 2016 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные районы) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных районов области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2016 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при строительстве межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательных работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий в 2016 году являются принятое Департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент) в 2015 году решение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов, наличие заключенных в 2015 году соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета, наличие заключенных в 2015 году муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов (далее муниципальные контракты), оплата по которым предусмотрена до 31 декабря 2016 года, а также обязательства по оплате которых муниципальными районами не исполнены.
4. Субсидии предоставляются в размере 70% суммы расходов муниципальных районов, подтвержденных заключенными муниципальными контрактами.
5. Органом, уполномоченным на организацию работы по распре-делению и предоставлению субсидий, является Департамент.
6. Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются по заявкам, поданным в 2015 году.
Администрации муниципальных районов в дополнение к ранее поданной заявке не позднее 10 ноября 2016 года представляют в Департамент:
копии муниципальных контрактов, заключенных в 2015 году;
копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление части денежных средств подрядчику по муниципальному контракту (при наличии).
Дополнительно представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района.
7. Департамент:
7.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует документы в журнале регистрации в день их подачи;
7.2. До 14 ноября 2016 года осуществляет отбор муниципальных районов на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом Департамента;
7.3. До 16 ноября 2016 года направляет Администрациям муниципальных районов:
копию приказа о предоставлении субсидий, заверенную Департаментом, и проект дополнительного соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов. Подписанные дополнительные соглашения Администрации муниципальных районов возвращают в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенную Департаментом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
8. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается Департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных муниципальным районом документов цели предоставления субсидий, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального района критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Субсидии перечисляются в бюджет муниципального района на основании дополнительного соглашения, заключенного Департаментом с Администрацией муниципального района, в течение 10 рабочих дней со дня поступления финансирования на лицевой счет Департамента.
Дополнительное соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района;
порядок и сроки перечисления субсидий;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов.
11. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год отражены в приложении к настоящему Порядку.
13. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2017 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области на строительство
межпоселковых газопроводов
и установку газораспределительных
пунктов в 2016 году
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения в 2016 году
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
2016 год | ||||||
1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов |
прирост протяженности газораспределительной сети области |
км |
5,8 |
5,8 |
2016 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 469 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2017 - 2020 годах
11 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) с целью софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2017 - 2020 годы (далее субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с:
изготовлением проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных;
строительством распределительных газопроводов и установкой газораспределительных пунктов;
организацией и проведением работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения сжиженными углеводородными газами на централизованное газоснабжение природным газом (далее перевод многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное).
Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Порядок предоставления субсидий на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное товариществам собственников жилья и управляющим компаниям утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в рамках реализации мероприятий муниципальной программы по газификации.
4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие утвержденных Губернатором Новгородской области и Председателем Правления ПАО "Газпром" плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и (или) программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы.
5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям области являются:
обязательства органов местного самоуправления Новгородской области по выполнению плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы;
для мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не менее 0,1% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное и средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 10,0% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
для мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных и строительству распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов - наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 10,0% от стоимости работ.
6. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Администрации муниципальных образований области представляют в Департамент заявки на участие в подпрограмме ежегодно до 01 мая текущего финансового года. Распределение средств невостребованных субсидий осуществляется на основании решения Департамента в соответствии с настоящим Порядком в сроки, позволяющие разместить муниципальный заказ и заключить муниципальный контракт на его выполнение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
К заявке прилагаются:
7.1. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам газификации муниципального образования области, содержащей мероприятия, включенные в заявку;
7.2. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
7.3. Решение органа местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий товариществам собственников жилья и управляющим компаниям на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);
7.4. Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором принято решение о проведении работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное за счет средств собственников в размере не менее 0,1% от общей стоимости работ и согласована укрупненная смета расходов по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);
7.5. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство распределительных газопроводов или заключения на технико-экономический расчет (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов);
7.6. Пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным образованием области объекту, подписанная Главой муниципального образования области (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов).
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
8.2. Размер запрашиваемой субсидии;
8.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
8.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
8.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Департамент:
9.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в форме приказа Департамента до 25 мая текущего финансового года (в случае повторного распределения средств подпрограммы - в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распределении), формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - также средств собственников помещений многоквартирных домов);
9.2. До 10 июня текущего года направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок (в случае повторного распределения средств подпрограммы - в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распределении);
9.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении субсидий (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
9.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом Департамента в Департамент строительства Новгородской области Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах газификации, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в случаях:
10.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
10.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
10.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
10.4. Представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
перечень мероприятий, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
12. Средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям области распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования области; |
|
- |
размер субсидий, причитающий бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий данного муниципального образования области: |
, где:
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных; |
|
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов. |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области в текущем году; |
|
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году. |
Базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных; |
|
- |
сумма расходов муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов. |
, где:
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное; |
|
- |
общая стоимость мероприятия по муниципальной программе; |
|
- |
сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное; |
|
- |
сумма средств местного бюджета на проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное в рамках реализации мероприятий муниципальной программы; |
|
К |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области; |
|
Ro |
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году. |
При K > 1 в расчете используется полученное значение K.
При K < 1 значение К принимается за 1.
13. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
20. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 21
21. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет () до 01 января года, следующего за отчетным, рассчитываются по формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в текущем году; |
|
к |
- |
коэффициент возврата субсидии; |
m |
- |
количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности использования субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в отчетном финансовом году () не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением. |
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 22
22. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 23
23. Главы муниципальных образований области несут ответственность за невыполнение принятых при получении субсидий обязательств по их эффективному использованию и достижению целевых показателей подпрограммы.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований области на реализацию
мероприятий муниципальных программ в области
газификации в рамках подпрограммы "Газификация
Новгородской области" в 2017 - 2020 годах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений и муниципальных районов Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
11 августа 2017 г.
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показа-теля результативности предоставления субсидии |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных |
увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) |
ед. |
142 |
570 |
570 |
570 |
1852 |
2020 год |
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспредели-ельных пунктов |
прирост протяженности газораспределителmной сети области |
км |
29,2 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
74,2 |
2020 год |
3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на перевод многоквартирных домов с автономного газоснабжения сжиженными углеводородными газами на централизованное газоснабжение природным газом |
увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) |
ед. |
352 |
- |
- |
- |
352 |
2017 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
учреждение (по согласованию);
комитет по ценовой и тарифной политике области;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию);
организации энергетического комплекса (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию);
организации производственной сферы (по согласованию).
Пункт 2 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
Этап 1: 2014 - 2018 годы.
Этап 2: 2019 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
в ходе реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году будет достигнуто снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40,0% по отношению к уровню 2007 года, доля потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, составит 80,0 - 99,99%.
Мероприятия изменены с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|||||||||||
1.1. |
Осуществление информационной поддержки и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области, в том числе: подготовка и размещение в средствах массовой информации информационного материала о простейших технических решениях энергосбережения в быту; распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
700,0 |
|
1.2. |
Обучение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по вопросам заключения энергосервисных договоров (контрактов) |
Департамент учреждение |
2017 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Задача 2. Повышение энергетической эффективности бюджетной сферы области |
|||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на термореновацию помещений при капитальном ремонте зданий муниципальных учреждений |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1492,9 |
|
2.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на замену ламп накаливания на энергосберегающие и установку систем автоматического управления освещением в зданиях муниципальных учреждений |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
3. |
Задача 3. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда области |
|||||||||||
3.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Департамент |
2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
5000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
- |
|
3.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным потребительским кооперативам и управляющим организациям в целях проведения работ по переводу многоквартирных домов с низкоэффективным централизованным отоплением, горячим водоснабжением на децентрализованное отопление, горячее водоснабжение (автономное или индивидуальное поквартирное) |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1710,0 |
|
3.3. |
Обеспечение проведения работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных домах |
собственники многоквартирных домов |
2017 - 2019 годы |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
8240,0 |
8240,0 |
8240,0 |
- |
|
4. |
Задача 4. Повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов |
|||||||||||
|
Задача 5. Инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей |
|||||||||||
4.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство (модернизацию) котельных в муниципальных образованиях области, в том числе в целях обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, теплоснабжением |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13700,0 |
|
4.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство (модернизацию) тепловых сетей в муниципальных образованиях области, в том числе в целях обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, теплоснабжением |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
3650,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
83371,8 |
|
4.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на приобретение энергосберегающего котельного оборудования, передвижных котельных в муниципальных образованиях области |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
4.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на предоставление субсидий организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов* |
Департамент учреждение |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
3650,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
4.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на предоставление субсидий организациям производственной сферы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов |
Департамент учреждение |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0- |
|
4.6. |
Внедрение и реализация энергосберегающих мероприятий, повышающих энергетическую эффективность, в организациях производственной сферы |
организации производственной сферы |
2014 год |
внебюджетные источники |
15427,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.7. |
Внедрение и реализация энергосберегающих мероприятий, повышающих энергетическую эффективность, в сельском хозяйстве |
организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства |
2014 год |
внебюджетные источники |
35520,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.8. |
Внедрение и реализация энергосберегающих мероприятий, повышающих энергетическую эффективность, в энергетическом комплексе |
организации энергетического комплекса |
2014 - 2018 годы |
внебюджетные источники |
792544,1 |
360000,0 |
398000,0 |
398000,0 |
398000,0 |
- |
- |
|
4.9. |
Представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
учреждение |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.10. |
Предоставление иных межбюджетных трансферов бюджетам муниципальных образований области на строительство (модернизацию) котельных, тепловых сетей в муниципальных образованиях области, в том числе в целях обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, теплоснабжением |
Департамент учреждение |
2015 год |
областной бюджет |
- |
3877,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.11. |
Мониторинг соблюдения требования об учете в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
комитет по ценовой и тарифной политике области |
2017 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.12. |
Переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение цен (тарифов) дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням |
комитет по ценовой и тарифной политике области |
2017 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.13. |
Информационная работа по введению социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления |
Департамент учреждение комитет по ценовой и тарифной политике области |
2017 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Задача 6. Возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения |
|||||||||||
5.1. |
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения |
департамент |
2015 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
195580,5 |
202667,1 |
205924,0 |
205924,0 |
205924,0 |
- |
|
5.2. |
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения |
департамент |
2015 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
860477,0 |
846568,9 |
797668,9 |
797668,9 |
797668,9 |
- |
|
6. |
Задача 6. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения |
|||||||||||
6.1. |
Предоставление субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения |
Департамент |
2015 год |
6.1 |
областной бюджет |
- |
4014,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.2. |
Предоставление субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения |
Департамент |
2015 год |
6.2 |
областной бюджет |
- |
5284,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
850791,1 |
1429233,6 |
1447236,0 |
1414832,9 |
1419832,9 |
1021832,9 |
101374,7 |
* - под энергосберегающими проектами понимаются мероприятия:
по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности;
по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности;
по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче;
по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
по сокращению потерь воды при ее передаче.
Приложение N 1
к подпрограмме "Энергосбережение в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансферов бюджетам муниципальных образований области на выполнение мероприятия подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования) в 2015 году иных межбюджетных трансфертов (далее трансферты) на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2013 - 2014 годах работы, на реализацию которых в 2014 году было принято решение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (модернизацию) котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях области, в том числе в целях обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, теплоснабжением (далее субсидия), в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма).
2. Трансферты муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2013 - 2014 годах работы по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей по муниципальным контрактам за счет средств субсидии бюджетам муниципальных образований (далее просроченная задолженность).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления трансфертов является наличие заключенных в 2013 - 2014 годах муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными образованиями не исполнены.
4. Трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2013 - 2014 годах работы по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей за счет средств субсидии, подтвержденному в заявке о предоставлении трансфертов.
5. Администрации муниципальных образований не позднее 10 июля 2015 года представляют в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент) заявку о предоставлении трансфертов на погашение просроченной задолженности (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которых муниципальным образованием не исполнены (далее муниципальный контракт).
К заявке прилагаются:
копии муниципальных контрактов на строительство (модернизацию) тепловых сетей, котельных в муниципальном образовании, на реализацию которых в 2014 году были приняты решения о предоставлении субсидии из областного бюджета в рамках подпрограммы;
копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление части денежных средств подрядчику по муниципальному контракту (при наличии);
копия формы N 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по строительству (модернизации) тепловых сетей, котельных в муниципальном образовании.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
6. Органом, уполномоченным на организацию работы по распределению и предоставлению трансфертов, является Департамент.
7. Департамент:
7.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале регистрации в день их подачи;
7.2. До 24 июля 2015 года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении трансфертов или об отказе в предоставлении трансфертов, которое оформляется приказом Департамента;
7.3. До 29 июля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований:
копию приказа о предоставлении трансфертов, заверенную Департаментом, и проект соглашения о предоставлении трансфертов (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента, в случае принятия решения о предоставлении трансфертов. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований возвращают в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении трансфертов, заверенную Департаментом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении трансфертов принимается Департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение муниципальным образованием условия предоставления тренсфертов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет муниципального образования на основании соглашения, заключаемого Департаментом с Администрацией муниципального образования, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2015 год в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, но не позднее 15 декабря 2015 года.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;
целевое назначение трансфертов;
порядок и сроки перечисления трансфертов;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
иные условия, регулирующие порядок предоставления трансфертов, определяемые по соглашению сторон.
10. Трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
11. Трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Не использованные по состоянию на 01 января 2016 года трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за расходованием трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 15 сентября 2015 г. N 369 раздел VII настоящей Программы дополнен приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме "Энергосбережение
в Новгородской области" государственной программыНовгородской области "Улучшение
жилищных условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2015 году субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов (далее просроченная кредиторская задолженность) организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставившим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год, образовавшейся по состоянию на 01 января 2014 года (далее субсидия).
2. Субсидии предоставляются в 2015 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321.
3. Субсидии предоставляются в целях погашения просроченной кредиторской задолженности организациям, предоставившим в 2013 году коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год.
4. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Подведомственное Департаменту областное государственное казенное учреждение "Региональный центр по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" (далее учреждение) осуществляет:
прием документов у организаций, предоставивших коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее организация);
проверку представленных организациями документов;
формирует сводный реестр организаций, подавших заявку на предоставление субсидии (далее сводный реестр), содержащий в том числе предложения по отказу в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидия из областного бюджета предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие просроченной кредиторской задолженности перед организацией по состоянию на 01 января 2014 года;
наличие акта сверки расчетов за предоставленные коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее акт сверки).
6. Организация не позднее 01 ноября 2015 года для получения субсидии за счет средств областного бюджета представляет в учреждение:
заявление о предоставлении субсидии;
акт сверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на предоставление субсидии, возлагается на организацию.
7. Учреждение принимает представленные организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Учреждение в течение 7 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные документы, формирует сводный реестр и отправляет его в Департамент.
8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения сводного реестра издает приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, копию приказа направляет в учреждение в течение одного рабочего дня со дня издания приказа.
Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии учреждение не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от Департамента копии приказа, направляет почтовым отправлением либо вручает лично представителю организации проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) для подписания.
Соглашение заключается не позднее 20 декабря 2015 года между Департаментом и организацией. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение и размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Типовая форма соглашения утверждается приказом Департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение организацией срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие организации категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения (издания приказа) Департаментом об отказе в предоставлении субсидии, учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения (издания приказа) соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы для ее получения в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая несоблюдения срока представления документов.
Перечисление субсидии осуществляется Департаментом до 31 декабря 2015 года.
9. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), субсидия, полученная организацией, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования Департамента.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме, направляется Департаментом организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Организация вправе обжаловать требование Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10. Не использованные по состоянию на 01 января 2016 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на погашение просроченной кредиторской
задолженности по компенсации выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
коммунальные услуги по тарифам для населения
Сводный реестр
организаций, подавших заявку на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
|
N |
Наименование организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Место нахождения организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Банковские реквизиты организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Сумма субсидии (руб.) |
Предложения по принятию решения (о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
Директор областного государственного казенного учреждения "Региональный центр по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" |
|
И.О. Фамилия |
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
"_____" _____________20______года
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на погашение просроченной кредиторской
задолженности по компенсации выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
коммунальные услуги по тарифам для населения
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ
за предоставленные коммунальные услуги
_________________________________________________________________________
(название услуги)
по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти
Новгородской области на 2013 год, между _________________________________
(наименование организации)
и _______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Новгородской области)
Задолженность (+) / переплата (-) органов местного самоуправления на
01.01.2013___________________________ руб.
Период предъявления расчетов и оплаты в 2013 году |
Сумма предъявленных органу местного самоуправления расчетов организацией, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.) |
Оплата органом местного самоуправления выпадающих доходов организации, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.) |
Январь |
|
|
Февраль |
|
|
Март |
|
|
Апрель |
|
|
Май |
|
|
Июнь |
|
|
Июль |
|
|
Август |
|
|
Сентябрь |
|
|
Октябрь |
|
|
Ноябрь |
|
|
Декабрь |
|
|
Задолженность (+) / переплата (-) органа местного самоуправления на
01.01.2014 ______________________________ руб.
Руководитель организации |
|
И.О. Фамилия |
Руководитель органа местного самоуправления |
|
И.О. Фамилия |
|
М.П. (при наличии) |
(подпись) |
|
|
(подпись) |
|
|
"____" ____________ 20____ года |
"____" ____________ 20____ года |
|||||
|
|
|||||
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
|
(подпись) |
|
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к подпрограмме "Энергосбережение
в Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Улучшение
жилищных условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" в 2017 - 2019 годах
30 декабря 2016 г., 11 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные образования области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору при организации и проведении работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления тепловой энергии в многоквартирных домах Новгородской области (далее установка общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии) в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее Подпрограмма), на 2017 - 2019 годы (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
2. Порядок предоставления субсидий на проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в рамках реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающей мероприятия по предоставлению субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в одно- и двухэтажных многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, со стенами из камня, кирпича, панелей, блоков, дерева, смешанных и других материалов до 1999 года постройки включительно (далее многоквартирные дома);
наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не менее 5% от стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии;
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 5% от стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах.
4. Органом, уполномоченным на организацию работы по распре-делению и предоставлению субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
5. Администрации муниципальных образований области ежегодно не позднее 01 апреля представляют в Департамент заявки, которые регистрируются в журнале регистрации в день их подачи.
К заявке прилагаются:
копия муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающей мероприятия по проведению работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
выписка из бюджета муниципального образования области, предусматривающая финансирование за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
решение муниципального образования области о предоставлении субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение по софинансированию работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме в размере не менее 5% от общей стоимости работ и согласована укрупненная смета расходов по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
копия предварительной укрупненной сметы расходов по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
копия технического паспорта многоквартирного дома, в котором планируется проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии за счет средств областного и местного бюджетов.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования области.
6. Департамент:
6.1. Проверяет полноту и правильность оформления представленных документов;
6.2. До 14 апреля рассматривает заявки муниципальных образований области и принимает решение в форме приказа Департамента о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
6.3. До 21 апреля направляет Администрациям муниципальных образований области:
копию приказа о предоставлении субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований области возвращают в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении субсидии в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
7. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования области критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован Администрацией муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения об объеме средств, направляемых из бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в рамках муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
перечень многоквартирных домов, в которых планируется проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок контроля за исполнением условий соглашения;
обязательства Администрации муниципального образования области по представлению отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области производится в пределах объемов, рассчитанных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Размер субсидии в n-м году бюджету i-го муниципального образования области за счет средств областного бюджета определяется по формуле:
, где:
- |
объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования; |
|
- |
общая стоимость мероприятия по муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; |
|
- |
сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии; |
|
- |
сумма средств местного бюджета на проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в рамках реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии; |
|
К |
- |
коэффициент приведения суммы средств субсидии, указанной муниципальными образованиями области в заявках, к сумме средств, предусмотренной в областном бюджете на финансовый год: |
, где:
- |
сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год в целях предоставления субсидии; |
|
- |
сумма средств субсидии, указанная муниципальными образованиями области в заявках. |
При , в расчете используется полученное значение К.
При , в расчете значение К принимается равным 1.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.
12. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 - 2019 годы отражены в приложении к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 469 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 17
17. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет () в срок до 01 января года, следующего за отчетным, рассчитываются по формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в текущем году; |
|
к |
- |
коэффициент возврата субсидии; |
m |
- |
количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности использования субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в отчетном финансовом году () не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением. |
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 18
18. Если размер средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 настоящее приложение дополнено пунктом 19
19. Главы муниципальных образований области несут ответственность за невыполнение принятых при получении субсидий обязательств по их эффективному использованию и достижению целевых показателей подпрограммы.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Новгородской области на реализацию мероприятий
муниципальных программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в рамках подпрограммы "Энергосбережение
в Новгородской области" в 2017 - 2019 годах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 - 2019 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области для оказания муниципальной поддержки на проведение работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных домах |
доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
% |
60,6 |
66,9 |
79,0 |
79,0 |
2019 год |
|
прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в многоквартирных домах (шт.) |
шт. |
25 |
50 |
50 |
125 |
2019 год |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
учреждение.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2019 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
реализация мероприятий подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в полном объеме;
реализация мероприятий подпрограммы "Газификация Новгородской области" в полном объеме;
реализация мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области", предусмотренных в 2014 - 2019 годах.
Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области"
Постановлением Правительства Новгородской области от 15 марта 2017 г. N 81 настоящая Программа дополнена разделом IX
IX. Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
Пункт 1 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области.
Пункт 2 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2017 год.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
||
2017 |
62849,1 |
107013,049 |
9000,063 |
- |
1139,178 |
180001,39 |
|
ВСЕГО |
62849,1 |
107013,049 |
9000,063 |
- |
1139,178 |
180001,39 |
Пункт 5 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области на 188 ед.;
увеличение количества благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области на 30 ед.;
увеличение количества обустроенных городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области на 13 ед.
Мероприятия изменены с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
Мероприятия подпрограммы
"Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2017 год | ||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||
1. |
Задача 1. Благоустройство территорий муниципальных образований Новгородской области |
|||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на: |
|
|
|
|
|
||||||
1.1.1. |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
Департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
67462,067 |
|||||||
областной бюджет |
39620,666 |
|||||||||||
1.1.2. |
Благоустройство общественных территорий |
Департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
33731,033 |
|||||||
областной бюджет |
19810,334 |
|||||||||||
1.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков |
Департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
5819,949 |
|||||||
областной бюджет |
3418,1 |
|||||||||||
1.3. |
Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры (оборудование пандусных съездов, стоянок автотранспорта, расширение дверных проемов, оборудование санитарно-гигиенических помещений и путей движения внутри здания, зон оказания услуг, включая изготовление, установку и выполнение работ по оснащению зданий специальными устройствами, в том числе лестничными подъемными устройствами для передвижения инвалидов-колясочников, съемными и выдвижными пандусами, ориентировочными и опорными поручнями, перилами, мягкими порогами, информирующими обозначениями и знаками доступности с рельефным профилем, кнопками вызова, автоматическими светозвуковыми информаторами и информационными табло) * |
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области |
2017 год |
- |
- |
|||||||
2. |
Задача 2. Развитие территорий муниципальных образований Новгородской области |
|||||||||||
2.1. |
Проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области |
Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
местный бюджет |
5695,89 |
|||||||
собственники многоквартирных домов |
внебюджетные источники |
1139,178 |
||||||||||
2.2. |
Проведение работ по благоустройству общественных территорий, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области |
Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
местный бюджет |
2817,96 |
|||||||
2.3. |
Проведение работ по обустройству городских парков, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области |
Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
местный бюджет |
486,213 |
|||||||
3. |
Задача 3. Повышение квалификации сотрудников муниципальных образований в сфере реализации проектов благоустройства территорий городского округа, городских и сельских поселений в Новгородской области |
|||||||||||
3.1. |
Организация проведения обучения представителей муниципальных образований в целях обеспечения эффективной реализации проектов благоустройства территорий городского округа, городских и сельских поселений в Новгородской области |
Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
- |
- |
|||||||
4. |
Задача 4. Повышение уровня вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области |
|||||||||||
4.1. |
Мероприятия по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства муниципальными образованиями Новгородской области |
Администрации муниципальных образований области |
2017 год |
- |
- |
|||||||
|
ИТОГО |
|
|
|
федеральный бюджет |
107013,049 |
||||||
областной бюджет |
62849,1 |
|||||||||||
местный бюджет |
9000,063 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
1139,178 |
* - мероприятие реализуется в рамках государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 319.
Приложение N 1
к подпрограмме "Формирование современной
городской среды на территории
муниципальных образований Новгородской области
на 2017 год" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий
17 апреля 2017 г., 24 января 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских и сельских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области (далее муниципальные программы), в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2017 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значении, определенном в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее Правила).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий в муниципальных образованиях области.
3. Критерием отбора муниципальных образований области является:
наличие в муниципальных программах мероприятий по благо-устройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий в городском округе Великий Новгород, монопрофильных муниципальных образованиях области, районных центрах муниципальных районов, городах и рабочих поселках Новгородской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие проекта муниципальной программы с включением мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий (далее мероприятия);
наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере 1% от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее минимальный перечень работ по благоустройству);
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 5% от общей стоимости работ (а в отношении мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях области - в размере 1% от общей стоимости работ) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству, и общественных территорий.
5. Минимальный перечень работ по благоустройству включает следующие виды:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн.
6. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее дополнительный перечень работ по благоустройству) включает следующие виды работ:
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование автомобильных парковок;
озеленение территорий;
иные виды работ, определенные муниципальной программой.
7. Межведомственная комиссия осуществляет координацию хода выполнения мероприятий подпрограммы в соответствии с Положением о межведомственной комиссии, утвержденным указом Губернатора Новгородской области от 01.03.2017 N 74.
8. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
9. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в Департамент до 25 марта 2017 года.
К заявке прилагаются:
9.1. Проект муниципальной программы, отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, опубликованный для общественного обсуждения;
9.2. Пояснительная записка с характеристикой уровня благоустройства населенного пункта с указанием численности его населения по состоянию на 01 января 2017 года, подписанная Главой муниципального образования области;
9.3. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120 в подпункт 9.4 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
9.4. Копия нормативного правового акта, утверждающего:
порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения;
порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году (далее предложения по наиболее посещаемой территории);
порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу дворовой территории на выполнение работ по благоустройству в 2017 году;
9.5. Письменное обязательство Главы муниципального образования:
9.5.1. О представлении в Департамент до 15 мая 2017 года муниципальной программы в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
9.5.2. О выполнении пункта 12 настоящего Порядка;
9.5.3. О представлении в Департамент до 01 июня 2017 года копии дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также копии дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом.
10. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
10.1. Размер запрашиваемой субсидии;
10.2. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку.
11. Муниципальная программа должна содержать:
11.1. Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых отобраны в соответствии с требованиями Правил, настоящего Порядка и подлежат благоустройству в 2017 году;
11.2. Объем средств областного и муниципального бюджетов, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, с учетом того, что:
2/3 объема средств подлежат направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий, предусмотренных на благоустройство наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения;
Подпункт 11.3 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
11.3. Минимальный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и нормативной стоимостью не более:
твердое покрытие, в том числе асфальтовое на 1 кв. м с установкой бортового камня - 1,55 тыс. рублей;
установка фонарных столбов (стоимость за единицу) - 20,0 тыс. рублей;
установка скамеек (стоимость за единицу) - 5,0 тыс. рублей;
установка урн (стоимость за единицу) - 2,0 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120 подпункт 11.4 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11.4. Дополнительный перечень работ по благоустройству, выполняемых по решению и за счет заинтересованных лиц в размере до 90 процентов от общей стоимости работ с софинансированием за счет средств субсидии в размере 10 процентов от общей стоимости работ, возможным софинансированием из бюджета муниципального образования в размере 5 процентов от общей стоимости работ, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и нормативной стоимостью не более:
оборудование детских и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) - 112,6 тыс. рублей;
оборудование автомобильных парковок (кв. м) - 2,1 тыс. рублей;
озеленение территорий (кв. м) - 0,3 тыс. рублей;
11.5. Перечень общественных территорий, подлежащих благо-устройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения;
11.6. Условия о финансовом и (или) трудовом участии собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о форме и доле такого участия. Размер средств при выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц, организаций определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории;
Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120 в подпункт 11.7 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
11.7. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ, который должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или муниципальным бюджетным учреждением, или организацией, уполномоченными органами местного самоуправления области (далее уполномоченное предприятие (учреждение)) счетов для перечисления средств в кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20,0 млрд.рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием (учреждением) учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячного опубликования указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления их в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом 9.4 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 11.8
11.8. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 11.9
11.9. Условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
12. Для повышения уровня доступности информации и информирования граждан о задачах и проектах по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципальные образования области создают в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте раздел, предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере.
13. Департамент:
13.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа Департамента принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии с указанием ее объемов до 01 апреля 2017 года;
13.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок и соглашение между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение) для подписания. Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения;
13.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, финансовые средства не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения. Перечисление субсидий в бюджеты монопрофильных муниципальных образований области осуществляется в полном объеме средств;
13.4. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
13.4.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
13.4.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
13.4.3. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
14.1. Сведения о размере субсидии.
Для каждого муниципального образования - получателя субсидии из областного бюджета определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным вторым и третьим абзацами подпункта 11.2 настоящего Порядка;
14.2. Сведения об объеме средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
14.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
14.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
14.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
14.6. Обязательства Администрации муниципального образования области:
14.6.1. Представлять отчеты о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
14.6.2. Обеспечить не позднее 01 ноября 2017 года проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) правил благоустройства муниципального образования с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
14.6.3. Обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 года муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, предусматривающей благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству), соответствующих требованиям пункта 14 Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки;
14.6.4. Обеспечить завершение мероприятий муниципальной программы до конца 2017 года;
14.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемые в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
14.8. Рекомендации по привлечению к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
14.9. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе в случае недостижения значений целевых показателей.
15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (), рассчитывается по формуле:
, где
- |
размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год; |
|
- |
численность населения в населенном пункте i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
численность населения, проживающего на территории населенных пунктов муниципальных образований области, в которых предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
коэффициент корректировки, определенный по формуле: |
, где:
, |
- |
индексы, присваиваемые муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, численности населения муниципального образования; |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы на 2017 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования области. |
16. В случае наличия не использованного в 2017 году остатка субсидии в связи с непредставлением заинтересованными лицами в установленный срок предложений эта субсидия в соответствии с решением Департамента направляется другому муниципальному образованию области в 2017 году на те же цели и в соответствии с настоящим Порядком.
17. При наличии на 15 мая 2017 года не использованного в 2017 году остатка субсидии, указанной в пункте 16 настоящего Порядка (далее дополнительная субсидия), Администрации муниципальных образований области представляют дополнительные заявки в Департамент.
К дополнительной заявке прилагаются:
17.1. Копия муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу по благоустройству, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
17.2. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в дополнительную заявку;
17.3. Копии дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также копия дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
17.4. Сводно-сметный расчет с учетом предельной стоимости минимального перечня видов работ по благоустройству, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
18. Дополнительная заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
18.1. Размер запрашиваемой дополнительной субсидии;
18.2. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и дополнительную заявку.
19. Дополнительные заявки принимаются Департаментом до 25 мая 2017 года.
20. Департамент:
20.1. Регистрирует дополнительные заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления дополнительной субсидии, в форме приказа Департамента принимает решение об отказе в предоставлении дополнительной субсидии или о предоставлении дополнительной субсидии с указанием ее объемов до 01 июня 2017 года;
20.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения дополнительных заявок и дополнительное соглашение между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении дополнительной субсидии (далее дополнительное соглашение) для подписания. Подписанные Администрациями муниципальных образований области дополнительные соглашения возвращаются в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения;
20.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении дополнительных субсидий, финансовые средства не позднее 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения. Перечисление дополнительных субсидий в бюджеты монопрофильных муниципальных образований области осуществляется в полном объеме средств;
20.4. Принимает решение об отказе в предоставлении дополнительной субсидии в случаях:
20.4.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
20.4.2. Несоблюдения условий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
20.4.3. Несоответствия дополнительной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, в том числе представления дополнительной заявки с нарушением срока, установленного пунктом 19 настоящего Порядка.
21. Дополнительные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании дополнительного соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента.
22. Размер дополнительной субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (), рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, где:
- |
размер средств для предоставления дополнительной субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
размер неиспользованного остатка бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления дополнительной субсидии, распределяемого на соответствующий год. |
23. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий (дополнительных субсидий) по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
24. Субсидия (дополнительная субсидия) перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
25. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
26. Субсидии (дополнительные субсидии) носят целевой характер. Субсидии (дополнительные субсидии), использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
27. Не использованные по состоянию на 01 января 2018 года субсидии (дополнительные субсидии) подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
29. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет до 01 мая 2018 года, рассчитываются про формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в 2017 году; |
|
m |
- |
количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности использования субсидии; |
к |
- |
коэффициент возврата субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в 2017 году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением. |
30. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
31. Контроль за целевым использованием субсидий (дополнительных субсидий) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
32. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией муниципального образования области условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктами 9.5, 14.6 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае выявления межведомственной комиссией, Департаментом фактов представления муниципальными образованиями области недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
Приложение 1 дополнено приложением с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Новгородской области
на реализацию мероприятий муниципальных программ,
направленных на благоустройство дворовых территорий
многоквартирных домов и на благоустройство
общественных территорий
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии (2017 год) |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий и общественных территорий |
количество благоустроенных дворовых территорий |
шт. |
188 |
188 |
2017 год |
количество благоустроенных общественных территорий |
шт. |
30 |
30 |
2017 год |
Приложение N 2
к подпрограмме "Формирование современной
городской среды на территории
муниципальных образований Новгородской области
на 2017 год" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков
24 января 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских и сельских поселений, муниципальных районов (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков Новгородской области (далее мероприятия по обустройству парка), в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2017 год" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2017 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значении, определенном в Правилах предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с обустройством городских парков.
3. Критерием отбора муниципальных образований области является:
наличие в муниципальных программах мероприятий по обустройству парка в городском округе Великий Новгород, монопрофильных муниципальных образованиях области, городах Новгородской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие проекта муниципальной программы, включающей мероприятия по обустройству парка;
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 1% от общей стоимости работ по обустройству парка.
5. Межведомственная комиссия осуществляет координацию хода выполнения мероприятий подпрограммы в соответствии с Положением о межведомственной комиссии, утвержденным указом Губернатора Новгородской области от 01.03.2017 N 74.
6. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
7. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в Департамент до 25 марта 2017 года.
К заявке прилагаются:
7.1. Проект муниципальной программы, отвечающей требованиям пункта 9 настоящего Порядка, предусматривающий мероприятия по обустройству парка;
7.2. Копия нормативного правового акта, утверждающего порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
7.3. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
7.4. Письменное обязательство Главы муниципального образования области о представлении в Департамент до 15 мая 2017 года муниципальной программы, отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1. Размер запрашиваемой субсидии;
8.2. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на софинансирование работ по обустройству парка, включенного в муниципальную программу и заявку.
9. Муниципальная программа должна содержать:
9.1. Мероприятия по обустройству парка;
9.2. Объем средств муниципального бюджета, направляемых на финансирование работ по обустройству парка, в размере 1% от общей стоимости работ.
10. Департамент:
10.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа Департамента принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии с указанием ее объемов до 01 апреля 2017 года;
10.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок и соглашение между Администрациями муниципальных образований области и Департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение) для подписания. Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения;
10.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, финансовые средства не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения. Перечисление субсидий в бюджеты монопрофильных муниципальных образований области осуществляется в полном объеме средств;
10.4. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
10.4.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
10.4.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
10.4.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Департамента, содержащего следующие положения:
11.1. Сведения о размере субсидии;
11.2. Сведения об объеме средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
11.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
11.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
11.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
11.6. Обязательства Администрации муниципального образования области:
11.6.1. Представлять отчеты о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
11.6.2. При наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 15 апреля 2017 года;
11.6.3. Не позднее 15 мая 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
11.6.4. Обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 15 мая 2017 года;
11.6.5. Обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;
11.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемые в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
11.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе в случае недостижения значений целевых показателей.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется по формуле:
, где
- |
размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год; |
|
- |
численность населения, проживающего в монопрофильных муниципальных образованиях области и городах на территории i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
сумма численности населения, проживающего в монопрофильных муниципальных образованиях области и городах на территории муниципальных образований области, в которых предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы на 2017 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования области. |
13. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17. Не использованные по состоянию на 01 января 2018 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет до 01 мая 2018 года, рассчитываются про формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в 2017 году; |
|
m |
- |
количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности использования субсидии; |
к |
- |
коэффициент возврата субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением. |
20. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией муниципального образования области условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктом 11.6 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. В случае выявления межведомственной комиссией, Департаментом фактов представления муниципальными образованиями области недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
Приложение 2 дополнено приложением с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Новгородской области на
реализацию мероприятий муниципальных программ,
направленных на обустройство городских парков
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии (2017 год) |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков |
количество благоустроенных городских парков в муниципальных образованиях области |
шт. |
13 |
13 |
2017 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 4 июля 2017 г. N 236 настоящая Программа дополнена разделом X
X. Подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, в 2018 - 2020 годах" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
Департамент;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2018 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источники финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2018 |
21933,8 |
- |
19740,4 |
2193,4 |
43867,6 |
2019 |
25490,6 |
- |
22941,5 |
2549,1 |
50981,2 |
2020 |
25490,6 |
- |
22941,5 |
2549,1 |
50981,2 |
ВСЕГО |
72915,0 |
- |
65623,4 |
7291,6 |
145830,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание комфортных условий проживания граждан путем ремонта и (или) замены лифтов, отработавших назначенный срок службы;
повышение уровня безопасности проживания граждан путем установки лифтов, соответствующих требованиям к безопасности лифтов, установленным техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Мероприятия подпрограммы
"Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, в 2018 - 2020 годах"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1. |
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан |
|||||||
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах |
Департамент |
2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
21933,8 |
25490,6 |
25490,6 |
|
1.2. |
Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества (в том числе замене лифтов) в многоквартирных домах |
Администрации муниципальных образований области (в пределах полномочий) |
2018 - 2020 годы |
местный бюджет |
19740,4 |
22941,5 |
22941,5 |
|
внебюджетные источники |
2193,4 |
2549,1 |
2549,1 |
|||||
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
43867,6 |
50981,2 |
50981,2 |
Приложение
к подпрограмме "Капитальный ремонт общего имущества
(в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах,
расположенных на территории Новгородской области,
в 2018 - 2020 годах" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных
услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальное образование области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах Новгородской области в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, в 2018 - 2020 годах" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2018 - 2020 годы (далее субсидия), а также критерии отбора муниципальных образований области.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт общего имущества и (или) замену лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области.
3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании области многоквартирных домов с лифтами, срок службы которых составляет свыше 30 лет со дня ввода в эксплуатацию.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальной программы по капитальному ремонту общего имущества и (или) замене лифтов в многоквартирных домах, предусматривающей мероприятия по предоставлению субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области;
наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере от 5% до 45% стоимости работ по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах, при наличии соответствующего решения общего собрания собственников;
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 5% стоимости работ по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах;
возврат органом местного самоуправления области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 настоящего Порядка.
5. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее Департамент).
6. Администрации муниципальных образований области ежегодно не позднее 01 марта года реализации мероприятия подпрограммы представляют в Департамент заявки, которые регистрируются в журнале регистрации в день их подачи.
К заявке прилагаются:
копия муниципальной программы по капитальному ремонту общего имущества и (или) замене лифтов в многоквартирных домах;
выписка из бюджета муниципального образования области, предусматривающая софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования области в размере не менее 5% стоимости работ по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах.
В случае если заявкой предусмотрено предоставление субсидии на годы, следующие за годом подачи заявки, представляется копия правового акта Главы муниципального образования области, содержащего поручение органам местного самоуправления предусмотреть в проекте муниципального нормативного правового акта о местном бюджете запланированные на соответствующий год поступление и расходование выделенных средств на реализацию этих мероприятий;
копия нормативного правового акта муниципального образования о порядке предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах;
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение по софинансированию работ по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирном доме в размере от 5% до 45% стоимости работ и согласована смета расходов по капитальному ремонту или сметная стоимость по замене лифтов в многоквартирном доме;
копия сметы расходов по капитальному ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме с проверкой достоверности сметной стоимости (при подаче заявки на получение субсидии на капитальный ремонт лифтов в многоквартирном доме);
копия проектно-сметной документации на замену лифтового оборудования с проверкой достоверности сметной стоимости (при подаче заявки на получение субсидии на замену лифтов в многоквартирном доме);
копия технического паспорта многоквартирного дома, в котором планируется капитальный ремонт и (или) замена лифтов за счет средств областного и местного бюджетов;
копия документа о состоянии лифтового оборудования, подтверждающего несоответствие техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования области.
7. Департамент:
7.1. Проверяет полноту и правильность оформления представленных документов;
7.2. До 14 марта года реализации мероприятия подпрограммы рассматривает заявки муниципальных образований области и принимает решение в форме приказа Департамента о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
7.3. До 21 марта года реализации мероприятия подпрограммы направляет Администрациям муниципальных образований области:
копию приказа о предоставлении субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований области возвращают в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении субсидии в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования области критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования области условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован Администрацией муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения об объеме средств, направляемых из бюджета муниципального образования области и собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт и (или) замену лифтового оборудования в многоквартирных домах в рамках муниципальной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
перечень многоквартирных домов, в которых планируется проведение работ по ремонту и (или) замене лифтов;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок контроля за исполнением условий соглашения;
значения показателей результативности предоставления субсидий;
обязательства Администрации муниципального образования области по представлению отчетов:
о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области производится в пределах объемов средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
11. Размер субсидии в n-м году бюджету i-го муниципального образования области за счет средств областного бюджета определяется по формуле:
, где:
- |
объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципальной программы по капитальному ремонту общего имущества и (или) замене лифтов в многоквартирных домах; |
|
- |
общая стоимость мероприятия по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах по муниципальной программе; |
|
- |
сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах; |
|
- |
сумма средств бюджета муниципального образования области на капитальный ремонт и (или) замену лифтового оборудования в рамках реализации мероприятий муниципальной программы по капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах; |
|
К |
- |
коэффициент приведения суммы средств субсидии, указанной муниципальными образованиями области в заявках, к сумме средств, предусмотренной в областном бюджете на финансовый год: |
, где:
- |
сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на соответствующий финансовый год в целях предоставления субсидии; |
|
- |
сумма средств субсидии, указанная муниципальными образованиями области в заявках. |
При К < 1 в расчете используется полученное значение К.
При К 1 в расчете значение К принимается равным 1.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.
13. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
14. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения отражены в приложении к настоящему Порядку.
16. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
18. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19. В случае если муниципальным образованием области допущены нарушения обязательств, предусмотренных десятым абзацем пункта 9 настоящего Порядка, средства, подлежащие возврату в областной бюджет в срок до 01 января года, следующего за отчетным, рассчитываются по формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году; |
|
m |
- |
количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности предоставления субсидии; |
k |
- |
коэффициент возврата субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением. |
20. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований области на капитальный
ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах |
количество отремонтированных и (или) замененных лифтов, отработавших назначенный срок службы |
шт. |
37 |
43 |
43 |
123 |
2020 год |
доля отремонтированных и (или) замененных лифтов от общего количества лифтов, требующих ремонта и (или) замены (отработавших назначенный срок службы) |
% |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
100 |
2020 год |
" |
Приложение изменено с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
Приложение
к государственной программе Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан и повышение
качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской
области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
31 октября, 30 декабря 2016 г., 15 марта, 4 июля, 11 августа, 27 октября 2017 г.
N |
N целевого показателя в паспорте государственной программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
|
2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
|
3. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций по форме федерального статистического наблюдения 1-водопровод информация Новгородстата о деятельности коммунального комплекса (пункты 1.11.3, 1.33.25 Плана) |
|
4. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
|
5. |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация информация Новгородстата о деятельности коммунального комплекса (пункты 1.11.3, 1.33.26 Плана) |
|
6. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
|
7. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области отдел водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления по Новгородской области |
|
8. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области (%) |
- |
информация организаций, оказывающих коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения |
|
9. |
Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) (ед.) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
|
10. |
Прирост протяженности газораспределительной сети области (км) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
|
11. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением (%) |
- |
информация Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков водоснабжением информация Департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
|
12. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением (%) |
- |
информация Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков водоотведением информация Департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
|
13. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением (%) |
- |
информация Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков газоснабжением информация Департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением |
|
14. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением (%) |
- |
информация Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков теплоснабжением информация Департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением |
|
15. |
Распространение информационных материалов и социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (шт.) |
- |
информация учреждения |
|
16. |
Количество семинаров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (шт.) |
- |
информация учреждения |
|
17. |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Новгородской области и государственными учреждениями Новгородской области (шт.) |
- |
информация органов государственной власти Новгородской области и государственных учреждений Новгородской области |
|
18. |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти области и государственными учреждениями области, к общему объему финансирования подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (%) |
- |
информация учреждения |
|
19. |
Ежегодное снижение в сопоставимых условиях объема потребления бюджетными учреждениями воды, мазута, дизельного и иного топлива, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии (%) |
- |
информация Новгородстата об удельной величине потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Новгородской области (пункт 2.2.39 Плана) |
|
19.1. |
Доля зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти и органов местного самоуправления, муниципальных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества указанных зданий, строений, сооружений, оснащенных индивидуальными тепловыми пунктами с автоматическим регулированием температуры теплоносителя (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
19.2. |
Доля государственных, муниципальных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений Новгородской области (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
19.3. |
Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных, муниципальных организациях (вне зависимости от направления деятельности) (Гкал/кв. м/ кВт-ч/кв. м) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
19.4. |
Доля источников света со светоотдачей не менее 100 Лм/Вт от общего количества источников света в уличном и наружном освещении на территории Новгородской области (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
19.5. |
Доля светодиодных источников света в освещении зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти и органов местного самоуправления, муниципальных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества источников света в указанных зданиях, строениях, сооружениях (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
20. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (обще-домовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
21. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
22. |
Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (обще-домовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
|
23. |
Увеличение доли многоквартирных домов с высокоэффективным децентрализованным отоплением, горячим водоснабжением (автономным или индивидуальным поквартирным) (%) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" |
|
24. |
Прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов (шт.) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
25. |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал/кв. м) (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности |
|
26. |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация водоснабжающих организаций |
|
27. |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация теплоснабжающих организаций области |
|
28. |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (кВт-ч/кв. м) (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация энергосбытовых организаций области |
|
29. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
Информация ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" |
|
30. |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах (т условного топлива/кв. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация ресурсоснабжающих организаций |
|
30.1. |
Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), оснащенных индивидуальными приборами учета по видам коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется прибор учета, от общего количества жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), расположенных на территории Новгородской области (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
30.2. |
Доля многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности не ниже "В" (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности информация органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления |
|
31. |
Ежегодная экономия тепловой энергии бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. Гкал) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
|
32. |
Ежегодная экономия электрической энергии бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс.кВт/ч.) |
- |
информация Новгородстата о потреблении электроэнергии по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.4.6 Плана) информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
|
33. |
Ежегодная экономия воды бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. куб. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
|
34. |
Ежегодная экономия природного газа в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. куб. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
|
35. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями области, организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация энергосбытовых компаний |
|
36. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
37. |
Доля объема холодной воды, потребляемой организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
|
38. |
Доля объема природного газа, потребляемого организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории области (%) |
- |
информация ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" |
|
39. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов (тыс. т условного топлива) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
|
40. |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
41. |
Энергоемкость валового регионального продукта области (т/млн. руб.) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности |
|
42. |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями (т условного топлива/тыс. МВт·ч) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
43. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями (т условного топлива/млн. Гкал) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
44. |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
45. |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения (кВт·ч/куб. м) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
46. |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
|
47. |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
|
48. |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (тыс. кВт·ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
59. |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (тыс. кВт·ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
|
50. |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) (кВт·ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области |
|
51. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду, получивших возмещение недополученных доходов |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, умноженное на 100% |
- |
|
52. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду, получивших возмещение недополученных доходов (%) |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, умноженное на 100% |
- |
|
53. |
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%) |
отношение объема выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, к объему подтвержденной потребности в выпадающих доходах, умноженное на 100% |
- |
|
54. |
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%) |
отношение объема выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, к объему подтвержденной потребности в выпадающих доходах, умноженное на 100% |
- |
|
55. |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы Департамента специалистами (%) |
- |
отчет Департамента о наличии вакантных должностей в Департаменте |
|
56. |
Укомплектованность должностей учреждения специалистами (%) |
- |
отчет Департамента о наличии вакантных должностей в учреждении |
|
57. |
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
58. |
Количество благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
59. |
Количество обустроенных городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
60. |
Количество утвержденных (откорректированных) правил благоустройства городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс.человек, с учетом общественных слушаний (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
61. |
Количество утвержденных (откорректированных) муниципальных программ по благоустройству на 2017 год городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс.человек, с учетом общественных слушаний (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
62. |
Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
63. |
Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
64. |
Количество утвержденных дизайн-проектов обустройства городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
65. |
Количество сформированных списков представителей муниципальных образований для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации проектов благоустройства территорий городского округа, городских и сельских поселений в Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
66. |
Количество муниципальных образований, в которых будут осуществляться мероприятия по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства муниципальными образованиями Новгородской области (ед.) |
- |
информация органов местного самоуправления Новгородской области |
|
67. |
Количество отремонтированных и (или) замененных лифтов, отработавших назначенный срок службы (шт.) |
- |
информация органов местного самоуправления области |
|
68. |
Доля отремонтированных и (или) замененных лифтов от общего количества лифтов, требующих ремонта и (или) замены (отработавших назначенный срок службы) (%) |
отношение количества отремонтированных и (или) замененных лифтов к общему количеству лифтов, требующих ремонта и (или) замены |
отчет Департамента |
Используемые сокращения: | ||
Новгородстат |
- |
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области; |
АО |
- |
акционерное общество; |
ООО |
- |
общество с ограниченной ответственностью; |
План |
- |
Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р; |
Управление Роспотребнадзора по Новгородской области |
- |
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 321 "О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2021 года"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 22 ноября 2013 г. N 24
Постановлением Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 267 настоящее постановление признано утратившим силу с 16 июля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительство Новгородской области от 29 марта 2019 г. N 110
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 22 января 2019 г. N 26
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2018 г. N 596
Изменения вступают в силу 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 10 октября 2018 г. N 479
Изменения вступают в силу с 13 октября 2018 г.
Постановление Правительство Новгородской области от 27 апреля 2018 г. N 176
Изменения вступают в силу с 5 мая 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
Изменения вступают в силу с 27 января 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270
Постановление Правительства Новгородской области от 4 июля 2017 г. N 236
Постановление Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120
Постановление Правительства Новгородской области от 15 марта 2017 г. N 81
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 469
Постановление Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389
Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2016 г. N 132
Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2015 г. N 522
Постановление Правительства Новгородской области от 15 сентября 2015 г. N 369
Постановление Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 284
Постановление Правительства Новгородской области от 25 февраля 2015 г. N 66
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 670
Постановление Правительства Новгородской области от 26 сентября 2014 г. N 488
Постановление Правительства Новгородской области от 4 августа 2014 г. N 411
Постановление Правительства Новгородской области от 1 апреля 2014 г. N 196